领导者的权威分析

领导者的权威分析
领导者的权威分析

领导者的权威分析

要做关于领导者权威的分析,我们先要搞清楚何为领导,权威又是何物。在百度百科中,关于领导者的解释是:“指在正式的社会组织中经合法途径被任用而担任一定领导职务、履行特定领导职能、掌握一定权力、肩负某种领导责任的个人和集体。”权威“是对权力的一种自愿的服从和支持。人们对权力安排的服从可能有被迫的成分,但是对权威的安排的服从则属于认同。反对者可能不得不服从权力作做出的安排,但是服从不等于认同。权威就被认为是一种正当的权力。”可见领导和权威是不可分割的,但是如何把他们最恰当的联合起来呢?

去年6月23日、24日,由《解放日报》、《经济日报》、上海交通大学安泰管理学院和汇才人力技术有限公司共同主办的“21世纪企业教练发展论坛”在上海举行,来自美国哈佛大学的调适性领导学学术权威隆纳·海菲兹博士以及国内外一批知名学者和企业家就领导与领导艺术的问题展开了深入的分析,并详细讨论了领导的权威怎样获得、领导模式如何改变、团体怎么组建……等一系列企业领导者在实际工作中普遍面临的困惑。

海菲兹博士给大家讲述了美国一个普通的妇女获得领导力的故事,他说,20年前,他所在的那个州一个普通的家庭妇女不满吸烟带来的危害,决定成立组织来推动戒烟。她的做法是每个星期天去一个固定的会议室召开戒烟会议,但开始时没有任何人响应,她只能一个人与众多的桌椅为伍,但她没有放弃,四个月之后,她迎来了第一个与会者;三年之内,只有四个人参加会议;但她始终不放弃;12年之后,她成为了当地戒烟运动的旗手,而会议仍然是周日晚上准时召开,只是每次都是满屋子的人。海菲兹博士说,她没有等到别人选举她,也没有等到别人赋予给她权力,但她行动了,而且怀着超常的耐心和忍耐力行动了,最后她获得了大家公认的领导力。实际上这个例子向人们揭示了一个真理,领导力的获得是一件普通人都能做的事,但同时又是一件超凡的人才能做的事,她享有足够的耐心。所以很多时候权威是自己挣来的,领导也是要争取的。像上述案例中的那个妇女,如果不是她自己坚持,要想能够领导那么多人实行戒烟行动基本是不可能的。

尽管许多领导者和被领导者对权威产生一种消极的联想,但对于成功的领导者来说,权威是一个积极的、富有魅力的字眼。

如果说传统意义的领导主要依靠权力来树立权威,现在的领导者则是要树立非权力型权威,也就是说靠的是其内在的影响力。一个好的领导者不是看他身居何等高位,而是要看身后是否拥有一大批追随和拥护者,并且能否使组织、群体取得良好绩效的人。领导者的个人价值观会吸引具有同类价值取向的人凝聚于组织,增加对组织的认同感和归属感。同时,领导者的人格和价值观还会潜移默化地影响组织成员,成为组织默认的行为标准。所以领导的个人修养对于团队对于组织整体是非常重要的。

其次良好的沟通能力是影响力的桥梁和翅膀。在准确传达领导者意见、要求、决策的同时,也广泛传播了领导者的影响力。领导者与组织成员平等交流、协商、显示合作意愿,共同开创前景,将增强组织成员的参与感、认同感和领导的持续影响力。“明君兼听,暗君偏信”,这是魏征的名言,也就是说,领导者要树立权威,重要的一点就是不可以对下属进行偏袒或者是偏信,如果偏听偏信,只会被下属认为是一个昏庸的领导者而失去威信。领导者应广纳谏言,如何才能做到这一点呢,关键在于是否有一颗“宽阔的心”,能否接纳不同意见,包容相异的想法。喜欢听好话、乐于听到与自己一致的见解,这是人性中的一项弱点。而英明的领导者是懂得克服这一弱点的,因此即使听到他人说出不利于自己期待的想法,也愿意专注倾听,先了解对方的意思,就算最后还是不同意,也并不会因此怪罪对方,或对他产生反感。相反,昏庸的领导者就完全是不同的表现,他们听到不乐于听的话,便封闭起自己的心,并从负面的角度对待,轻则露出不耐烦的表情,重则责怪对方、反击辩驳,此后自然没有人愿意在他面前表示意见。在任何一个团体中,总有某一个人充当着核心的角色,他的言行能够被团体认可,并指引着团体的一些决策和行动。我们可以把这种人所具备的人格魅力称为“领袖气质”。具有这种领袖气质的并不一定是高层的管理者,在任何一个团体中,小到几个人组成的办公室,大到一个集团,总会有一个人具有说服他人、引导他人的能力。在某种意义上“,领袖气质”也可以被认为是人格魅力的一部分。趋势于全球化的经济体系要求每一个职场人员,要有超凡的领导能力和良好的协调能力。越来越多的人开始关注如何在团体中树立自己的权威形象,如何培养自己的“领袖气质”。可是树立权威形象,培养领袖气质,并不是一朝一夕的事情,它需要我们注意日常的言行举止,待人接物。各方面严格要求自己,方能够让别人接受你,最后服从你。

“近则庸,疏则威”,中国古代就已经说明了这个道理。领导与下属保持一定的距离,可以树立并维护领导者的权威。作为一名领导,要善于把握与下属的远

近亲疏,使自己的领导职能得以充分的发挥其应有的作用,这一点非常重要,有些领导想把所有的下属团结得和一家人似的,这个想法是很可笑的,事实上也是不可能的。与下属关系过近也不利于领导开展工作,反而会带来许多难以解决的难题,影响领导形象。而要是领导始终一种高高在上的姿态,那工作业毫无疑问是开展不起来的,那时他就失去民心,失去群众的支持。所以高明的领导是善于把握与人相处的度的问题。让你觉得亲切又不敢放肆,让你略感疏远又不至于摸不着边际,淡淡的权威扩散而出。这其中的学问要在日常中慢慢积累,学习。

地方党委新型领导体制架构模式的重要性

地方党委新型领导体制架构模式的重要性 党的领导与决策体制是党内权力运行的载体,在执政条件下,其运作状 况既直接反映出党内民主的质量,也是衡量整个政治体系民主素质的一个重要标准。党的委员会是党的各级领导机构的重要组织载体,是党的领导体制架构的核心。在党的整个组织体系中,地方党委既是一个重要的决策和执行机构,又是一个重要的信息汇集、处理和传递层次,处于承上启下的关键位置。去年以来,根据党的十六届四中全会关于“减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发 挥集体领导作用”的要求,各地党委换届工作陆续结束。从换届后的情况看,地方党委新型领导体制在架构模式上体现出一些新特点,也存在一些带有普遍性的问题,需要认真研究,在实践中逐步解决,保证新的领导体制的和谐有效运行。 一、地方党委新型领导体制架构的主要特点和基本效能 换届后,地方党委的领导体制模式总体上可概括为“一正两副(或三副)、党政交叉、分工协作”,完善了集体领导与个人分工负责相结合的党委会制度, 体现出较为明显的特点。 1.领导职位精简,有利于降低执政成本 在目前全国已换届的省、市、县三级党委内部,除民族地区外,书记、副书记基本上都按照“一正两副或三副”(部分省市级党委班子保留了三名副书记)的要求配备,常委人数基本控制在11至13人。据有关部门预计,这次换届完成后,约有10多万名干部要离开原有岗位,数量之大前所未有。从深层次来看,这样的改革,决不是简单的干部数量减少,而是体制层面的改革。干部制度改革已经成为我国政治体制改革的重要环节,并且随着由职务管理向职责管理的转变,干部人 事制度改革最有可能成为深化政治体制改革的新突破口。 2.领导层级减少,有利于发扬党内民主,提高执政效率 换届后,各地普遍取消了书记办公会这一议事层次。从决策体制上看, 由原来的“书记――副书记――常委”三级架构向“书记――副书记或常委” 两级架构运作机制转变,根据分工,各项议题由常委直接提交常委会,减少了领导层级,决策链条明显缩短。一方面,在常委分工负责制下,扩大了常委会的议事范围,决策中心由书记办公会向常委会、全委会转移,在很大程度上限制了“一把手”权力过分集中和书记办公会“以议代决”现象,党内民主和集体领导制度得到发扬和强化;另一方面,减少了常委对副书记的依赖性,增强了常委站位全局、纵向沟通、横向协调的履职要求,将常委真正推到了党委核心领导的前台,常委职责凸

工作报告 【如何做好档案管理工作】档案管理工作调研报告

【如何做好档案管理工作】档案管理工作调 研报告 Normal07.8磅02falsefalsefalseMicrosoftInternetExplorer4/xStyleDefinitionsx/table.Ms oNormalTable{mso-style-name:普通表格;mso-tstyle-rowband-size:0;mso-tstyle-colband-size:0;mso-style-nosho w:yes;mso-style-parent:"";mso-padding-alt:0cm5.4pt0cm5.4pt;mso-para -margin:0cm;mso-para-margin-bottom:.0001pt;mso-pagination:widow-o rphan;font-size:10.0pt;font-family:"TimesNewRoman";mso-fareast-font-f amily:"TimesNewRoman";mso-ansi-language:#0400;mso-fareast-languag e:#0400;mso-bidi-language:#0400;}地方机构改革势必要对其庞大的行政机构和臃肿的人员进行精简。有些机构将会撤销或合并,有些人员将会分流或走向新的工作岗位,在这一特定的时期,如何交接处置好分流档案资料,防止档案资料发生散失或不合理流动,真正维护档案的完整与安全,已经越来越引起人们的关注。档案是历史的真实纪录,是宝贵的文化遗产。江--总书记曾经指出"档案是很重要的信息资源,档案作为历史的记录,对于政治、经济、科技进步、城市规划、建设管理都具有很重要的作用。档案工作是各项工作发展的一个重要基础,这个基础不牢固,将来我们要负历史责任的。"因此,认真总结以往机构改革中的成功经验与教训,加强档案管理工作,交接处置好档案资料,有着极其重要的意义。下面笔者就此问题谈几点粗浅的认识。各级党委和政府部门应当把机构改革中的档案工作列入议事日程,加大管理

雅思作文(女性领导与男性领导)

Female leaders It is commonly accepted opinion that most of the government leaders are male. But there is an issue which is becoming more and more highly-contentious. That is whether the women can take charge of the government to make the world more peaceful .As far as I am concerned, we are supposed to elaborate the issue first. Following are the both sides of this issue. For one thing, although the women are entitled to handle the world, it will not make much more difference. In the first place, the violence and conflicts in the corporate world are mainly derived from the interests between the countries such as the territory, the sovereignty and so forth. Beyond doubt, such disputes are inevitable. They are still exist even though women become leaders. Secondly,women are not mature enough to tackle some critical problems. If they are confronted with an unprecedented issue, more chances are that they deal with it subjectively. Therefore, under this circumstance, it is not suitable for women to govern the world. For another, by all account, men are notorious for their volatile characters ,unpredictable decrees and aggressive stance, which is the factor to trigger the violence and conflicts. On the contrary, women are considered to be more obedient, affectionate and mild than men. Female leaders tend to address the dispute by way of peaceful discussion instead of combat. More importantly, the female prefer to consult others' advices and suggestions rather than enforce others to follow her orders. By the side of men ,women give us a sense of fragility and sympathy. So intrinsically, we don't like to destroy it but feel tender and protective toward the female. In view of these factors ,we can naturally arrive at the satisfactory conclusion that although the violence and conflicts are inescapable from time to time. the female leaders have the ability to scale down the disputes effectively, thus the world will be more peaceful.

行政领导体制是行政领导的基础.doc

行政领导体制是行政领导的基础,也是实现国家行政管理整体效能的中心环节。行政体制的科学化,是实现科学领导,保证领导者有效行使管理职能的关键。建国以来,我国的行政领导体制从创建、建立、调整、改革过程中不断完善,形成了比较成熟,基本适合我国国情的新体制。但是随着经济社会的发展,我国行政领导体制还存在着不少问题,需要进一步深入进行改革。当前行政领导体制改革,本人认为应注重科学化、民主化,针对我国改革开放和社会主义现代化建设的客观需要,建立起与社会主义市场经济新体制、发展社会主义生产力相适应的行政领导体制。 一、合理划分事权,充分发挥中央和地方两个积极性 江泽民同志在党的十四届五中全会上指出,充分发挥中央和地方两个积极性,是国家政治生活和经济生活中的一个重要原则问题,直接关系到国家的统一、民族的团结和全国经济的协调发展。我们进行行政领导体制改革也要遵循这个原则。发挥好中央和地方两个积极性,合理划分事权是重要一环。 首先,合理划分事权是转变经济体制的需要。解放以后,为确保战后经济迅速恢复,巩固已夺取的革命政权,我国针对当时的经济和社会现状,实行了计划经济。这在我国解放后经济十分落后的情况下,对集中物力、财力进行大规模经济建设,奠定工业基础,增强国家实力,提高人民生活水平发挥了重要作用。这种计划经济从内在要求上需要有高度集权来保证,因而长期以来我国传统的计划经济体制,是一种高度集中的管理体制。但随着经济发展,生产社会化、贸易全球化和科技经济一体化的发展,我国经济也逐步进入到工业化中级阶段,社会总供给不足的矛盾已经解决,社会生产的方式有较大转变。原有的高度集权式的管理体制已不能适应生产力发展的要求,某种程度上讲已经阻碍了生产力的发展,中央高度集权式的领导关系必须要改变,从而建立起与生产力发展相适应的生产关系。

做个处处受欢迎的女人_自信谦和,沉稳干练 ——你是下属最欣赏的女性上司

当越来越多的女性走上领导岗位,创造工作业绩的同时,她们也遭遇了许多误解。许多女白领说:“就怕跟女上司打交道。”也有一些男白领说:“跟女领导一起工作,难缠,累心。”难道女上司真给别人这样的印象吗? 善用你的女性资本,做个令人欣赏的女上司 当越来越多的女性走上领导岗位,创造工作业绩的同时,她们也遭遇了许多误解。许多女白领说:“就怕跟女上司打交道。”也有一些男白领说:“跟女领导一起工作,难缠,累心。”那么,女上司应该怎样做才会得到下属的肯定并且令人欣赏呢? 1.展示你的亲和力 你作为女人,能当上老板,已属风毛麟角,别人已经敬畏你三分,因此,你要尽量显示你的亲合力,而不要表露出暴君形象——虽然你肯定是暴君,否则,你就没有驾驭能力,没办法将各种各样的人控制住,并处理好各种棘手的事情。 2.做事一定要以高标准严格要求自己 不能因为自己是女人就认为如果自己没做到是可以原谅的,甚至一贯欣赏你的男上司也会原谅你,那是不会的。男人眼里永远是看不起女人的。 3.管理风格:既要铁腕,又要温柔 女老板的管理风格很容易受到攻击。如果女性与男性同样采取一种温和的领导方式,男老板的行为更有可能被积极地解读,而女老板的温和则往往被认为是没有魄力的表现。一位女性管理者深有体会地说:“有时处理问题时,有人会认为你是女人太软弱了;但如果你强硬,人家就会说你像个男人。”因此,女上司的管理风格应该是:既要铁腕,又要温柔。也就是说女性管理在该强硬的时候要强硬,在该温柔的时候要温柔。 4.时时注意大方的外表 一定要化妆,而且要得体,不要把自己放到事务堆里,注意外表,不要整天以工作忙自居,不管形象;梳理自己手里的事情,分清轻重缓急,尽量让下面的人去做简单的劳动和他们能干的事情,要放权,不要事必躬亲。 5.真心赞美下属 对待你的属下,仅仅是少用或不用批评、责骂,其实还远远不够。试想一想,如果你的下属第一次做错了,他马上听到了指责的声音;而第二次他做对了,却没有听到赞美声,会有什么样的感想? 6.错了。坦然承认 上司也是凡人,不可能不犯错。我们不怕犯错,不怕认错,怕的是认错不当而错上加错。当你错了,就要迅速而坦诚地承认。

当代中国政治制度名词解释

政治制度 革命 统治秩序 制度建设 法律建构 宪法 人民主权原则人民民主就是一切权力属于人民,人民拥有国家主权。我国现行宪法把人民主权作为政治制度的首要原则。人民主权原则是中国政治制度的重要原则,是中国政治合法性的重要理论来源,与之相应的人民代表大会制度则为中国政治合法性提供了制度来源与保证。 依法治国原则作为党和国家执行方略与原则的“依法治国”原则要从以下几个方面得到体现和实行:依法治国的核心是“良法之治、宪法至上”;依法治国在当代中国政治中应侧重于限制与规范国家和政府的权力与保障人权;依法治国还要求司法独立,以保障法律所体现的正义与公正得以实施。 四项基本原则四项基本原则是指在中国要坚持社会主义道路,坚持人民民主专政,坚持中国共产党的领导,坚持马列主义、毛泽东思想。坚持社会主义道路是中国共产党总结长期历史经验得出的基本结论;人民民主专政是人民主权原则在中国政治中的具体形式;坚持中国共产党的领导是四项基本原则的核心,不可动摇;马列主义、毛泽东思想是中国共产党和建设社会主义的指导思想。 民主集中制原则民主集中制的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。作为中国政治制度基本原则的民主集中制,在实践中有三个层面的表现:它是中国共产党的根本组织制度、它是中国政治制度运作的基本原则、它是一种具体的决策机制 公民的权利与义务原则公民的权利是法律所规定的公民所应该享受的权利,也是国家政府及其法律应该保障的权利。公民的义务是法律所规定的公民必须履行的义务。中国公民的权利是人民主权这一政治原则的具体表现;我国公民享有宪法和法律所规定的权利,同时也必须履行宪法和法律规定的义务。 党和国家领导体制党和国家的领导体制是从社会主义政治体制改革实践中衍生出来的一个概念,实际上就是政治体制。政治体制是社会主义基本政治制度的实现形式,是为实现社会主义政治制度而建构的各种具体的政治形式、制度和运作机制的综合。狭义上的“党的领导体制”就是党组织自身的组织制度,包括体现中央、地方和基层各级党组织权限和地位的中央集权制的领导体制,以及体现党组织实施决策的集体领导制度。 归口管理制度归口管理是一种管理方式,一般是按照行业、系统分工管理,防止重复管理、多头管理。归口管理实际上就是指按国家赋予的权利和承担的责任、各司其职,按特

档案管理工作调研报告

档案管理工作调研报告【精选】 重视档案工作,对于规范机关管理,提高机关工作效率,具有重要的意义,下面是小编为大家整理的档案管理工作调研报告,欢迎大家阅读。 档案管理工作调研报告范文(一) 档案是依据、是、是财富。机关档案是机关公务活动的真实记录,是档案事业的重要组成部分,通过机关档案可以真实再现机关工作的历史面貌。重视档案工作,对于规范机关管理,提高机关工作效率,具有重要的意义。笔者通过参与近年来我市机关档案的互查,结合个人十余年来的档案工作实践,浅谈机关档案工作中存在的问题及对机关档案工作的建议。 一、机关档案工作存在的问题 (一)对档案工作重要性认识不够。档案工作相对于机关前沿的业务工作而言,是幕后服务性工作,容易被领导忽视。检查发现有的单位没有将档案工作纳入年度目标考核,既便纳入目标考评,档案工作也是软指标,没有硬性规定,不能引起领导的重视。对档案工作重视不够的主要表现:一是档案工作在个别单位领导心目中地位不高;二是对档案工作人、财、物投入不够;三是档案工作人员的经济、政治待遇得不到应有的保障。

(二)办公条件及设施不符合档案管理的要求。互查发现,一些单位档案室办公条件及设施离档案规范要求还有差距。如有的机关无专门的库房,有的机关没有专门的阅览室;个别单位的档案装具仍是木柜和铁柜,没有使用密集柜。 (三)档案人员不稳定,素质有待提高。主要表现是:个别单位档案人员经常变化,特别是一些单位二级机构档案人员的变化频繁,新人员需要较长的熟悉、适应过程,不利于档案工作的深入开展;个别单位人员变换中,工作交接不规范,在一定程度上影响了档案的完整性;档案人员忙于日常工作较多,在深入调查、工作创新上不够。 (四)档案管理质量和利用效率有待提高。档案管理的高质量是为档案利用的高效率,但通过近年来互查发现,在档案管理质量和利用效率上还有差距。表现为:一是有的单位归档分类不够合理,保管期限划分不够准确;有的注重文件的归档,对材料的归档重视不够,个别单位存在有应归档的材料未归档的现象。二是档案信息化程度不高,目前全市没有统一的档案管理软件,且档案检索工具单一,严重影响了档案管理质量特别是档案利用效率的提高。 二、对做好机关档案工作的建议 (一)加强领导,健全组织。工作好不好,关键看领导,领导重视是做好档案工作的前提。首先应健全档案工作责任

女性领导力

女性搏击领导力 击碎偏见,展现实力。贡献结果,提高领导力。 作者:JENNY DING 来源:《世界经理人》杂志发表时间:2007-01-29 人气数:19948 0 收藏数: 23 男女有别。但是作为领导者,女性与男性在领导力上有不同吗?将这个问题抛给五位女高管—当当网的、安捷伦的牟一萍、罗克韦尔的、甫瀚咨询的王海瑛、科闻100的,得到的回答异口同声:没有。 有人却不这么看。在一项针对中国女性群体的调查中,约占7%的人认为“女性天生缺少领导力”;有接近一半的被访者认为,“女性当不好领导”或者“女性需要在事业上更严格地要求自己,才会提高领导力”。 五位女高管的回答没错。俞渝和她的老公李国庆担任当当网的联合总裁,在他们的领导下,当当网在短短七年时间成长为全球最大的中文网上商城,被称为“中国亚马逊”,引来风险投资商的不断关注;牟一萍上任安捷伦生命科学与化学分析事业部大中华区总经理以后,超额完成任务已经成为家常便饭;汤蕾带领着她的中国团队成功拿下全球第二大铁矿石供应商,为科闻100全球带来首家非高科技类别客户……她们用结果证明了自己的领导能力不让须眉、卓有成效。 这并不是个别现象,据中国女企业家协会的调查,国内女性所经营的150万家企业中,绝大多数都拥有良好的经营业绩—女企业家经营管理的企业,赢利比例比男企业家多7.8个百分点,而亏损企业则少12.1个百分点。 只是从数量上看,女性领导者仍占少数。美国非营利性女性研究机构Catalyst针对全球财富500强的女性管理者的统计显示,女性企业家在全球企业家中的比例约占20%。这个比例也恰与中国的情况吻合。这个数字也反映出,对于如何培养和发挥自己的领导力,大多数女性还需要再上一课,还需要学习怎样争取和使用权力,充分展现自己的实力,建立起影响力,而最好的课程就来自那些成功的女性领导者。 权力 关键词:自信、激情、成就欲

行政领导学 期末复习资料整理

行政领导学 1、行政领导学的研究对象、研究内容、主要研究方法等。[了解] 答:从一般意义上说,行政领导学的研究对象是行政领导活动特有的矛盾、特点与规律。其主要内容包括: 一是行政领导活动的主体,也就是指各级各类行政领导者。 二是行政领导活动的结构,包括行政领导活动赖以展开的体制与组织形式,行政领导环境与文化,行政领导关系。 三是行政领导活动的过程,行政领导决策,行政领导选才用人,行政领导权力,行政领导方法与艺术。 四是行政领导未来发展的趋势性研究,包括行政领导效能与发展,行政领导与电子政务。 研究行政领导学的具体方法主要包括:实证研究方法,历史研究方法,比较研究方法,案例研究方法,系统研究方法,生理研究方法,心理研究方法,行为研究方法,量化研究方法等。 2、行政领导权力的作用。[掌握] 答:从行政领导权力在国家政治生活和社会管理中的作用来看,主要 有以下几个方面: (一)巩固政治统治 治的工具,因此,政府的任何行政领导权力都是为维护统治阶级的根本利益 服务的。二是政府的任何行政领导权力都是从统治阶级或全体人民的“政 治意志”转换而来的。 (二)调节政府职能的平衡 ,在某种意义上讲也是一种社会职能分工 的体现。政府的行政领导权力除了具有政治统治的作用外,还具有管理社 会、服务社会和平衡社会职能的作用。而调节政府职能平衡,始终是政府行 政权力其他作用赖以存在的基础。 (三)优化行政领导权力本身结构 (四)解决治理社会问题和推动社会的发展 理社会问题,是基于它管理社会的职能,而这一职能的 实现,是通过行政权力的行使来保证的,它为稳定社会的需要所决定。 化发展、人的素质发展,在上述每一方面的发展过程中,政府行政权力始 终起着重要的作用。 3、领导权力的制约。[掌握] 答:行政领导权力制约,从一般意义上讲,就是对行政领导权力的限 制与约束。它的特点主要表现在:首先,权力制约关系必须有两个或两个以 上的权力才能形成,单独的权力无法形成制约。其次,权力制约关系是横 向的,各种权力的地位是平等的或同层次的,而不存在隶属关系。最后, 权力制约的关系是双向的,各种权力之间的限制与约束是双向的。行政领 导权力制约的本质要求主要体现在:权力制约主体活动的独立性;权力制 约对象活动的公开性;权力制约关系的对等性;权力制约手段的强制性; 权力制约机构的协调性。领导权力制约的基本功能是对权力正常运行的肯 定和保护,是对权力偏离轨道的防范与矫正,是对权力的补充与完善。它 具体体现为权力制约的导向功能、保障功能、防范功能、矫正功能、惩戒 功能、调整功能。要对行政领导权力进行有效的制约,就必须建立完善合 理的制约机制,主要体现为三种权力监督与制约机制:权力制约机制,以 权力制约权力;道德制约机制,以道德制约权力;权利制约机制,以权利 制约权力。 4、行政领导文化的功能。[掌握] 答:行政领导文化的功能:①内化功能,a、为个体行为提供理性支持, 提供判断和选择行为方式的内在依据;b、决定个体行政活动的动机和热 情。②维持功能,有助于建立和保持稳定、有序的领导环境,对于保证 领导活动的健康运转和行政组织顺利发展具有重要意义。③调适功能:a、 在领导活动中调节个体行为;b、在领导活动中催发个体行为;c、在领导 活动中帮助个体克服挫折。 5、行政领导体制的类型。[熟悉] 答:按照不同的标准可以划分为不同的类型:(1)集权制 与分权制,根据行政领导系统中各层级领导机关与领导者职责 权限的集中与分散程度,可以将行政领导体制划分为集权制与 分权制。(2)一长制与委员会制,根据行政领导机关中最高决 策者人数的不同,可以将行政领导体制划分为一长制和委员会 制。(3)完整制与分离制,根据上级行政领导机关对下级行政 领导机关的指挥、控制方式与程度的不同,可以将行政领导体 制划分为完整制与分离制。(4)层级制与职能制,根据行政组 织系统内部各机构的职责权限的性质与范围的不同,可以将行 政领导体制划分为层级制与职能制。 6、中国领导体制的改革与完善。(结合现实情况论述中国领导 体制的改革与完善。)[掌握] 答:我国行政领导体制的主要弊端:(1)权力过分集中。(2) 组织结构的设置不科学。(3)行政领导法规的缺失。我国行政 领导体制改革的原则:(1)行政领导体制改革与社会主义市场 经济相适应的原则。(2)政企分开、两权分离的原则。(3)效 能与效率原则。(4)统一原则。(5)精简原则。(6)权责相称 原则。我国行政领导体制改革的内容:(1)按照与社会主义市 场经济相适应的原则转变政府管理模式,理清政府职能。(2) 按照统一、精简的原则构建政府的组织结构,精简机构。(3) 按照权责相称原则确定职权体系,理顺职权关系。(4)按照政 企分开、两权分离原则建立新型的政企关系,实行政企分开。 我国行政领导体制改革的建议:(1)实现行政领导权力划分的 科学化。(2)建立合理的政府组织机构,实现行政领导机构设 置和人员编制的法制化及其运行活动的程序化。(3)建立高素 质专业化的政府公务员队伍。(4)实现行政领导行为方式、方 法及手段的现代化。(5)努力树立良好的政府领导形象。(34-36 页) 7、行政领导关系中领导者角色的特征。[熟悉] 答:领导角色的特征:1、导向性,领导角色的主要特征是 率领和引导下属朝着一定目标前进,即发挥导向性作用;2、服 务性,领导角色的服务性特征,不仅要求领导者全心全意为本 群体成员服务,而且要求领导者通过为下属完成任务创造有利 条件来实施领导;3、感染性,领导者的领导效力,不仅取决于 权力的运用、才智的发挥,而且领导者的一些习惯、嗜好也会 在群众中产生很大影响。领导角色的感染特征,一方面要求领 导者必须敏于行、镇于行、善于行;另一方面也要求领导者时 时努力提高自己的索质,借以形成自己的人格凝聚力、渗透力、 组合力和向心力。4、非我性,领导者要想胜任领导角色,必须 首先完成自我的超越。领导角色要求他在才能、气质、作风等 方面,都必须超过以往的“自我”,不断进行自我完善和提高, 对领导过程中的各种情况做出科学的反应。5、多重性,领导角 色的本身,是一个“角色丛”:当他与下属成员发生联系时,他 的角色是“领导”;当他与其他社会成员发生联系时,他的角色 是“公民”;当他与上级发生联系时,他又成为“被领导者”。 每种角色对领导者都有着为社会心理所接受的独特的规范要 求。10、行政领导关系与行政领导体制的关系。 8、行政领导关系与行政领导体制的关系[掌握] 答:行政领导关系与行政领导体系存在着密切的关系,一 方面,行政领导关系不受行政领导体制的影响而在各种体制下 普遍存在并发挥作用;另一方面,行政领导关系又常常在成熟 的行政领导体制下受到基本的框定,反过来,行政领导体制也 受到行政领导关系的影响。但从根本上说,行政领导关系是行 政领导体制的源头行政领导体制是行政领导关系的权威表现形 式。行政领导关系是解决很多领导问题的根本所在。 9、行政领导个体素质的主要内容及其作用。[熟悉] 答:行政领导个体素质的主要内容:一、政治素质。主要 体现在:1、政治理论;2、政治知识;3、政治观念和政治意识; 4、政治理想与政治信念; 5、政治态度和政治立场; 6、政治作 风;7、法律修养;8、政治阅历和政治经验;9、政治技能与艺 术。 二、道德素质。主要包括:1、事业心和使命感;2、进取 心;3、胸怀宽阔;4、公正;5、自身廉洁。 三、能力素质。主要包括:1、政治能力;2、科学决策能 力;3、选才用人能力。;4、计划规划能力;5、组织协调能力; 6、沟通与人际交往能力; 7、控制与自控能力。; 8、应变与解 决复杂矛盾的能力;9、开拓与创新能力;10 、学习能力。 四、知识素质。主要包括:1、宽广的知识面;2、熟悉现 代管理知识;3、一般的科学知识;4、本职专业知识;5、丰富 的社会实践知识。 五、健康的心理素质,主要包括:1、乐观的情绪;2、坚 强的意志;3、广泛的兴趣;4、开朗的性格。 行政领导个体素质的作用:1、行政领导素质是一种重要的 竞争力。二十一世纪竞争空前激烈,而各种竞争归根结底是人 才的竞争,更是领导人才的竞争,领导人才的素质高低关系到 我国改革开放和社会主义现代化建设事业的兴衰成败以及我国 在全球竞争中的地位。 2、行政领导素质是一种重要的领导力。领导力是在领导活 动中领导者影响被领导者所产生的作用和结果的叠加。而要达 成既定目标,优化并提高领导力,就要求领导者必须具备优秀 的领导素质,如树立先进正确的价值观,具备渊博的学识,以 及娴熟的领导艺术等。 3、行政领导素质是形成优化高效领导班子的基础。集体领 导是现代领导活动的一个显著特点和基本规律,任何领导集体 都是由若干领导者个人组成的,只有个体的领导素质达到良好 状态并在个体之间形成优化组合,才能从根本上保证领导集体 的整体优化高效。 10、行政领导群体结构的内容。[掌握] 答:行政领导群体结构的内容:1、年龄结构、知识结构与 智能结构。(1)年龄结构,是指一个行政领导群体中不同年龄 成员的比例构成及相互关系。(2)知识结构,是指在一个行政 领导群体中,不同知识积累和背景的成员之间的搭配组合状态。 (3)智能结构,是指一个行政领导群体中,不同智能优势的人 才个体的构成比例及其相互关系。2、心理素质结构,主要是指 一个行政领导群体中,不同气氛、性格的成员的构成比例及相 互关系。(1)气质,是指一个人比较稳定的心理活动的动力特 征,也是人在心理活动和外部动作的进程中表现出来的某些关 于速度、强度、稳定性等方面的心理综合特征。(2)性格,是 指一个人对现实稳定的态度和习惯化了的行为方式,也就是一 个人表现在态度和行为上的比较稳定的心理特征。行政领导群 体的心理素质结构应当是成员在气质和性格上能够互补的合理 结构群体。 11、领导行为四分图理论。[熟悉] 答:这是美国俄亥俄州大学提出的一种领导方式理论,又 称俄亥俄模式。他们从两个维度即“关心人”(关怀维度)和“关 心组织”(结构维度)研究领导行为。1、“关心人”的领导方式, 是指领导者注重与下属建立互相信任的人际关系,尊重下属的 意见,鼓励和支持下属的工作,关心下属的生活等等。2、“抓 组织”的领导方式,就是以工作为中心,指领导者注重工作的 组织和计划,明确规定员工的工作职责,建立明确的组织形态、 信息沟通渠道、工作目标以及工作程序方法等等。 关心人和关心组织虽然是互相独立的两种领导行为维度, 但领导功能的两个维度并不互相排斥,它们可以任意搭配。 12、理性决策模型、有限理性决策模型、渐进理性决策模型。[掌握]87-89 页 答:理性决策模型受传统的经济学理论“经济人”的假设的影响,认 为决策者应该具备绝对的理性,拥有完备的知识和掌握充分的决策信息, 能够设计所以的备选方案并预测所有的决策后果从而求得最优方案。它的 基本内容是:1、决策者面临一个既定的问题; 2、引导决策者做出决定的各 种目的,价值或目标是明确的,并且按重要性排序;3、决策者能,寻找到 所有的决策方案;决策者能准确预测每个方案的后果并按优劣排序;4、决 策者能正确地选择最优方案,从理想的角度来看,理性决策模型的确很科 学,但是,在复杂的社会生活中由于受各种现实条件的限制,理性决策模 型并不能确保以纯理性的方式来进行决策,但它可以帮助我们发现限制决 策的主要障碍,帮助决策者更为清晰地回应决策环境的限制。 有限理性决策模型:是美国管理学家赫伯特西蒙在对传统的理性决策 模型进行批判的基础上提出的一种比较符合实际的模型。西蒙认为,现实 生活中决策者的理性是界于理性和非理性之间的有限理性,他们的价值取 向和目标是多元性的,由于每一项决策的制定,都要受到决策者主观条件 和特定的客观条件的影响与限制,因此经常处于变动状态而且表现出冲突 特征。西蒙认为,决策不可能达到一种理想化的模式,而只能在现实中追 求有限理性,他提出用满意原则代替最佳原则,并认为决策研究不仅应注 重结果,更应往重过程,并提出决策过程可分为情报活动,设计活动,抉 择活动,审查活动四个阶段。 渐进决策模型:美国著名经济学家和政治学家林德布洛姆针对传统理 性决策模型的缺陷,建立了一套有特色的渐进决策模型,其特点是:摸着石 头过河,走一步,看一步;渐进主义,积小变为大变,稳中求变。推行渐进 决策的原因是:现实政治是渐进的,很难有大的变革; 技术上的困难及现行 政策的巨额成本决定决策是渐进的。林德布洛姆认为政府决策目标是逐渐 明确的,是在现有的政策基础上根据以往的经验在决策过程中,把现有的 方案同以往的政策进行比较,然后不断地对决策进行补充和修改。渐进决 策的过程实际是不断地摸索和实验、不断地学习和反馈、不断地协调和调 节的一个稳健的连续决策过程。渐进模型要求政府在制订政策的时候不要 好大喜功,在决策目标尚未明确之前,先制定和实施与现实政策能够连续 的大致方案,然后在摸索前进的实施过程中逐渐明确目标。这一模型一方 面具有灵活性和现实可行性,但同时又失之于保守性,不适应剧烈变革的 社会。 13、现代行政领导决策的程序及主要方法。[掌握] 答:现代行政领导决策的程序主要包括以下环节:(1)发现问题。(2) 确立目标。(3)拟定方案。(4)分析、评估与优选。(5)决策的实施与反 馈。现代行政领导决策的主要方法有:1、头脑风暴法:在会上可以自由畅 想随心所欲地发言,不受限制;无批评原则,对他人的任何发言、见解和意 见不做反驳和否定的判断; 欢迎与会者杨所欲言,多提意见或建议,多多 益善; 充分发挥个人的独立思考和创新思维,广开言路,以便集思广益; 与 会人员地位相同不分尊卑,有同等的发言权; 禁止会上私下交谈,以防止 受他人的意见相左,破坏个人独立性。2、德尔斐法:有如下特点,(1)意 见具有独立性。(2)匿名性。(3)多轮反馈沟通。(4)预测结果的量化特 征。3、鱼缸法:鱼缸法是一种通过领导者宏观智能结构效应的发挥来进行 决策的方法。运用这个方法时,所有决策人员围成一个圆圈,通过某个中 心人物同其他成员之间的互动来进行决策。因其形似鱼缸,故得名“鱼缸 法”。4、模拟决策法:模拟决策法是人们为取得对某种客观事物的准确认 识,通过建立一个与所番要研究和领导的关系系统的结构、功能相似的模 型,即同态模型,然后运行该模型,并对各种不同条件下的模拟运行结果 进行评价、分析和优选,从而为领导决策提供依据。5、决策树法:“决策 树”法就是把决策过程用树状图来表示。树状图一般由决策点(常用方块 表示)、方案枝(常用细线表示,一个方案枝代表一个方案)、状态结点(常用 圆点表示)、概率枝(常用细线表示,每条概率枝代表丫~种自然状态)、结果 点(收益值或损失值)几个关键部分组成。决策树分析步骤为:(1)绘制决 策树图;(2)计算收益期待值;(3)修枝。

领导者的非语言沟通技巧

领导者的非语言沟通技巧 所谓非语言沟通,是指人们之间除了运用口头语言和书面语言进行沟通外,还运用其他的方式,比如眼神、手势、表情、触摸等进行沟通。学术界把这种类型的沟通称为“身体沟通”。作为一名领导者,了解和掌握非语言沟通技巧,并能恰当地将之运用到实际工作中,将会有利于领导工作的开展和人际关系的和谐。 一、良好的面部表情 表情是心理的一种反映,也是人性的一面镜子。对于领导者来说,是否具有良好的亲和力是至关重要的,而亲和力的营造离不开和蔼可亲的表情。具有良好表情的领导者,能让下属如沐春风,让下属愿意接近。相反,有些领导者对下属总是冷若冰霜,一脸的严肃,让下属惧怕,下属也会对其敬而远之。那么,如何塑造良好的面部表情呢? 一是学会运用目光语。运用目光语首先要注意注视的部位。领导者在与下属沟通时应用亲切、友好的目光注视下属的面部,与下属进行直接的目光接触和交流。人的面部可以分为两个区域,额头至双眼之间是正三角区,注视这一部位表示双方谈话都处于非常严肃、认真状态;双眼到嘴之间是倒三角区,注视这里有利于传递礼貌友好的信息。领导者可以根据谈话性质的不同选择不同的注视部位。其次要注意目光停留的时间。领导者在与下属交流时既不可以说话不看下属,也不可以直盯着下属不放,应自然 大方地与下属进行目光交流,让下属在你的目光中看到亲切、友好和自信,感受到温暖和舒适。再次要注意注视的方式。领导者与下属交流时应保持“正视”,即要一本正经地看着下属,让下属感受到你的认真和对他的重视。一般平视(平等注视)会让对方感到自然亲切,不要居高临下俯视对方,更不可摆出一副不屑一顾的表情。有时,领导者可根据工作场景的不同灵活调整注视方式。比如开会,领导者在开大会发表讲话时,目光应自然落在最后一排人的头顶上,要让全体人员感觉到你看到了每一个人,他们都在你的目光里;开小会时,随着说话的内容,领导者的目光应自然地与每一个与会者接触,切忌盯着一个人说,那样既会让被你盯着的人感到不安和心慌,也会让其他人产生被冷落感。 二是善用微笑。微笑是友好的表现,也是自信的表现。微笑的表情让人感觉温暖、亲切和美好,容易使人产生心理上的安全感、亲切

地方党委新型领导体制架构模式

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地方党委新型领导体制架构模式 摘要:党的委员会制度是党的领导体制的核心和关键。地方党委换届后,在领导体制架构上体现出了一些带有趋向性的新特点,同时,也有一些需要思考和探索的问题,还需要在常委分工负责制、委员结构、工作机制等方面提供制度支持,保证新型地方党委领导体制的高效和谐运行。关键词:党委换届; 领导体制模式; 新特点; 基本思路党的领导与决策体制是党内权力运行的载体,在执政条件下,其运作状况既直接反映出党内民主的质量,也是衡量整个政治体系民主素质的一个重要标准。党的委员会是党的各级领导机构的重要组织载体,是党的领导体制架构的核心。在党的整个组织体系中,地方党委既是一个重要的决策和执行机构,又是一个重要的信息汇集、处理和传递层次,处于承上启下的关键位置。去年以来,根据党的十六届四中全会关于“减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发挥集体领导作用”的要求,各地党委换届工作陆续结束。从换届后的情况看,地方党委新型领导体制在架构模式上体现出一些新特点,也存在一些带有普遍性的问题,需要认真研究,在实践中逐步解决,保证新的领导体制的和谐有效运行。一、地方党委新型领导体制架构的主要特点和基本效能换届后,地方党委的领导体制模式总体上可概括为“一正两副(或三副)、党政交叉、分工协作”,完善了集体领导与个人分工负责相结合的党委会制度,体现出较为明显的特点。 1.领导职位精简,有利于降低执政成本在目前全国已换届的省、市、县三级党委内部,除民族地区外,书记、副书记基本上都按照“一正两副或三副”(部分省市级党委班子保留了三名副书记)的要求配备,常委人数基本控制在11至13人。据有关部门预计,这次换届完成后,约有10多万名干部要离开原有岗位,数量之大前所未有。从深层次来看,这样的改革,决不是简单的干部数量减少,而是体制层面的改革。干部制度改革已经成为我国政治体制改革的重要环节,并且随着由职务管理向职责管理的转变,干部人事制度改革最有可能成为深化政治体制改革的新突破口。 2.领

档案工作调研文章

我就是档案人我要怎么做 珙县玉与苗族乡 彭盼 档案就是依据、就是资源、就是财富,档案工作就是涉及到每个部门与个人,同时也就是一个机关单位公务活动得真实记录;通过档案可以真实再现现阶段机关工作得历史面貌.重视档案工作,进行规范化管理,对提高机关各部门得工作效率具有重要得意义。作为一个档案人,我们有必要,也有义务使我们得档案管理制度化、规范化、科学化。 一、档案工作存在得问题 (一)对档案工作重要性认识不够。档案工作相对于机关前沿得业务工作而言,就是幕后服务性工作,容易被领导忽视。对档案工作重视不够得主要表现就是:档案工作在个别单位领导心目中地位不高;对档案工作人、财、物投入不够;档案工作人员得经济、政治待遇得不到应有得保障。 (二)基础设施差。一就是馆库条件差、面积小、容量饱与。二就是档案得收集不够完整.三就是文件材料把关力度不够,损毁严重. (三)档案人员不稳定,素质有待提高.主要表现就是:个别单位档案人员经常变化,特别就是一些单位二级机构档案人员得变化频繁,新人员需要较长得熟悉与适应过程,不利于档案工作得深入开展;个别单位人员变换中,工作交接不规范,

在一定程度上影响了档案得完整性;档案人员忙于日常工作较多,在深入调查、工作创新上不够。 (四)档案管理质量与利用效率有待提高。档案管理得高质量就是为档案利用得高效率,但通过近年来互查发现,在档案管理质量与利用效率上还有差距。表现为归档分类不够合理,保管期限划分不够准确;有得注重文件得归档,对重要(相关)材料得归档重视不够。 二、就档案工作中存在得问题我们该如何去做 (一)加强领导,健全组织。工作好不好,关键瞧领导,领导重视就是做好档案工作得前提。首先应健全档案工作责任制,明确主管领导及直接负责得相关领导;其次要建立档案管理机构网络,形成以档案室为中心,各部门共同参与得管理网络;第三要逐步建立健全统一领导,分类建档,逐级负责,条块结合得档案管理体制. (二)把握重点,规范管理。文件材料得归档及管理就是档案工作得重点,就是做好档案工作得基础,就是档案工作得中心。在文件材料得归档及管理中,要把好四关:一就是把好文件材料收集关,确保文件材料得齐全完整;二就是把好文件材料整理关,确保文件材料归档规范;三就是把好文件材料管理关,防止档案得损毁与丢失,确保档案得真实性与可靠性;四就是把好文件保密关,保证涉密档案得内容不泄密。 (三)加强档案人员得继续教育,保持档案队伍得相对稳

女性领导者成功要素分析

(一)女干部领导能力具有三个明显的特点 1、在行政管理上,女干部领导能力具有柔性的特点 女性和家庭有着天然合理的联系,女性更具有心地善良、性情温和、亲和力强的情感优势,这使女性更富有人情味,在行政管理中容易表现出自然而然的母爱天性。现代管理是以人为本的管理。由于女性温柔、细致的特征,使女干部具有较强的沟通能力和亲和力,在行政管理中更注重细节,具有良好的说服力,擅长团队组建,这些形成了女干部领导能力的独特优势,体现出“和谐、融洽、协作、灵活、敏捷”的柔性特征。随着管理情境的变化,柔性领导的概念越来越多地被社会所接受,女干部领导能力的这种柔性特征越来越受到被管理者的欢迎。 2、在工作作风上,女干部领导能力具有韧性的特点 从某种意义上说,作风是一种资源,是一种环境,是一种动力,关乎事业成败。女性独有的母亲经历,使她们在生育和教育子女的过程中,变得更加博爱,更加有韧性,更加宽容,更加关注人性,这些母性的优点会潜移默化地被女性领导者带到领导和管理行为中去。正是这些本性的东西,造就了女性领导者靠着一步步的努力,靠着对事业的执著追求,靠着坚韧不拔的工作态度实施领导行为。因此,在工作作风上,女干部领导能力具有独特的韧性特点。 3、在科学决策上,女干部领导能力具有人性化的特点 有研究表明,在同样一个领导岗位或是管理领域,由于性别的差异会表现出不尽相同的领导方式和管理方法。在科学决策上,女干部领导

能力更能体现出人性化的特点。这正是基于女性母亲的角色,使女性领导富有独特的爱心和耐心,因而女干部领导能力在科学决策上显得更人性化,更能兼顾社会的整体利益。 (二)女干部领导能力呈现四大发展趋势 1、知识经济的崛起促使女干部领导能力向经济管理方向发展 知识经济的崛起,使知识、智力在生产要素中起着决定性的作用,女性由于生理原因造成的体力弱势,在当今时代已显得微不足道。在知识经济时代,成功的关键不仅在于拥有知识与技术,而且要有独到的眼光和组织知识、人才的超强能力。因此,知识经济的崛起,对女干部的知识结构、领导能力提出了更高的要求,迫使女干部顺应时代发展,领导能力向经济管理方向发展,成为懂经济、善管理的现代领导者。 2、性别特征促使女干部领导能力向刚柔并济方向发展 随着时代的发展,人类迎来了管理的革命,即刚柔并济成为行政领导发展的趋势。权威型、命令型的强势领导模式将被人性化、情感化的领导模式所取代。女性天生具有感情细腻、处事耐心的特点,因而在参与社会管理时自然流露出女性特有的温柔、热情、质朴、稳重的一面,也更体现出人性化,使女干部领导能力向刚柔并济方向发展。事实上,在成功女性的身上,既有女性的温柔、细腻、富于情感的一面,又有男性的刚强、果断、意志坚定的一面。英国前首相撒切尔夫人在处理繁杂的国家事务中,十分刚强、果断、干练;而对同僚十分和善体贴,时常嘘寒问暖,有人生病了,她亲笔写信问候,有时还亲自下

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