用“赔礼道歉”的可行性探讨发展与协调
公司诉讼
理由
是什么？
道路交通事故侵权中适用“赔礼道歉”的可行性探讨
费国平、高润恒
引言
日前笔者碰到一起由于轻微道路交通事故而引发的特殊人身损害赔偿纠纷。在该事故中原告只是受到了轻微的损伤，如果单单就此分析这无疑应是一起稀疏平常的人身损害赔偿案件，但是在公民维权意识日益时髦的今天本案的特殊性在于原告在诉讼中不仅提出了赔偿其所受经济损失和精神损害的要求，还要求被告公开向原告赔礼道歉，这就是一般的道路交通事故案件中所罕见的了，而且我国现行法律、法规对此也没有作出明确的规定。有鉴于此，笔者认为有必要在此对以下几个问题加以探讨：“赔礼道歉”在我国到底有多大的适用空间;我国对道路交通事故赔偿一般采取何种立场;对轻微的人身伤害是否有必要和有可能将“赔礼道歉”上升到法律的高度。
(一)“赔礼道歉”在我国的适用范围
“赔礼道歉”是指侵权行为人向受害人认错、表示歉意。作为承担民事责任的基本方式之一，“赔礼道歉”在我国现行法律中主要见之于以下相关的法律条文：
1、《民法通则》第120条：“公民的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到侵害的，有权要求停止侵害，恢复名誉，消除影响，赔礼道歉，并可以要求赔偿损失。”
2、《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》第10条：“人民法院依照《中华人民共和国民法通则》第120条和第134条的规定，可以责令侵权人停止侵害、恢复名誉，消除影响，赔礼道歉、赔偿损失。恢复名誉、消除影响、赔礼道歉可以书面或口头的方式进行，内容须事先经人民法院审查。”
3、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第8条：“因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉;因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。”
4、《民法通则》第134条：“承担民事责任的方式主要有：(一)停止侵害;(二)排除妨碍;(三)消除危险;(四)返还财产;(五)恢复原状;(六)修理、重作、更换;(七)赔偿损失;(八)支付违约金;(九)消除影响、恢复名誉;(十)赔礼道歉。以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。”
5、《消费者权益保护法》第43条：“经营者违反本法第25条规定，侵害消费者的人格尊严或者侵犯消费者人身自由的，应当停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉，并赔偿损失。”
6、《国家赔偿法》第30条：“赔偿义务机关对依法确认有本法第三条第(一)、(二)项、第十五条第(一)、
(二)、(三)项情形之一，并造成受害人名誉权、荣誉权损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉”。
由此可见，在我国现行法律制度下“赔礼道歉”主要适用于侵害诸如名誉权、荣誉权、人身自由权等人格权的情形。
(二)道路交通事故侵权的法律救济
在民法上，道路交通肇事应归属于侵害公民人身权的情形之一。对于道路交通事故的受害者提供何种法律救济，我国相关法律也已有明确的规定。目前，公安交通管理机关对交通事故引起的人身损害赔偿调解或人民法院
审理有关交通事故人身损害赔偿案件，依照的是《民法通则》第119条和国务院发布的《道路交通事故处理办法》第35条、第36条。我国的民事基本法《民法通则》第119条规定：“侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用;造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前抚养的人必要的生活费用等费用”。国务院发布的《道路交通事故处理办法》第35条、第36条规定：“交通事故责任者应当按照所负交通事故责任承担相应的损害赔偿责任;损害赔偿项目包括：医疗费、误工费、住院伙食补助费、护理费、残疾者生活补助费、残疾用具费、丧葬费、死亡补偿费、被抚养人生活费、交通费、住宿费和财产直接损失”。由此不难看出，我国法律对于道路交通事故侵权救济的基本立法思路是：鉴于道路交通事故侵权只是一般的对身体健康造成的伤害，按照侵权行为法上“填补损害”的基本原则，给予受害人以适当的经济补偿就已经足以弥补受害人遭受的不幸。基于此可以说，在我国对于道路交通事故侵权原则上都是按照受害人的直接实际损失予以赔偿，即对人身和财产造成多少直接经济损失，就赔偿多少。
(三)“赔礼道歉”与道路交通事故侵权之间的关系
通过上述对“赔礼道歉”在我国的适用范围和我国现行法律对道路交通事故侵权处理方式的分析，我们不难看出在我国现行的民事基本法中并没有明确规定道路交通事故侵权是否可以适用“赔礼道歉”这一承担责任方式，但这丝毫不妨碍我们从基本法理上对这一问题展开必要的分析和探讨。
对于在现行法律没有明确规定的前提下道路交通事故侵权是否可以适用“赔礼道歉”，主要有赞成和反对两种观点。持赞成观点者认为：既然民法通则第134条明确规定了“赔礼道歉”作为承担民事责任的基本方式之一，那么在道路交通事故侵权这一特定承担民事责任的情形中也应该可以适用;而且《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第8条：“因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉;因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金。”已经指明了对于所有的致精神损害的侵权都可以适用“赔礼道歉”这种承担责任方式。
持反对观点者则认为，我国是成文法国家，不应当适用法律没有明文规定的的救济。山东省淄博市张店区法院在2000年7月的一起人身伤害纠纷判决中即认为：“法律规定赔礼道歉这一承担民事责任的方式，仅限于公民姓名权、肖像权、荣誉权、名誉权受到侵害，而不包括人身伤害侵权，故原告要求两被告登门道歉这一诉讼请求，本院不予支持”(参见2001年4月28日《河南法制报》)。对于《民法通则》第134条和《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第8条，持该观点者认为：①《民法通则》第134条是对其前面有关各种具体承担民事责任方式诸法律条文的总结性和概括性规定，是作为补充条款而存在的。实际上不可能只要一发生侵权行为就都一并适用第134条所列的所有10种承担民事责任的方式，该条仅仅只是原则性和总括性的规定，在实际运用过程中需要针对不同的情形加以区别适用。针对道路交通事故侵权到底究竟有那些承担责任的方式，《民法通则》第119条已经作了详尽具体的规定。《民法通则》第119条是关于针对道路交通事故侵权的具体规定，《民法通则》第134条则是对所有承担民事责任方式的原则性、概括性规定。根据一般法理中特殊规定和普通规定、特别规定和一般规定之间的关系，第119条应该优先于第134条加以适用。②对于《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第8条，虽然从字面上来看其所指的侵权应该是包括侵害监护权、亲属权、死者的人格权、特定纪念物品、《民法通则》第120条所指的一般人格权、《民法通则》第119条所指的生命健康权和身体权等等诸如此类的各种权利，但实际上联系到该款所规定的承担责任的具体方式，它的真正适用范围并不会如此的宽泛。比如，作为民事基本立法的《民法通则》对于人身侵害就只规定了经济损害赔偿这一种救济方式，而没有给予受害人以其他的选择方式;再比如，对于侵害监护权、亲属权、死者的人格权这几种侵权行为就根本不必也根本无法适用恢复名誉这一救济方式。因此上述司法解释第8条的适用范围实际上是受到限制的，并不适用于因道路交通事故侵害人身权这一特定情形。
笔者认为上述两种观点虽都有一定的道理但又都失之偏颇。对于上述问题似宜有以下的认识：首先，在我国司法实践中确实如《民法通则》第120条所列举的那样，“赔礼道歉”主要适用于侵害姓名权、肖像权、荣誉权、名誉权的情形;实践上也很少有道路交通事故的受害人专门提出“赔礼道歉”的要求。其次，现行法律没有明确的规定并不一定意味着绝对地不能适用。不论是从“法官造法”还是从“填补法律漏洞”的角度来说，《民法通则》第134条和《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》都可以理解为为“赔礼道
歉”适用于人身损害赔偿提供了发挥空间。再次，由于赔礼道歉主要是用来给予被侵权人所受精神创伤以一定程度的弥补，因此是否适用“赔礼道歉”应主要取决于被侵权人所遭受精神损害的程度。而对被侵权人精神损害程度的考察应主要参考以下标准：侵权人的过错程度、侵害的手段、场合和行为方式、侵权行为所造成的后果等因素。除了被侵权人的精神损害程度以外，法院在判定是否适用“赔礼道歉”时还应该看被侵权人是否提出此项诉讼请求、侵权人是否已经向被侵权人表达过道歉的意思，从而避免当事人滥兴诉讼情形的发生。此外，被侵权人所要求赔礼道歉的范围也应当与其所受到的精神损害程度相一致，比如在一起普通轻微的道路交通事故中法院就不宜支持被侵权人“公开赔礼道歉”的请求。
综上所述笔者认为，在法律没有明确规定的情况下对于道路交通事故侵权究竟可否适用“赔礼道歉”这一非财产性的责任承担方式需要斟酌案情而定，而不宜妄下结论。对于一般的道路交通事故，在肇事人并不存有任何侵权故意而且受害人所受精神损害甚为轻微的的情况下，给予经济损害赔偿就已经足以填补受害人伤害，此时“赔礼道歉”已经失去它所应当救济的对象。而对于严重的道路交通肇事，受害人除了蒙受一定的经济损失以外还承担了巨大的精神压力和精神痛苦。此时除了应当给受害人所受到的经济损失以补偿以外，还应当对其所遭受的精神损失以相应的救济。而对于精神损害救济的方式则不外乎两种方式：即以财产形式体现出来的精神损害赔偿和诸如“赔礼道歉”等非财产性救济。
出处:无
工业互联网项目可行性报告
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摘要说明— 相比于传统的工业运营技术和信息化技术，工业互联网平台的复杂程度更高，部署和运营难度更大，其建设过程中需要持续的技术、资金、人员投入，商业应用和产业推广中也面临着基础薄弱、场景复杂、成效缓慢等众多挑战，将是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，当前尚处在发展初期。一是在技术领域，平台技术研发投入成本较高，现有技术水平尚不足以满足全部工业应用需求；二是在商业领域，平台市场还没有出现绝对的领导者，大多数企业仍然处于寻找市场机会的阶段；三是在产业领域，优势互补、协同合作的平台产业生态也还需持续构建。 数字经济对高质量发展、培育新动能意义重大，但是对GDP的拉动作用则未必明显。主要是以下两个方面的原因：一是数字经济发展对线下活动存在一定的替代效应。尽管数字经济规模发展很快，其中不仅有对线下的替代，也有很多新增部分。但是它毕竟不像前几次工业革命对纯新增投资的大规模拉动那样显著，其“创造性破坏”的意味更加浓厚。二是数字经济大规模提升了社会总福利、尤其是消费者剩余，但是很多不体现在GDP 上。这方面的研究文献已经比较多了，一个共同认识是：GDP难以反映数字经济的贡献，应该有更好的宏观指标来衡量数字经济贡献。我称之为数字经济的“GDP悖论”。例如美国布鲁金斯学会今年刚刚发布的研究报告《如何测度数字经济价值？》指出，“数字产品通常对用户免费，因此他们对
福祉的贡献被排除在GDP之外。但是，除了GDP数据以外，我们在世界各 地都看到了数字革命带来的实际好处。” 通过新基建，特别是人工智能和工业互联网建设，可以促进中国的制 造业向高端制造业转型升级，提高行业的科技水平，降本增效，实现高质 量的发展，从而在竞争中更具竞争优势。 随着疫情形势逐渐向好，全国新一轮项目投资开工热潮已经启动，各 地对“新基建”的相关规划也正纷纷开动，据《企业透明度报告》介绍， 全国22个已经公布投资计划的省市，累计公布了约47万亿的投资金额， 与2019年31个省市的计划投资金额大致相当，北京、上海、江苏、浙江、山东等多个省份强调将推进新基建投资。47万亿是什么概念？如果做个简 单对比，2019年我国GDP总量为99.1万亿元，相当于拿出去年47%的GDP 来投资基建。这预示着，我国将掀起高科技强势发展的新浪潮。 该工业互联网设备项目计划总投资13736.17万元，其中：固定资产投 资10841.56万元，占项目总投资的78.93%；流动资金2894.61万元，占项目总投资的21.07%。 达产年营业收入28209.00万元，总成本费用22272.79万元，税金及 附加275.62万元，利润总额5936.21万元，利税总额7030.62万元，税后 净利润4452.16万元，达产年纳税总额2578.46万元；达产年投资利润率43.22%，投资利税率51.18%，投资回报率32.41%，全部投资回收期4.59年，提供就业职位564个。
技术研究开发计划--技术攻关项目可行性研究报告
深圳市技术研究开发计划技术攻关项目可行性研究报告 项目名称： 申请单位： 项目负责人：联系电话：电话手机 电子邮箱：传真：
深圳市技术研究开发计划——技术攻关申请书 可行性研究报告提纲 可行性研究报告为Word格式（可插入图片或公式），由标准封面和具体内容组成。报告各页面距要求设置为2.5厘米，行间距、字间距、字体大小可参考本提纲。具体内容要求翔实清晰、层次分明、重点突出，并按以下提纲撰写。 一、项目实施的背景和意义 阐述项目所面向的我市经济、社会和科技发展等有效需求，项目的先进性、重要性、必要性、可行性以及在行业发展中的地位和作用；预期实现的经济和社会效益。 二、技术发展趋势及国内外发展现状 阐述项目相关技术的发展趋势、国内外研究开发、产业化状况、我市相关行业与国内外先进水平的差距、以及知识产权、市场需求情况等。 三、项目主要研究内容 阐述项目涉及的技术领域、工艺范畴，拟解决的关键技术问题，拟采用的技术原理、技术方法、技术路线以及工艺流程，项目的主要技术创新点，涉及的相关知识产权等。 四、项目预期目标 阐述在技术进步、工艺创新方面可实现的预期成果，形成的产业前景，培养的技术人才，以及对解决产业发展问题的预期贡献，须有二年期内的可考核技术指标和社会经济效益指标。 五、项目实施方案 阐述实现预期目标所需的组织管理方式、技术实施步骤、科技资源综合利用、成果产业化策略、研发资金的筹集与投入、知识产权和技术标准的对策措施以及特殊行业的许可报批等。 六、项目计划进度 在项目执行期内，每一阶段应达到的具体目标，包括时间进度指标、技术指标、资金使用计划、产业化情况等。每一阶段目标应是比较详细的、可进行考核的定性定量描述。(每半年为一个阶段) 七、现有工作基础和条件 1．申请单位在相关技术领域的已有研发基础、主要研究成果。 2．项目实施具备的支撑条件，包括研发资金、实验平台、大型仪器设备以及重点实验室、工程中心等研究基地在项目中所起的作用等。 3．申请单位近三年承担的国家、省、市相关科技计划项目的完成情况。 4．与其它企业、科研院所、大专院校的合作情况(若有) 。 八、研发团队 1．研发团队的规模和结构，包括年龄、专业、职称等情况，团队规模要适度。 2．项目核心研发人员情况，包括工作简历、主要学术业绩，近年来主持的各类国家、省、市科技计划项目，与申请项目相关的代表性论文、获得国家、省市科技奖励以及发明专利等。
传感器项目可行性分析报告
传感器项目 可行性分析报告规划设计/投资分析/实施方案
摘要说明— 随着物联网在工业领域的应用推广，传感器在其中的应用越来越广泛。流量传感器、压力传感器、温度传感器占据最大的市场份额。从产业链来看，传感器上游主要为各种零部件等以支撑感知层;中游是以光传输、通信 设备、网络设备等构成的传输层;下游是应用层，其中以物联网领域中的各 项应用为主。智能传感器是具有信息处理功能的传感器。智能传感器带 有微处理机，具有采集、处理、交换信息的能力，是传感器集成化与微处 理机相结合的产物。其中，以MEMS为代表的智能传感器是传感器发展的趋势。目前，MEMS智能传感器产品已经深入应用到各个领域，进入到万物互联时代，并在智能硬件、智能汽车、智能工业等领域拉动下迎来快速发展。关键技术尚未突破：传感器的设计技术囊括了多种学科、理论、材 料和工艺知识，突破起来十分困难，目前，在人才匮乏、研发成本高昂、 企业恶性竞争激烈的情况下，我国还没有突破传感器一些共性关键技术。 产业化能力不足：由于我国企业技术实力的落后，行业发展规范尚未形成，导致国内传感器产品不配套且不成系列，重复生产、恶性竞争的现象 的多发，使得产品可靠性较差、低端偏移较为严重，产业化程度与品种和 系列不成正比，只能长期依赖国外进口。资源不集中：目前我国传感器 企业又1，600余家，但大都以小微企业为主，盈利能力不强，缺乏技术引 领的龙头企业，最终导致资金、技术、企业布局、产业结构、市场等方面
都变现出分散的状态，资源得不到有效集中，产业发展也迟迟无法走向成熟。高端人才较为匮乏：由于传感器行业发展处于起步阶段，资金、技 术和产业基础都较为薄弱，加之涉及学科多，要求知识面广，新技术层出 不穷，导致很难吸引到高端人才投身其中。此外，我国人才培养机制的不 完善、不合理，也导致行业面临人才缺乏问题。我国智能传感器行业发 展趋势分析如下。利好政策推动发展。近年来，政府出台多项国家战略，推动了物联网及传感器的发展。智能传感器是物联网时代的“标配”传感器是用于采集各类信息并转换为特定信号的器件，而智能传感器是传 感器集成化与微处理机相结合的产物。智能传感器相对于传统的传感器具 有很多优点，如通过软件技术可实现高精度的信息采集;成本相对较低功能 多样化;同时具有一定的编程自动化能力。物联网新技术的发展，将整 个世界带入到物联网时代，这是比信息时代更智能的新时代。在发展物联 网的过程中，智能传感器扮演着不可或缺的角色。推动产业升级智 能传感技术是智能制造和物联网的先行技术，作为前端感知工具，具有非 常重要的意义，智能传感器技术在发展经济、推动社会进步方面的重要作用，是十分明显的。智能传感器作为广泛地系统前端感知器件，既可以助 推传统产业的升级，如传统工业的升级、传统家电的智能化升级;又可以对 创新应用进行推动，比如机器人、VR/AR(虚拟现实/增强现实)、无人机、 智慧家庭、智慧医疗和养老等领域。应用领域广泛：在智慧农业中 的运用。由于环境的特殊性，农业项目大多都在田间进行，校正操作非常
市政道路可行性研究报告
文创园二号道路工程 可行性研究报告 浙江伟东规划建筑设计有限公司 二○一六年一月 文创园二号道路工程 可行性研究报告 编制单位：浙江伟东规划建筑设计有限公司 证书等级：工程咨询丙级 发证机关：中华人民共和国发展和改革委员会 证书编号： 单位负责人： 总工程师： 项目负责人： 主要参加人员： 陈晓红（高级工程师）田鑫华（工程师） 叶涛（工程师）钟煜炜（工程师）
目录 第一部分报告正文 第二部分附图 1、道路总平面图 2、道路平面图 3、道路纵断面图 4、道路标准横断面图 5、路面结构图 6、人行道平面铺装图 7、雨水汇水范围图 8、污水汇水范围图 9、排水平面图 10、雨水纵断面图 11、污水纵断面图 12、标准管位布置图
一、概述 1.1工程项目的背景、建设的必要性以及项目研究过程。 文创园二号道路工程位于桐庐县城迎春南路与320国道交叉口东南侧文创园区快内，作为以商住、展览、休闲为主的区块，丝绸博览中心、养生文化度假村等项目目前正在开发中。 1、经济的发展必将推动桐庐县城的有序扩张，而这个过程强调交通先行，随着桐庐县城区域范围的不断扩张，土地需求量不断增大，县城发展也逐步完善，作为区块配套道路，它的建成将完善县城的交通框架，使进桐庐县城的发展，为区块内的项目建设发展提供便利。 2、市政道路做为市政配套管线设施的主要载体，本工程的建成还将解决道路两侧地块市政设施配套问题，丝绸博览中心、养生文化度假村等项目的用电、用水、燃气、通信等将得到解决。 3、文创园二号道路工程的建成在改善桐庐县城交通网络、启动激活沿线土地的开发利用、有效推进桐庐县城城市化进程的同时，提升桐庐县城的城市品位，改善桐庐县城的形象。 接到建设方的设计委托后，本公司立即组织了设计项目班子对本项目的可行性研究报告进行编制，同时进行现场踏勘和收集资料，对设计方案进与建设方进行沟通和优化。
公益活动可行性报告
公益活动可行性报告 专题："儿童节"圆小朋友们一个愿望 公益策划就是将企业变成“公益企业”，将产品变成“公益产品”，将营销变成“公益营销”，将品牌变成“公益品牌”。自然，“公益了一切”的企业做任何事情都是公益之举，从事的任何事业都是公益事业。如此一来，企业自然能够获得社会及大众的高度赞赏与认同，企业的发展壮大自不在话下。 目前，骏信国际汽配城（I）期交房在即，（II）期也即将开盘。我们可以通过此次公益活动，树立起骏信商贸有限公司和金控商贸有限公司的公益形象，把企业注重社会责任的形象输送给社会及公众，提高企业的美誉度的同时，成功地将企业转换成为一个“公益体”，而不再是以一个单独的个体存在。 此次公益活动，不再是一件纯粹花钱、只出不进的事情，因为它为企业创造的价值是不言而喻的，即可为改变公益事业时断时续的不良状况尽自己的微薄之力，也能成就企业自身。 文化教育事业是一个国家的立国之本，中国人素来将资助文化教育事业的人和事迹誉为“尊师重教，功泽三泰”。企业通过资助“希望工程”，设立多种赞助活动，可以塑造企业形象中的民族大义和社会责任感。这类公益活动不是肤浅的，稍纵即逝的，它对企业的影响是深远的。此次活动主题鲜明，目标明确，主要对象是贫困山区的小
学生。此次活动的意义在于，我们可以积累丰富的慈善经验，以便于在以后的活动中更好地带动合作伙伴、入驻商家和员工一起做慈善，把“救助模式”转变成“救助—发展模式”，从而形成“公益产业链”。 活动主题：圆小朋友们的梦，伸出你我援助之手，献出企业爱心，给贫困山区的孩子更多一点关爱、更多一点支持，让 他们健康成长、快乐幸福地生活。 活动时间：6月1日儿童节 活动经费来源：（1）发动职员自觉捐款 （2）剩余部分由公司资助 活动目标地区：云南昆明周边小学（待选，建议禄劝县、寻甸县等 地区的一所贫困小学） 活动所需金额：5万元（包括约200名学生的礼物，如书包、文具 等，车旅费，媒体费用等） 活动内容：内容丰富多样，其中一项就是让小朋友们在树下（校院中的一棵大树）许愿，并从树上拿走一张礼品券； 活动还包含员工和小学生们一起互动玩游戏，给小朋 友们带来欢乐，让他们渡过开心的儿童节；大造公益 活动声势，以此震感社会大众，从而使企业社会公益 形象深入人心。
软件项目开发可行性分析报告范文
软件开发与设计可行性研究报告 1、引言 编写目的 经过对GIS众创空间微电商平台系统项目进行详细调查研究，初步拟定系统实 现报告，明确开发风险及其所带来的经济效益，对软件开发中将要面临的问题及其 解决方案进行可行性分析。本报告经审核后，交由软件项目经理审查。 项目背景 项目名称：银行储蓄系统 用户：银行 说明：现在的银行储蓄系统工作效率低，越来越不能满足广大储户的需要。银行与客户都迫切希望能更方便更省时就可以办理储蓄业务。现代计算机网络的高速发展使越来越多的人更喜欢网上购物、不出门即可交纳各种费用。在这样的背景下，很明显现行的银行储蓄系统已经不能满足人们越益增长的需求，急切需要建立一个新的、高效的、方便的、互联的银行储蓄系统。 参考资料 《软件工程——原理，方法与应用》吴钦藩编着人民交通出版社出版 《软件工程导论（第四版）》张海藩编着清华大学出版社出版 《软件工程》任胜兵、邢琳编着北京邮电大学出版社 2、可行性研究的前提 要求 功能要求 此系统所要完成的主要功能模块有两部分：取款系统与存款系统。 存款时，储户填写存款单，然后交给银行业务人员键入系统，同时系统还要记录存款人姓名、住址（或电话号码）、身份证号码、存款类型、存款日期、利率等信息，完成后由系统打印存款凭单给储户。 而取款时，储户填写取款单交给业务人员，业务人员把取款金额输入系统并要求储户输入密码以确认身份，核对密码正确无误后系统计算利息并印出利息清单给储户。 性能要求 为了满足储户的要求，系统必须要有高的运作速度，储户填写的表单输入到系统，系统必须能快速及时作出响应，迅速处理各项数据、信息，显示出所有必需信息并打印出各项清单，所以要求很高的信息量速度和大的主存容量；由于要存贮大量的数据和信息，也还要有足够大的磁盘容量；安全性也是系统最重要的性能需求之一，银行计算机储蓄系统必须有可靠的安全措施，以保证储户的存储安全。 接口要求 业务员键入储户的资料要全部一直显示在屏幕；储户从按键口键入密码到系统以核对；计算机与打印机有高速传输的连接接口，最后以纸张的形式打印出清单给储户。输入要求
创业项目可行性报告范文3篇
创业项目可行性报告范文3篇 可行性研究报告作为研究的书面形式，反映的是对行为项目的分析、评判，这种分析和评判应该是建立在客观基础上的科学结论，*是小编为大家整理的创业项目可行性报告范文，仅供参考。 创业项目可行性报告范文篇一： “探路者”品牌与市场推广项目可行性研究报告 第一章项目背景 一、项目单位基本情况 北京探路者户外用品股份有限公司(300005，深圳)创立于1999 年，是首批在创业板上市的28 家企业之一。公司通过品牌塑造与推广、产品自主设计与开发、营销网络建设与优化、供应链整合与管理，在全国建立连锁零售网络，向广大消费者提供性能可靠、外观时尚的户外用品。 公司持续提升质量、创新、服务三方面的核心竞争力，坚持自主品牌的发展道路，以“锻造卓越品牌，分享户外阳光生活”为使命，以“提供周全的户外保护”为品牌基础，产品广泛采用新材
料、新技术、新工艺，覆盖户外生活各个领域，既能满足极限爱好者高山探险的需求，更面向大众倡导积极健康的户外休闲生活方式。 “探路者”品牌是公司最核心、最具价值的资产。20xx 年，探路者品牌被认定为“中国驰名商标”，并成为“20xx 年北京奥运会特许生产商”，创造了中国户外用品行业的两项唯一。20xx 年，著名企业家、登山家王石先生担纲“探路者”品牌形象代言人;公司也成为中国南北极考察队独家专用产品提供商，标志着产品品质和综合实力被高度认同。 技术研发与产品设计是“探路者”产品生命力的源泉。引领时尚、诠释品味、创造经典是公司技术研发与产品设计的使命。公司拥有十项专利，设计的七项产品荣获国内设计界最具权威性的“红星奖”。20xx 年，公司建成了中国户外用品业规模最大、创新能力最强的研发设计中心。 公司拥有中国户外行业规模最大的营销网络，覆盖全国30 个省(市、区) 133 个大中城市，标准化店面近500 家。公司的集团客户业务专为大型企事业单位提供快捷便利的订单支持和服务，产品还远销至国外。20xx 年，国家统计局行业企业信息发布中心调查统计显示：“探路者”品牌户外用品荣列中国市场同类产品销量第一。
道路可行性研究报告
道路可行性研究报告 xx道路工程位于xx15公里处xx镇xx村，属典型的黄土高原残塬沟壑地貌特征，地形复杂破碎，致使农业生产条件恶化，农业生产水平相对落后。xx村位于xx镇川道，共有4个村民小组254户，951人，耕地总面积2100亩，2010年农民人均纯收入4189元。农作物以小麦、玉米为主，经济作物以大棚果蔬为主。 二、交通现状 该村处于xx南翼旅游环线，通村路骨架已初步形成，进村路基翻浆、沉陷等病害普遍，行车不畅，路面宽窄不一，坑洼不平，纵坡不顺，排水不畅，转弯半径偏小，严重影响着群众生产生活。按照社会主义新农村建设要求，拟对该路进行硬化。 三、项目建设的必要性和可行性 1、建设该工程是改善本村交通条件的迫切需要 目前该路面窄弯急，大棚果蔬运输困难，极大地影响着群众的生产生活，建设该路成为改善村民出行条件、解决行路难的迫切需求。 2、建设该工程有利于区域经济的发展
该路沿线为xx镇xx村大棚果蔬生产基地，该道路承担着全部运输任务，现有公路难以满足机械运输条件，主要靠小型运输机械运输，遇到阴雨天气，几乎瘫痪，销售季节正值多雨之时，极大制约了果蔬外销运输， 通过该工程的实施将会改善交通状况，可促进果蔬外运，加速资源开发利用，带动区域经济发展，帮助农民脱贫致富。 3、建设该项目是区域路网合理布局的需要 该路是该村次网道路骨架的重要组成部分，目前路况差，通行能力低，不能适应路网结构发展的需要，实施该项目可使路网更趋合理，路网服务水平有所提高，充分发挥道路作用。 4、建设该项目有利于新农村建设。 该路沿线两旁有新农村建设点，实施该工程可促使新农村建设，更好地为区域经济发展服务。 四、规划设计原则与依据
公益性公墓项目可行性研究报告
公益性公墓项目可行性研究报告
第一章总论 1.1项目名称与建设单位 1.1.1项目名称 某某县农村公益性骨灰堂（公墓）建设项目 1.1.2承办单位、法人代表及项目负责人 项目承办单位：某某县民政局 法人代表：某某 1.1.3项目拟建设地点 某某县某某村 1.1.4可行性研究编制单位 编制单位：某某县工程咨询中心 1.2可行性研究工作的组成 某某县工程咨询中心接受某某县农村公益性骨灰堂（公墓）建设项目可行性研究工作的委托后，即邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、协议，对该项目进行可行性研究论证后，形成此报告。 1.3研究的依据与范围 1.3.1研究依据 1、承办单位对此项目进行可行性研究的委托书 2、《国务院殡葬管理条例》
3、《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保 护耕地的通知》中发[1997]11号 4、《河南省殡葬管理办法》 5、《商丘市殡葬管理办法》商发[2008] 号 6、《某某县殡葬管理办法》民发[2008] 号 7、《某某县国民经济和社会发展“十二五”发展规划》 8、《某某县“十二五”民政事业发展规划》 9、《某某县北关镇等80个村镇发展总体规划》 10、有关设计标准与规范 11、项目承办单位提供的相关资料与基础数据 1.3.2研究的范围 根据国家对建设项目的可行性研究阶段的工作范围和深度规定，本报告在对项目的建设条件进行了实地查勘，对项目背景及建设的必要性与可行性、建设条件、建设内容与规模、建设方案、环境保护、消防安全与节能、项目管理与实施、组织机构和定员、招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性和可行性，提出建设的内容、方案、投资、资金筹措和效益评价，为项目的决策和建设提供可靠依据。 1.4项目建设的必要性 随着某某县殡葬改革工作的逐步深化，全县火化率居商丘市前列。尤其是解决好占总火化总量80%以上的农村死亡
软件开发可行性分析报告
可行性分析报告 版本号 1.0 修订历史 版本发布日 期 生效日期修订说明作者审核人批准人当前 状态 1.0 2012-05-052012-05-06 新建** ** ** 试用发布
*********************** 有限公司 第2页共8页
*********************** 有限公司 目录 1 .引言........................................................................... .. (4) 1.1 项目背景......................................................................... (4) 1.2 术语定义......................................................................... (4) 1.3 参考资料......................................................................... (4) 2 . 市场可行性........................................................................... (4) 2.1 市场前景......................................................................... (4) 2.2 产品定位......................................................................... (4) 3 . 技术可行性........................................................................... (5) 3.1 功能说明......................................................................... (5) 3.2 技术分析......................................................................... (5) 4 . 资源可行性........................................................................... (5) 4.1 人力资源......................................................................... (5) 4.2 软件资源......................................................................... (5) 4.3 设备资源......................................................................... (5) 4.4 时间资源......................................................................... (6) 5 . 经济可行性........................................................................... (6) 5.1 投资规划......................................................................... (6) 5.1.1 基础投资.................................................................... (6) 5.1.2 直接投资.................................................................... (6) 5.2 收益分析......................................................................... (6) 5.2.1 定量收6
XX道路项目可行性研究报告
XX道路项目可行性研究报告 第一章总论 1.1项目基本情况 1.1.1项目名称 xx市XX大道修建项目 1.1.2项目建设地点 拟修建的**大道北起**、南至** 1.**项目承担单位 ****管委会 1.1.4项目简介 为将**打造成为生态宜居、文化产业、旅游休闲的城市新区，按照xx市人民政府常务会议纪要（**第63次）要求，**启动对**大道修建。**大道为综合性城市主干路，是**主要景观轴线。本项目共投资**亿元，道路纵向设计范围北起**，南至**，全长约**公里，路幅宽度控制为**米。 1.2项目背景及编制依据 1.2.1项目背景 **大道为综合性城市主干路，是**主要景观轴线。拟修建的**大道北起**，南至**，道路宽**M，目前路貌不佳，道路及两旁的景观不整洁。对**大道进行修建，是将xx 市建设成**的发展迫切要求，也是发挥生态优势，将**建设休闲宜居新区的需要，此外，**大道的修建改善了道路环境，使交通更加顺畅。 随着xx市影响力的扩大及旅游产业的发展，也随着**的提高，**城市发展的战略机会不容错过。**城市将有利于提高**城市品位。在此背景下，将**打造为生态宜居的、文化产业、旅游休闲的城市新区成为重中之重。 为满足城市发展的需要，为将**地区打造成生态宜居、文化产业、旅游休闲的城市新区，优先发展道路交通设施和城市配套设施成为当务之急。而作为综合性城市主干路
的**大道，路貌不佳，两旁景观不协调，无论从城市发展的角度，还是从打造生态宜居的角度、或者从优化城市道路交通系统的角度来看，都急需对**大道进行修建。 1.2.2可行性研究报告编制依据 1. xx市国民经济和社会发展第**个五年规划； 2. xx市人民政府常务会议纪要； 3.《xx市城市总体规划》； 4.《**控制规划》； 5. 国家发改委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》； 6. 其他有关专业设计规范； 7. 承建单位提供的其他各项基础资料。 1.2.3研究内容 通过对拟修建项目区域社会经济、产业布局、交通运输、自然条件等内容的详细调查、研究、分析，依据项目影响区域社会经济发展，重点研究项目建设的必要性，同时，结合现状路网和规划路网研究论证路线走向、工程方案、建设规模、技术标准、投资估算、资金来源和社会综合经济效益评价等，编制成《xx市**大道修建项目可行性研究报告》。 **研究结论 xx市**大道修建项目符合xx市城市总体规划，对加快**城市**发展的步伐，对**旅游业的长期发展，对将**有重要意义。 本项目是基础设施改造建设工程，项目的实施不仅能满足**发展形势要求，加快城市开发建设速度，更是完善了**的交通路网。工程的实施有利于改善xx市的交通环境和投资环境，有利于提升xx市的城市形象，有利于将**建设为生态宜居的、文化产业、旅游休闲城市新区，并可挖掘项目区域内土地增值的潜力。因此，本项目的实施是十分必要的。 本项目道路全长**公里，路幅宽度为**M。工程建设规划设计合理，技术方案较为成熟。
研发项目可行性研究报告【精品】
研发项目可行性研究报告 项目可行性研究报告是企业从事建设项目投资活动之前，由可行性研究主体（一般是专业咨询机构）对市场、收益、技术、法规等项目影响因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素，分析项目必要性、项目是否可行，评估项目经济效益和社会效益，为项目投资主体提供决策支持意见或申请项目主管部门批复的文件。 《研发项目可行性研究报告》通过对项目的市场需求、供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。具体而言，本报告体现如下几方面用途： ——用于报送发改委立项、核准或备案 ——用于申请土地 ——用于申请国家专项资金 ——用于申请政府补贴 ——用于融资、银行贷款 ——用于对外招商合作 ——用于上市募投 ——用于园区评价定级 ——用于企业工程建设指导 ——用于企业节能审查 ——用于环保部门对项目进行环境评价 ——用于安监部门对项目进行安全审查 第一部分项目总论 第二部分项目建设背景、必要性、可行性 第三部分项目产品市场分析 第四部分项目产品规划方案
第五部分项目建设地与土建总规 第六部分项目环保、节能与劳动安全方案 第七部分项目组织和劳动定员 第八部分项目实施进度安排 第九部分项目财务评价分析 第十部分项目财务效益、经济和社会效益评价 第十一部分项目风险分析及风险防控 第十二部分项目可行性研究结论与建议 第一部分研发项目总论 总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。 一、研发项目背景 （一）项目名称 （二）项目的承办单位 （三）承担可行性研究工作的单位情况 （四）项目的主管部门 （五）项目建设内容、规模、目标 （六）项目建设地点 二、项目可行性研究主要结论 在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括： （一）项目产品市场前景 （二）项目原料供应问题
创业项目可行性报告范文3篇
创业项目可行性报告范文3篇 “探路者”品牌与市场推广项目可行性研究报告 第一章项目背景 一、项目单位基本情况 技术研发与产品设计是“探路者”产品生命力的源泉。引领时尚、诠释品味、创造经典是公司技术研发与产品设计的使命。公司拥有 十项专利，设计的七项产品荣获国内设计界最具权威性的“红星奖”。2008年，公司建成了中国户外用品业规模最大、创新能力最 强的研发设计中心。 公司拥有中国户外行业规模最大的营销网络，覆盖全国30个省(市、区)133个大中城市，标准化店面近500家。公司的集团客户 业务专为大型企事业单位提供快捷便利的订单支持和服务，产品还 远销至国外。2009年，国家统计局行业企业信息发布中心调查统计 显示：“探路者”品牌户外用品荣列中国市场同类产品销量第一。 二、项目背景情况 同时由于户外用品属于运动类消费品中的较高端用品，其技术含量及材料成本高，客户更倾向于选择有知名度，能够给予品质信赖 感的品牌商品，更乐意选购认同其品牌价值观的产品。只有品牌的 价值观为消费者所认同，人们才会乐意去选购。所以，户外用品的 竞争主要是品牌的竞争，从培育消费者品牌的认知度和忠诚度出发，用品牌来抢占市场份额。探路者品牌已成为公司的一项重要无形资 产和核心竞争力，随着公司经营规模的扩大和营销网络的迅速扩张，公司每年投入品牌与市场推广方面的资金也逐年增加，近年来在此 方面的投入均超过人民币1000万元。公司在创业板上市后，为进一 步扩大“探路者”品牌的知名度、美誉度和影响力，巩固探路者作 为中国户外用品行业第一品牌的地位，创造更多的经济价值及社会 价值，公司拟定了2010年度“探路者”品牌与市场推广计划。
高速公路-可行性研究报告
高速公路-可行性研究报告 前言 可行性研究报告是从事一种经济活动（投资）之前，双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定有利和不利的因素、项目是否可行，估计成功率大小、经济效益和社会效果程度，为决策者和主管机关审批的上报文件。 中商产业研究院每年完成项目数量达数百个，在养老产业、商业地产、产业地产、产业园区、互联网、电子商务、民营银行、民营医院、农业、养殖业、生态旅游、酒店、机械电子等行业积累了丰富的项目案例，可对同行业项目提供具有参考性、建设性意见，为客户设计该项目的建设方案，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址及建设工程方案、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算和评价；内容详实、严密地论证项目的可行性和投资的必要性。我们策划编制的高速公路X项目可行性研究报告在发改委、投资商与金融机构的审慎下处于同行领先水平。
【出版日期】2016年 【交付方式】Email电子版/特快专递【价格】订制 高速公路项目可行性研究报告 第一章项目总论 一、项目背景 二、项目简介 三、项目可行性与必要性分析 四、主要经济指标说明 五、可行性研究报告编制依据 第二章项目建设单位介绍 一、项目建设单位介绍 二、经营业绩 三、资质证书 第三章高速公路市场分析 一、高速公路行业发展现状 二、高速公路行业市场规模分析与预测 三、高速公路市场分析小结 第四章项目总体规划 一、项目定位 二、项目功能 三、主要服务内容 第五章运营管理 一、商业模式 二、运营模式 第六章项目建设条件 一、项目选址 二、地理位置 三、交通条件 四、基础设施 第七章工程建设方案与总图布置 一、工程建设基本原则 二、总图布置方案 三、建设经济指标
公路可行性研究报告
杜村河阳至马壁石槽连通 公路 可行性研究报告 北京市七环工程技术咨询有限责任公司 二0一三年二月
审编人员名单 主要研究人员主要审查人员 姓名职务职称姓名职务职称 初振魁总经理高级工程师张智敏工程师王志宏高级工程师李茂助理工程师问荣勤工程师王斌助理工程师周慧斌工程师廉志刚助理工程师李阳工程师 段经纬技术员
目录 第一章概述 1. 1 任务依据.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..1—1 1. 2 研究的主要内容.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..1—1 1. 3 *******地理位置、土地面积及人文.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 1—1 1. 4 建设理由.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..1—2 第二章社会经济、交通运输和现有公路概况 2. 1 *******社会经济概 况. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..2—1 2. 2 *******的交通运输现 状.. ... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..2—2 第三章技术标准与建设规模 3. 1 拟建公路的等级及技术标准. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..3—1 3. 2 建设规模... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..3—1 第四章建设条件与方案比选 4. 1 建设条件... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..4—1 4. 2 完成公路建设项目的基本条件及主要的政策措施. .. .. .. ..4—2 4. 3 筑路材料来源及运输条件.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..4—3 4. 4 拟建项目对社会工程环境影响分析. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..4—3 4. 5 方案选择... .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. ..4—4 第五章投资估算与资金筹措
公益网站建设可行性分析报告
目录 1引言 (2) 1.1 编写目的 (2) 1.2 背景 (2) 1.3 项目前景 (2) 1.4 定义 (3) 2可行性研究的前提 (3) 2.1 要求 (3) 2.2 目标 (3) 2.3 市场调研、预测 (3) 2.4 假定和约束 (3) 3系统架构、技术实施方案 (4) 3.1 系统概貌 (4) 3.1.1 XX网站概览 (4) 3.1.2 网站结构图 (4) 3.1.3 页面设计 (4) 3.2 系统数据流程图 (5) 3.3 技术实施方案设计 (5) 3.3.1 网站运行环境 (5) 3.3.2 网站功能模块列表 (5) 3.3.3 系统功能详细说明 (7) 3.3.4 网站预留扩展功能模块 (10) 3.4 系统数据需求 (10) 3.4.1 数据字典 (10) 3.4.2 数据的采集 (10) 4项目组织与管理 (10) 4.1 项目组织结构图 (10) 4.2 项目工程实施进度 (10) 4.3 项目工程预算 (11)
可行性分析报告 1引言 1.1 编写目的 1.2 背景 随着XX高速发展的进程与网络时代的到来，现代网络生活已经遍布每个家庭。XX公司作为IT行业的生力军，也拥有着现代化的网络运作平台，所谓的电子商务动力港的建设，代表着一个企业跨入网络商务时代的标志之一。 互联网技术的不断革新与发展为全球经济带来了新的变化，也改变了整个商业竞争的格局。XX已经深深意识到信息时代企业运作已从以技术和产品为中心的商业模式转变到了以顾客和市场为中心的商业模式上来。有研究表明，企业一般有80%的收益是来自老客户，同时争取一个新客户所耗费的成本是留住一个老客户所需成本的5倍；企业流失客户，有68%是由于不满企业所提供的服务。秉承“着想每一个中国家庭，倡导优质新生活” XX的一贯思想，依靠互联网，利用其交互性、时时性的特点，为用户增加服务内容、提高服务质量，即时与客户沟通交流以提高客户的满意度和忠诚度。 1.3 项目前景 1、XX品牌的深度宣传； 2、XX（XX）的形象宣传
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xxxx研发立项可行性分析报告 XXXXXX公司
文档修订记录 版本编号或者更改记录编号变化状 态 简要说明（变更内 容和变更范围） 日期变更人批准日期批准人 *变化状态：C――创建，A——增加，M——修改，D——删除 文档审批信息 序号审批人角色审批日期签字备注
目录 第一章引言 (4) 1.1目的 (4) 1.2定义 (4) 1.3项目背景 (4) 第二章项目目标和要求 (4) 2.1目标 (4) 2.1.1.技术目标 (4) 2.1.2.市场目标 (4) 2.2要求 (5) 2.2.1项目的技术要求 (5) 2.2.2组织要求 (6) 2.2.3实施要求 (6) 2.2.4开发周期要求 (6) 2.3条件和限制 (6) 第三章市场状况分析 (7) 3.1市场发展历史与趋势 (7) 3.2价格分析 (7) 3.3当前市场份额分析 (7) 3.4影响市场的因素分析 (7) 第四章竞争状况分析 (7) 4.1对手的市场状况 (7) 4.2对手的实力状况 (7) 4.3我们的优/劣势 (7) 第五章技术可行性分析 (7) 5.1现有产品的分析 (7) 5.2建议产品的分析 (8) 5.3可选择的其它方案 (8) 第六章政策分析 (8) 第七章时间和资源分析 (8) 7.1时间 (8) 7.2人员和资金 (8) 7.3资源 (8) 第八章投资与收益分析 (8)
8.1支出 (8) 8.2收益 (8) 第九章风险分析 (9) 9.1技术风险及控制措施 (9) 9.2成本风险及控制措施 (9) 9.3人力资源风险及控制措施 (9) 第十章其它 (10) 第十一章结论 (10)
项目可行性研究报告
项目可行性研究报告 1. 立项的背景与意义 1.1立项背景 大型公共建筑是指建筑面积2万平方米以上的办公建筑（如写字楼等）、商业建筑（如商场、金融建筑等）、旅游建筑（如旅馆饭店、娱乐场所等）、科教文卫建筑（如文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等）、通信建筑（如邮电、通讯、广播用房等）以及交通运输用房（如机场、车站建筑等）。据统计，中国大型公共建筑总面积不足城镇建筑总面积的5%，但总能耗却占全国城镇总耗电量的20%强。中央空调是大型公共建筑的主要耗能设备之一，一般占整体能耗的40%以上。我国“十一五”规划提出了节能减排的目标，即到2010年在2005年基础上单位GDP能源消费降低20％，主要污染物下降10％。这一目标的提出具有非常重要的战略意义。首先，它是全面贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展的要求。当前，我国正处于工业化和城市化发展的关键时期，无论从发展规模还是从发展速度来看，在世界上都是独一无二的。随着人口增长和经济的快速发展，资源环境约束日益突出。2007年，我国一次能源消费总量达到26.5亿吨标煤，比2003年增长了51%。只有切实转变发展观念，开创新的发展模式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，才有可能实现在经济平稳较快增长的同时，使我国的能源强度明显下降。其次，通过节能减排我国能在应对全球气候变化方面做出重要贡献。作为人类社会面临的共同挑战，气候变化已经成为当前国际社会高度关注的全球问题。我国的温室气体排放总量已接近世界第一排放大国美国，近年来更是呈高速增长的趋势。同时，尽管我国人均排放大大低于发达国家，但已接近世界平均水平。节能减排作为实现经济发展和保护环境双赢的有效途径，不仅是我国自身可持续发展的内在要求，也是为全球减缓气候变化做出的重要贡献。一个国家的能源强度取决于人口增长，经济发展、产业结构、技术水平和资源禀赋等诸多因素，实现节能减排目标面临严峻挑战。首先，随着我国能源行业投资规模扩大，能源建设高速扩张，能源供需矛盾有所缓解，但能源安全问题依然突出。特别是近来国际石油价格一再创出新高，石油和天然气等优质能源供需矛盾相当突出。2007年我国全年进口石油已达1.97亿吨，未来新增消费需求几乎全部依赖国际市场。其次，以煤炭为主的能源结构难以根本改变。煤炭在一次能源消费量的比例一直在70％左右，甚至2002年以来还出现了小幅上扬。大量开采和消耗煤炭，不仅对交通运输系统造成很大压力，而且造成我国能源系统利用效率低，对环境构成巨大压力。再次，我国产业结构中工业耗能占能源总消费量