《教育管理原理》简单以及论述题

《教育管理原理》简答题及参考答案：

1.简述教育管理的系统原理的基本含义。P32

答：教育管理的系统原理可以表述为：教育管理活动的每一个活动的每一个基本要素，都不是孤立的，它既在自己的系统之内，又与其他系统发生各种形式的联系。为了达到教育管理优化的目的，必须对教育管理的对象进行系统分析。应该从整体着眼对待部分，使部分服从整体。同时，还必须明确，教育这个系统还是一个更大系统的一个构成部分，因此，又必须摆正教育系统同其他系统的关系。

2.简述教育管理的人本原理的基本含义。P34

答：教育管理的人本管理是指教师是学校的主体，教师的参与是学校有效管理的关键；使教职员工和学生人性得到最完美的发展是现代教育管理的核心；为教职员工和学生的发展服务是教育管理的根本目的。这一原理要求在教育管理中应以调动人的积极性，做好人的工作为根本。

3.简述教育管理的动态原理的基本含义。P35

答：动态原理是指教育管理者要明确管理的对象、目标都是在发展变化的，不能一成不变地看待它们；要根据教育内部和外部情况的变化，注意及时调节，保持充分的弹性，有效地实现动态管理。这一原理要求教育管理者注意现代教育管理的动态性，在动态中做好领导工作。

4.简述教育管理的效益原理的基本含义。P35

答：效益原理，就是要在教育管理中讲究实效，使教育管理创造出更多的经济效益与社会效益，为社会的发展作出贡献。这一原理要求教育管理者首先要确立管理的效益观，使教育管理以提高效益为中心；其次，要提高工作效率，努力创造条件办好教育，为社会主义建设培养高质量的人才。

5.简述我国教育管理法治方法及其贯彻要求。P52

答：它指的是教育管理者运用教育法令、决定、命令、指示、规章，对教育活动予以强有力的指导、调节和影响。运用法治的方法，首先要加强教育立法工作，健全教育法规。依法进行管理，一个重要的前提就是要有法可依。其次要做到依法办事。有了一套教育法规，如果不依法办事，再好的教育法规，也是一纸空文。

6.简述我国教育管理的组织调度方法及其贯彻要求。P53

答：组织调度的方法是建立在权力和责任基础上由上级对下级下达必须遵照执行的任务、要求和命令的方法。建立在不同等级的职位、权力和责任界限上的组织调度方法，是所有管理工作不可缺少的方法，它有力地保证着整体意志的统一和行动的统一。正确实行组织调度的方法，要建立领导与被领导者，上级和下级之间的正确关系。正确地运用组织调度的方法，首先要注意建立和健全各项教育管理活动的规章制度，从制度上来保证组织领导的渠道畅通。

7.简述我国教育管理的激励方法及其贯彻要求。P55

答：激励的方法是指在教育管理活动中运用思想政治工作和行为科学的激励理论，激发、调动教育人员积极性的方法。运用激励的方法，首先要注意运用我国思想政治工作的激励理论来调动教育人员的积极性。，一般采取如下途径：第一，通过提高教育人员的思想认识，使他们树立共产主义的人生观和世界观。第二，通过把做深入细致的思想工作与满足教育人员的合理物质需要结合起来，来调动教育人员的积极性。运用激励的方法来调动教育工作者的积极性，还要主义运用行为科学的激励理论。要注意以下几点：第一，要重视需要在人积极性中的作用。第二，要对教育人员当前的需要有一个总的估价，对教育按有一个正确的看法，从而采取相应的措施，使激励收到预期的效果。第三，要认真分析教育人员的需要，并针对这些

需要采取不同的激励措施。第四，运用行为科学的激励理论来调动教育人员的积极性，还必须利用目标的作用，以及在满足教育人员的需要时，使他们具有公平感。

8简述我国教育管理的经济方法及其贯彻要求。P54

答：经济的方法是从经济的角度或方面指导、调节和影响教育活动的方法。其中主要包括制定合理的教育经费政策来促进教育的发展。运用经济的方法，最重要的是要有较充足的教育经费办教育，要从经济上提高教师的待遇。

9.如何抓好成人教育？P113

答：成人教育是我国教育事业的重要组成部分，对于提高亿万劳动者的素质，促进经济发展，具有直接的、重要的作用。成人教育要发挥其实践性、针对性强的优势，把开展岗位培训作为重点，本着学用结合，按需施教的原则，面向广大工人、农民、机关干部进行岗位培训。要抓紧制定成人教育发展的总体规划，要进一步扫除文盲，进一步理顺成人教育与基础教育、职业技术教育、高等教育的关系。发展成人教育，还要充分调动社会各方面的积极性，实行多种途径、多种力量、多种形式办学。积极进行改革，加强成人教育与其他教育的横向联系与协作，发展多种形式的联合办学，充分利用现有学校的教育设施和师资力量。要重视利用广播、电视等远距离教学手段发展教育。

10如何发展基础教育？P114

答：在学制改革中，为加强基础教育，国外一个引人注目的做法是延长义务教育年限，以提高国民的一般文化科学水平。现代一般都延长到10年，有的国家还准备延长到11~12年。我国为实现“四化”的需要，提高整个民族的文化素质，决定实行九年义务教育。在基础教育中，当前高中阶段的教育还要发展，但普通高中的现有总规模原则上稳定下来，重点放在提高教育质量上。经济不发达地区应适当调减普通高中的规模，把人力、财力、物力集中使用到普及小学或初中阶段的义务教育上来。发展基础教育，要特别注意改善办学条件，改革教学内容、教学方法，提高教育质量。要根据各个地区的不同情况，办出特色。

11.如何发展职业教育？P115

答：职业技术教育要根据不同地区、不同行业、不同工种的不同要求，贯彻按需施教、灵活多样、注重质量的方针。在办学形式、修业年限、培养目标、教育内容等方面办出特色。在修业期限上，长短结合，实行多种学制；在培养目标上，针对实际需要，不拘一格。城市职业技术教育，主要是依靠企事业单位和业务部门兴办。有条件的学校要走产教结合、企校合一的发展路子。为了促进企业近况转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，要在实行“先培训、后就业”和公平竞争、择优录用的劳动政策的同时，明文规定企业用于职业技术培训的经费比例，企业改造和技术引进项目，也必须有专项的职业技术培训经费。这笔费用，如企业不用于职业技术培训，则作为税收上缴。

12.如何发展高等教育？P115

答：前一时期我国高等教育的数量已获得了长足发展，今后工作的重点主要不是发展数量和扩大规模，而是优化结构，深化改革，改善条件，努力提高教育质量和办学效益。在层次结构上，近期要控制研究生教育规模，基本稳定本科教育政策，适当发展专科教育。在学科结构上，适当地压缩并调整基础学科的规模，逐步发展社会需求大的供应学科。在专业结构上，进一步拓宽专业业务范围，减少专业种类，增强专门人才的适应性。在办学形式上，要逐步开展多样化的继续教育。为了满足经济建设和社会发展的需要，适应国际上激烈竞争和世界新技术革命的挑战，我国高等教育内部要进行合理分工，使不同类型的高等学校根据国家需要，各安其位，办出特色和水平。

13.根据当前德有环境的实际，你认为应该如何加强组织包括哪些方面的活动？P264

答：学校道德教育的组织主要包括以下几个方面的活动：1.建立和完善学校德育组织机构；2.组织、选拔和合理分配德育力量；3选择和掌握使用恰当的德育方法和途径。

14.学校德育管理中，常常会有一些自觉或不自觉的违法现象。请联系实际，谈谈在德育管理活动中，如何进行依法管理？P267

答：依法管理法是指学校德育管理者运用法律法规对德育管理对象施加影响，调控他们的行为以及德育组织内外部关系的一种管理方法。具体做法有：1.依法管理，重教轻罚；2.依法执教，倾注爱心；3.依法育人，全面衡量。运用次法的注意事项有：一、法规必须符合学校德育规律，否则会给德育工作带来不良后果；二、法规不能脱离我国的实际国情；三、法规本身必须具有相对的连续性和稳定性；四、法规的执行依赖于德育群体的认识和能力，必须增强德育管理者和德育管理对象的法律意识，提高他们执法、守法的能力。

15.简述领导者用权的艺术。P341

答：大凡领导者手中都有权力，因此，必须讲究用权的艺术。要用权，其一，要有权可用，不可失权；其二，不可集权于一身，独断专行；其三，不可越权，防碍下属的积极性；其四，不可玩弄权术，争权夺利；其五，不可以权谋私，以势压人；其六，不可得权忘形，领导自居。凡是滥用权利的人，最后总是损国害民，贻误大业，不得人心，自食苦果。

16.简述领导者用人的艺术。P342

答：兴业之道，唯在用人。用人，首先要坚持用得财兼备、任人唯贤、德看主流、才重一技的原则选好人，不可任人唯亲，任人唯顺，任人唯资。其次要真正做到用人之长。俗话说，寸有所长，尺有所短，领导者用人，贵在发现和发挥下属之长。如果只看人所短，领导者用人，贵在发展和发挥下属之长。如果只看人所短，则无一人可用；若看人所长，则无不可用之人。领导者决不可斤斤计较下属之短处，而忽视了去挖掘并有效地使用其长处。

17.简述领导者用财的艺术。P342

答：首先要善于聚财。领导者要想尽各种办法，通过多种渠道聚财。其次要把财用在点子上。所谓用到点子上，是指要把财用到有利于事业的发展上，只要把财用到了点子上，就要舍得用，舍得花。

18.简述领导者交往的艺术。P343

答：当领导的总是要同上下左右的人打交道。善于交往的领导，其下级总是劲头十足，同级乐于配合，上级大力帮助；不善于交往的领导，下级感到无用武之地，同级离心离德，上级感到头痛。所以，处理好上下和左邻右舍的关系，是做好领导工作的一个十分重要的方面。善于交往，首先，要注意交往的角色状态。其次，要注意交往的距离。第三，要真诚地对别人感兴趣，要努力地记住别人的名字。

《教育管理原理》论述题及参考答案：

1.联系实际，论述教育人事行政的地位与作用。P137

答：（1）教育人事行政是教育行政的核心内容。教育行政的内容包括人、财、物、时、信息等诸多要素，其中人是最积极最具有主观能动作用的要素。其他要素都是无生命意识的客观事物，人则是有自主意识的认识和实践主体，其他要素的作用只有通过人才能得以发挥和利用。教育行政的内容包括许多方面，无论哪个方面都要靠人来完成。教育方针政策靠人制定，教育体制机构靠人来建立，教育法规制度靠人来推行，教育职能目标靠人来实现。教育人事行政是否科学，直接影响教育行政的有效性。从表面上看，教育行政的核心内容似乎应该是理“事”，其实不然。一方面，事总是人制造的，没有人就不可能有事；另一

方面，事总是要人来解决的，没有人的努力，事情会堆积如山。总之教育行政的主体是人，教育行政的对象也主要是人，教育人事行政是教育行政的核心内容。

（2）教育人事行政直接或间接决定教育活动的质量。一方面，国家的教育人事政策明确规定了学校工作人员的数量、标准、职务、比例、结构和限额，以及学校管理者和教师的任职条件、方式、培养进修、福利待遇和奖罚等，这些规定对学校工作人员的行为有明确的导向作用，并且最终都会在教育活动的质量中体现出来。另一方面，教育人事制度科学与否，直接决定着教育行政人员的素质及其管理效率。国家对教育的控制愈严，教育人事制度的影响愈大。我国教育行政类型属于集权制，学校的办学自主权不多，从学校设置到校长的任免、教师队伍建设等诸多方面，无不受控于教育行政部门。所以，教育行政人员的素质不仅决定自身工作质量，也决定着所辖地区学校的教育工作质量。

（3）教育人事行政对人力资源开发有重要作用。任何一个国家的发展，靠自然资源总是有限的，人力资源则蕴藏着巨大的潜力，自然资源的开发利用，也离不开人力资源，人力资源是任何一个国家的真正发展之源。一个国家如果由优秀的人才掌握着行政权力，就能为各方面人事管理创造条件，促进大批优秀人才脱颖而出，科学的教育人事行政，可以造就大批优秀的教育行政管理人才和教育人才，这些人才又可以造就国家所需的各方面专才，创造教育的高效益。科学的教育人事行政可以促进优秀人才的“核裂变”反应，教育的效益之源就在于教育的人力资源。

2.教育人事行政管理要贯彻合理流动的原则。联系实际，论述贯彻人才合理流动的原则应该注意哪些方面？P143

答：第一，要注意自然流动与有计划的组织调配相结合。自然流动可以激活人才市场机制，但是也容易导致无序的竞争，千军万马竞争某几种热门的职业，急需人才但条件较差的岗位则无人问津，出现另一种人才结构性浪费。有计划、有目的的组织调配，可以在一定程度上弥补自然流动的不足。

第二，人才流动要发挥政策的导向作用，保证人才的合理流向。在我国，由于各地经济、教育、文化发展不平衡，自然条件也不一样，各部门、行业之间的物质条件也存在较大差异，国家应制定合理的人事政策来调节利益机制，引导人才向工作生活条件艰苦的地区和部门流动。

第三，人事管理者要确立正确的人才流动观，克服人才部门所有、单位所有的旧观念，从社会总体利益和教育部门的整体利益出发，衡量人才流动的得与失。人才流动必然会给组织自身的工作带来一些矛盾和损失，但是，从整体和长远看，可以给社会带来更大的效益。同时它提醒管理者要爱护人才、尊重人才，建立必要的养才、留才和吸纳人才的机制。

3.联系当前教育的实际，论述教育财务行政的基本职能。P158

答：教育财务行政具有筹措教育经费、配置教育资源、改善教育投资效益等方面的职能。

首先，教育财务行政的首要职能，就是筹措充足的教育经费，为教育事业的发展提供资金保证。在不同的社会主义生产发展水平下，教育所需要的物质条件是不同的。现代科技的发达，使学校的设施条件科技含量大大提高，并导致对教育经费的需求量不断提高。学校总是为未来社会培养人才的，为保证所培养出来的人能够适应未来社会的发展要求，也必然需要采用比较先进的设施设备培养年轻一代，使他们的知识储备有所超前。这种教育经费的筹集成为一项需要不断探讨的工作。目前我国，《教育法》已经确定六种法定的教育经费筹措渠道，教育行政部门则承担着疏通这些渠道，使教育经费不断增长的职能。教育行政部门也只有具备了足够的财力、才可能较为有效地运用经济手段，对教育事业进行宏观调控。

其次，教育财务行政承担着合理配置教育资源的职能，具体通过教育经费的分配和调节供需来进行。我国属于发展中国家，且为人口大国，教育资源的人均占有量较为有限，使教育资源仍属稀有资源。教育资源的配置必须考虑公平与效率的关系，一方面要使全社会每个公民平等地享有最低限度的教育资源，使每个公民获得同等发展机会；另一方面，又要保证国家经济建设发展对高层次人才的需求，使一部分人能够通过平等竞争，享有较多教育资源的教育中的分配及调节。目前，我国在教育经费的分配上，考虑国家财力和个人受益的情况，实行国家财政拨款向基础教育，尤其是义务教育阶段的基础教育倾斜，非义务教

育阶段的其他级类教育适当向受教育者收费的政策。

第三，教育财务行政还具有采取一定措施，不断提高投资效益的职能。从我国现实情况看，国家大幅度提高教育财政投资还有一定困难，教育经费从总体上看仍然远远难以满足教育事业发展的需要，因而提高现有教育投资的效益就更显得重要。教育行政部门可以通过计划、审计、评估、监督等手段，将有限的教育经费用得科学合理，从而发挥最大效益。如武汉市郊的汉南农场原来有3所小学，规模都比较小，普遍学额不足，教育资源浪费很大。1995年，汉南农场的决策者决定把3所小学合并起来，并从1997年秋季开始运行。在把3所小学的学生集中到1所小学上学的同时，增开了一辆大客车接送上学路程较远的学生，并解决好这些学生中午进餐的问题。据介绍，校车运行1年，农场已尝到规模办学的甜头。农场教育科负责人说，把两所学校“装进”交通车，农场每年节约教学仪器、基建维修等方面的投入至少4万元。最重要的是，教学质量提高了。进入合并后的小学后，不少孩子才有机会上体育、美术、音乐、劳技等课，使这些学生获得了多方面才能发展的机会。对于开展素质教育无疑也是极为有利的，这是一个利用合理设置学校，调配教育资源，提高教育投资效益的很好的例证。

4.论述我国当前教育经费的管理原则。P168

答：（1）健全规章，依法办事。财务行政的一个重要特点是政策性较强，它的事务是大量的、复杂的，需要有既严格又合理的管理制度。教育财务行政，已建立起许多规章制度，但还不系统、不完善，有的还不尽合理，特别是教育财政方面的法规还没建立起来，每年的正常的教育经费拨款得不到保证，对我国教育事业的发展带来了一些影响。当前我国改革形式发展也较快，许多旧的具体的教育财务的规章制度已经不再适用，新的规章制度又没有制定出来。因此，要加强教育财务行政工作，必须完善社会主义财政制度，使教育财政活动做到有法可依、有章可循。

（2）从实际出发、量入为出。当前，我们一方面要充分认识教育在社会主义建设中的巨大作用，争取使教育经费有一个较大幅度的增长；另一方面，又要从我国当然现有的经济实力出发，根据生产的发展所能提供的人力、物力、财力来确定教育事业的规模和速度。要把需要与可能、目前和长远结合起来，做到既量力而行，又积极挖潜，广开财路，发展我国的教育事业。

（3）面向基层，服务教学。教育财政的活动的目的，就是要促进我国教育事业的发展。这一任务的完成，需要通过教育财政的手段，来调动办学单位的积极性。为此，教育财务部门的干部要经常深入基层，特别是要深入学校，了解情况，尽力解决学校经费中存在的难题。由于教学是学校的中心工作，为基层服务的一个重要方面，就是要求教育财务人员树立为教学服务的思想，积极为教学提供必要的条件。

（4）勤俭办学，讲求效益。勤俭节约是我们的传家宝。尤其在我们国家目前还不富裕，财力不足，教育经费缺乏的情况下，更应该注意勤俭节约，把有限的资金用在教育事业发展最需要的地方。由于我国当前教育投资的效益不高，在教育活动中浪费也比较大，所以讲求办学效益也是当前一个十分紧迫的问题。要继续提倡节约每一分钱的精神，力争少花钱多办事、办好事。

（5）经济公开，民主管理。所谓经济公开，是指教育财务部门在安排和使用教育经费时，应将有关教育经费的政策、标准予以说明。基层教育部门教育经费的使用情况，也应定期向所在单位群众公布；所谓民主管理，是指一些较重大的财政政策的变动或制定，要充分听取群众的意见，让群众参与财政政策的制定和对教育经费的安排和使用进行监督。只有这样，才能真正形成民主理财的风气，保证教育经费安排得当，使用合理，充分发挥教育经费在促进教育事业发展中的作用。

5. 根据当前德有环境的实际，你认为应该如何加强德育环境管理。P262

答：德育环境管理指学校管理者通过对学校现有环境进行精心设计、组织和改造，达到环境育德的活动。德育环境包括德育物质环境和德育精神环境。德育环境对师生的影响是潜移默化的，通常不如课堂教学对学生的影响那么直接和明显，但它的作用却是巨大的，我们不能忽视对德育环境的管理。

首先，要加强德育物质环境的建设与管理。校园的布局建筑、场地、绿化、卫生情况等都是无声的教科书。因此，必须对校园布局进行合理规划，对校舍、教学生活设施内外部进行精心设计，搞好校园绿化、

美化工作，抓好学校的保洁工作。

其次，要加强德育精神环境的管理。学校精神环境主要包括校风和传统、学校的舆论倾向、人际关系、教学秩序、规章制度等。对学校德育精神环境的管理也着重从这几个方面入手。要确立具有学校自身特色的校训，促使学生奋发向上，不断进取，促使教师忘我劳动，无私奉献，形成良好的教风和学风；要坚持正确的舆论导向，让歪风邪气无容身之地，引导师生产生健康向上的追求；尊师爱生，建立良好的学校人际关系；要加强蕴藏着教师与学生精神的制度建设，做到依法治校，维护正常的教学秩序。

6.根据当前德育环境的实际，你认为应该如何加强德育质量管理。P263

答：德育质量管理指确立德育质量标准，进行德育质量检查和控制、德育质量分析和评估的活动。德育质量是学校德育工作的落脚点。无论是德育目标的确立，德育课程的组织，德育过程的设计，还是德育方法的选择都是为了保证德育工作的实效，提高德育质量。德育质量是德育工作的生命力，因此，必须加强学校德育质量管理。

首先，必须树立学校德育质量意识、德育质量观念。在德育实践中，许多德育管理者缺乏质量意识，只管“投入”，不计“产出”，形式上轰轰烈烈，结果是“低效劳动”或“无效劳动”，学生思想品德并未真正得到提高。在市场经济条件下，社会对学生的德育要求不是降低而是提高了。学校如果不注重德育质量，培养的学生就难以保证其合格性，也很难向社会推销自己的产品——学生，反过来，也直接影响学校的声誉和地位。

其次，要明确学校德育质量标准，并对学校德育进行质量控制，积极利用有利因素，排除不良因素的干扰，做好德育质量的检查、分析，并对质量进行客观公正的评估。德育质量管理重点要把好两关，即德育标准关和德育控制关。

《教育管理原理》案例分析题及参考答案

【案例1】

一封匿名检举信寄到某省监察厅。信中列举了某市教育局长A在自己儿子是应届高考生的情况下，仍担任该市高校招生委员会主任；高考后A局长在检查招生工作时，查看自己儿子的考试成绩档案；录取阶段A为自己儿子的录取问题写了“赶快解决算了”的条子；最后还亲自去××工程学院，找院长将其儿子录取入该院土木工程专业。省监察厅派人对上述事项进行调查，确认A“利用职权，严重违反高校招生纪律，使自己儿子非法进入高校”，给予记大过的行政处分，并通报了全省。

A局长看到通报后才知道自己受了处分，认为处分的依据、问题的性质和处分程序都有原则失误，立即提出了申诉。其理由是：

①担任本届高考招生委员会主任是市长定的，且本人事先向市长作了有子女参加应届高考的说明；

②在检查工作时，是市招生办公室负责人主动把他儿子的成绩档案给他翻阅，而非他主动要求查看的；

③由于招生办为争取其儿子由第一志愿校录取而拖延了时间，A怕影响第二志愿校录取，才写了“赶快解决算了”的条子；

④由于××工程学院违反教育部的规定，拒绝第二志愿学生，才去与院长交涉；

⑤其儿子入该院土木工程专业学习，既符合录取分数线（全班30名学生中其儿子成绩居第12名），又是所填的第二志愿校，完全合理合法。申诉认为，监察厅调查有欠全面深入，又不与本人核实，因此，要求撤销该项处分决定，并在全省范围内恢复名誉，消除影响。省监察厅接到A局长的申诉后，再次派员复查，复查结果证明局长的申诉均属事实。

问题：本案例中，A局长、市招生办公室负责人、市长、省监察厅各有哪些违反公务员纪律和行政处分规定的行为？

【案例1答案要点】

(1)A局长违反了公务员廉政纪律和公务回避制度。

①A局长在自己儿子是应届高考生的情况下，仍担任该市高校招生委员会主任；高考后A局长在检查招生工作时，查看自己儿子的考试成绩档案；录取阶段，A为自己儿子的录取问题写了“赶快解决算了”的条子；最后A还亲自去××工程学院，找院长将其儿子录取入该院土木工程专业。

②公务员廉政纪律规定：不得利用职权为自己和他人谋取私利。公务员回避制度规定：公务员在公务活动中，凡涉及本人或与本人有直系血亲关系时，不得参与，并不准以任何方式进行干预和施加影响。

(2)市招生办公室负责人违反了公务员纪律。

①市招生办公室负责人在检查工作时，主动把A局长儿子的成绩档案给A局长翻阅。

②公务员廉政纪律规定：公务员不得利用职权为他人谋取私利。

(3)市长违反了公务员廉政纪律和公务回避制度。在A局长本人事先向市长作了有子女参加应届高考的说明的情况下，市长仍然亲自任命A局长担任本届高考招生委员会主任。

(4)省监察厅违反了记大过的公务员惩罚制度。

①省监察厅派人对匿名检举A局长事项调查事实证据不足的情况下，就确认A“利用职权，严重违反高校招生纪律，使自己儿子非法进入高校”，给予记大过的行政处分，并通报了全省，这违反了行政处分的有关规定。

②公务员惩罚制度规定：对违反纪律，给国家和人民造成严重损失的，给予记大过、降级处分。A局长虽然违反了公务员廉政纪律和公务回避制度，但是市招生办公室负责人和市长对A局长的违纪行为负有不可推卸的责任，而且A局长也事先向领导作了情况说明，A局长向省监察厅提出申诉，复查结果证明A 局长的申诉均属事实，所以A局长违纪行为的错误性质、情节轻重应据此从轻处罚，没有达到记大过的严重程度。

【案例2】

黄老师是某市高级中学高中部英语教师，她对学生十分严格，不允许学生在课堂有任何违反课堂纪律的言行。如果有学生不能按时完成作业，或者作业中有错误的话，黄老师会增加该学生的作业量，甚至放晚学后把学生留下来，让学生完成或者更正了作业才能回家。学生反映说，她的课是他们所有课中花时间最多的课，要背英语课文、听写单词、默写句子。还有做不完的家庭作业。所以，学校的师生经常看到黄老师不是在上课，就是在批改作业。有时候，为了弥补课本知识的不足，她经常查阅许多资料，下课铃响后还站在讲台上滔滔不绝地给学生继续讲课。她还经常利用自习课或音、体、美等课的时间给学生补课。每天，黄老师总是第一个到校，最后一个离校。期末考试结束，该年级黄老师任教班级的英语成绩比其他老师任教班级的英语成绩平均高出4分。所有这一切，校长都看在眼里，记在心里，他认为，黄老师抓教学管理有办法，是一位称职的好教师。在全校大会上，校长表扬了黄老师，称黄老师是位有责任心的好老师，希望全校教师都向黄老师学习。

问题：

(1)在教学管理活动过程中，教师应当树立什么样的学生观？

(2)下课铃响后还站在讲台上给学生继续讲课，利用自习课和其他课的时间给学生上课，是教师有责任心的表现吗？为什么？

(3)如果你是校长，你如何客观、科学地管理教师的教学？

【案例2答案要点】

(1)教师应该树立正确的学生观。把学生当作独立个体，以学生为中心，让学生个性心理最大限度发展。强调学生和谐地全面发展，“像农夫那样劳动，像哲人那样思考”，树立个性发展的主体观。重点培养学生的自主性、积极性、创造性。

(2)这不是有责任心的表现。因为，一方面违背了教学过程辅导管理不能增加学生负担的要求，另一方

面，违背了学生德、智、体全面发展的教学质量观。

(3)从以下三个方面对教师教学进行管理。

①教学过程管理：备课、上课、辅导、作业和成绩考评。

②教学业务管理：制定学校教学业务管理计划、加强学校教学业务管理组织系统建设；提高教师业务水平。

③教学质量管理：树立全面的教学质量观；建立和健全教学质量管理制度；掌握科学的评价方法。

【案例3】

某县一中赵校长在新一轮学校校长竞聘中获胜，上任后，赵校长就开始琢磨学校教师聘任制改革的问题。在征求学校其他领导的意见时，有人建议：学校本次教师聘任应以有丰富教学经验的老教师为主，特别是要多聘50岁左右的教师，这样有利于在短期内快速提升学校教学质量，实现学校跨越式发展，提高办学的社会效益。反对的一方则认为，目前正处在新课程实施初期，学校应以高学历、思想活跃的青年教师招聘为主。对此，赵校长没有急于表达自己的意见，表示要先仔细考虑，有了成熟的方案后再议。

问题：

(1)对于上述两种建议，你倾向于哪一种，理由是什么?

(2)请你从系统原理的思想出发，为赵校长就学校教师聘任改革，形成教师合理结构提出建议。

【案例3答案要点】

(1)两种都不完全赞同。原因：教师管理的选贤任能原则要求从整体效益出发，合理选择和配备教学人员，凡是符合这一原则的教师，不受年龄限制，均可以考虑吸收到教师队伍中来。

(2)系统论原理告诉我们，学校教师管理本身是一个系统，它是由具有不同条件的教师通过一定的管理机制结合起来。因此，学校教师管理，应该从整体利益出发，使这种结构趋向合理化。所以，学校教师聘任制改革要不拘一格地使用不同条件的教师，不能干篇一律，用一个模式来衡量，要保持教师队伍的正常流动，不断重新有效地配置教师资源，在流动中实现结构的合理化。

【案例4】

某知名高级中学主管教学的数学特级教师王副校长因病提前退休，学校领导班子候选人中有一女四男，五个人总年龄超出240岁。到底谁来接班，一时间成了学校的热门话题。上级主管部门要求学校提出具体的人选。王校长心目中的人选有四位：教务处主任马老师，女，46岁，为人正派，教学骨干，个性耿直，不怕得罪人，工作效率高，经验丰富，但是工作方法太简单，常常不给人面子，群众的基础不是太好；办公室主任周老师，男，32岁，教学骨干，工作细心，敢于承担责任，协调能力强，群众普遍反映较好，只是新意不够；数学教研组长何老师，44岁，高级教师，教学骨干，工作踏实，为人正派，但是不善交往，只知道埋头苦干，其他教研组反映，他只考虑数学教研组的局部利益，大局观淡薄。时间紧迫，选谁呢？王校长决定将四个人都提出来，集体讨论决定。

问：

(1)你认为应该选谁？

(2)你的理论依据是什么？

【案例4答案要点】

(1)我认为应该选办公室主任周老师。

(2)理论依据：

①领导干部素质的理论：身心素质、科学素质、政治思想方面的素质和组织管理活动的素质。

②领导班子结构的理论：知识结构、专业结构、智能结构和个性结构。

③领导干部的修养理论。注意学习、加强实践锻炼和自我反省、自我检查。

④学校管理工作现实。

⑤候选人具体情况。