安全生产文明施工措施方案说明
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张家界市永定区人民医院住院大楼工程安全生产文明施工措施方案
编制人：
审核人：
审批人：
湖南万力建设集团有限公司公司
2010年11月22日
张家界市永定区人民医院工程安全生产文明施工措施方案
一、工程概况：
1、基本概况：
张家界市永定区人民医院位于张家界市永定区西溪坪。。
2、工程内容
本工程共涉地下室、主体框架、外墙工程等。
本工程为框架结构，本工程建筑面积15739平方米，地下一层，地上十一层。开工日期：2010年11月1日，竣工日期：2012年4月30日。
抓好安全生产文明施工是工程顺利进行的基本保证。
二、主要工程特点
1、工期紧、劳动强度高、施工投入大；
2、施工条件一般，施工难度较大；
3、工程地处主城区，安全文明施工要求高。
三、目标管理
认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家的有关施工安全的规范、规程和施工安全的有关规定，严格执行招标文件有关的施工安全和文明施工的要求；把确保安全放在首位，采取严厉的防范措施，预防为主。
1、无死亡事故。
2、无重大伤亡事故，全年轻伤率不超过2‰
3、无火灾及重大交通责任事故。
4、一般事故隐患整改率达95%以上。
5、施工现场安全合格率100%，优良率达70%以上。
6、现场严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）施工现场，安全全面达标，创文明施工工地。
四、安全保证体系及管理制度
1、安全保证体系（见附图）
2、安全管理制度及办法
（1）．建立健全安全管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产管理领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。
（2）.项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由施工队的队长负责，三级管理由施工班组长负责，各作业点设安全监督岗。
（3）.按照《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自做好本岗位的安全工作。
（4）.本项目在开工前，由项目经理部编制实施安全技术施工方案，对技术复杂、施工危险性大、易发事故的施工项目，编制专项安全施工方案，认真执行安全生产原则，采取安全技术措施，确保施工安全。
（5）.实行逐级安全技术交底制度，由项目经理部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全员要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并做好记录。
（6）.加强施工现场的安全教育：
1）针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专（兼）职安全员、班组长、从事特种作业的新工人上岗、工人变岗和改变工艺等进行培训教育。
2）对从事施工管理和施工作业的人员，未经安全教育的不准上岗，新工人（含民工、临时工）、变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料没有进行培训不准上岗。
3）特殊工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》GB5306-85号文件规定执行。经过培训考核，获取操作证方能持证上岗，对已经获得上岗证的特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审，并专人管理。
4）通过安全教育，增强职工的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想；同时做到：不违章指挥，不违章操作、不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
（7）.认真执行安全检查制度
项目经理部要保证检查制度的落实，要确定检查日期及参加检查的人，经理部每周进行一次，作业班组每天进行一次，安全员不定期巡视检查工作。在施工准备，施工间歇、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等都要增加检查次数，并由领导带队，对检查中发现的安全隐患按照“六定”的原则进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则。
（8）.事故报告制度
1）无论何时，一旦发生危害人身安全、工程安全、工程质量事故时，除采取必要的抢救措施外，必须立即暂停此项目和与之有关的项目施工。
2）事故发生后，必须以最快方式，将事故的简要情况同时报公司和监理工程师，并积极采取措施，防止事故扩大。
3）若有事故发生时，必须及时消除事故产生的危害和影响，并按“四不放过”的原则停工整顿，查明事故原因。若事故原因迟迟未能查明，监理工程师认为事故隐患未能消除时，不能复工。
五、安全文明施工策划实施纲要
安全防护的主要对象有：高处坠落、物体打击、垮塌、触电、交通、设备事故、防火、防爆。除需要认真贯彻执行有关安全生产规章制度、落实安全生产责任制外，还需要采取必要的安全技术措施，才能防患于未然。
（一）防高处坠落
1.根据作业种类选择合适的安全带，凡在2m及2m以上的高处作业的必须系好安全带。
2.在建工程的临建设施、设备、未装栏杆的平台及楼面、外架等都要根据具体情况做好防护，深度超过2m 靠近人行道的必须设防护栏杆，夜间设红灯示警。
项目部施工负责人对该工程的高处作业安全技术负责，安全防护设施应由项目部负责组织验收，因工作必需临时拆除或变动安全防护设施时，必须经项目部施工负责人同意，并采取相应的可行措施。
各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作；作业时，上下层间应隔离。
脚手架的搭设必须符合安全技术规程的规定。并经有关技术人员检验合格后方可投入使用。并有可靠的拉撑措施；禁止二个人同时上梯作业。
雨天和雪天进行高处作业时，必须采用可靠的防滑、防寒和防冻措施。高耸建筑物应设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候不得从事高处作业，强风暴雨后，应对高处作业设施逐一进行检查，发现有松动、变形、损坏等现象，应立即修理完善。
5.严格按规定选择杆件、零配件，按规定与构筑物连接，铺设脚手板，支设安全网和设置防护栏杆及马道。
（二）防物体打击
1.地面作业所用材料、成品、半成品均应堆放平稳，工具应随手放工具袋内；传递物件禁止抛掷，禁止乱丢任何工具、材料、建筑垃圾等。
2.垂直交叉作业，必须采取有效的安全隔离措施。
3.凡进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽。
4.各类施工、加工机具自身的安全保护装置必须齐全有效。
5.拆除时要清理脚手架上的杂物，设置警戒范围，自上而下地拆除不许上下同时拆除作业。
（三）防止垮塌、防触电
1.基坑开挖进行开挖及刷坡时应严格注意土石方是否进行夯实防止垮塌。
2.施工现场临时电线路、设施的安装和使用必须符合建设部颁发的《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194—93）及《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的规定，具体要求如下：
3.在建工程（含脚手架）的外侧边缘与架空线路最小安全距离为：1KV 以下为4m、1～10KV为6m。实际距离小于安全距离时，必须按规定采取防护措施，增强屏障，并设醒目的警告标志。
4.起重机的任何部位和被吊物的边缘与10KV以下架空线路的边线距离不得小于2m。
5.施工现场专用中性点接地的电力线路，必须实行三相五线制，如引入的电源为三相五线制时，在引入的第一级开关的零线端子处，做好重复接地，工作零线和保护零线同时从重复接地处引出，重复接地电阻值不大
于10Ω。
6.施工配电系统按施工组织设计要求设总配电箱，分配电箱，开关箱，实行分级配电，开关箱必须装漏电保护器。（漏电保护器应符合GB6829—86标准）。
7.导线穿坑、、棚或过路时应穿管保护，严禁乱拉乱扯把线等。当施工现场临时用电与他方共用一供电系统时，要根据甲方的要求做保护接零或作保护接地，严禁一部分接地另一部分接零。
8.职工宿舍、工具房照明及施工用移动式照明采用低压安全电源。
9.手动开关电器只许用于直接控制照明电路和容量不大于 5.5kw的动力电路，对于容量大于5.5kw动力电路，应采用自动开关电器或降压起动装置控制。
10.低压干线的架设、配电箱、熔丝等要根据现场条件，依据规程规范进行布置，应设在干燥、通风、操作方便及常温场所，露天应有防雨设施。
11.施工周期较长，用电设施较多的工程要有电气设计。
12.手持电动工具应选用Ⅱ类电动工具，并装额定电流不大于15mＡ，动作时间小于0.1s的漏电保护器，若使用Ⅰ类工具时还应作保护接零。露天潮湿场所金属架上，严禁使用Ⅰ类手持电动工具。
13.电焊机一、二次应用接线并加罩防护，二次线应用线板、线鼻子接牢，露天存放应有良好的防雨、防潮设施。
14.潜水泵、水泵、打压泵等均应有保护接零。
（四）防火、防爆
1.空气压缩机空气泵的安全阀、压力表、调节器、温度表、电流表必须灵敏可靠，指示正常，空压机应由有证人员操作。
2.气瓶应有防震圈、安全帽，存放地点有明显标志，并有防火防爆措施。
3.可燃与助燃气瓶安全距离应大于5m，与作业距离大于10m。
4.施工现场生活用锅炉的安全装置要齐全有效。
（五）防设备、交通事故
1．起重吊装
施工机械应按照施工总平面图规定的位置线路设置，不得侵占场内道路。施工机械进场安装后需经过安全检查，合格后方能使用。起重符合GB6067—85《起重机械安全规程》规定，确保安全限位装置齐全有效。超限吊装设备应制定切实可行的吊装方法和技术措施，保证吊装安全。
起重机严禁超载吊装，满载工作时，左右回转范围不得超过90°,严禁横吊，以免倾翻。较大型设备的吊装及场地窄小，障碍严重的起重作业要编制施工方案，安全技术保证措施要可靠详尽。
2.各种起重机械按规范规定配备可行有效的安全装置。
3.严格遵守“十不吊”：斜拉斜挂不吊；超负荷或物体重量不明不吊；安全装置失灵不吊；捆绑、吊挂不牢或不平衡不吊；指挥信号不明、光线暗淡、视物不清不吊；吊件带棱角、缺口无措施不吊；吊件上有人或添置物不吊；吊件埋在地下、重量不清或未采取措施不吊；氧气瓶、乙炔瓶等具有爆炸性物品无防护措施不吊；露天作业六级以上大风不吊。
4.起重吊装设专人指挥，指挥工具、信号统一。
5.施工时应设置交通指挥岗、并作好及时清障工作。
（六）季节性施工
1.雨季施工刷坡者，要做好支护,加强护坡、脚手架要加扫地杆。
2.加强暴雨过后对边坡的的观测，发现变形、沉降等异常情况，及时采取补救措施，以防发生安全、质量事故。
3.雨期施工中，要经常检查和及时维修加固爬梯及防滑条，确保防滑措施有效。为确保防滑效果，不宜使用钢筋或竹皮做防滑条。
4.雨期施工期间应加强防风紧固措施。各类模板临时停放均应按有关规定进行妥善地进行防风。
5.施工作业人员作好防暑降温工作。
6.在每户作业人员的宿舍安电风扇，让作业人员下班能休息好。
7.向职工发放防暑降温药品，作业人员中暑后能及时得到医治。
8.制定夏季工作时间，避开中午高温天气。
9.机具：所有工程机具都放到室内，如因现场需要放在室外的，也要搭棚避免阳光直射。
（七）文明施工实施纲要
1.封闭施工
施工围挡应按规范要求设计施工,并由项目部组织验收,严禁在围挡两侧堆码弃土和物资。装饰线统一标准,上部（含压顶线）和底部用标准蓝油漆,宽0.3m,中间用标准蓝油漆书写“马家岩立交工程由重庆市第一市政工程有限责任公司承建”。标语前后加公司标志。
施工围挡必须日常维护,污损、脱落后应及时修补,确保施工围挡清洁,达到规范要求。
工地的“六牌二图”应集中设置在显要部位,并用不锈材料嵌边装饰。在工地显要部位张挂“施工告示牌”,设置“项目管理人员”专栏(标明管理人员姓名、职务、职称,并配彩色照片),专栏应有照明灯具和防雨蓬。
2.施工场地
工地的道路、材料堆放场地外架搭设场地进行硬化处理。施工场地内平整干净,无积水。污水不得外溢场内场外。
3.暂设工程
工地办公及生活区域应与施工作业区分隔设置,保持安全距离。如果不能保持安全距离,必须采取隔离防护措施。办公及生活区域的建筑必须符合安全、防火、通风、采光及卫生要求。工地办公室门口必须挂公司统一标准的门牌。办公室墙面按公司规定挂设有关管理人员质量责任制牌、岗位职责牌及安全生产责任制牌。
工地办公室墙上的图表、牌匾应整齐、美观,室内的各种用具及办公用品应整齐有序,并配置纸屑篓、烟灰缸。
工地宿舍必须有专人管理,宿舍区应挂有“宿舍管理制度”、“报警电话”,并划定专门区域设置晾衣设施、工具间。每间宿舍住宿人员不超过10人,住宿人员名单应上墙,并明确每间宿舍的治安防火负责人。
工地宿舍必须使用双层铁床(颜色必须统一),并配置木箱、搁物架、挂衣钩,室内生活用品做到“五线一方”(即工作服、安全帽、毛市、餐具、鞋等排列成线,被盖折叠成方),宿舍内应有消暑、保暖、防蚊虫叮咬设施,有特制烟头桶。
工地宿舍内不准使用通铺,不准用架料钢管搭设铺位,不准使用草垫和稻草,严禁吸倒床烟和随地乱扔烟头、果皮纸屑。宿舍内随时做到整洁、
无异味。卫生做到五要:“一要地面干净、二要铺面平整、三要折叠被子、四要床下整洁、五要物品摆放有序”。
工地应制定合理的急救措施,配备医药箱、急救担架和必备的药品,经常性开展卫生防病宣传教育。
施工现场应设有专门的吸烟处。施工现场内不准流动吸烟,应在工地操作层和工地休息点设吸烟处(并设立标识牌,配备盛烟头的铁桶)。
办公区域、生活区域的各种挂牌、标牌及警示牌均由公司生产安
全部按照建筑业CIS视觉系统统一制作。各项目部到公司生产安全部领取。
4、生活设施
食堂必须符合《中华人民共和国食品卫生法》的要求，并持有《卫生许可证》，炊事员必须有卫生防疫部门颁发的体检合格证书，生熟食分别堆放，工作人员穿白色工作服、帽，食堂卫生定期检查。在明显处张挂卫生责任制并落实到人。
淋浴室安全、卫生、整洁，有冷热水供应；厕所地面、墙面，小便槽内铺设瓷砖、地砖等，有冲洗设施，蹲位不得不于现场职工人数的5%，施工现场保持卫生，不准随地大小便。
按保暖防暑要求设立茶水供应点，具有防雨防尘措施，由专人负责确保供应，茶桶应上锁，并保持整洁。
生活垃圾有带盖容器存放并及时清运，不能与施工垃圾混放，并设专人管理。
5、施工现场场地管理
（1）、施工在批准的施工场地内组织进行，需要临时租用施工场地或临时占用道路时，依法办理有关批准手续，先批后用。
（2）、开工前完成施工现场平面布置图的设计，施工中按平面布置图实施定置管理，施工现场内所有物品，严格按图定位定置，做到图物相吻合。同时根据工程进展，适时地对施工现场进行整理和整顿。
（3）、为满足环境保护和交通疏导要求在施工现场进行围蔽处理。
（4）、临时设施的布置以方便生产和生活，尽量少占用地为原则，并不得占据在建工程位置，符合消防安全和工地卫生的规定，生活区与施工
区要有明确划分。
（5）、现场建筑材料的堆放，要按照施工现场平面布置图指定的区域范围分类堆放。散体材料要砌池筑围堆放，杆料要立杆设栏堆放；块料要起堆交错叠放，叠放高度不得超过1.6米。材料应码放整齐，做到一条线、一头齐。
（6）、施工现场要设置醒目、整洁的施工标牌，写明工程名称，建筑面积、建设单位、施工单位、驻地监理单位、设计单位、工地施工及监理负责人姓名，此外还应在适当位置设置七图一板.
（7）、现场施工人员一律要佩戴工作胸卡和安全帽，挂牌上岗，遵守现场的各项规章制度，非施工人员一律不准擅自进入施工现场。
6、现场文明施工措施
（1）、主要管理人员佩带岗位证，各工区设立施工标志牌。标段起、终点设立明显标志牌，并在全标段设里程标志牌。
（2）、设立标牌，标明工程项目名称、范围、开竣工期限、工地负责人等，设立监督电话，接受社会监督。
（3）、对进场施工的施工队伍签订文明施工协议书，建立健全岗位责任制，把文明施工责任落到实处，提高全体施工人员文明施工自觉性与责任性。
（4）、现场布局合理，材料、物品、机具存放符合要求。
（5）、安排一个现场清洁、整理小分队，专门负责排除场内积水及路障，确保平整、畅通、清洁。
（6）、办公室内按要求布置各类图表，及时反映现场状况及工程进度状况。
（7）、施工期间，经常对施工机械车辆道路进行维修，确保晴雨畅通，方便沿线居民的生产、生活。
（8）、车辆在运料过程中，对易飞扬的物料用篷布覆盖严密，装料适中，不得超限。
（9）、合理安排施工作业时间，夜间不安排噪音大的机械施工。
（10）、开展多种便民、爱民活动，搞好与驻地政府、群众之间的关系。
（11）、工地内木工加工间内严禁烟火，操作人员必须持证上岗，乙炔和氧气两瓶使用时其间距在5m以上，封闭隔离木工加工间、油库、仓库、宿舍、伙房以及木料堆放场等场所，配足各类相应有效的灭火器材。
（12）、加强对施工人员的全面管理，所有施工人员要办理暂住证。严禁接收三无盲流人员。做好防盗窃工作，落实防范措施，对各类违法行为和暴力行为要及时制止，确保在施工地区内，施工人员无违法违纪现象发生。尊重所在地区街道委员会和各行政管理部门的意见和建议，积极主动地争取街道委员会和各行政管理部门支持，自觉遵守当地政府的各项合法的行政管理制度和规定，搞好文明共建工作。
7、保健急救
工地设有保健药箱及一般常用药品，有经过培训合格的急救人员，有合理的急救措施，经常性开展卫生防病教育。
8、现场防火
工地有严格的消防制度，有明显的消防标志和防火制度牌，配备有足够的消防器材，有满足要求的消防水源，防火疏散通道畅通，现场施工动火有审批手续和监护措施。
9、运输管理
施工现场运送各种材料、预拌砼、垃圾、渣土等有遮盖和防雨措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落和流溢，保证行驶途中不污染道路和环境。运输车辆按规定办理《建筑垃圾准运证》，按规定线路运输到指定渣场弃放。
10、社区服务
工地施工不扰民，施工现场噪声按规定不超过85分贝。施工爆破尽量采用静态爆破或浅孔密眼少药爆破，严禁夜间爆破。尽可能合理分布机械，避免机械过于集中，尽可能降低汽车噪声影响，尽可能远离噪声敏感区，减少噪声对周围环境的影响，夜间施工不得超过22:00点,因特殊原因而要进行夜间施工,必须采取有效降噪措施,并报有关主管部门批准同意。
严禁排放有毒烟尘和气体，不准从建筑物高处向下流放污水，倾倒垃圾等。
11、对周边建筑、园林、绿化、文物的保护
不得危及施工周边建筑物、构筑物和电力、通信、给排水、天燃气等城市基础设施安全。
在施工中遇到各种城市基础设施，如埋入地下的管线、电缆、架空的缆线等，制定可靠的防止损坏可位移的实施措施，并向全体施工人员进行交底。
遵守园林绿化的有关规定，不得随决心书砍代树木，毁坏绿地。
在施工中如发现文物或其他有价值的物品，应暂缓施工，保护好现场，及时向有关部门报告，按有关规定处理后方可继续施工。
12、治安综合治理
建立治安保卫制度和责任分工，并有专人负责检查落实治安防范。工地内治安物秩序良好，无刑事治安案件发生。
13、环境保护措施
认真落实《环境保护法》和《水土保持法》,在经济利益基础上兼顾国家利益、社会效益，统筹考虑，制定切实可行的环保措施，施工中要严格履行。
14、水土及生态环境的保护措施
（1）、弃土、弃碴及土石方在指定位置堆放整齐，不得阻塞排水通道、交通通道和污染环镜。
（2）、除按图纸或监理工程师事先的书面指示外，不得干扰或改变现有水道和排水系统的自然水流状态。
15、水环境保护措施
（1）、废油、废水分别采用隔油池、气浮设备和二级生化处理设施进行处理。
（2）、临时排水设施与永久排水设施相结合，流水不得在地表到处横流。
（3）、雨季前，预先做好完善的排水系统。
（4）、雨季施工刷坡者，要做好支护,加强护坡、脚手架要加扫地杆。
（5）、加强暴雨过后对边坡的的观测，发现变形、沉降等异常情况，及时采取补救措施，以防发生安全、质量事故。
（6）、雨期施工中，要经常检查和及时维修加固爬梯及防滑条，确保防滑措施有效。为确保防滑效果，不宜使用钢筋或竹皮做防滑条。
（7）、雨期施工期间应加强防风紧固措施。各类模板临时停放均应按有关规定进行妥善地进行防风。
16、固体废弃物
（1）、施工和生活中的废弃物经当地环保部门同意后，运至指定地点进行处理；工地设置能冲洗的厕所，派专门的人员清理打扫，并定期对周围喷药消毒，以防蚊蝇滋生，病毒传播。
（2）、施工中废弃的零配件、边角料、包装箱材料等及时收集清理回收，搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。
（3）、工程完工后，清除所有施工场地内杂物，对已破坏的原地面平整还原或覆盖植被。
17、噪声环境
（1）、合理安排工作人员轮流操作机械，穿插安排低噪音工作，减少接触高噪音时间，并配备耳塞，同时注意机械保养，降低噪音的声级水平。
（2）、合理安排施工作业时间，在夜间施工不得安排噪音很大的机械。要尽量减少噪声，以防干扰附近作居民休息。
（3）、备用发电机选用低噪音机型，在工作时必须作好噪音隔离措施。
（4）、机械运输车辆途经居住场所时减速慢行,禁止鸣笛。
（5）、适当控制机械动力布置密度，条件允许拉开一定空间，减少噪音叠加。
六、本工程重点、难点、特殊工程安全技术措施
（一）、施工的各项安全技术措施
1、施工机械设备的安全措施
机械电设备的布局要合理，且要装设安全防护装置，操作者要严格遵守安全操作规程，操作前要对设备进行全面的安全检查，机械设备严禁带故障运行。推土机、装载机和挖掘机作业时，应设专人指挥和导向，以防砸伤人员等，应按规定对施工机械和电力设备进行定期检验及保养、试验、日常检查、凡是不符合要求者严禁使用。
2、防触电及电器设备安全措施
进行安全用电知识教育，定期检修电器设备；电器设备外壳要进行防护性接地、保护性接零或绝缘；在潮湿的内环境中，施工临时照明设备及手提工具，不得使用超过 36V的高电压作业。
3、防高空坠落伤人的安全制度
高空及吊装作业要严格按照操作规程标准化、正规化施工，设置防护安全网；所有进入工地的人员，必须按规定佩戴安全帽，遵章守纪听从指挥；加强安全保卫工作，禁止闲杂人员进入施工现场。
4、施工现场设立安全标志
施工现场内危险的基坑处，应有防护设施或危险警告标志（包括坑内安全提醒标志和安全标志等）。对坑内电力线路应进行定期检查，发现电力线路有裸露处应及时处理；坑外变压器均要设置安全栅栏，并应设置提醒标志，以防触电伤人事故的发生。
5、基坑内作业安全管理
在基坑内作业，尤其是地质不良地段，要保持高度清醒的头脑，机动灵活，地质条件变化则作业方法应相应变化；善于应变才能防止安全事故的发生；另外设立专职安全巡视员，主要职责是：禁止作业期内闲杂人员或机械和车辆进入施工现场，观察判断事故发生的可能性，正确而有效地指导施工。
6、严格执行安全检查制度
必须执行日常和定期安全检查制度，填报各种安全生产统计报表，分析安全动态，提高施工安全管理水平。
9、特殊技术工人技术培训
施工的特种技术人员，必须经专业培训，考试合格后方准独立操作，并持证上岗；应按照《特种作业人员安全技术考核管理条例》（GB5306-85）规定的特种作业有：电工作业、起重机械作业、电焊作业、机械车辆驾驶、金属焊接（气割）作业、锚喷作业等；严禁非驾驶人员开车或操作机械，以防撞车或翻车事故的发生。
10、岗前安全教育
对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育，正确认识生产与安全的辨证关系，认真贯彻执行安全生产方针；对新工人必须进行安全
生产的基本知识教育，对容易发生事故的工程施工，要进行安全操作训练，考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。
11、实行交接班制度
施工各工班（组）间，应实行规范的交接班制度，交班负责人应将本班（组）工作情况及有关安全问题，向接班负责人详细交待，并做好交接班记录；施工工地负责人和领工员，应认真检查交接班情况及交接班记录。
12、发现险情，必须设立警示标志
施工中发现险情时，当班的领工员和班（组）长必须立即在危险地段设立明显的警示标志或派专人看守，并迅速报告现场施工负责人，及时采取处理措施；若险情严重，应立即让施工人员全部撤离危险地段，以保证安全。
13、经常深入现场，检查安全工作
项目部专职安全员，应经常对施工安全进行监督检查，对严重违犯施工安全规则，危及安全的工点，应要求工点立即纠正，必要时停工整顿；直至复查合格后方可复工，绝不能姑息迁就，麻痹大意造成大错。
14、施工应重视防火灾
消除一切可能造成火灾的事故根源，严格控制火源，易燃物或助燃物应装灭火器材，必须培训专业灭火人员；一旦发生火情，要及时转移器材，迅速有序的疏散人员，及时组织灭火，当火势超过单位本身的消火能力时，要及时报警，以防火情扩大造成更大损失。
15、加强的围岩量测监控及地质超前预报工作
随时掌握围岩变化情况，以便及时采取相应措施，严防安全事故的发生；应设专职人员配备专用仪器，对围岩变形进行量测监控，指导现场施工；及时加强初期支护或二次衬砌，防止出现较大的坍塌方等工程事故；认真做超前钻孔、TSP、红外探水地质预报，探清地质情况，做好施工中地质预测预报工作，为开挖支护提供依据，发现地质条件与设计不符时，及时与监理工程师协商，采取变更设计方案，保证施工安全。
（二）、施工现场临时用电安全
1、编制临时用电施工组织设计和制定安全用电技术措施及电气
防火措施。
2、电线路的安全距离，必须符合JGJ46—2005《施工现场临时用电
安全技术规范》的具体要求。
3、扫地与接零保护系统采用TN—S系统。保护零线与工作零线不
能混接。
4、电箱开关相符合“三相配电两极保护”的要求，做到“一机、
一闸、一漏、一箱“的要求，电箱要有门，有锁，有防雨措施。
5、照明专用电路要有漏电保护，室内线路及灯具安装高度不能底
于2.4米，箱梁内部及潮湿作业区使用36V以下安全电压。
6、配电线路的电线不得老化，破皮，使用五蕊或电缆。
7、不能用其它金属丝代替熔丝。
8、用电档案内容齐全由专人管理，电工巡视维修记录填写真实。（三）、施工机具安全技术
1、手持电动工具：Ⅰ类手电动工具要保护接零，使用时并按规定穿戴绝缘用品，不能随意接长电源线或更换插头。
2、钢筋机械：机械安装后要进行合格手续的验收，保护接零，安漏电保护器，钢筋张拉作业区及电焊作业区要有防护措施，伟动部位要有防护装置。
3、电焊机：安装后要进行合格手续验收，保护接零，安漏电保护器，要配置两次空载降压保护器可触电保护器，一次线长度不能超过规定；电源使用自动开关，焊把线接头不能超过三处，且绝缘不能老化，要有防雨罩。
4、搅拌机：安装后要进行合格手续验收，保护接零，安漏电保护器械，离合器、制动器、钢丝绳均达安全要求，操作手柄要有保险装置，搭设防雨棚和作业台，料斗要有保险挂钩且正确使用，传动部位设置防护装置，操作平台要平稳。
5、运输车辆：运输车辆要有准运证，制动装转置要灵敏，司机要有贺车证，行车时严禁载人或违章行车。
（四）、四口、临边安全防护技术措施
1、1.5M×1.5M以下的孔预埋通长钢筋网或加固定羊盖板。
2、临边四周无防护结构时，必须要设两道防护栏杆。
3、临边施工区域对人物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，确保人、物的安全。
（五）、个人安全防护
进入施工现场所有人员戴好安全帽，凡从事H＞2.0米以上的无法采取可靠防护设施的高处作业人员必须系好安全带，从事电气焊作业人员要使用面罩或护目镜，特殊作业人员持证上岗，并佩戴相应的劳动保护用品。
安全保证体系图