经济大危机与罗斯福政

经济大危机与罗斯福政 Revised at 2 pm on December 25, 2020.

教案：

第4课“经济大危机”与“罗斯福新政”

丽泽中学王小俊

教学目标

学情分析：

由于初中学生的年龄特点，对经济问题和经济政策难于理解，所以在分析问题

时，举的例子尽量选择贴近现实的经济生活现象，以增强学生对分析和讲解的理解。

过程与方法：

从凡尔赛——华盛顿体系暂时解决了一些政治问题，而资本主义的经济很快陷人

严重危机的话题引人新课；了解资本主义经济的短暂繁荣及其表现；大危机特点及人

民的痛苦；罗斯福新政的主要内容；教师揭示繁荣背后隐藏的危机因素；解释大危机

的特点；师生共同分析、评价罗斯福新政的得失、目的、特点及其作用。

教学重点：

罗斯福新政的内容和作用。

教学难点：

经济大危机的影响和罗斯福新政的特点。

教学方法：

谈话法、讲授法、阅读指导法、提问启发法、探究法、多媒体教学法

教具：多媒体

板书设计：第4课经济大危机与罗斯福新政

一、“黑色星期四”-----1929～1933年资本主义世界经济危机

1、经济危机的爆发

2、经济危机爆发的原因

3．经济危机的特点

4．经济危机的影响

二、“蓝鹰运动”------美国的罗斯福新政

1、背景：

2、罗斯福当选美国总统：

3、罗斯福新政的主要内容

4、对罗斯福新政的评价及其影响

教学过程：

导读提纲：

（以课件或幻灯出示导读提纲）先给同学们5分钟时间，请大家结合导读提纲快速阅读教材，并分析以下问题。

1．1929～1933年经济危机爆发的特点是什么2．这次危机从哪个国家开始爆发的标志是什么3．罗斯福在什么样的情况下当选美国总统4．罗斯福新政的主要内容有几个方面5．罗斯福新政对美国和世界产生哪些重要影响

导入新课：

一、美国经济的长足发展

第一次世界大战结束后，整个资本主义世界经济进入相对稳定的发展时期。从1922-1929年，美国经济出现了繁荣景象：私人汽车猛增、家用电器丰富、建筑市场活跃。一切都显得那么富足和舒适。但在繁荣的背后却潜伏着危机，财富过于集中，穷人无力购买商品，导致市场相对萎缩；异常活跃的股票市场，疯狂的股票投机生意，使股票价格持续上涨，造成了经济繁荣的假象，掩盖了就要临头的危机形势；过度的信贷消费，打乱了正常的经济秩序，导致经济各环节、

各部门之间失衡。在上述因素的共同作用下，30年代大危机终于不可避免地在美国发生了。经济大危机是怎么回事罗斯福新政又是怎么回事今天我们学习第4课你就知道了。

二、“黑色星期四”-----1929～1933年资本主义世界经济危机

1．经济危机的爆发

这次经济危机爆发的标志是什么？

学生阅读课本第17页小字部分后回答：1929年10月24日“黑色星期四”，纽约股票市场崩溃。

事实上，1929年美国经济发展已经出现严重困难。但纽约股市经过不断哄抬，股价一直上扬。这个美国经济发展的晴雨表已经无法正确反映美国经济的真实情况。支撑股市的是投资者的信心和对未来的希望。但这种信心和希望在1929年10月下旬，由于经济持续低迷而彻底破灭。广大投资者开始疯狂抛售股票，股价下跌之快，连自动报价机都来不及报价。股市崩溃了。

股市崩溃引发了一连串连锁反应。广大投资者的财富几乎是在一夜之间化为乌有，迫于生计和信心动摇，人们纷纷赶往银行兑换存款，这又直接导致银行相继倒闭。银行倒闭后，大量工商企业的正常运转由于失去了资金支持也相继宣告破产。工人因此而大量失业，人民生活水平大幅下降，更无力去市场购买商品。美国的经济由此开始进入了恶性循环。

这是一张美国人排队领失业救济的图片，具有的讽刺意味的是：在饥饿长龙的背后，是那幅在繁荣时期随处可见的广告：一个看上去吃得很饱、很幸福的家庭开着一辆锃亮的汽车。广告词是：“世界最高水准的生活”（World’s Highest Standard of Living）和“美国方式，独一无二！”(There’s no way like the American Way)。这是危机降临美国，而“繁荣”不再的最为鲜明的写照。

插图《不得已廉价出售汽车》

在经济大危机打击下，美国许多人的生活水平下降，这是当时美国街头不得已廉价出售汽车的一幅照片，图中的牌子上写道：“100美元可买下这辆轿车，在股市上丧失了一切，急需现钞。”

2．经济危机的特点

我们可以发现这次经济危机具有哪些明显特征？

（学生回答，教师总结）

第一，范围特别广。

美国是当时资本主义世界头号经济大国，又是最大的债权国，美国经济同其他资本主义国家和世界市场有着非常密切的联系。危机很快从美国蔓延到德、日、英、法等主要资本主义国家，席卷了整个资本主义世界。为了转嫁危机，又波及到殖民地、半殖民地和不发达国家，涉及的地域范围空前广阔。

第二，持续时间特别长。

从1929～1933年，持续四年之久。

第三，破坏性特别大。

危机期间资本主义世界的工业生产下降l／3以上，国际贸易额减少2／3，失业人数更是高达3000万以上。甚至在危机过后也不见经济的复苏。主要资本主义国家由此一蹶不振。

真实反映了英国失业者在街头求职的情景。画面中的失业者在街头背着牌子寻找工作，牌子上写着：“我懂得三种行业，能讲三种语言，有三年工作经历，有三个孩子，已找三个月工作了，而我只想求得一个职业。”这样优秀的人才，却找不到工作，说明了1929－1933年经济危机的严重影响和主要特征。

失业者是从美国回到英国，是个优秀人才，且有三年工作经历，已找三个月工作，还没有着落。这次经济危机具有范围特别广、破坏性特别大等特征。

4．经济危机的影响

从局部看，经济危机必然激化资本主义各国严重的社会危机。示威、游行和罢工斗争不断，阶级矛盾空前尖锐；法西斯分子也乘机兴风作浪，促使社会更加动荡不安。

从整体看，经济危机加剧了世界局势的紧张。主要资本主义国家为改善本国经济形势，加紧在国际市场上的争夺，还进一步加强对殖民地和半殖民地的掠夺，世界局势危机四伏。

二、胡佛的反危机措施

1929年初，新总统胡佛在就职演说中宣称“我们对国家的未来毫不忧虑，它光辉灿烂，充满希望”。然而，好景不长，随着1929年10月24日华尔街股票市场的崩溃，危机首先在美国爆发了。胡佛总统基本延续传统的自由放任政策，使得经济危机迟迟得不到解决。

自由放任，意为“顺其自然”。认为，市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动；对于政府而言，“只有管得少，才能管得好”。

胡佛政府失败的反危机措施，是美国经济状况持续恶化、始终难以走出困境的重要原因。

《失业者搭建的简陋棚屋》

经济大危机期间，许多美国贫民栖身于用捡来的铁皮、木板、粗麻布等搭建的简陋棚屋中。由这种小棚组成的临时房住区被称为“胡佛村”。图为失业者在“胡佛村”的留影。

当时人们称失业者手里提着用来装破烂的口袋为“胡佛袋”，

称在公园的长凳上躺着过夜的人裹着用来取暖的旧报纸为“胡佛毯子”，

称农民逮着当食物的野兔为“胡佛猪”，

称这位总统为“饥饿总统”。

三、“蓝鹰运动”------美国的罗斯福新政

1．罗斯福当选美国总统

在经济危机的沉重打击之下，资本主义各国都急于寻找出路，那么，美国采取了什么对策（学生回答：罗斯福新政）

到1933年初，美国已有半数银行倒闭，完全失业人数达到1500万～1700万。人民的不满情绪日益高涨，越来越多的人希望有一个强有力的政府，采取有力的政策，迅速改善经济状况。在这种形势下，罗斯福以主张加强政府对经济干预和指导的竞选宣言，赢得绝大多数选民的支持，当选为美国第32任总统。

2．罗斯福新政的主要内容

罗斯福在提出“新政”这个词的时候，并没有具体的计划，他只是认识到必须改变胡佛“自由放任”的经济政策，运用政府的力量对经济进行干预。为了复兴危机中的美国经济，他在金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面大胆地进行了一系列改革，并适时根据形势变化进行政策调整，最终使美国经济制度发生了最为深刻的变革。

新政首先从哪个生产部门开始（学生回答：金融业。）

为什么（学生回答，教师总结）

因为这次经济危机最初是由金融危机引发，追根溯源，罗斯福首先整顿财政金融体系。为了恢复公众对银行的信任，1933年3月12日，罗斯福通过无线电广播发表“炉边谈话”，向公众解释关闭银行的原因及联邦政府重整金融系统的措施，同时宣布将陆续使合格的银行重新开业。

他用热情感人的语调，对惊魂未定的国人说：“我可以向大家保证，把钱存在重新开业的银行里，要比放在床褥子下面更安全。”“------同心协力，我们就一定成功。”

这样的场合，这样的语言，人们怎么能不为之感召呢？

到4月，存回银行的通货已达10亿美元。银行信誉的恢复，促进了金融体系的正常运作，它为工农业生产的恢复提供了前提保证。

第二，新政的中心措施是对工业加强计划指导。国会通过《全国工业复兴法》，要求各行业拟定公平竞争法规，订出各企业生产的规模、价格、销售范围，以防止盲

目竞争引起生产过剩；给工人们订出最低工资和最高工时的规定，这样就协调了资本家、工人、和消费者的关系，从而限制了垄断，减少和缓和了紧张的阶级矛盾。依靠国家和垄断组织的联合力量，

资本主义生产的无政府状态纳入到有序控制的轨道上。

200万雇主接受了“一揽子规约”，并在企业门口悬挂以印第安人的雷鸟为蓝本而设计的蓝鹰徽——“我们一定尽本分”，“蓝鹰”震动美国。

（最低工资和最高工时的标准：产业工人每周工时为35小时，脑力劳动者为40小时，产业工人最低工资每小时为40美分。1933年7月12日，最低工资制(一小时40美分)在全美正式实施。）

对“蓝鹰”标志，罗斯福曾有一番颇为生动的解释：同学们在看p20“读一读”的同时，请议一议：“蓝鹰”运动对挽救严重的工业危机起了什么作用

第三，调整农业政策。奖励农民压缩产量，目的是限制农业生产，克服生产过剩，以提高农产品价格，改善农业生产环境。

从1933年 5月开始，有计划地犁棉田，收购和屠宰猪，牛和羊，政府付款补偿。物缺则贵，加上严重旱灾，农产品价格开始回升。

第四，积极推行“以工代赈”。

面对庞大的失业队伍，罗斯福政府实行了紧急救济，并通过兴办公共工程，增加大量就业机会，进而刺激消费和生产，稳定社会秩序。这些措施使美国经济逐步进入良性循环轨道。

通过公共工程和保护自然资源法案，1933年成立了民间资源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝，扑灭森林火灾，种植防护林。每批25万人，每期半年。月工资中拿出绝大部分作赡家费，这样在整个社会扩大了救济面和相应的购买力.

“以工代赈”，明确规定对有工作能力的失业者不发放救济金，而是帮助其通过参加不同的劳动获得工资，给失业者提供从事公共事业的机会，维护了失业者的自力更生精神和自尊心。

到二战前夕，联邦政府支不仅为工匠、非熟练工人和建筑业是创造了就业机会，还给成千上万的失业艺术家提供了形形色色的工作，是迄今为止美国政府承担执行的最宏大、最成功的救济。

这一笔钱经过工人的口袋、通过不同渠道和消费，又回到了资本家手中，成为以政府投资刺激私人消费和个人投资的“一股清泉水”。

最着名的是“田纳西河流域工程计划（TVA）”。

插图为田纳西河流域16座水坝中的一座——瓦茨沙洲水坝。

田纳西河流域的开发，涉及7个州10万多平方千米土地，既推动了该流域的农业复兴，也对该地区的工业发展提供动力，惠及河流两岸350万人口平均收入提高了9倍。它使整个田纳西河流域从一个贫瘠、落后的地区变成一个富庶的工农业区。

3、议一议：新政的作用p21

到1935年初，新政基本上遏制了美国经济的崩溃，几乎所有的经济指标都稳步回升。许多工业部门恢复到1929年水平，农业收人增加近一倍，国民总收人从1933年的425亿美元上升为1935年的571亿美元。美国公司利润1933年亏损20亿美元，1936年获利近50亿美元。国民生产总值由1933年的1415亿美元上升到1939年的2094亿美元。按人口平均可以自由支配的个人收人，从1933年的893美元增为1940年的1259美元。失业率也大幅度下降。

本课小结

在危机的沉重打击之下，美国通过罗斯福新政，使危机在很大程度上得到缓和。为资本主义继续向前发展开创了一条新的道路。

可见，一个社会要发展，就要有不断改革创新、不断进取的意识。罗斯福也因此成为自亚伯拉罕·林肯以来最受美国和世界公众欢迎的总统而永载史册。

深远影响：新政不仅成为现代美国国家垄断资本主义经济制度的开端，而且对其他许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要影响。从此，西方国家陆续放弃传统的自由放任的经济政策，逐渐加强政府对经济的宏观指导。特别是在二战后，国家垄断资本主义得到进一步发展。

罗斯福新政的实质是什么？

罗斯福新政为何能成功？

罗斯福新政我们应该怎样借鉴下节课我们将研究它们。