人教版高中政治必修二导学第三单元 第六课 学案3含答案

学案3中国特色社会主义政党制度

一、执政参政特色鲜明

1．我国政党制度的地位

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。

2．我国政党制度的基本内容(特点)

(1)通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党；中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。

(2)多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导。

(3)多党合作的基本方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。

(4)多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。

(5)多党合作和政治协商的机构：中国人民政治协商会议。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。

二、适合国情优势显著

1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是对人类政治文明的重大贡献。它不是什么一党制，也根本区别于西方的多党制。

2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度。

(1) 新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代

表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。

(2)新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。

(3)新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学民主化。

请思考：我国不能照搬西方的两党制、多党制的根本原因是什么？

提示我国生产资料社会主义公有制的经济制度和人民民主专政的社会主义国家性质，决定了我国不能照搬西方的两党制、多党制。在我国实行两党制、多党制的主张，实质上是要取消中国共产党的领导和执政地位。

探究点一我国政党制度的基本内容

2017

部分内容的建议听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全国工商联主席高云龙、无党派人士代表郝如玉先后发言。他们赞成中共中央提出修改宪法的建议，赞同本次宪法修改的总体要求和原则，并就加强宪法实施和监督、维护宪法权威、推进依宪治国和依法治国提出意见和建议。

在认真听取了大家发言后，习近平作了重要讲话。他表示，今天，我们召开党外人士座谈会，目的是就宪法修改听取大家意见和建议。中共中央坚持协商于决策之前，重视在重要会议召开之前、重要文件颁发之前、重大决策决定之前，听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士意见和建议。大家各抒己见，很多建议都非常中肯，我们将认真研究吸纳。

(1)中国共产党广泛听取民主党派的意见和建议，体现的政治生活道理是什么？

(2)什么是民主党派？你知道我国的民主党派有哪些吗？

答案(1)①我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，二者是亲密友党。②民主党派人士广泛地参政议政，能及时反映社会各阶层的利益要求，有利于党和国家决策的科学化、民主化，推动社会主义民主政治建设。(2)民主党派，指在中国大陆的中华人民共和国政党，除执政党中国共产党以外的八个参政党的统称。它们是：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。

1．我国政党制度的基本内容和坚持原因

2．全面理解中国共产党与民主党派的关系

(1)区别：①性质不同，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。②基础不同，中国共产党的阶级基础是工人阶级，群众基础是中国人民；民主党派现阶段以各界知识分子为主。③地位不同，中国共产党是我国的执政党，是领导核心；民主党派是参政党，履行参政议政的职能。

(2)联系：政治上，执政与参政、领导与被领导的关系；组织上，相互独立，不存在隶属关系；法律上，地位平等，都必须以宪法和法律为根本活动准则；事业上，通力合作、共同致力于

社会主义事业的亲密友党；监督上，是互相监督的关系。

例12018年2月6日，新春佳节来临之际，习近平代表中共中央，向各民主党派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员，致以诚挚的问候和新春的祝福。他强调，中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同，使新时代多党合作展现出勃勃生机。中国共产党与各民主党派的关系是()

①执政党与参政党的关系②组织上领导与被领导的关系③在法律地位上平等的关系④监督与被监督的关系

A．①②B．①③C．②④D．③④

答案 B

解析中国共产党对民主党派的领导是政治领导，二者在组织上是相互独立的关系，②错误；中国共产党与各民主党派之间是互相监督的关系，而非监督与被监督，④错误；①③符合题意，故选B。

题点中国共产党与各民主党派的关系

探究点二我国政党制度的优越性

是适合中国国情、具有鲜明中国特色的重要民主形式。党的十九大报告强调“发挥社会主义协商民主重要作用”，并作出了重要部署，进一步明确了社会主义协商民主的前进方向。(1)党的十九大报告强调“发挥社会主义协商民主重要作用”，因此，有人认为我国的“协商民主”实际上是实行多党联合执政的政党制度。你认为呢？

(2)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度。这一新型政党制度“新”在哪里？

答案(1)这种观点不对。①我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我党发挥社会主义协商民主重要作用，是为了广泛征求民主党派的意见和建议，能够促进党的决策的科学化、民主化。②我国的国家性质和基本政治制度决定了我们绝不能照搬西方的多党制，主张实行西方多党制的实质是取消中国共产党的领导和执政地位。认为我国像西方国家一样实行多党联合执政的政党制度是错误的。

(2)①新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。②新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。③新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安

排集中各种意见和建议，推动决策科学民主化。

1．我国的多党合作不是多党联合执政

(1)在我国的多党合作中，执政的是中国共产党，中国共产党是社会主义事业的领导核心，掌握国家政权，全面负责组织政府，并对国家的政治、经济、外交等方面作出重大决策，向国家机关推荐重要干部，提出领导人选名单，等等。同时，又与民主党派协商，通过法定程序使自己的主张变为国家的法律、政策、决策等。各民主党派是参政党，它们接受共产党的领导，参加国家政权和参与领导职务，直接参加国家和社会事务的管理。

(2)民主党派成员被选为人大代表，在人大、政府等担任领导职务，直接参加国家和社会事务的管理，但他们不是通过名额分配代表民主党派在国家机关工作的，不能把民主党派参政视为执政。

(3)在西方的多党制国家中，联合获得选举多数的几个政党是执政党，各自代表本政党的利益。因此，执政的各党，政见不一，政策也难以统一，使内阁更迭频繁。可见，我国的多党合作制度与西方多党制中的多党联合执政是根本不同的。

2．人民代表大会与人民政协

例2大会报告起草工作是中共十九大筹备工作的重要组成部分。中共中央召开党外人士座谈会，就中共十九大报告征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。这表明()

A．共产党领导的多党合作和政治协商在我国政治生活中起重要作用

B．人民政协是协商民主的重要渠道，履行参政议政的国家职能

C．民主党派是参政党，与共产党通力合作，共同执掌国家政权

D．共产党是执政党，在组织上、政治上、思想上领导各民主党派

答案 A

解析人民政协不是国家机关，不履行国家职能，舍去B；民主党派是参政党，不能说与共产党共同执掌政权，舍去C；共产党在组织上不领导民主党派，舍去D；A符合题意。

题点我国政党制度的作用与优越性

十三届全国政协一次会议开幕

2018年3月3日，十三届全国政协一次会议在北京人民大会堂开幕。大会的主要议程是听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席十三届全国人大一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论宪法修正案草案和监察法草案等；审议通过中国人民政治协商会议章程(修正案)、政协十三届一次会议政治决议等决议和报告；选举政协第十三届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。

1．出席十三届全国政协一次会议政协委员听取李克强总理所作的《政府工作报告》，并在各界别小组参加讨论。大家纷纷发表了自己的看法和感受，共商国是。对政协委员的作用认识正确的是()

①督促党和政府改进工作②有效管理社会事务③决定国家大政方针④增进民主，改善民生

A．①③B．②④

C．①④D．②③

答案 C

解析各级人民代表大会作为权力机关管理国家和社会事务，舍去②；共产党决定国家大政方针，舍去③；政协委员发挥政治协商、参政议政和民主监督的作用，①④符合题意。

题点政协委员的作用

2．人民政协全面贯彻落实中共十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕中心，服务大局，积极主动、富有成效地履行职能、建言献策。这表明()

①政治协商制度是我国的根本政治制度②人民政协是我国协商民主的重要渠道③人民政协能履行参政议政的国家职能④坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提

A．①②B．②③C．③④D．②④

答案 D

解析人民政协贯彻落实党的会议精神，积极主动、富有成效地履行职能、建言献策，这表明人民政协是我国协商民主的重要渠道，坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提，②④当选；①错误，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度；③错误，人民政协不能履行国家职能。

题点人民政协的性质职能

3．在十三届全国政协一次会议上，大会组织方共收到各方面提案5 360件，政协委员在发展社会主义民主政治、打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战、推动高质量发展、提高保障和改善民生水平等方面，建议比较集中。

试说明政协委员围绕各项工作建言献策的必要性。

答案人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政的重要职能。政协委员通过提案建言献策，为有关部门科学决策提供重要参考，对党和国家各项工作产生影响。

2018年2月6日，新春佳节来临之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在人民大会堂同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表座谈并共迎新春。据此回答1～2题。

1．习近平代表中共中央，向各民主党派中央、全国工商联新当选的领导班子成员表示热烈祝贺，向各民主党派、工商联和无党派人士，向统一战线广大成员致以诚挚问候和新春祝福。下列对于民主党派的认识正确的是()

A．民主党派和共产党共同执政

B．民主党派是爱国统一战线组织

C．民主党派是参政党

D．民主党派是全体中国人民的政治联盟

答案 C

解析本题考查教材基础知识，C符合题意；A、B、D说法错误。

题点民主党派的性质

2．我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。多党合作的首要前提和根本保证是()

A．坚持中国共产党的领导

B．遵守宪法和法律

C．坚持人民政协的组织形式

D．民主监督、参政议政

答案 A

题点中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的内容

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，推进协商民主广泛多层制度化，既关注决策的结果，又关注决策的过程，拓展了民主的深度；既关注多数人的意见，又关注少数人的意见，拓宽了民主的广度。据此回答3～4题。

3．团结和民主是人民政协的两大主题，人民政协承载着发展社会主义协商民主的重要任务。这说明()

①要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用

②协商民主充分体现了政府部门的行政理念和政治智慧

③我国创造性地发展了民主形式，推进了政治文明建设

④切实保障政协履行国家职能，为人民当家作主提供广阔的平台

A．①②B．①③

C．②④D．③④

答案 B

解析人民政协承载着发展社会主义协商民主的重要任务，即要充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，①正确；推进协商民主广泛多层制度化，拓展了民主的深度和广度，从而创造性地发展了民主形式，③正确；协商民主不涉及政府部门的行政理念，舍去②；人民政协不能履行国家职能，舍去④，故应选B。

题点人民政协

4．人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能，对社会主义政治、经济、文化、和谐社会的构建发挥着不可替代的作用。这是因为人民政协() ①能总揽全局，协调各方②是多党合作的重要组织形式③有权质询、撤销政府的决定④是具有广泛代表性的爱国统一战线组织

A．①③B．②④

C．①②D．③④

答案 B

解析中国共产党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，①错误；质询权是人大代表的权利，不是政协委员的权利，③错误；人民政协是多党合作的重要组织形式，是具有广泛代表性的爱国统一战线组织，②④正确；故应选B。

题点人民政协与党的领导

5．各地民主党派成员认真学习贯彻中共十九大精神，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽各项工作的总纲，坚持中国共产党的领导、坚持人民政协性质定位、坚持大团结大

联合、坚持发扬社会主义民主，携手新时代、落实新部署，发扬优良传统、忠实履职尽责，奋力谱写新时代人民政协事业发展的新篇章。这主要体现出()

①人民政协是社会主义协商民主的重要渠道②坚持党的领导是多党合作的首要前提③人民政协履行管理国家和社会事务的职能④中国共产党和各民主党派通力合作

A．①③B．②④

C．①②D．③④

答案 B

解析①说法正确但不符合材料主旨，舍去；人民政协的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政，③错误，舍去；②④符合题意，故选B。

题点中国共产党与人民政协

一、选择题

1．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义政党制度，是我国的一项基本政治制度。对这一制度的表述错误的是()

A．由共产党和各民主党派联合执政

B．有利于发展社会主义民主政治

C．有利于发展社会主义经济和文化

D．有利于推进祖国和平统一大业

答案 A

解析本题是逆向选择题，考查我们对多党合作制度这一知识点的掌握。A错误，故应选之。题点我国的政党制度

2018年2月6日和28日，中共中央分别举行党外人士座谈会和民主协商会，就《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》、中共中央拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，向各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表通报情况，听取意见。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平主持会议并发表重要讲话。据此回答2～4题。

2．中共中央经常召开党外人士座谈会，就国家各项工作事务听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。自1994年起类似这样的座谈会召开了50多次。这说明()

A．民主党派要接受共产党的组织领导

B．共产党和民主党派是通力合作的亲密友党

C．各民主党派积极参加国家政权

D．多党合作要坚持共产党与民主党派联合执政

答案 B

解析材料说明中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党，应选B；民主党派要接受中国共产党的政治领导而不是组织领导，舍去A；材料没有涉及民主党派积极参加国家政权，舍去C；多党合作要坚持中国共产党的领导，各民主党派是参政党，而不是联合执政，舍去D。

题点通力合作的友党关系

3．除“两会”之外，中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和决策执行过程中与各民主党派、无党派人士进行协商，已成为惯例。这说明各民主党派()

①参与国家政权②参与国家大政方针的协商③参与国家事务的领导与管理④参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行

A．①②B．①③

C．②④D．③④

答案 C

解析参加国家政权是指民主党派和无党派人士担任国家和政府的领导职务，具备条件的可以担任，是“参加”，不是“参与”，①错误；参与国家事务的管理，但不是领导③错误；故选C。

题点我国的民主党派

4．在我国，中国共产党就大政方针等问题同民主党派协商已形成制度，体现了中国特色的社会主义政党制度。下列对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度理解正确的是()

①各民主党派是参政党，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行②它是我国的一项根本政治制度，坚持和完善它有利于推进我国社会主义物质文明和精神文明③它是由人民民主专政的国体决定的，又与人民代表大会制度的政体相适应，有鲜明的中国特色和显著的优越性④中国共产党是执政党，在国家机关体系中居于最高地位A．①②B．①③

C．②④D．③④

答案 B

解析中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是基本而非根本政治制度，中国共产党是我国的执政党，不是国家机关，因此②④说法错误，故选B。

题点我国的政党制度

5．辽宁省九三学社社员将紧密团结在中国共产党周围，始终与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行，奋力将中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，为全面振兴辽宁老工业基地作出更大的贡献。这表明九三学社与中国共产党()

①长期共存、互相监督②肝胆相照、荣辱与共③共同承担国家和民族兴衰的责任④联合掌权，共同执政

A．①②B．③④

C．②③D．①④

答案 C

解析“长期共存、互相监督”在材料中没有体现，排除①；④表述错误，中国共产党是执政党，九三学社是参政党；②③表述正确且符合题意，故选C。

题点我国的民主党派

党的十九大报告指出，人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。据此回答6～7题。

6．以下关于人民政协性质的说法正确的是()

①中国人民爱国统一战线组织②各民主党派和无党派人士的政治组织③中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构④监督国家政权的民间组织

A．①②B．①③

C．②④D．③④

答案 B

解析人民政协不是政治组织，也不是监督国家政权的民间组织，②④说法错误；①③符合题意，故选B。

题点人民政协的性质

7．人民政协要在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥重大作用，政协委员就要继承光荣传统，提高履职能力。下列选项中，属于政协委员积极履职的是()

①在“两会”期间审议《政府工作报告》②到某地铁项目现场调研工程进展情况③向区交管局质询辖区内自行车道建设问题④积极参加某地环保规划专题座谈会

A．①②B．①③

C．②④D．③④

答案 C

解析审议政府工作报告是人大的职能，排除①。质询权属于人大代表的权利，排除③。②④属于政协的职能，故答案为C。

题点政协委员的职能

十三届全国人大一次会议、全国政协十三届一次会议分别于2018年3月5日和3月3日在北京开幕。据此回答8～9题。

8．全国人大及其常委会具有监督权，人民政协也具有民主监督的职能，而人大监督和政协监督的最大不同点在于()

A．人大监督是集体监督

B．政协监督是舆论监督

C．人大监督是依法监督

D．政协监督不具有法律效力

答案 D

解析人大作为国家权力机关，因此其监督具有法律效力；政协是爱国统一战线组织，不属于国家机构，其监督属于民主监督，不具有法律效力，D项正确。A、C两项不是二者区别，B项观点错误。

题点人大与政协

9．社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。协商民主的渠道主要有政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等。以下选项体现协商民主的是()

①中共中央召开党外人士座谈会，征求推进依法治国的意见②北京市十二届人大审议并表决通过北京市人民政府工作报告③北京市召开生活用天然气阶梯价格听证会，听取多方代表意见④全国人大常委会通过关于香港特别行政区行政长官普选问题的决定

A．①②B．①③

C．②④D．③④

答案 B

解析①体现协商民主，当选；②体现人民民主，不选；③体现协商民主，当选；④体现民主基础上的集中，不选。故答案选B。

题点协商民主制度

10．某市为保证本地生产的豆腐卫生合格，实施了“放心豆制品”工程。以下选项，按照逻辑先后顺序排列合理的是()

①市政府发布《豆腐制品整治提升工作方案》，各部门联合监管②市商务局开展调研，形成《城区豆腐制品整治提升工作方案》③市政协委员提交《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》的提案④市政协把《关于加快推进豆腐制品规模化标准化生产的建议》移交主管部门办理

A．②→③→④→①B．③→②→④→①

C．③→④→②→①D．④→③→②→①

答案 C

解析政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。本题的逻辑顺序应该是，政协委员先提案，而后由政协将提案移交相关主管部门，主管部门再据此形成科学的决策，最后将决策付诸实施，③→④→②→①的顺序正确切题，故应选C。

题点协商民主制度

11．受中共中央委托，各民主党派中央对口8个脱贫攻坚任务重的中西部省区，开展脱贫攻

坚民主监督工作。各民主党派积极履职，对地方落实扶贫基本方略情况进行监督，同时发挥智力密集的优势为扶贫工作建言献策。由此可见()

①中国共产党的扶贫政策要由民主党派具体执行②民主党派参政议政是推进扶贫工作的重要保障③民主党派的领导和监督能提高扶贫工作实效性④党际合作与协商民主能够形成扶贫攻坚的合力

A．①②B．①③

C．③④D．②④

答案 C

解析民主党派不具体执行扶贫政策，舍去①；民主党派参政议政不能说是推进扶贫工作的重要保障，夸大其词，舍去②；③④符合题意，应选C。

题点民主党派

12．为落实全面从严治党要求，某市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制，围绕惩治和预防腐败体系建设、党风廉政建设和反腐败的具体举措等，共同开展调研，党外专家直接提出意见建议。建立这一机制()

①是防治腐败，实现党风廉政建设目标的保证②是坚持党的领导，落实多党合作基本方针的体现③意在搭建合作平台，提高民主监督水平④是强化对权力的约束，完善法律规范的重要举措

A．①②B．①④

C．②③D．③④

答案 C

解析该市纪委、市委统战部与各民主党派建立合作调研机制，充分发扬民主，让党外专家直接提出意见和建议，由此可见，建立这一机制是坚持党的领导，落实多党合作基本方针的体现，有利于提高民主监督水平，②③正确；①中“保证”说法错误；材料未涉及“法律规范”这一内容，舍去④。

题点综合考查民主党派

二、非选择题

13．习近平总书记在全国政协联组会上指出，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。这一重要阐述，深刻揭示了“新型政党制度”植根于我国深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础，充分反映了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的独特优势。

(1)我国的政党制度是什么？

(2)简要分析我国政党制度中“新型政党制度”是如何体现的？

答案(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国特色社会主义的政党制度。

(2)“新型政党制度”体现为：政治上，中国共产党是执政党，民主党派是参政党，二者是领导与被领导的关系；工作上，中国共产党和民主党派是通力合作，共同致力于社会主义事业的亲密友党；组织上，二者相互独立不存在隶属关系；法律上，二者地位平等。

14．2018年3月3日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议在北京召开。俞正声代表中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会向大会作报告。坚持稳中求进工作总基调，围绕统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作调研议政。把围绕“十三五”规划制定和实施献计出力作为工作主线，就规划制定用3个月时间密集开展56次议政活动，召开专题议政性常委会议集中献计献策，形成专题报告。着眼贯彻新发展理念和实施“十三五”规划，科学选题，合力攻坚，推动全面建成小康社会重点任务贯彻落实。紧扣深化供给侧结构性改革，分8次深入13个省区调研，既有专题议政性常委会议的综合献策，也有专题协商会、双周协商座谈会的专项议政，议题涉及“三去一降一补”、振兴实体经济、创新驱动发展、培育发展新动能、军民融合发展、品牌建设等方面。适应经济发展新常态，每季度召开宏观经济形势分析会。践行绿水青山就是金山银山的理念，抓住突出环境问题，围绕主体功能区规划建设、大气水土壤污染防治、森林草原等生态系统保护和修复、完善生态补偿机制、小型农田水利建设、推进国家公园体制试点、治理过度包装和垃圾资源化处理等调研议政，每年专题分析资源环境态势，助力美丽中国建设。

结合材料，回答下列问题。

(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是新型政党制度，这一制度“新”在哪里？

(2)请从我国政党制度的角度，谈谈如何为实现“十三五”规划，助力美丽中国建设作出重要贡献。

答案(1)①新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。②新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。③新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学民主化。

(2)①中国共产党是多党合作的领导力量。实现“十三五”规划助力美丽中国建设必须坚持、加强和改善中国共产党的领导，提高党的领导能力和执政水平。②实现“十三五”规划助力美丽中国建设必须正确处理好中国共产党与各民主党派的关系。中国共产党要发扬民主，广开言路、广求良策；各民主党派要从国家和民族的整体利益出发，履行政治协商、民主监督和参政议政职能；中国共产党和各民主党派要互相尊重、平等相待、民主协商、真诚合作、互相监督。实现“十三五”规划助力美丽中国建设必须加强参政党建设，提高其参政议政能力。