街头小贩该何去何从

街头小贩该何去何从
街头小贩该何去何从

街头小贩该何去何从

李婷二一班

[摘要]期以来,城市街头摊贩活动遍布全国各大城市,城管和小贩的矛盾在城市管理中也较为突出。城管执法是为了工作,小贩上街摆摊则是为了生存,由此两者站在了不同的立场,矛盾的存在不可避免。摊贩属于社会上的弱势群体。在社会结构变迁,社会分化日益加剧,经济利益和权力分配不平等的现代社会,摊贩选择低成本投入的街头摆摊有助于解决他们个人家庭的生计问题。由此,城市政府对摊贩的频繁取缔与仍然普遍存在的街头摊贩之间产生了多重矛盾。如果这些矛盾不能被有效解决, 将严重破坏城市政府的形象, 并有可能影响整个社会的稳定。

[关键词]摊贩活动;弱势群体;政府形象;社会稳定

“街头商贩”这个词没有人陌生,他们经营灵活,为市民提供了方便,可谓市场经济的“毛细血管”。

如今,随着现代化城市的高速发展,街上看到的都是鳞次栉比的高楼大厦,但是道路两旁,人行道上,也不难看到一些在与城管“打游击”的街头小贩,虽然人们的生活质量不断提高,但这些街头小贩也能在这些城市中生存下去,他们是怎么做到的?他们应不应该在现代化的城市中继续从事着这种行业?

如今路边的小商贩,有卖烧烤的,卖水果之类的……街头的小商贩应该是各个城市以及各个小乡镇都可以见到的。首先我从商贩、顾客

这两个对象来说。在街头摆小摊的商贩大多是一些下岗的工人以及一些无业的人,他们因为技术以及学历等原因,没有能够找到一个稳定的工作,不能解决自己的生活状况所以只好在街头摆摊来养家糊口,他们也实属于无奈,他们在一个人生地不熟的城市里只能靠这样来维持自己的生计。但对于顾客来说,小商贩出售的商品在一定程度上给顾客带来了很多的方便,他们在路边就可以买到一些自己需要的东西,比如说很多工人愿意在街头解决一下自己的早餐。但街头小贩的出现也有对社会产生较大的影响,从积极方面来说这让那些没有工作的人获得了一定的经济收入,但另一方面却在一定程度上影响了社会秩序,特别是在一些大城市,街道的人行道上总是人挤人,影响了道路通行,也让城市卫生变得更差。总的来说,这些街头的小商贩既可以给社会带来很多的便利,但也影响到社会的一些基本秩序。

打个比喻,将小摊小贩比作洪水,城管是大禹,大禹治洪之所以成功,在于它采取了“堵不如疏”策略,如果将小摊小贩赶尽杀绝,不但不能解决问题,反而可能收发更多的社会问题,包括民事和刑事,那就不如采取“疏”的策略了,即是说,如果有条件的,可以引导入室经营,如果条件不够的,也可划定一些地方,进行露天经营。

街头小贩比传统市场方便、便宜。路边摊的水果和蔬菜也比超市新鲜,性价比高;街头小贩形成的非正式经济,可以吸纳城市里的部分劳动力;因为“影响市容”,路边摊常被驱逐。我认为其实非正式经济利大于弊,维持了城市活力。相比浮于表面的城市形象,不少人更关心生活便利。

每个街头商贩都这不算社会上层的人,他们的经济条件不乐观,无法支付起高额的地租和税款,因为他们的商品成本低,也无人愿意出高价购买。他们为了生存,只得躲避着城管,在这些高速运转的城市中,谋求着生计。他们的确可怜,很多人也愿意帮助他们。但是因为缺少管理机制,黑心商贩的出现令这个行业更加苟延残喘。

我觉得很揪心,中国政府出巨资援助了那么多非洲兄弟,却让他们自己的子民如此面目生存。放眼香港,几乎找不出一家大型超市,都是一些散商,香港政府对一些微型商业的收税极低,使一些社会底层的人也有生存之路。所以在香港,几乎没有商家逃税,面对一个全心为自己着想的政府,人名怎么会有抗议之声呢?

我认为要解决流动商贩的问题,最关键的是要限制大型超市的运行,我们可以缩短她的运行时间,并将街头商贩集中与合法化,进行整顿,让大型超市与小商贩“错时营业”。有人说,这不是对大超市的不公平吗?大型超市有巨大的现金流动。根本不愁赚不到钱,最多只是少赚一点而已,从另一个方面来说,这也有助于缩小贫富差距。

现在,城管这一职业也已被推到风口浪尖,如湖南一瓜农被城管砸死,让多少人觉得城管对街头商贩的行为就已经令人难以接受,网上也因这一事件对城管提出了批评,嘲笑他们是中国最强大的国防力量,嘲笑他们只会欺负手无寸铁的无辜百姓,发生一些让社会反响较大的事情,他们就以是临时工而被辞退为理由躲过处罚。但是转念一想,城管也没有错,他们只不过是为了维护社会安定,只不过行使形式过激。我们在街头不难看到过,一些卖烧烤的小贩与城管“打游击”

城管一来,他们立马收拾东西跑掉了,但城管一走,他们又继续做生意,其实这样我们也不难理解,城管是负责管理这个城市的秩序,但他们也有底线,每天与这些小贩玩捉迷藏,难免有几次会发泄自己的情绪,所以有些被他们抓到的小贩,他们难免会用一些过激的方法来解决问题。我们同情街头的小商贩,是因为他们有自己的苦衷,但是他们也真的是影响到了社会的治安,影响到了市容市貌,但我们也不应该不分青红皂白的去指责城管。但我们应该如何去管理小贩呢,又如何做到既保证他们的正常生活又不影响社会秩序呢?

我很希望有一天,再也看不到街头商贩与城管冲突的新闻标题。

参考文献:

[1]张玉磊:《我国城管执法的现实困境与对策》,山东行政学院山东省经济管理干部学院学报,2007年6月,第3期。

[2]崔北军:《城管执法中存在的问题及对策》,蚌埠党校学报,2007年,第3期。

[3]陈文超.活路:社会弱势群体成员的生存逻辑---以与城管博弈的小商贩为例.云南民族大学学报.2008,1.

十分钟让你看懂中国经济

十分钟让你看懂中国经济 什么是经济发展? 简单的讲经济发展就是有钱,但钱从何来?钱只能印出来。那么到底是什么使印钞机不停的运转? 假设一个岛上有1000口人,与世隔绝,人与人之间交换物品过活,但有时候你手里用来交换的东西不一定就是对方想要的,怎么办?于是人们就用都喜欢的金银作为交换的东西,但金银携带不方便,为了解决这个问题,就由岛上的管理者发行一种符号,用它来代替金银,于是钞票出现了。 可是岛上金银的产量太小,当人们的交换活动更加频繁时,钞票不够用了,只能暂停交换。暂停交换的后果就是大家不生产别人想要的东西了。 于是大家想了一个办法,成立一家钱庄,这个钱庄是大家的,由钱庄来发行钞票,印出的钞票借给想用钱的人,然后这个人有钱了再还给钱庄。于是银行就出现了。 银行的出现,能保证交换活动更持续的进行,大家都拼命的生产,岛上的东西越来越多,银行根据产品的生产数量,不停的印制钞票,以保证交换能更深入的进行。 后来人们的交换活动更频繁了,一家钱庄太少了,于是出现了很多钱庄,总要有个管钱庄的吧,于是指定一家钱庄管理其他钱庄,并且钞票只能由这家钱庄印刷,然后通过其他钱庄借给用钱的人,中央银行就这么也出现了。什么是通货膨胀? 由于岛上生产的产品太多了,以至于没法准确估计到底该发行多少钞票,发行多了的时候,因为没有那么多产品可买,产品就开始涨价,发行少了呢就开始降价,为了保证价格稳定,央行要求各钱庄要把一部分钱放在央行里面用来调节产品的价格,根据价格情况多放和少放。这就是存款准备金率。 可是有一部分聪明人开始怎么才能把钱弄到自己手上,他在海边捡了一颗石子,说这个石子值100万块钱,把它卖给了一个人,这个人觉得整个岛上的钱加一起也没有100万啊,怎么办,于是向钱庄借,钱庄也没有这么多钱,于是把印钞机打开,印了这100万,借给了他买了这个石子。 然后这个人开始卖这个石子,100万卖给了第二个人,由于第一个卖石子的人把钱花了,所以岛上的钱多了,所以这一百万可以筹集到,多买些产品就有了。但当把这个石子以200万转让的时候,钱庄只能又印了100万钞票,就这样钞票越印越多,可是当这个石子不停的流动转让时,大家并不觉得岛上的钱多,产品价格还是原来的那样。可是当这个石子不流通或流通的慢时,大家觉得钱多了,可是如果当持有石子的人把它扔到大海里,那就等于岛上凭空多出N多个100万来,怎么办,央行最害怕的就是这颗石子没了。它没了岛上产品的价格就会飞涨,就会通货膨胀。那么持有石子的人就绑架了岛上的经济。 房价能绑架中国经济吗? 中国的房地产已经使中国央行发行了太多的人民币,如果房价下降,等于把那颗石子投进了海里,那么多印出来的钱会使中国产品价格飞涨,会发生严重的通货膨胀。 看似房价与石子毫无相干,可是他们的属性是一样的,就是价格和价值严重的背离。实际上房地产的崩盘受害最大的并不是中国的商业银行,而是整个中国经济体系。为什么政府迟迟没有把房价降下来,不是降不下来,如果真想降房价,只需要一道政令,房地产价格会在一夜之间土崩瓦解。可是后果谁能承担,严重通货膨胀谁来负责?房地产业已经绑架了中国的经济,是无可置疑的,是客观实在的,没有人能改变。可更棘手的问题还不仅仅在这里。如果降房价,面对的是马上的通货膨胀,可不降房价,那么面对的就是更严重的通货膨胀,何去何从?最可靠的办法就是稳定房价,然后在社会产品增加时,减少货币的投放量,加上其他政策如加息、增加商业银行准备金率、缩小信贷规模等辅助手段,来使中国经济软着陆,这是最好的办法,我们看到的一切政令也是这个逻辑。

莫把江湖骗术当作“体验式营销”

莫把江湖骗术当作“体验式营销” 近年来,在销售终端风行起一种营销手段,业内人士称之为“体验式营销”,如装修公司做样板房、体验馆供客户参观,展示其设计与施工精良;

又如建材商家举办的“地板万人踩踏”、“现场喝油漆”、“酱油泡瓷砖”等展示其建材性能优越;再如电视购物的荧屏演示各种产品的超强性能、餐饮业的免费试吃、医院的免费体检、培训机构的免费试听、化妆品的快速见效等等,“体验式营销”在各行各业都被经营者所看好,甚至街头小贩、哑巴卖刀也都“体验”出得心应手。难怪美国未来学家阿尔文?托夫勒曾在作客中央电视台《对话》节目现场时断言:服务经济的下一步是

走向体验经济,人们会创造越来越多的跟体验有关的经济活动,商家将靠提供体验服务取胜。 “体验式营销”的确是一种好手段,在许许多多的行业里,消费者通常是缺乏经验的,对产品知识的了解极为欠缺,这种体验无疑是展示产品性能优越的好方法,通过演示往往取得意想不到的效果。因此,“体验式营销”也被商家纷纷效仿,在市场上形成鱼龙混杂的局面,江湖骗术的本质愈来愈趋明显。. “地板万人踩踏”活动就是一个江湖骗术的典型例子,在业内已难考证是谁第一个举办这种活动?但只要在网上一搜关键词就 会发现,全国已

有无数的地板品牌做过此类活动。地板商们通过“万人踩踏”证明自己的地板最抗刮擦,让消费者认为那是最好的地板。然而,地板质量的好坏决不是通过踩踏就能证实和区分,因为无论是实木地板还是强化地板,人体的重量是微不足道的,甚至水牛牵在上面走也是无所谓的。实木地板都是较为坚硬的木材加工而成,其密度本身非常好,再经过高温技术处理,其形态就已十分稳定。再如强化地板,它在生产环节就是经过上千吨级

小摊小贩的三篇文章

1、让摊贩学会“依法维权” 2006年11月27日新京报 北京市城管队伍从即日起将开展为期1年的执法队伍大整顿活动,市民发现城管随意罚款等九大违纪行为时,可直接拨打96310进行举报。此外,市城管执法局将加强与市区纪检、监察部门的配合,严肃查处内部违规违纪案件。(《京华时报》11月26日)。 “城管执法规范化”不仅与一般市民关系重大,更与小摊小贩们休戚相关。城管与小摊小贩之间“猫捉老鼠”的情形每天都会在街头出现。大力整顿城管队伍成为法治建设的必然要求。 同时,也要让小摊小贩学会使用法律武器维护自己的合法权益,作为凭借劳动谋生的公民,小摊小贩也有着私人财产不被肆意侵犯的权利。在我所居住的小区附近,有一个在街头卖爆米花的乡下老汉。他的爆米花很香很甜,我很远就能闻到散发在空气中的诱人味道。那天晚上路过的时候,我买了一袋。我问他:“为什么你白天不出来卖呢?很多人都喜欢吃。”他说:“白天有城管,晚上没有。有一次,城管把我的三轮车没收了,我交给他们300元钱后才要回来。”我又问:“他们有没有向你出示执法证件?有没有开正规的罚款单?”他说:“啥都没有,连一张罚款单也没给我。我们是没见过世面的乡下人,谁懂这个啊?他们只要不把三轮车没收了就行。” 的确,一个农民从闭塞的农村来到大城市,他们有太多不知道的东西。他们不了解作为社会公器的法律,不知道城管执法还需要执法证件,还需要执法主体符合规范,以为只要穿着城管制服的人都能管理他,“冒牌”城管也能耀武扬威;他不一定知道城管罚款还需要执行“罚缴分离”的制度,以为只要是城管就有权收取罚款;他也不一定知道一些城管“吃拿卡要”也是国家明令禁止的行为。一连串的疑问道出一个事实:不但需要让城管学会如何“文明执法”,也要让小摊小贩学会如何“依法维权”。 任何一项行政管理活动,只有实现“双向互动”才能收到成效。既然能够开展“城管执法规范化”建设,也完全可以开办“小摊小贩法律学习班”,让小摊小贩学会使用法律武器抵制“乱罚款”,抵制“吃拿卡要”。只有这样,才有可能促使“城管执法规范化”建设落向实处。否则,当一些城管面对所谓“无知”的小摊小贩时,又会频频出现“暴力执法”现象;一旦小摊小贩的情绪失控,又会以“暴力”作为回应,后果不堪设想。 □颜丙文(北京编辑) 2、为了城管执法,崔英杰非死不可? 中国保险报2007年2月7日 □颜丙文 近日《南方周末》报道,小贩崔英杰杀死北京海淀城管副队长李志强案即将宣判。刑法学者认为崔为谋生受到处罚,激愤之下才杀人,适用死刑将不合适;舆论反思的则是十年之

当前中国社会经济面临的突出问题-根源及解决路径

当前中国社会经济面临的突出问题\根源及解决路径 今年是纪念邓小平南巡讲话、极大推动中国改革开放与市场经济建设二十周年。以南巡讲话为分水岭,截止到2012年,中国改革开放的33年中,可以分为两个阶段,即南巡讲话前的十三年(1978—1991)和南巡讲话后的二十年(1992—2012)。 南巡讲话前十三年,大陆经历了七十年代末的解放思想大讨论和组织人事干部大更新、八十年代的自由民主人道思想启蒙、农村与城市经济体制商品经济、放活承包、价格双轨制、财政包干等改革摸索,以及政治运动反复,到“八九”后开始整顿沉寂,时逢苏联东欧剧变,冲击巨大,中国改革面临何去何从的生死十字路口。在这种严峻苦闷的压抑形势下,1992年初,88岁高龄的邓小平毅然南下当时的改革开放前沿、临近香港的广州市、深圳特区发表著名的南巡讲话,倡导大刀阔斧推进市场经济改革,批评改革不能像“小脚女人”,要大胆推进,勇于尝试,肯定“社会主义也有市场”,以“三个有利于”标准破除了“姓社姓资”羁绊的极左意识形态。紧接着,1992年中共十四大高票通过确立“社会主义市场经济”改革路线,从此大陆改革没有再经历过政治意识形态的大反复,稳步进入了市场经济改革发展、民营经济大潮涌现的高速轨道。 南巡讲话后的二十年,伴随经济全球化与产业转移、技术转移的世界经济文明史上从未有过的大好机遇,中国抓住机遇,发挥后发优势和大国规模效应,生产制造能力剧增,进出口能力迅速增强,国内市场也迅速崛起,商品市场要素充分按照有效价格信号自由流动,生产要素也基本形成市场配置资源的流动交易模式,民营企业、微型创业、自主就业与上市公司兴起并主导了就业市场与资本市场,经济持续高速增长,房地产、基础设施与城市建设突飞猛进,中国大陆在2010年成为世界第二大经济体。世界银行最近数据表明大陆有6亿多人口摆脱了贫困,这些对全人类和发展中国家都做出了巨大贡献。 与此同时,大陆也问题重重,制度性腐败,价格投机、财税金融体制依然扭曲,所有制激励扭曲,城乡二元体制鸿沟严重,资源环境压力加剧,征地拆迁矛盾突出,经济社会发展面临着一系列不可持续、不协调的严峻危机因素,矛盾处理不当,有可能出现经济、金融危机并导致改革道路逆转;处理得当,大有希望再高速增长和协调发展二、三十年,真正使人均国民收入而不是GDP总量进入中等较发达国家水平,进入人均GDP两万美元,基本实现邓小平所说“共同富裕”。为稳健实现现代化民富国强蓝图,系列突出问题必须及时解决。 一、中国社会当前十三项突出问题 1、大规模征地拆迁,农民“被上楼”,甚至野蛮拆迁,社会矛盾冲突加剧。群体性事件和上访事件众多,地方政府阻拦、抓扣上访甚于防川;失地农民通常估计有六千多万,不少失地农民长远生计没有保障,这是导致基层干群关系紧张的一大因素,损害了经济发展的质量与声誉。

街头小贩该何去何从

街头小贩该何去何从 李婷二一班 [摘要]期以来,城市街头摊贩活动遍布全国各大城市,城管和小贩的矛盾在城市管理中也较为突出。城管执法是为了工作,小贩上街摆摊则是为了生存,由此两者站在了不同的立场,矛盾的存在不可避免。摊贩属于社会上的弱势群体。在社会结构变迁,社会分化日益加剧,经济利益和权力分配不平等的现代社会,摊贩选择低成本投入的街头摆摊有助于解决他们个人家庭的生计问题。由此,城市政府对摊贩的频繁取缔与仍然普遍存在的街头摊贩之间产生了多重矛盾。如果这些矛盾不能被有效解决, 将严重破坏城市政府的形象, 并有可能影响整个社会的稳定。 [关键词]摊贩活动;弱势群体;政府形象;社会稳定 “街头商贩”这个词没有人陌生,他们经营灵活,为市民提供了方便,可谓市场经济的“毛细血管”。 如今,随着现代化城市的高速发展,街上看到的都是鳞次栉比的高楼大厦,但是道路两旁,人行道上,也不难看到一些在与城管“打游击”的街头小贩,虽然人们的生活质量不断提高,但这些街头小贩也能在这些城市中生存下去,他们是怎么做到的?他们应不应该在现代化的城市中继续从事着这种行业? 如今路边的小商贩,有卖烧烤的,卖水果之类的……街头的小商贩应该是各个城市以及各个小乡镇都可以见到的。首先我从商贩、顾客

这两个对象来说。在街头摆小摊的商贩大多是一些下岗的工人以及一些无业的人,他们因为技术以及学历等原因,没有能够找到一个稳定的工作,不能解决自己的生活状况所以只好在街头摆摊来养家糊口,他们也实属于无奈,他们在一个人生地不熟的城市里只能靠这样来维持自己的生计。但对于顾客来说,小商贩出售的商品在一定程度上给顾客带来了很多的方便,他们在路边就可以买到一些自己需要的东西,比如说很多工人愿意在街头解决一下自己的早餐。但街头小贩的出现也有对社会产生较大的影响,从积极方面来说这让那些没有工作的人获得了一定的经济收入,但另一方面却在一定程度上影响了社会秩序,特别是在一些大城市,街道的人行道上总是人挤人,影响了道路通行,也让城市卫生变得更差。总的来说,这些街头的小商贩既可以给社会带来很多的便利,但也影响到社会的一些基本秩序。 打个比喻,将小摊小贩比作洪水,城管是大禹,大禹治洪之所以成功,在于它采取了“堵不如疏”策略,如果将小摊小贩赶尽杀绝,不但不能解决问题,反而可能收发更多的社会问题,包括民事和刑事,那就不如采取“疏”的策略了,即是说,如果有条件的,可以引导入室经营,如果条件不够的,也可划定一些地方,进行露天经营。 街头小贩比传统市场方便、便宜。路边摊的水果和蔬菜也比超市新鲜,性价比高;街头小贩形成的非正式经济,可以吸纳城市里的部分劳动力;因为“影响市容”,路边摊常被驱逐。我认为其实非正式经济利大于弊,维持了城市活力。相比浮于表面的城市形象,不少人更关心生活便利。

经济下行大环境下的中国煤炭业该何去何从

经济下行大环境下的中国煤炭业该何去何从? 煤炭,在中国被称形象的成为“工业血液”。当前,随着经济下行的压力持续增加,煤炭行业遭遇“严冬”,究其原因,主要是经济下行,对煤炭的需求降低、煤电所占比重下降、进口煤比重增加、产业结构调整等诸多因素导致的。其实,中国经济告别高增长并不是一件坏事。从单纯追求两位数速度增长,转向中速增长,更注重发展质量。从这个角度分析,当前的形势不一定是坏事,有可能是煤炭行业走向健康发展的一个机遇,所以要客观看待当前煤炭价格的下行。 当前,作为国内煤炭贸易定价的基准风向标,月日公布的最新数据显示环渤海动力煤平均价格为元每吨,同比下降,为何电力行业宁愿使用进口煤也不使用国产煤炭?如何看待煤电一体化?煤炭行业的发展趋势将如何变化?针对这些问题,中国经济时报记者采访了国务院发展研究中心办公厅处长、研究员袁东明。 经济下行大环境下的中国煤炭业 经济下行、煤电所占比重下降、进口煤比重上升是我国煤炭业的现实困境,市场经济调节注定要在这一过程中发挥主要作用。 中国经济时报:作为国内煤炭贸易定价的基准风向标,秦皇岛煤炭网月日公布的最新数据显示环渤海动力煤平均价格为元每吨,同比下降,您认为哪些因素造成了当前煤炭行业的“严冬”? 袁东明:今年月份,煤炭供求基本平衡,且供给略显宽松,煤炭价格则一直处于高位。月份以后,煤炭需求持续回落,尤其是动力煤需求下降幅度很大,而煤炭的产出却还在惯性增长,导致月份开始煤价陡降。究其原因主要有以下三点: 一是经济下行的大环境。上半年我国经济增速明显放缓,工业增加值增速从月份开始已降低到以下,各方面的需求都在下降,电力行业作为先导性行业,所受到的冲击尤为严重,全社会用电量增速同比回落个百分点。 二是水电超发,火电负增长。数据显示,月份以来,全国火电发电量已连续个月负增长,其中月份下降、月份下降、月份下降、月份下降、月份下降。相较于火电的下降,月份我国水电发电量则增

经济全球化下中国经济发展面临的机遇与挑战

经济全球化下中国经济发展面临的机遇与挑战 摘要:目前,经济全球化已经势不可挡,随着科技的发展,整个地球已经成为了地球村,全球的经济也都连在了一起。那种独立关门搞经济的时代已经不复存在。在经济全球化的背景下,各国既面临很多机遇,同时也有很大的风险。中国刚刚经历了改革开放的30年,经济实力大增,一跃成为全球第二大经济体。经济全球化为中国赶超发达国家、振兴民族经济提供了一个历史性的机遇。但是,也应该认识到经济全球化在给我国带来机遇的同时也带来了一定的风险与动荡。该文结合当前实际对经济全球化与中国经济发展面临的机遇与挑战问题进行了分析。 关键词:经济全球化、中国、机遇、挑战 经济全球化基本上发达国家主导的经济全球化。发达国家有高端的技术与雄厚的资金,为发展经济提供了有力保障。在发展中国家,由于缺乏技术、资金与人才,经济利益远远低于发达国家。当然,发展中国家在经济全球化的背景下一直处于弱势,并且还会经常受到发达国家的所谓的“制裁”。 中国改革开放30年,同时也伴随着世界经济全球化的趋势。中国在经济全球化的背景下,可以说是赢家之一。我国的经济持续保持中高增长率,综合国力不断增强。经济全球化及其对中国的影响,对于对外开放的中国明显得益,但也受到一定的冲击,面临着难得的机遇和更加尖锐的挑战。 1.经济全球化对中国经济发展提供了前所未有的机遇 随着经济全球化的推进,加速了生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置,促进了各国之间的相互联系和相互依赖,为社会主义国家打破思想禁锢、促进价值观念变革、扩大对外开放、快速发展提供了难得的历史机遇。中国经济在经济全球化大潮中采取了正确的经济政策和政治导向,持续保持高增长率,综合国力不断增强。经济全球化为中国的经济发展提供了前所未有的机遇,主要表现在以下方面: (1)经济全球化有利于中国利用发达国家的先进技术、资金及管理经验。经济全球化的发展,为现实中的社会主义国家吸收外资、引进国外先进的科学技术、管理经验,加速实现产业升级、技术进步、制度创新和经济发展,利用后发优势赶超工业化国家,缩小与发达国家的差距,实现跨越发展,实现社会主义现代化目标提供了有利时机。利用这些条件,就能加快中国工业化和现代化发展的步伐、逐步缩小与其他发达国家的距离、改变自身贫穷落后的面貌。 (2)经济全球化为中国有效利用世界资源提供了有利条件。经济全球化实现了资源世界范围内的优化配置,使世界各国紧密地联系在一起。作为全球经济组成部分的各个国家,都可以发挥自己的优势,使各国优势在全球密切交往中实现互补。在经济全球化过程中,中国在市场规模和劳动力成本等方面的优势进一步凸显出来,有利于中国调整和优化产业结构。贸易和投资自由化有利于中国克服国内资源和市场的约束,有效利用国内市场和国外市场,在参与中发展壮大。 (3)经济全球化为中国进行人才交流提供了更加宽阔的市场。21世纪是知识经济的时代,各种人才交流增长的速度将超过货物和资本的增长速度,人力资本

目前中国经济发展形势的分析与预测

目前中国经济发展形势的分析与预测 摘要: 2012年的脚步已经离去,经济发展虽然在2012去年取得了巨大的进步,并且实现了经济的平稳增长经济运行机制出现了变化,但是,进入新纪年的中国依然面临着各方面严峻的经济形势。展望2013年,国际环境充满复杂性和不确定性,国内经济运行处在寻求新平衡的过程中。在继续实施积极财政政策和稳健货币政策的同时,注重需求政策与供给政策结合,短期政策与中长期政策结合,增强政策弹性和有效性,着力破解企业生产经营中的困难,加快结构调整步伐,培育新竞争优势,推动增长动力转换和发展方式的实质性转变,促进国民经济平稳运行。 关键词:金融危机欧债危机中国经济问题 2013经济预测决策

正文: 年初以来,欧债危机出现反复,发达经济体陷入低迷或衰退。新兴经济体和发展中国家市场规模较小,对发达国家依赖程度较深,经济收缩步伐明显加快。同时,随着经济规模的扩大和对全球增长贡献的上升,我国经济减速、进口收缩对全球经济和大宗商品价格的影响明显扩大,世界经济中的“中国因素”日益凸显。本轮经济回调中,中国将面临来自本国内外部的种种经济形势和压力,如何在严峻的环境形势下完成中国十八大提出的经济目标,对于中国来说任务是任重而道远的。 一:中国面临的外部经济形势 2008年金融危机持续扩散蔓延,世界经济形势险象环生,主要国家经济大幅衰退。受国际金融危机的冲击,我国经济社会发展也遇到严重困难。针对此次金融危机给中国经济造成的冲击,中国政府在危机中采取了积极负责的态度,把扩大内需作为促进经济增长的基本立足点,实施了“保增长,调结构”的一揽子计划,包括总额达4万亿元投资、十大产业振兴规划、改善民生、启动农村消费市场和促进城市消费等一系列积极的财政政策和适度宽松的货币政策,成功地扭转了经济下滑的态势,复苏强度明显强于世界其他主要经济体,目前中国经济正在稳步复苏,并将持续下去,复苏经济呈现“V”型走势,然而,中国的经济形式仍不容乐观,一些制约经济增长的不利因素也是极其明显的,例如:经济增长保持着对政策的高度依赖性;经济结构的调整任重道远,依靠投资为主要拉动力量的经济增长模式没有得到改变今年以来,欧债危机反复恶化,全球经济增长明显放缓;国内主动调控房地产市场和化解投融资平台风险,经济增长面临较大下行压力。党中央、国务院坚持稳中求进的总基调,把稳增长放在更加重要的地位,经济运行逐步企稳,预计全年经济增长略高于7.5%。展望2013年,国际环境充满复杂性和不确定性,国内经济运行处在寻求新平衡的过程中。在继续实施积极财政政策和稳健货币政策的同时,注重需求政策与供给政策结合,短期政策与中长期政策结合,增强政策弹性和有效性,着力破解企业生产经营中的困

基层反映:当前治理街头小摊贩摆摊经营存在的主要问题

基层反映:当前治理街头小摊贩摆摊经营 存在的主要问题 一是片面追求城市形象。一味强调城市化进程,过度突出城市文明、卫生、整洁等外在形象,渲染流动摊点阻塞交通,影响居民生活,影响市容市貌等问题。以上海、深圳为例,以创建国际大都市为由,禁止大量乱摆乱卖、占道经营等现象。认为这些都与创建文明城市不相符,与构建良好形象相抵触。鼓励政府应该建立长效打击机制,加强监管惩罚力度。而国外城市巴黎、纽约,也存在大量流动小摊贩,并未破坏城市形象,反而成为一道风景。 二是合法经营门槛设置太高。每个小摊贩都想合法经营,稳定经营。也有地方政府统一规划,选取固定经营场所,将小摊贩引入市场,规范经营活动。现实却是经营场所位置较偏,摊位费定位太高,营业执照获取难度很大,光顾者寥寥无几,对小摊贩没有吸引力,最后以失败告终。于是,只能冒险,转为无照经营,流动经营。对比新加坡的做法:政府负责兴建改造小贩中心,提供距离居民区较近的经营场所;只要有意做小贩,都可以领取执照,进入门槛很低;政府不为难小贩,小贩守规矩经营,透过小贩理事会,双方进行沟通。 三是忽视两类弱势群体。一类是随着城镇化进程,涌入城市寻找工作机会的农民,其中一部分就在街头摆摊。这种

方式是他们衣食保障,求生手段。另一类是城市无业人员或者下岗人员,也只能依靠流动摊点养家糊口。他们代表了社会的弱势群体。面对这样的经营主体,一些地方政府管理手段较为单一。太原市城管委曾表示:面对太原火车站周边摆摊较多现象,将治理小摊贩问题纳入区政府、街道办等相关负责单位的考核范围,用高压手段推动工作展开。这样,挤压弱势群体生存空间,容易激化矛盾,产生社会不稳定因素。

后奥运中国经济何去何从系列之三中国步入周期低潮

後奧運中國經濟何去何從系列之三 中國步入周期低潮 西班牙對外銀行(BBVA)中國區首席經濟師劉利剛、高級經濟師曾向俊 過去一周,全球金融市場動盪不已。人民銀行也於上周一突然宣布降低基準貸款利率0.27厘,並調低中小型銀行的存款準備金率一個百分點,開始放鬆銀根。突如其來的政策轉變,顯示當局對目前形勢的考慮,正迅速轉向。 隨着通脹回落至8月份的4.9%,通脹壓力紓緩的速度較預期快。中央政府放寬貨幣政策,表明防範通脹升溫已不及刺激經濟增長重要。不過,縱使通脹遽升的風險降低,但生產物價指數同比仍升達10.1%,我們仍擔心現時放寬貨幣政策,為時尚早。過早放鬆銀根,其實仍有機會過度刺激投資增長,從而帶動生產價格上升。由於生產物價對消費物價的傳導效應,最終導致通脹調頭回升。 銀根略向中小企業放鬆 不過,由於新一輪的金融危機,更有可能會嚴重傷害中國經濟發展,因此中央政府認為必須以果斷而迅速的措拖,預防急劇衰退的出現。同時,此次調低存款準備金率,主要是針對中小型銀行的貸款,相信中央政府主要為緩解中小企業在面對外圍衰退時所面對的壓力。至於佔貸款額六成的六大銀行,則仍持存款準備金率不變,亦顯示了中央政府不欲貨幣政策放寬過快,從而誘發通脹風險。 這次迅速的政策改變,表示中央政府在施行經濟政策時反應迅速,而且靈活性高,切合當前需要。事實上,即使沒有外圍經濟因素,就政治經濟周期而言,中國經濟本身就很可能於未來兩年繼續放緩。 經濟周期緊隨政府換屆 根據美國學者諾考斯(Nordhaus)的定義,政治經濟周期就是指因特定政治因素,如選舉或政府換屆,形成的經濟起伏周期。中國每5年一次的中共黨領導層及政府換屆,也與經濟起伏的周期相關。由於地方經濟表現是地方官員升遷的重要參考指標,於是地方官員參與經濟建設積極性極為膨脹。地方官員會用各種手段去增加政府開支或其他政策去刺激經濟成長,其行為也形成了中國特有的政治經濟周期。根據自1978年改革開放以來的數據,平均而言,經濟增長會於政治局換屆當年及之後一年處於周期的頂峰,然後輾轉回落,直至下屆政治局換屆為止(圖1)。另一方面,在財政支出方面,則以政治局換屆當年最低(佔GDP百分比計算),而在其後兩年最高(圖2)。因此,今年奧運年,適值政府換屆,加上財政支出應處於周期的高位,經濟增長理應更上層樓。 然而,由於外圍環境轉壞,經濟增長已由去年的11.9%,放緩至今年上半年的10.4%,預計全年可能在10%以下。若然沒有政治經濟周期效應,恐怕中國經濟今年的表現會更

城市小贩对城市发展的利与弊

城市小贩对城市发展的利与弊 在步行街上,在繁华的商业街上,偶尔会看到几个零星零售商贩在摆着地摊,但是偶尔又会出现不和谐的地方,只见十几个身着相同颜色制服的年轻大汉,将摊贩的东西拿走,摊贩们与他们撕夺那些赖以生存的东西。顿时人群就为了上来,时而传来一阵阵的吼叫。他们就是头顶着国徽,肩佩着五星的城管人员,他们的行为在老百姓心中被人为是吃国家粮食的强盗。 今天我不是要纰漏城管人员的“功绩”,我也不想纰漏什么,因为他们的所作所为已经是妇孺皆知的了,我不想再浪费笔墨了,下面我就来分析一下街头小贩会对城市带来的利与弊。 发展街头小贩的利: 第一,街头小贩可以活跃市场经济。中国现在正以经济建设为中心,大力的活跃市场经济,中国是一个社会主义国家,没有大资本家,许多需要大量资本的工程都是由国家出资兴办的,但是国家又没有太多的精力去管理,而让人民自己出资办大型的市场是不大可能的。由国外引入资本来活跃市场又极为有限,与此同时从中国国情出发以小商贩的形式来活跃市场又不失为一个好办法。首先这些小商贩的主要经营理念是薄利多销。在当今社会经济危机的冲击下众多大公司实行了谨慎策略,减少了投资。而对于街头小商贩来说却是敢于冒险的,因此他们是经济危机中最好的缓冲剂。其次,这些小商贩的货物少则几千多则几万,每天的毛利润平均也有五六十元,而且有的人则是白天工作,到傍晚时分的时候才出来摆摊,甚至有的则是五六十岁的老人。每一个小商贩的投资虽然不多,但是这些小商贩总投资数量却是一个相当可观的数字,如果有关部门能够正确引导的话,这将为中国活跃经济做出巨大贡献。既可以减少经济危机的危害又可以扩大市场,何乐而不为呢?

中国房地产行业将何去何从

中国房地产企业何去何从 中国房地产行业的发展史,也是伴随中国经济发展史的缩影。从1999到2010,我有幸经历了中国房地产发展进程中最风起云涌的10余年,市场用了十年时间让房地产完成了一个螺旋式轮回。市场也终于在2008年教会人们:房地产绝不是只涨不降,只赚不赔的生意。 本文力求从房地产行业的市场现状和社会现实出发,探索中国房地产行业的产业规律,为房地产企业厘清自我认识,寻求属自己的市场定位和发展模式。 一、从产业周期和成熟市场经验看待中国房地产市场的发展规律 纵观欧美等成熟国家的市场经验,房地产业的发展经历了三个阶段:第一阶段是以房地产开发为主,开发商和投资商大多是一个主体,房地产的资金支持主要来自于银行,当房地产业发展到一定规模后,暴露出来的问题是开发商的实力有限,银行业的经营风险也在增加,发展受到很大的制约。 第二阶段是以房地产投资管理公司或房地产基金为核心的房地产投资为主,开发商的分工开始细化,既有投资商、开发商,还有经营商、投资管理公司与基金等,房地产证券化现象比较普遍,资金量明显放大。

第三阶段则是以房地产证券化为核心的阶段,通过证券化,房地产成为了全民投资的产业,导致大量资金流向资本市场,再通过资本市场流向房地产市场。 目前,我国房地产业发展正处在第一阶段向第二阶段的快速过渡时期,房地产企业正在探寻更多的来自于银行贷款以外的资金来源,以减少融资途径单一、政策调控壁垒的制约。 二、中国房地产开发的主流模式和成功案例 20年的时间,在国家大规模信贷政策倾斜的巨大利好下,国内的房地产企业逐步走过了传统开发商阶段,逐步建立了属于自己的房地产商业模式。在中国比较特色的政策、金融体制之下,这些房地产开发模式并没有太大的区别,最大的区别就在于他们的市场选择策略。我们试图通过以下市场模式和企业实例,来研究我国的房地产企业发展应该何去何从。 1、万科模式——专注于住宅市场的专业化、标准化开发模式 模式机理:联姻资本市场,联姻国企,标准化、专业化、规范化快速发展,现已形成巨大的品牌影响力,逐步向行业寡头地位发展,“像造汽车一样的造房子”。 优 点:联姻国企,打通社会资源;上市融资,打通资本市场;专注

《街头小摊该何去何从》

街头小摊该何去何从 2012年1月9日,河南城管公然暴打街边小贩.这件事情在网上引起了巨大反响,小贩违法摆摊固然有错;但是以暴力问题是不可行的.双方应当通过正当的法律手段解决问题.街头小摊,顾名思义就是在街头摆摊的.在不少街头小摊周围,都存在着肮脏的垃圾和苍蝇.于是在市政府的认知里,摆摊有损市区形象.然而,为了驱逐街头小摊,政府都采用了相关政策.但这些政策都是治标不治本,没有解决根本问题.小贩为了生存,城管为了工作,在各占一边的生存利益驱动下,城管和小贩经常发生一系列的冲突.这不仅没有解决问题还加重了问题的严重性. 健康干净的食物,成为人们的追求.然而,在各种食品安全问题的影响下,街头小摊的食品安全成为人们的关注的焦点.那么,小摊贩们如何维护小摊的形象呢? 政府并没有权利禁止小贩们摆摊,反而应当制定一系列政策完善街边小摊的不足,摊位有分为固定摊位和流动摊位,而且还分配好摊位位置,以免阻断车辆通行.这一举动不仅保留了摆摊文化和城市多样性的一部分同时也能解决一些人的就业问题.而且,在小贩和城管之间的矛盾中建立缓冲桥梁,减少摊贩和城管之间的矛盾冲突. 城管和小贩并不是永远都是敌对的.为了维护街头小摊的食品安全形象,小贩可以和城管合作.通过政府的食品安全监测,让摊贩进行体检,在安全上进行把关.同时,规范食品原料的采购源头,引导他们从正规渠道进货.对小贩颁发食品安全营业执照.帮助摊贩树立信誉,而政府可以收取一定的地摊租金.从而达到政府和小贩互惠互利的局面.把小贩打造成一支”正规军”.这些政策是值得政府学习的. 在不少中小学的门口,就有许多的街头小摊在卖小吃.这对于摊贩来说是个好事.但是,这可能会导致学生进食不规律.摊贩应当在合理的场合下摆摊、在合适的时候摆摊,众所周知,青年一代是祖国的未来,是社会主义的建设者和接班人,广大摊主应在保证青年一行健康的前提下、不影响社会正常发展的基础上,合理合法的为自身发展谋取利益,当然政府部门也应对其给予一定的帮助,促进和谐共处,共同创造美好未来。

最新的描写小贩的句子大全

最新的描写小贩的句子大全 1、旁边是一个卖油条的小贩。她是一个中年妇女,大约三十多岁是短发,腰上系着一条围裙,围裙上全是油渍。妈妈便向他买了两块钱油条。那个小贩首先先从盒子里拿出一些面团,然后再从面团上弄下一小些面团,然后再把小面团分成两条面条状,再用力一压,最后放进油锅里。1分钟后,油条就出锅了,他们把油条放进白色塑料袋里忙着招呼客人。 2、说那是小摊子,实在小得可怜,仅仅是把一块木板平架在一辆婴儿坐的小竹车上。木板上是一块玻璃板,底下压着许多张剪纸,有山水的,有人物的,还有花鸟虫鱼的,一张张那么逼真,栩栩如生。 3、卖鸡蛋的那个胖女人身材本来就不高,又没脖子,猛一看,很像一个啤酒桶。 4、沿街设摊的商贩个个高声吆喝,露着笑脸,向顾客殷勤地兜揽生意。 5、我们来到了一个鸡贩子那儿,妈妈挑了很肥的鸡给了那个鸡贩。那个鸡贩首先把鸡的脖子弄断,然后把鸡放在热水中一烫,熟练的拔了鸡的毛,最后再把鸡切成四块,装进口袋。

6、有天我们放学后,看到在路边有卖炒板栗的,其中有些比较小的,怪招人喜欢的,心想爸妈喜欢吃栗子,不妨就给他们买点。要7元一斤,给砍价后,6元一斤,让他给我称半斤,结果给称了4元钱的。也无所谓,我就付给小贩4元钱。回家吃完饭后,爸妈吃的时候,谁知道,里面有坏的不说,有一半是以前炒的,都硬了,一点也不好吃!这才知道上当受骗了,真是好气人啊。这小摊小贩,真是昧着良心赚钱,以后我再也不到小摊上买小贩的东西了,小贩永远是小贩,成不了大商的根本原因就在这里。我相信他们把诚信这两个字学好了,小贩们一定会变成大商的! 7、我刚一到那,就闻到了臭豆腐的香味儿,我的口水“唰”的一声,情不自禁地流了下来。我一个劲儿地央求妈妈给我买臭豆腐,妈妈终于答应了。我们来到了小摊边,只见那小贩先用筷子从食物箱子里夹出几块一寸见方的豆腐,放在油锅里炸,豆腐在油里翻滚着,冒着气泡。最后,她舀起刚炸好的臭豆腐放进白色塑料袋里,并掺了辣酱,我狼吞虎咽的吃着臭豆腐,不到一分钟,臭豆腐就被我吃光了,一个都没剩。这时,我才觉得好辣啊!辣得我伸出舌头大口大口地喘气。 8、大冷的天,三三两两中年妇女站在城市车站码头热闹的街口

(整理)中国资本市场何去何从.

中国资本市场何去何从 吴晓求 中国人民大学金融与证券研究所所长 课程前言 田桐:27年之前首支公开发行的股票飞乐音响以新鲜事物的方式进入到了公众的视野当中,那么对于公众来说,恐怕很少有人能够预见到我国的资本市场只用了不到20年左右的时间就完成了很多发达市场百年才能走完的路,那么随着中国经济的不断扩张,以及经济和金融体制的改革的不断完善,我国的资本市场从很少有人参与到现在的与整个市民的生活息息相关,它已经成为了国民经济体制当中不可或缺的重要组成部分,那么究竟今天中国的资本市场的现况如何,未来中国资本市场又该何去何从,我们今天请到的嘉宾是中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求教授,有请吴教授。 解说:吴晓求,著名经济学家,金融证券研究专家,现任中国人民大学校长助理、金融与证券研究所所长、金融系教授、博士生导师,教育部长江学者特聘教授,国务院学位委员会学科评议组成员,中国证监会第九届发审委委员,中国金融学会常务理事。吴晓求教授在宏观经济、金融改革和资本市场等领域有深入独到研究,是我国经济学界在资本市场研究领域有重要影响力的专家之一,近期代表性著作主要有《全球金融变革中的中国金融与资本市场》、《变革与崛起——探寻中国金融崛起之路》、《中国证券公司:现状与未来》。 田桐:首先我们可能会有一些热点的问题想要您给我们解答,第一个问题就是资本市场对于中国来说都有哪些经济上的推动意义? 吴晓求:中国资本市场在中国经济社会的发展过程中起着非常重要的作用,中国经济从2001年之后都保持了9.5%左右的一个高速的增长,这其中应该说资本市场在其中是起到非常重要的作用,那么概括地说呢主要是这么几个方面的作用,一个就是它推动了中国经济的一个持续稳定的增长,它为一个合理的公司治理结构,同时也提供了一个通畅的一个融资渠道,那么这个都使中国经济的竞争力大幅度提升了,那么第二个就是它为中国的企业,特别是国有企业的市场化改革提供了一个很好的市场化的平台,那么第三个呢是它为中国金融体系的现代化提供了很好的基础,像工农中建这些非常重要的国有商业银行都是借助于资本市场这个平台那么成了一个现代商业银行,从而才使得中国的金融体系开始具备了竞争力,那

构建和发展中国经济学的几点建议

构建和发展中国经济学的几点建议 关于《构建和发展中国经济学的几点建议》,是我们特意为大家整理的,希望对大家有所帮助。 改革开放以来,经济体制改革不断深化,经济领域发生了巨大而深刻的变革,创造性地提出了许多符合我国国情的经济发展理论。我国经济快速发展的强劲势头与影响力引起了全世界的关注,在国际舞台上扮演着越来越重要的角色,全球金融危机也导致西方经济学家越来越关注对中国经济理论的研究。然而我国的经济理论创新与经济社会发展相脱节,理论创新严重滞后于

经济发展。当马克思主义政治经济学被我们边缘化的同时,西方许多学者却越发关注马克思主义政治经济学。随着经济改革向更深层次发展,西方经济学与马克思主义政治经济学的对立严重阻碍了我国经济社会的健康、可持续发展。马克思在开始研究经济学时就提出:“从当前国民经济的事实出发。”现实迫切要求我国学者构建一种符合国情的中国经济学来指导中国经济改革与发展。在构建中国经济学来指导中国的经济改革与发展时,首先要处理好中国经济学几个方面的问题,否则,将不利于经济发展与理论创新。 一、正确处理中国经济学与政治经济学、西方经济学的关系问题 从20 世纪90 年代后期开始,西方经济学走上了我国经济学舞台,与政治经济学并列设为二级学科。目前高等院校在经济学教学上实行双轨制教育,即马克思主义政治经济学与西方经济学并行,但在实际教学中,西方经济学的比重远远高于马克思主义政治经济学。近几年许多高校取消马克思主义政治经济学教育,马克思主义政治经济学逐渐被边缘化,西方经济学在高等学校双轨制教学和研究中成为主流经济学。随着经济改革的深入

发展,经济问题更加尖锐,马克思主义经济学的研究局限也日益突出,两者的对立越发明显,也越发导致马克思主义经济学被边缘化。然而许多学者却忽视中国国情谈经济改革,一味地盲目崇拜西方经济学,也导致许多难以解决的突出问题。张晖明等认为,伴随着经济全球化,主流经济学的“科学化”、工具化和数量化,消费主义、享乐主义、纵欲主义、物质主义几乎不受节制地在全球蔓延开来,人与自然、人与人的关系空前对立起来。如果一味地追求、崇拜西方经济学,必然会严重阻碍中国经济的健康可持续发展。 因此,在构建中国经济学时,首先面对的是马克思主义政治经济学与西方经济学的关系问题,如何解决中国在经济理论方面存在的二元冲突问题,两者的关系处理不好也很难把握好中国经济学体系的构建方向。经济学作为研究人类在资源短缺情况下的社会行为选择的科学,政治经济学与西方经济学各有侧重点,是两种不同的理论体系,出发点的不同也就导致两者对于经济的指导作用有所不同。 其一,两者的关注点和研究角度不同。西方经济学更多的是关注于经济现象,从微观和宏观的角度,运用各种经济变量

关于国外治理乱摆摊现象的经验

关于国外治理乱摆摊现象的经验 法国:依法管理与服务是市政管理的核心 法国没有城管这个部门,城市管理由警察和宪警依照法律进行。法国有关市政和市场的法律条款有很多,在具体的执法管理上,法国警察基本上是采取比较灵活的办法。对于无照又无身份证的外国偷渡客乱摆摊就比较严格;一般情况是将人带走,不没收财物。而更多的时候,只要商贩在规定的地点摆摊,又不影响交通,他们也就采取教育、劝阻,告诫“下不为例”,甚至睁只眼闭只眼。有时候,小贩见警察来了就将东西卷起来拎在手中故作顾客散步状,警察一走,他们又将小摊摆出来,警察一般也不会去抓他们。 在法国警方看来,许多人的确是因生活所迫,对于城市来说,社会安全与稳定更重要,只要这些人数量不多,总体上不扰乱社会秩序、不影响交通也就放行了。而如果该市场的秩序在整体上造成扰民、阻塞交通,有关部门就会修改相关的摆摊地点和时间,但也不是将矛头只对准商贩。 法国巴黎的跳蚤市场有百年历史,开始也经历过脏、乱、

差的过程。巴黎市对跳蚤市场的管理方法是,将巴黎市区接近环城路的各个城门附近的街道,在一周时间内分别辟为举办跳蚤市场的地点,相关的交通管制提前公布于众,并成为一项制度。定时、定地、轮流举办,可以避免商贩到处乱跑,也可以方便市民逛此类市场。为了保证交通,相关路口设立告示牌说明今天有跳蚤市场,请开车人绕行。一般是周末举办这类跳蚤市场,请警察和消防队来维持秩序,而附近村庄和城市里的人也将此当作一次周末消遣和休闲游。在管理逐步走向规范化、法制化和现代化的过程中,跳蚤市场不仅没有减少,相反还扩大到了全国各个城镇和村庄,其功能与种类也增加了很多。 对于市政管理中的问题,一般来说,法国先是由经济学家、社会学家、社会调查统计部门通过调查,核实、了解相关问题,然后提出解决方案及立法管理的相关建议,政府在经过与专家的磋商并听证之后,提出相关法案交由立法机构讨论成法,或者在原有法律基础上进行补充与修改。因此,可以说,依法管理与服务是法国市政管理的核心。 泰国:困难群体生存权更重要

城管与小贩冲突的表象背后

城管与小贩冲突的表象背后 ——肖雪慧2016-6-13 正文:城管与小贩冲突的表象背后 前一阵《城管执法操作实务》中赤裸裸的暴力教唆性内容曝光,引发新一轮关于城管与小贩冲突的热议,还使“城管”一词走出国门,进入国际视野。很多人试图解释,但这个全新术语所代表的机构出离老外想象力,所有给出的解释统统不得要领。但在国内,对城管与小贩之间已持续数年的冲突,其实很多人心里都明白,虽然冲突发生在一个特定机构与一个特定群体之间,却折射了扭曲的政绩观与民生的对立、折射了无制约状态下权力的僭越与嚣张。对这种谁也无法置身事外的根本性问题,可以从多方面检视。第一,双方的合法性检视小贩方面,不论流动还是固定,作为一种劳动谋生方式,天然合理,自古合法。而现代的一个基本法律精神是,对民而言,法无禁止即可为,对政府而言,法无授权不可为。迄今为止,我国对小贩的打压没有任何法律依据。最常用的所谓“占道经营”打击借口,似是而非,上不了法律台面。没有那个小贩不要命了,跑到车流如涌的车道上卖东西,说堵塞城市交通,有栽赃意味。而街边属于行人,没有理由把游走小贩排除在行人之外,卖东西停停走走,影响不了其他行人。小贩可能的违法,不是因为流动,不是因为拉东西进

城卖,而是有没有售假、有没有坑蒙拐骗——这跟是不是小贩无关。政府机构的合法性却并非与生俱来。最起码,得出身合法。在现代,意味着必须依据法定程序产生。有人把《行政处罚法》第十六条当成设立城管、并使城管有执法权的依据。该条规定:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权……”然而,一部规范行政处罚行为的法律是不能为一个新机构的出现提供法律依据的。被当作依据的第十六条也只规定了“可以决定一个行政机关行使……处罚权”,并没有给任何一级政府在原有种种行政机关之外创设一个新机构的权力。事实上,去年天门城管打死魏文华事件把城管合法性问题、执法资格问题推向舆论高峰后,国务院法制办协调司司长青锋为城管辩解的那番话很说明问题。他称城管是改革产物,说,“既然是改革的产物,那么只能以改革的心态看待城管,通过调整法律由人大的授权、调整城管职权、完善执法程序等对它进行改革。”且不论膨胀出庞大新机构和管控打压民间自发经济活动算何改革,这位司长的说法其实已经承认城管无合法出身,所以要“调整法律”“人大授权”“完善程序”。说穿了,先弄出个既成事实,再补办手续,而“调整法律”一说还意味着可以为了一个哪怕天怒人怨的既成事实而改变法律。然而怎样的政治法律现状下才会如此揉捏法律、为权曲法啊?!机构本身的合法性尚

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