关于北京市领导干部依法行政
中共北京市委组织部关于文化创意产业专题研讨班报到的通知
各区、县委组织部，市属有关单位干部（人事）处、组织处：根据《关于2009年度全市干部培训班招生工作的通知》（京组通[2009]11号），定于2009年10月26日至11月6日，在市委党校举办文化创意产业专题研讨班。现将有关事项通知如下：
一、培训对象
报名参加文化创意产业专题研讨班的全体人员（具体名单见附件）。
二、报到时间
10月26日上午7:50—8:40（9：00举行开班式）。
三、报到地点
市委党校（西城区车公庄大街6号）观园大厦前台。
四、培训内容和日程安排
研讨文化创意产业发展的前沿理论和新趋势，解读中央和市委、市政府关于文化创意产业发展的方针政策，介绍推进文化创意产业发展的先进经验和典型案例，研究探讨贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》的有效措施。
初步计划市委党校集中培训一周，国内参观考察一周。
五、具体要求
1、请报名人员所在单位组织人事部门于10月16日17:30前向市委宣传部确认参训人员名单，并将报名回执。
2、本班为脱产学习培训班，学员在校学习期间不再承担原单位工作（包括出差与出国），请通知学员妥善安排好工作，并做好参训
准备，
3、请学员按时报到，报到时携带《北京市区县局级领导干部学习培训手册》或《公务员培训证书》。
4、请学员自制车证：A4纸，横向，“－11.6”。
市委组织部联系人：
杨文仲
市委宣传部联系人：
张传武
传真
市委党校联系人：
附件：1.文化创意产业专题研讨班报名名单；
2.学员报名回执。
北京市委组织部
北京市委宣传部
北京市委党校
2009年10月13日
附件2：回执
2009年领导干部文化创意产业专题培训班报名回执
湖南省干部教育培训网络学院
湖南省干部教育培训网络学院 固网平台联络员操作手册 一、环境设定 为保证最佳的体验和兼容性，我们建议使用微软Edge、Chrome、Opera、Firefox等浏览器进行访问,不建议使用IE浏览器和360浏览器进行操作。您可以进入湖南省干部教育培训网络学院服务中心网站的【相关下载】栏目中下载推荐的浏览器程序，网址为：https://www.360docs.net/doc/2e6431981.html,/public/download。 同时，请不要在同一台计算机中使用多个浏览器登录同一帐号学习，且不要在同一台计算机中使用多个帐号进行同时学习。 注：若坚持使用Internet Explorer浏览器，请将版本升级至Internet Explorer 10 或更高。否则，您很有可能无法操作和管理使用。 二、管理登录 在线平台网址为:https://www.360docs.net/doc/2e6431981.html,。已授予联络员身份的平台用户，凭帐号和密码登录成功后，点击个人信息卡中右下角的【进入管理控制台】功能链接即可进入管理后台。
三、功能操作 1.用户管理 1.1查看资料 在管理控制台中，依次点击进入【用户管理】【用户资料】功能页，系统会显示当前单位层级下的所有用户列表。表格底注部分显示所有用户的数量和页数，可以调整下拉框的数值来设定每页显示的记录数。 选中表格中的任一行，然后点击右上角的【详细】按钮，可以查看对应用户的详细资料。
1.2查找用户 在管理控制台中，依次点击进入【用户管理】【用户资料】功能页，可以按用户类型、状态、账号、姓名、单位名称、职务、职级、参加排行等任一或多项组合为关键字，在在表格行头的内容框中设定条件，并点击右上角的【查询】按钮即可筛选满足条件的用户信息。 例如：查找所有李姓的用户信息，只需在姓名信息框中录入“李”字，然后点击右上角【查询】按钮即可查找列出满足条件的数据信息。 1.3修改密码 在管理控制台中，依次点击进入【用户管理】【用户资料】功能页，点击右上角的【查询】按钮以显示单位层级下的用户列表。在表格数据中，点击任一用户行对应的【修改密码】按钮可以为其设定一个新的登录密码。操作成功后，系统会在用户的个人通知中新增一条密码被修改的安全提醒。 注：新版平台中，已为系统用户的敏感信息进行了加密处理，管理员不能查看用户的密码明文。若用户忘记登录密码，可以联系管理员为其设定一个新的登录密码。
依法行政实施方案
原三政发…2011?40号 三营镇计划生育依法行政工作实施方案 为全面推进三营镇依法行政工作，建设法治政府，贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《宁夏回族自治区人口和计划生育条例》，根据原州区委、区政府有关文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。 一、指导思想 按照建设法治政府和部门工作法制化的要求，全面推行人口和计划生育行政执法责任制和过错追究制，建立健全主体合法、权责明确、程序严密、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体制。 二、工作目标 通过全面推进依法行政，进一步强化依法行政工作制度，规范行政执法行为，加强执法队伍建设，促进全镇机关干部及其他工作人员依法行政的意识进一步提高；促进依法行政领导体制和工作机制进一步健全；
促进政府职能进一步转变，使人口和计划生育依法行政工作更加行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。 三、工作要求 （一）成立依法行政领导小组 组长：何尚军（镇党委副书记、政府镇长） 副组长：杨学峰（镇党委副书记、纪检书记） 王晓玲（镇政府副镇长） 组员：李财、余有平、杨建平、马生权、马静仁、任旭利 （二）依法行政内容 （1）人口和计划生育行政许可、行政处罚、社会抚养费征收、行政复议等执法活动，应当按照“谁执法、谁建档”的原则建立完整、规范的案卷，客观、全面地记录行政执法的事实、有关证据以及行政决定。每年对行政执法案卷进行自查、检查和抽查一次，对不合格的案卷应当及时纠正。 （2）加强执法队伍建设。提高依法行政的能力和水平，不断加强执法队伍建设，按照分级负责、全面培训的原则，着力加强法律法规知识培训、考试，认真组织实施学法制度，把依法行政培训纳入干部理论培训的总体规划，制定全镇行政执法人员教育培训计划，通过资格考试、岗位培训、交流研讨、专题辅导、自学等多种方式，加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，进一步强化执法为民的观念，提高守法意识和执法能力。执法人员持证上岗率达到100%。结合全员责任制和层级动态管理，建立科学合理的依法行政考核奖惩机制。 （3）社会抚养费征收工作中，做到“三严一提高”，即严格征费程序，严格征费标准，严格执法，提高当年社会抚养费征收比例，社会抚养费三年征清。对有能力但拒交的，依法申请人民法院强制执行。严格实行“收支两条线”体制，落实收费与监管、做出处罚决定与罚款收缴相分离的制度，杜绝乱收费、乱罚款等违法行为。
领导干部在依法治国中的责任担当
领导干部在依法治国中的责任担当 党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家前途命运的战略高度，提出建设法治中国的奋斗目标，并就法治建设发表了一系列重要论述，为加快建设社会主义法治国家指明了方向。特别是十八届四中全会研究全面推进依法治国重大问题并审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，把法治中国提升到前所未有的高度，吹响了依法治国的新号角，开启了依法治国的新篇章。领导干部是党和国家政策的具体执行者和贯彻者，代表着党的形象和政策方向。习近平总书记在中央政治局就全面推进依法治国进行的第四次集体学习时强调：各级领导干部要带头依法办事，带头遵守法律；各级组织部门要把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要条件。可以说，依法治国，领导干部是关键。作为领导干部，应当清楚自己在依法治国中的责任担当，主动作为，模范带头，积极投身法治中国建设，切实维护和实现社会公平正义。 一、带头学法懂法，强化法治思维 领导干部能否带头学法懂法，直接关系法治思维的培养，直接关系社会法治风气的形成。作为一名公民，只有学法懂法，才能遵守法律，更好地维护自身的合法权益；作为一名领导干部，只有学法懂法，才能依法办事，更好地行使职权，提高依法行政能力。因此，学法懂法应成为各级领导干部学习中的重中之重。 1.强化自觉思维。重视学习、善于学习，是我们党在革命、建设和改革开放实践中形成的优良传统。领导干部无论是向书本学习、向实践学习，还是向群众学习，都应该有自觉主动的思维和精神，变“要我学”为“我要学”，“被动学”为“主动学”。领导干部学法研法永远在路上，时刻不能放松，分毫不能大意，不仅要坚持学习、带头学习，做勤学真学深学 1
“互联网+”与干部教育(下)试卷Word版
“互联网+”与干部教育（下）试卷[考试时限]：60分钟95分 [及格分数]：60分 [考试说明]： 1、在2015年3月5日上午的十二届全国人大三次会议上，李克强总理在《政府工作报告》里面首次提出“互联网+”行动计划。 正确 错误 2、“互联网+”的官方版定义是：“互联网+”是互联网和其他传统产业的一种结合的模式。 正确 错误 3、信息化应用所带来的倍加的乘数效应是指“互联网×”。 正确 错误 4、社会均等化效应是指“互联网÷”。 正确 错误 5、现代化是指工业革命以来，随着科学技术在生产过程中的广泛应用而导致社会生产力的大发展，以及社会结构的根本转变。 正确 错误 6、行政学院应当发挥公务员教育培训的主渠道作用。 正确 错误 7、干部教育培训的对象是全体干部，重点是县处级以上党政领导干部和优秀中青年干部。 正确
错误 8、干部教育培训以脱产培训、党委（党组）中心组学习、网络培训、在职自学等方式进行。 正确 错误 9、课堂教学，特别是教师的授课，是教学培训中的关键环节。 正确 错误 10、为了提高教学培训的质量，我们既要抓教风，也要抓学风，两者不可偏废。 正确 错误 11、“互联网+”的马化腾版定义是：以互联网平台为基础，利用信息通信技术，与各行业的跨界融合，推动产业转型升级，并不断创造出新产品、新业务与新模式，构建连接一切的新生态。 正确 错误 12、“互联网+”是指传统产业信息化以及整个经济、社会领域的信息化。 正确 错误 13、现代化就是一个社会变迁的过程，而现代化这种社会变迁不同于以往的变迁，它是人们对现代化已经有了意识，是人们被动的一种选择。 正确 错误 14、区分人类社会形态的方法有很多，最基本的方法是以科学技术带动的生产力，特别是以生产工具划分。 正确 错误 15、信息社会是一个资源智慧配置的新的社会形态。 正确
农委法治建设、依法行政工作制度汇编
××市农委法治建设、依法行政工作制度汇编 一．××市农业委员会行政执法责任制实施意见 二．××市农业委员会行政指导实施意见 三．××市农业委员会规范性文件备案审查制度 四．××市农业委员会行政处罚自由裁量权管理规定五．××市农业委员会行政执法证件管理制度 六．××市农业委员会行政执法公示制度 七．××市农业委员会行政执法文明规范 八．××市农业委员会行政执法基本程序 九．××市农业委员会行政执法监督规定 十．××市农业委员会重大行政处罚决定和行政赔偿备案审查制度 十一．××市农业委员会行政执法错案责任追究制度 十二.××市农业委员会行政处罚汇报统计制度 十三.××市农业委员会行政执法文书归档检查制度 十四.××市农业委员会行政执法工作考评制度
××市农业委员会行政执法责任制实施意见 为进一步加强社会主义民主和法治建设，认真贯彻执行党和国家有关农林管理的方针、政策和法律、法规，确保本委依法行政，特制订本实施意见。 一、指导思想 以党的基本路线为指针，按照相关法律法规的规定，通过界定农、林、牧、渔、农机行政管理执法范围，建立健全制约机制，明确农、林、牧、渔、农机执法责任和行政执法人员岗位职责、行为规范，将委行政执法活动纳入法制轨道，接受各级组织和人民群众的监督，提高行政执法水平。 二、适用范围 本委委托承担或法律、法规授权具有行政执法职能的单位。 三、行政执法责任制的内容 行政执法责任制，就是把现行农林管理方面的法律、法规和规章分门别类，按性质、内容确定具体实施的行政执法主体单位或部门，明确执法权限、责任，建立健全监督制约机制，保障法律、法规和规章正确、有效地实施。 （一）行政执法基本依据 根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国
六盘水市人民政府办公室关于对省政府2012年度依法行政考核指标体
六盘水市人民政府办公室关于对省政府2012年度依法行政考核指标体系进行分解办理的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】市府办发[2012]90号 【发布部门】六盘水市政府 【发布日期】2012.06.12 【实施日期】2012.06.12 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 六盘水市人民政府办公室关于对省政府2012年度依法行政考核指标体系进行分解办理的 通知 （市府办发〔2012〕90号） 市人民政府各部门、各单位： 根据《省人民政府关于加强法治政府建设的意见》（黔府发〔2011〕8号）和《贵州省2012年依法行政工作要点》（黔法领〔2012〕3号）要求，2012年省政府已将各地依法行政考核纳入地方各级人民政府目标绩效考核评价体系，省考核组将于2012年10月中旬对我市进行考核。为确保我市取得良好考核成绩，促进全市依法行政工作上新台阶，经市政府同意，将《贵州省2012年度依法行政考核指标体系》（黔法办〔2012〕1号）进行分解，明确职责进行办理。现将有关事宜通知如下：
一、高度重视、狠抓落实 《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）和《省人民政府关于加强法治政府建设的意见》（黔府发〔2011〕8号）均明确提出要求，各级政府要全面推进依法行政、建设法治政府，牢固树立抓依法行政也是抓发展，通过抓依法行政服务来促进发展的理念，依法行政工作考核是监督促进各级政府及其部门依法行政的重要举措，特别是2012年省政府将依法行政工作考核纳入地方各级人民政府目标绩效考核评价体系（即增比进位指标体系），因此，市政府各部门、各单位要高度重视，认真研究考核指标体系，明确专人有针对性的开展工作，确保不丢分，不失分，杜绝因工作失误而导致扣分情况发生。 二、各司其职、密切配合 推进依法行政、建设法治政府是一项全局性、基础性、系统性的工作，市政府各部门、各单位主要负责人作为推进依法行政工作的第一责任人，要统筹规划，全盘考虑，自觉将推进依法行政工作纳入经济社会发展的全局中去思考、去谋划、去推进，认真履行本部门、本单位职责并完成相应的指标体系，密切配合其他部门、单位完成相应的指标体系，切实通过指标体系的完成促进全市依法行政工作。对工作不力、严重滞后、影响考核成绩的部门、单位将启动问责机制问责。 三、强化信息报送 市政府各部门、各单位均是全面推进依法行政、建设法制政府的责任主体，在日常工作中直接涉及依法行政工作，各部门、各单位要将平时涉及依法行政工作的信息、资料及时报送市政府法制办，为迎接考核充实资料。各部门、各单位接通知后立即对照考核指标体系逐项开展自查工作，查余补漏，整改完善，并将自查情况（能否完成）于2012年6月30日前报市政府法制办；于2012年9月10日前将考核指标体系完成情况报告及相关印证材料报市政府法制办。
关于北京市领导干部依法行政
中共北京市委组织部关于文化创意产业专题研讨班报到的通知 各区、县委组织部，市属有关单位干部（人事）处、组织处：根据《关于2009年度全市干部培训班招生工作的通知》（京组通[2009]11号），定于2009年10月26日至11月6日，在市委党校举办文化创意产业专题研讨班。现将有关事项通知如下： 一、培训对象 报名参加文化创意产业专题研讨班的全体人员（具体名单见附件）。 二、报到时间 10月26日上午7:50—8:40（9：00举行开班式）。 三、报到地点 市委党校（西城区车公庄大街6号）观园大厦前台。 四、培训内容和日程安排 研讨文化创意产业发展的前沿理论和新趋势，解读中央和市委、市政府关于文化创意产业发展的方针政策，介绍推进文化创意产业发展的先进经验和典型案例，研究探讨贯彻落实国务院《文化产业振兴规划》的有效措施。 初步计划市委党校集中培训一周，国内参观考察一周。 五、具体要求 1、请报名人员所在单位组织人事部门于10月16日17:30前向市委宣传部确认参训人员名单，并将报名回执。 2、本班为脱产学习培训班，学员在校学习期间不再承担原单位工作（包括出差与出国），请通知学员妥善安排好工作，并做好参训
准备， 3、请学员按时报到，报到时携带《北京市区县局级领导干部学习培训手册》或《公务员培训证书》。 4、请学员自制车证：A4纸，横向，“－11.6”。 市委组织部联系人： 杨文仲 市委宣传部联系人： 张传武 传真 市委党校联系人： 附件：1.文化创意产业专题研讨班报名名单； 2.学员报名回执。 北京市委组织部 北京市委宣传部 北京市委党校 2009年10月13日
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市依法行政考核方案的通知
鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市依法行政考核方案的 通知 【法规类别】行政机关 【发文字号】鹤政办[2015]70号 【发布部门】鹤壁市政府 【发布日期】2015.09.16 【实施日期】2015.09.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 鹤壁市人民政府办公室关于印发鹤壁市依法行政考核方案的通知 （鹤政办〔2015〕70号） 各县区人民政府，市人民政府各部门： 《鹤壁市依法行政考核方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。《鹤壁市人民政府办公室关于印发依法行政工作责任目标考核方案的通知》（鹤政办〔2010〕48号）废止。 2015年9月16日 鹤壁市依法行政考核方案
为贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发河南省依法行政考核方案的通知》（豫政办〔2015〕104号）、《中共鹤壁市委关于全面推进依法治市的实施意见》（鹤发〔2015〕8号），进一步发挥依法行政考核的引领和督促作用，深入推进依法行政，加快建设法治政府，结合实际制定本方案。 一、总体要求 坚持以市委八届八次全会精神为指导，以建设法治政府为目标，科学、公开、公平、公正进行依法行政考核，强化行政层级监督，着力抓好落实，努力改革创新，全力提升求进，全面提高我市依法行政水平，为建设生态活力幸福之城提供强有力的法治保障。 二、考核对象及实施机关 考核对象：各县区人民政府，市政府各行政执法部门。 实施机关：在市全面推进依法行政工作领导小组领导下，由市全面推进依法行政工作领导小组办公室具体组织实施。 三、考核内容和标准 依法行政考核遵循实事求是、公平公正、公开透明、高效廉洁的原则。采取百分制计分，总分值为100分，由市全面推进依法行政工作领导小组办公室分解确定各项分值。考核内容和标准如下： （一）履行政府职能情况。政府宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职能切实履行，做到法定职责必须为、法无授权不可为。行政权力依法设定、依法履行，做到机构、职能、权限、程序、责任规范化。政府工作部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单依法全面梳理，权力运行流程图编制清晰，并及时向社会公布。全面推进行政审批标准化试点市工作，深化行政审批制度改革，行政审批事项管理规范、时限压缩、流程优化、程序简化，实现权力清单化、程序标准化、评价公开化。行政执法
河南省领导干部依法行政能力测试试卷库
河南省领导干部依法行政能力测试试题库 注：为便于行政机关领导干部提升依法行政能力，有效推进法治政府建设各项工作落实，提高依法行政考核工作效果，省法治政府建设领导小组办公室决定建立河南省领导干部依法行政能力测试试题库，并将结合工作实际，适时对试题库进行补充、修改和完善。 试题库所列依法行政能力测试题目分为两类，一是市县政府和省直部门领导干部试题，共35道；二是市县政府部门负责人、省直部门所属单位及处室负责人试题，共30道。在依法行政考核过程中，考核组将在试题库中随机抽取部分试题，对考核对象的领导干部及其他相关人员进行测试，并根据被测试对象的回答情况进行打分。 一、市县政府和省直部门领导干部试题（35道） 1.请结合本地（部门）实际，谈一谈改革与法治之间的关系。 2.新一届中央政府紧紧围绕处理好政府与市场关系，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
的要求，始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子，坚韧不拔地推进这一“牵一发动全身”的改革，加快政府职能转变。请简要说明本地（部门）为落实“放管服”改革采取了哪些具体措施，并谈一谈对推动“放管服”工作的体会。 3.结合本地（部门）依法行政工作实际，谈一谈对政务公开的认识，并简要说明本地（部门）是如何推进政务公开的。 4.结合实际，谈一谈是如何推进本地（部门）政府职能转变的，主要体会有哪些？ 5.我国正处于改革攻坚期，随着改革的深入推进，社会矛盾急剧增加，对政府管理提出了哪些新要求？本地（部门）在实际工作中采取了哪些措施？ 6.请结合自己的工作实际，举一个在工作中严格依法行政的正面典型事例，并谈一谈自己的看法。 7.请举一个您所了解的不坚持依法行政的反面例子（不一定举本地本部门的实例），并谈一谈如何在本地（部门）杜绝此类现象的出现。 8.服务型行政执法建设是我省自2012年在全国率先提出的新型行政执法模式，在省委九届九次全会、和省委十次党代会上都予以了强调，并写入了我省《法治政府建设实施方案》和《河南省行政执法条例》，请谈一谈本地（部门）是如何结合自身工作实际推进服务型行政执法建设的。 9.新媒体的发展，对依法行政提出了许多新要求。请谈
依法行政工作制度
依法行政工作制度 重大事项报告制度 1、各、委、科室应按照法律、法律、规章以及有关规定履行职责，重大事项及时向县政协领导报告。 2、遇紧急事件、重大事故和自然灾害，各委、科、室必须第一时间上报分管主席。 领导干部学习制度 1、本制度所称领导干部是指局副科级以上领导干部。 2、领导干部每季度集中学法一次，每次学习时间不少于2小时。 3、分管领导要掌握所分管部门的学法情况，经常进行督促检查。 4、学法内容为涉及到有关的法律、法规、规章及其他有关的法律知识。 5、学习形式可以采取轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式。
政务公开制度 1、在贯彻执行各项法律、法规及政策过程中涉及需公开的事项，适应本制度。 2、除法律规定应当保密的以外，各委、科、室对调研报告、调研与视察等应当采取有效形式向社会公开。涉及广大人民群众切身利益和关系到本地局改革、发展、稳定等重大决策，应当通过有效形式征求本届委员意见和建议；各委、科、室应当向本届委员提供自由索取有关文件或资料的便利条件。 3、政务公开的主要内容： （一）机构设置情况、管理权限和主要职责； （二）办事依据的法律、法规、规章，具体操作标准，本部门制定的办事制度、办理要求、办事步骤、时限等程序性规定。 （三）机关工作纪律、群众举报电话和投诉办法。 （四）各委、科、室形成的调研报告、调研与视察等。 4、在办公场所的明显位置设立政务公开栏和举报箱，同时在县政协网站设定的本单位网页上公布政务公开内容。
法制宣传工作制度 1、县政协机关开展的法制宣传教育工作，适用本制度。 2、机关依法行政工作领导小组办公室负责对全机关法制宣传教育工作的组织实施，考核评比，信息报送等工作。 3、各委、科、室要认真落实普法宣传教育计划，大力开展普法宣传教育活动。对新颁布的法律、法规、规章和规范性文件的宣传要做到及时广泛、形式多样、重点突出、注重实效。 4、各委、科、室对执行的法律、法规、规章和县委、县政府规范性文件，涉及到两个以上部门，由机关依法行政工作领导小组组织协调共同做好组织宣传工作。 5、宣传贯彻新颁布的法律、法规、规章和规范性文件主要采取以下形式： （一）利用宣传栏、板报和局域网等； （二）根据情况需要，召开全机关性的宣传贯彻动员大会； （三）印发有关宣传材料。 6、各委、科、室法制宣传员要充分发挥作用，认真履行职责。 7、机关依法行政工作领导小组负责对全机关法制工作开展情况和各项制度的执行情况进行监督检查，并将检查情况及时上报到机关主要领导。 8、机关依法行政工作领导小组作为全机关法律、法规、规章实施效果评估机构，负责组织协调各执法单位对本部门行政执
福州市人民政府办公厅关于印发2017年福州市依法行政考核指标及评
福州市人民政府办公厅关于印发2017年福州市依法行政考核 指标及评分标准的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】榕政办[2017]331号 【发布部门】福州市政府 【发布日期】2017.11.27 【实施日期】2017.11.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 福州市人民政府办公厅关于印发2017年福州市依法行政考核指标及评分标准的通知 （榕政办〔2017〕331号） 各县（市）区人民政府，市直有关单位： 根据《中共福州市委办公厅福州市人民政府办公厅关于印发〈福州市2017年度绩效管理工作实施方案〉的通知》（榕委办〔2017〕36号）要求，结合我市绩效管理工作实际，我市分别制定了适用于县（市）区政府、市直部门的《2017年福州市依法行政考核指标及评分标准》，经市政府同意，现印发给你们，并将有关事项通知如下： 一、各县（市）区人民政府、市直各部门要高度重视，细化责任，严格对照评分标准，明确任务和时间节点，切实抓好工作落实。要以依法行政考核为抓手，解决推进依法行政工作中出现的突出问题，加快我市法治政府的建设进程。
二、市政府法制办将于年底组织市直有关部门按照评分标准对县（市）区政府、市直部门开展依法行政工作情况进行考核，考核结果将运用于县（市）区绩效管理“依法行政”指标和市级机关单位绩效管理“依法依规履职”指标。 三、各级各部门在落实指标工作中遇到的问题，可及时与市政府办公厅立法处联系（联系人：李岚、郑晓璐，联系电话：87113602、83333715）。 附件：1.2017年福州市依法行政考核指标及评分标准〔适用于县（市）区政府〕 2.2017年福州市依法行政考核指标及评分标准（适用于市直部门） 福州市人民政府办公厅 2017年11月27日附件1：2017年福州市依法行政考核指标及评分标准适用于县（市）区政府〕 评分标准得分 加强依法行政工作组织领导（5分）建立健全 推进依法 行政工作 的组织领 导机构 成立依法行政领导小组及办公 室，统一领导本行政区域的依法 行政工作，并根据情况及时调整 组成人员。 研究部署 依法行政 工作（2 分） 1.政府常务会议每年至少2次听 取依法行政工作汇报，研究部署 推进依法行政的具体措施； 2.制定推进依法行政的具体实施 意见，或制定依法行政年度工作 方案、计划、要点。 全年听取汇报并研究部署少于2次 的，每少1次扣1分。 建立并实 行依法行 政报告制 度（2 分） 向市政府报告本行政区域年度依 法行政工作报告。 未在每年12月20日前向市政府报 送本年度依法行政工作报告的，扣 2分
进一步加强领导干部学法用法工作提高依法行政能力的实施意见
进一步加强领导干部学法用法工作提高 依法行政能力的实施意见（科技局） 为认真贯彻落实我旗《关于继续加强普法教育推进依法治旗工作的第五个五年规划》，按照《中央组织部、中央宣传部、司法部、全国普及法律常识办公室关于印发〈关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的意见〉的通知》要求，努力增强领导干部法律素质，提高依法执政能力，现就进一步加强我局领导干部学法用法工作提出如下意见： 一、充分认识进一步加强领导干部学法用法，提高依法执政能力的重要性和紧迫性 胡锦涛总书记指出，全党同志特别是领导干部都要切实增强法制观念，带头学法守法，在全党全社会营造依法执政、依法治国、依法办事的良好氛围。在我旗“五五”普法规划中明确要求，领导干部要认真学习法律知识，进一步增强依法行政和运用法律管理经济和社会事务的本领。领导干部是贯彻落实党的理论和路线方针政策、团结带领广大人民群众为完成党的历史任务而奋斗的骨干力量。进一步认清发展大势，加强党的执政能力建设和先进性建设，实现县又好又快发展，迫切需要建设一支高素质的领导干部队伍。在新形势下加强领导干部学法用法工作，是贯彻落
实科学发展观的具体举措，是构建和谐====的内在要求，是建设社会主义法治旗县的重要保证，是提高领导干部法律素质和依法执政能力的重要途径，同时，也将带动人民群众学法用法，在全社会形成崇尚法律、遵守法律、维护法律的良好风尚。经过二十年的法制宣传教育，我局领导干部的法律素质明显提高，依法决策、依法行政和依法管理的能力和水平普遍增强。领导干部要从贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、落实科学发展观的战略高度，充分认识加强法律知识学习，提高依法执政能力建设的重要性，进一步转变观念，带头学习法律知识，做自觉学习和遵守宪法、法律的模范。 二、进一步明确领导干部学法用法的指导思想、学习内容和基本要求 领导干部学法用法要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，贯彻依法治国基本方略，按照理论联系实际、学用结合的要求，以提高领导干部法律素质、增强依法执政能力为重点，扎实做好领导干部学法用法工作，为推进依法治旗进程，实现构建和谐****目标提供有力的组织保证。 领导干部要认真学习宪法，掌握宪法的基本知识和基本精神；认真学习中央、自治区、市委、旗委政府有关加强民主法治
依法行政考核实施细则
依法行政考核实施细则 科学民主决策 1、行政决策权限明确，规则完善，程序规范； 2、重大行政决策听取意见、合法性审查、集体讨论； 3、重大行政决策实施情况后评估制度健全； 4、行政决策责任追究制度健全，实现决策权和决策责任统一。 转变政府职能 1、行政机关职能权限依法界定，职责、机构、编制法定化； 2、依法行政经费保障有力，政府非税收入“收支两条线”，行政经费纳入财政预算； 3、行政许可行为规范合法，监管有力，电子政务建设加快推行； 4、政府信息公开合法、及时准确、主动便利； 5、预警和应急机制健全，突发事件处理妥善。 加强制度建设 l、规范性文件制定符合法律、法规规定； 2、规章或规范性文件制定公众参与、专家咨询论证、
合法性审查、集体讨论； 3、规范性文件有效期准确，清理上报及时。 规范行政执法 1、行政执法主体合法、程序正当、定性准确、裁量适当，执法程序、执法文书符合法律要求； 2、行政执法主体资格依法审查、确认、公告，行政执法人员具备执法资格并持证上岗； 3、执法主体、执法依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等向社会公开； 4、行政执法案卷规范完整，归档案卷实行集中统一管理，定期检查考评； 5、行政处罚自由裁量基准制度、说明制度和先例制度建立并实施，罚缴分离、重大行政处罚备案制度落实； 6、行政处罚、行政复议、行政诉讼、行政赔偿等年度统计报表报送及时； 7、行政执法责任制工作落实。 化解行政争议 1、民事纠纷调处符合法定权限和程序，实行公开公平、公正、及时处理； 2、行政裁决和行政调解程序完善，高效、便民、低成本解决社会纠纷； 3、行政复议案件依法受理、公正审理、复议决定及
领导干部法制讲座制度
领导干部法制讲座制度 为深入贯彻落实“五五”普法规划，使全局（分公司）领导干部学法用法工作扎实有效地开展下去，切实提高领导干部的法律素质和依法管理事务、经济文化事业和社会事务的本领和能力，充分发挥领导干部在学法用法中的模范带头作用，推进“五五”普法工作建设进程，根据县委、政府和市局（公司）文件的有关要求，结合我局（分公司）实际，特制订领导干部法制讲座制度： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立社会主义法治理念，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，坚持学法用法相结合，努力提高领导干部的法律素质和依法执政、依法决策、依法行政、依法管理的能力，努力实现广大领导干部“研究问题先学法、制定决策遵循法、解决问题依照法”的共识，努力使“言必合法，行必守法”成为领导干部的自觉行动，从而为我镇打造“法治长临”、构建“和谐长临”创造良好的法治环境。 二、主要目标 （一）不断增强领导干部的宪政意识，牢固树立社会主义法治理念，树立宪法和法律的权威。 （二）不断提高领导干部的依法执政能力和构建社会主义和谐社会的能力，进一步加强党的先进性建设。
（三）不断增强领导干部依法决策、依法行政、依法管理的能力与水平和社会主义荣辱观意识，逐步营造机关的法治文化氛围。 （四）不断推进领导干部学法规范化、制度化建设，使领导干部学法用法工作深入健康发展。 三、对象与内容 （一）主要对象：镇各级领导干部。 （二）主要内容：1、强调学习宣传以宪法为核心的国家基本法律法规，全面掌握宪法原则，不断增强宪法观念。 2、强调学习宣传依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略和依法治区，增强社会主义法治理念。 3、强调学习宣传以促进经济社会和谐发展的相关法律法规。 4、强调学习宣传维护社会稳定方面的法律法规知识。 5、强调学习宣传有关本职工作的法律法规和国家新颁布的重要法律法规知识。学习和掌握领导干部履行工作职责所必需的专业法律知识。 基本教材为全国干部学习培训教材《宪法学习读本》、中宣部、司法部编写的“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》。 四、主要措施 领导干部学法要结合各自的特点和实际，讲求针对性和实效性，采取轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式进行。领导干部每年的学法时间确保不少于20学时。具体采取以下措施。
依法行政考核方案
依法行政考核方案 为贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔X〕33号)和《中共X省委关于贯彻党的十九大精神全面推进依法治省的实施意见》，深入推进依法行政，加快建设法治政府，进一步强化依法行政考核的引领和督促作用，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十九大和省委九届九次全会精神为指导，按照省委、省政府深入推进依法行政、加快建设法治政府的总体部署，科学、公开、公平、公正地进行依法行政考核，强化行政层级监督，全面提升我市依法行政工作水平，为打造区域性中心强市提供强有力的法治保障。 二、考核对象及实施机关 考核对象：各县（市、区）政府，市政府各行政执法部门、法律法规授权具有公共事务管理职能的组织(以下统称市各行政执法部门)。 实施机关：依法行政考核工作在市全面推进依法行政工作领导小组领导下，由市全面推进依法行政工作领导小组办公室具体组织实施。市各行政执法部门负责做好内设机构、部门管理机构、部门管理所(站)依法行政考核工作。 三、考核内容和标准
依法行政考核遵循实事求是、公平公正、公开透明、高效廉洁的原则。采取百分制计分，总分值为100分，由市全面推进依法行政工作领导小组办公室分解确定各项分值。考核内容和标准如下： (一)履行政府职能情况。政府宏观调控、公共服务、市场监管、社会管理、环境保护职能切实履行，做到法定职责必须为、法无授权不可为。行政权力依法设定、依法履行，做到机构、职能、权限、程序、责任法定化。政府工作部门权力清单、责任清单和市场准入负面清单依法全面梳理，权力运行流程图编制清晰，并及时向社会公布。深化行政审批制度改革，行政审批事项管理规范、时限压缩、流程优化、程序简化。行政执法体制改革各项任务有效落实，城市管理领域相对集中行政处罚权工作稳步推进。 (二)制度建设情况。规范性文件与相关法律、法规不抵触，符合制定规范、程序和经济社会发展规律，充分反映民意，能够切实解决实际问题。规范性文件备案审查管理规定落实到位，报备率达100%。不合法的规范性文件得到切实纠正，规范性文件定期清理，并向社会公布。 (三)重大行政决策情况。重大行政决策规则完善。重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定法定程序严格履行。政府法律顾问制度有效落实，政府法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中的作用充分发挥。对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决，造成重大损失、恶劣影响的行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员，责任追究到位。
依法行政考评指标
依法行政考评指标 .
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附件 2014年XXX市依法行政考评指标编制单位：政府法制办公室 一级指标二 级 指 标 三级 指标 权 重 计 分 方 式 评分细则 数据来 源 考 评 单 位 责 任 领 导 备注 依法行政规 范 行 政 执 法 行 为 1.落 实实 施行 政许 可法 定组 织形 式，强 化行 政许 可收 费监 督 2 综 合 扣 分 法 1.未建立行政许可事项办理相关制度、流程的，扣10分； 不健全的，一项扣2分。（10分） 2.未组织实行行政许可“一个窗口对外”、“一站式服务” 的，扣5分；实行不完全的，一项扣1分。（5分） 3.违法违规收取行政许可费用的，一次扣1分；扣完为止。 （5分） 相关文 件、各种 记录、图 片资料 法 制 办 祝 宗 元
2.落实规范性 文件制定、备案审查制度2 5 综 合 扣 分 法 1.未建立规范性文件制定、审查、备案、清理制度的，扣5 分；不健全的，一项扣1分。（5分） 2.规范性文件发布前未进行合法性审查的，一件扣1分，扣 完为止。（5分） 3.规范性文件发布后未报备的，一件扣1分，扣完为止。（5 分） 4.逾期报备的，一件扣1分；扣完为止。（5分） 5.未组织开展规范性文件清理工作的，扣5分；组织清理工 作未及时完成的，扣2分。（5分） 通知、通 报、文件 目录 3.规范执 法行为，加强法制监督3 综 合 扣 分 法 1.未建立行政执法监督机制的，扣6分。（6分） 2.对群众举报投诉、媒体反映、有关机关转办的违法、不当 行政行为，未及时依法调查核实、作出处理的，一次扣2 分，扣完为止。（6分） 3.对违法实施行政处罚、行政许可、行政强制、违法收费或 者搭车收费问题，未及时核查、纠正的，一次扣1分，扣完 为止。（6分） 4.将不具备资格的人员申领执法证件的，扣2分。未及时做 好本部门本系统执法证件申领、培训等相关工作的，扣4 分。（6分） 5.对行政诉讼未出庭应诉，未履行行政复议职能，未按规定 做好行政复议答复等相关要求，没有执行行政复议决定和行 政诉讼判决、裁定的，一次扣3分。（6分） 相关文 件、各种 记录、案 卷等相 关材料 4、加2综1、未成立行政调解组织和召开行政调解联席会议，扣5分。相关文
依法行政工作考核记分办法
依法行政工作考核记分办法 考核采取百分制。具体内容和评分标准如下： （一）行政执法责任制（20 分） 1.认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》， 有计划、分步骤地推进依法行政，做到五年有规划、年度有安排，将依法行政的规定落到实处，并按年度向本级人民政府报告推进依法行政的情况； 2.积极推行并落实行政执法责任制，建立健全相关工作 制度。将行政执法责任制工作实行目标管理，列入岗位目标 责任制考核内容，做到年初有部署，年中有检查，年终有总结； 3.制定经市政府批复同意的行政执法责任制实施方案， 主要领导为第一责任人，分管领导具体负责。执法责任分解 到所属执法机构、执法岗位，有法制机构或专职法制工作人 员负责落实行政执法责任制； 4.组织开展行政执法主体依据、执法依据、执法职权及 执法岗位责任等梳理工作并按规定向社会公布。 第1 项中未制定依法行政工作五年总体规划、无年度工作安排或年度计划、不向政府报告依法行政情况的，每项扣5 分；第2 项中未进行目标管理、未列入岗位目标责任制考核、缺少部署、检查、总结材料、档案的，每项扣5 分；第3 项中未制定实施方案、未确定相关责任人、未分解执法责任、未落实行政执法责任制的，每项扣5 分。第4 项中行政执法主体依据、执法依据、执法职权、执法流程及执法岗位 责任未向社会公布的，每项扣5 分。
（二）队伍建设（15 分） 5.建立领导干部和行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，认真完成普法任务，对新颁布的法律、法规和规章做好宣传贯彻工作。 6.完善行政执法主体确认和行政执法人员资格管理，加强行政执法人员业务培训。 7.行政具体行政行为以合法的执法主体的名义作出。委托执法的，依法办理书面委托手续并报市政府法制办备案。 8.执法人员经过上岗培训，持有《浙江省行政执法证》或其他部颁有效执法证件，执法证件按期注册、更换。 9.执法人员严格执法，文明执法，规范执法，无违纪执法情况发生。 第5 项 未建立和落实关于队伍建设的制度和事项的，中每项扣3 分。第7 项中行政具体行政行为未用合法的执法主体的名义作出或者委托执法未报市政府法制办备案，每项扣3 分；第6、8、9 项中，不参加培训或培训不合格，执法证件未按期注册、更换，未取得行政执法资格的人员从事行政执法活动或违纪执法的，每人次扣3 分。行政执法人员因违法执法行为被暂扣或收缴行政执法证件的，每人次扣3 分。 （三）执法制度及执法行为（45 分） 10.建立完善行政执法投诉举报制度、群众监督执法制度等社会监督制度，按照规定公布投诉举报途径和方式，对投诉举报认真落实查处。 11.严格实施行政许可法，落实行政许可的实施制度、费制度、监督检查制度、责任追究制度和行政许可评估评价
热门-2019年领导干部个人工作总结依法行政工作总结
2019年领导干部个人工作总结_依法行政工作总 结 20xx年，我镇依法行政工作在县政府正确领导下，认真贯 彻依法治县方针，全面推进依法行政，转变政府职能，坚持紧贴全镇经济和社会改革发展稳定发展，着力把建设法治政府与建设高效、廉洁、服务型政府融为一体，突出重点，创新举措，注重实效，有力地促进了我镇经济社会协调健康发展。现就我镇依法行政工作总结如下： 一、加强组织领导，提高依法行政能力 为了加强对依法行政工作的领导，我镇成立了以镇长为组长的依法行政工作领导小组，负责全镇的依法行政工作，对工作任务进行了分解，落实了工作任务，在加强组织领导的同时，我们还组织了全镇干部群众对法律法规的学习培训，形成了领导守法、用法，干部学法的良好局面，组织学习了《行政许可法》、《土地管理法》、《林业法》、《信访工作条例》、《计划生育法》等相关法律法规知识，使干部群众的守法意识不断增强，为全面开展看依法行政工作营造了良好的社会氛围。 二、完善督查机制，加强监督工作 为了贯彻落实依法行政工作，我们制定了重大事项会议表决制等一系列规章制度，完善领导抓依法行政工作的责任机制，优化推进依法行政的工作格局，着力构建政府统一领导，各站所单位各司其职的工作机制，对涉及全镇依法行政工作，在认真调查研究的基础上，商讨对策措施，明确相关责任单位的任
务，并注重工作的统筹、协调与配合，力求做到政府统一领导，站所单位各负其责、各司其职、协同动作、形成合力的局面，在抓工作机制方面，我们结合开展了“服务效能提升年”活动，把推进全过程督查、工作问责制、责任追究制作为推进我镇依法行政的重要措施，对涉及依法行政的重大事项，按照责任管理、合法化实施的要求，开展全过程跟踪督查，确保工作推进到位，形成合力，为推进依法行政，加快法治政府建设奠定了坚实的基础。 三、抓住工作重点，全力推进各项工作的开展 我们坚持把严格执法、规范程序、促进发展、维护社会稳定 当做群众的根本利益的出发点和落脚点，我们严格办事程序，规范政府审批，提高为民服务的意识，依法履行政府职能，树立亲民爱民的政府形象，对事关全镇经济、社会、民生发展的重大事项，坚持做到科学决策、民主决策、依法决策，一是注重把好程序关，决策前注重调查研究，以召开党政领导会议的形式，倾听大家的意见，力求使决策事项体现科学的要求。二是把好民意关，在重大工程项目实施过程中，我们召开群众代表会议和村民会议，广泛征求基层干部群众的意见，把政策交给群众，把拟定方案告诉群众，让基层干部群众充分发表意见，让群众参与，让群众监督，尊重民意，体现民志，使项目的实施赢得基层干部群众的广泛认同与积极支持，如我镇任家院村通村水泥路建设工程，自工程一开始，我们就召开村民代表大会商议，再召开村民大会进行决议，由于工程通过了广大群众民主决策，群众积极参与，得到了大力支持，工程进展顺利，按期完成了工程任务。三是把好法律关，力求使政府的每一项决策，每一项行政行为都符合法律规定，有效避免行政诉讼行
镇2018年依法行政工作制度
**镇依法行政工作制度 第一章总则 第一条为了全面推进依法行政工作，提高执法人员的依法行政水平，维护广大人民群众的民主权利，促进依法行政工作持续、快速、健康发展，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及有关法律、法规、规章规定，结合我镇实际，特制定本制度。 第二条本制度适用全镇各执法单位。 第三条各部门根据本部门的工作情况认真执行依法行政工作制度，推进和加强依法行政工作。 第四条镇依法行政工作领导组负责对镇依法行政工作制度的日常监督和检查工作。 第二章重大事项报告制度 第五条各部门应按照法律、法律、规章以及有关规定履行职责，重大事项及时向镇领导报告。 第六条遇紧急事件、重大事故和自然灾害，各部门必须第一时间上报镇党委、政府。 第三章领导干部学法制度 第七条本制度所称领导干部是指镇副科级以上领导干部。 第八条领导干部每季度集中学法一次，每次学习时间不少于2小时。
第九条分管领导要掌握所分管部门的学法情况，经常进行督促检查。 第十条学法内容为涉及到有关的法律、法规、规章及其他有关的法律知识。 第十一条学习形式可以采取轮训、讲座、研讨、自学、调研等多种形式。 第四章行政审批制度 第十二条各部门应当按照法定程序和要求，规范行政审批行为。 第十三条办理行政审批应当遵守以下原则：（一）依法有效原则。行政审批项目的设定，必须有法律、法规、规章依据，不得自行设定行政审批项目或越权审批项目。行政审批项目的条件和标准也要依法确定，不应随意改变。 （二）精简效能原则。合理划分和调整部门、岗位之间的行政审批职能，行政审批手续一般在3天内完成，不超过一星期，对非必要行政审批手续予以精简，提高工作效率。（三）权责统一原则。严格按照“谁审批，谁负责”的原则规定审批责任，做到“责任到人，权责统一”。对不依法履行职责或者监督不力造成严重后果的，行政审批主管领导和直接责任人应当承担相应的行政责任或法律责任。 （四）公开透明原则。对符合审批条件和标准但需要择优审