铁路人员配置标准化实施方案

铁路人员配置标准化实施方案

1人员配置标准化的要求

按照铁路的有关规定、建设单位的要求及推行架子队的相关规定，按照扁平化管理要求规范为项目部、作业架子队、工班配齐管理、施工人员。明确项目部经理、副经理、总工程师、部门负责人、各专业工程师、作业队长、工班长及技术、施工、试验、测量、质检、安全、领工等各岗位在工程施工中的岗位职责、工作内容、工作方法、工作程序、工作要点，以及应掌握的专业知识和管理知识。

建立学习培训制度，定期组织管理、技术人员学习管理和业务知识；积极选派人员参加铁路、铁路院校、公司组织的培训班，并结合项目特点，开展专业培训活动，切实提高管理、技术人员对标准化管理的认识和实施标准化的能力，提高管理、技术人员的业务素质能力。组织作业架子队工班作业工人进行技术、施工、安全、质量等技能培训，提高作业技能及安全防护意识。

2机构设置的原则与要求

(1)项目部设置原则与要求

中标通知书下达后，按投标承诺及时组建项目部。项目部设置以方便工作为原则，项目部设置于峡江县。

项目部按建设单位要求设置相应机构，主要包括工程技术部、计划合同部、财务部、安全管理部、质量管理部、征拆环保部、综合管理部、设备物资部、中心试验室等。作业队实行架子队管理模式。

项目部成立架子队管理领导小组，加强组织领导，强化过程控制，健全架子队管理体系、管理制度、考核制度，落实架子队管理责任。

(2)架子队设置的原则与要求

按照原铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》和建设单位有关要求，积极开展架子队组织建设、队伍建设和管理建设工作，全面推行架子队用工管理模式。架子队按照“管理有效、监控有力、运作高效”的原则组建。

按照投标承诺和合同约定，设置符合规定及数量的架子队和劳务用工计划等，主要组成人员未经建设单位审查同意不得更换。

施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织统筹安排作业任务。班组劳务作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，每个工序和作业面

有领工员、技术员、安全员、质检员跟班作业，确保工程项目的施工安全和质量。

3明确项目部和架子队职责

依据机构设置形式、作业架子队管理范围等，按照标准化管理要求明确项目部和作业队职责。

职责明确包括项目部全体单位及相关责任人，主要有项目经理、副经理、总工程师、经理部各部门、各架子队。

完成职责明确后由项目部部门会签，领导审核后以正式文件签发，并报建设单位、监理单位备案。

4人员配备

(1)项目部人员配备原则及要求

项目部参考《铁路建设管理办法》、建设单位要求的任职条件，配置项目部主要负责人、部室负责人及其他人员。在基本配备的基础上根据工程规模、工程进展阶段，实行专业调配。

根据人员管理培训要求，积极建立考核、培训、培养机制，促进工作人员的业务素质，加强企业文化建设、加强思想文化引导、加强反腐廉政建设、加强团队建设，实现“建一项工程、树一个样板、铸一个精品、带一支队伍”的目标。

中标通知书下达后项目部主要负责人和负责前期工作的技术人员必须及时到位，项目部其他人员在具备施工条件时必须全部到位。

根据投标承诺、参考铁路有关规定，结合自身特点，配置的人员必须满足施工现场需要，项目经理、副经理、总工程师、各部门负责人及各专业工程师、管理人员按要求配备到位。

项目部负责人、总工程师、部门负责人等主要工作人员，以及质量、安全、技术、财务、验工、计价等专业岗位人员均是公司正式职工。

项目部负责人、总工程师、财务负责人不得随意调整，确实需要调整主要管理人员和技术骨干时，应先由监理人审核并报发包人同意后方可进行。

(2)作业架子队人员配备的原则与要求

架子队主要人员岗位要明确职责，落实责任。

架子队的队长、技术负责人、质检员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长等主要人员一般不得调整，需要调整时数量及任职条件需满足要求并报建设单位、监理单位核备。

领工员、工班长必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，数量应满足现场需要，以确保施工环节和过程不间断监督的需要。

架子队必须按照“1152”基本要求配置，即架子队设置一个专职队长、一个技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员以及领工员、工班长等主要人员。架子队队长、技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料人员以及领工员、工班长等主要人员由公司正式职工担任，具有相应的作业技能，经过岗位培训合格后持证上岗。

作业工人根据承担的任务、工程进展等灵活配置。通过正式渠道进行聘用。普通技术工种必须由劳动部门培训考核，持本工种的《职业资格证书》，特殊工种按照国家有关规定进行专门的安全作业培训，并取得《特殊作业人员操作资格证书》后，方可上岗。

架子队负责人、主要成员符合有关规定及建设单位规定的任职条件。

5人员培训及教育

人员的培训紧贴施工及管理实际，遵循专业对口、按需施教、学用一致、讲求实效的原则，坚持全员培训、紧缺人才有效培训、重点人才重点培训，做到需求与储备、当前与长远、普遍提高与重点培养、培训质量与办学效益相结合的原则。