党建工作年度报告、总结与计划

立足根本放眼全局党建工作助推发展

同志们：

2010年是全面完成“十一五”目标任务，为公司“十二五”规划夯实基础的重要一年。一年来，公司党委在国资委党委、集团党委的坚强领导下，结合公司“抓机遇理清发展思路，强管控提升竞争实力”的经营理念，围绕一个中心，立足三个着力点，狠抓落实五个建设,以实现企业四化为目标，创建了公司“1354”党建工作新格局。下面我代表公司党委作2011年党建工作报告。

一、2010年党建工作回顾

（一）紧紧围绕一个中心开展党建工作，为企业发展再添强劲力量

一年来，公司党委始终坚持“为经营工作服务”这一中心，以科学发展观为指导，坚持将党建工作与经营工作紧密结合，紧紧围绕公司经营班子提出的发展思路开展工作，牢固树立和充分发挥党组织的政治核心作用，为公司实现全面科学持续发展提供了坚强的思想保障和组织保障，公司业务水平得到全面持续的提高。2010年，公司实

现主营业务收入亿元，同比增长 %；利润总额万元，同比增长 %；未发生任何安全事故，圆满完成集团下达的各项目标任务。

（二）立足三个着力点扎实推进，党建工作见成效出亮点

1.以深入开展创先争优和“五个好”党组织建设为着力点，推动公司健康发展

一是按照上级党委统一安排部署，公司党委及时成立创先争优活动领导小组，制定《创先争优活动实施方案》，并多次组织召开动员部署会议，与所属党组织和全体党员干部签订创先争优承诺书，组织指导基层党组织召开公开承诺会，要求每个党员就思想政治、岗位技能、创先业绩、联系群众等向党员职工作出公开承诺，接受群众和全体党员的监督，实现了责任明确化、工作具体化，步骤清晰化、效果明显化。

二是将创先争优活动贯穿于经济活动之中，相继开展了观看宣传片，发放党纪教育读本，组织党的知识网络测试，开展党的知识竞赛，“红歌传唱携手奋进”歌咏比赛，“我为公司发展献计策”征文等一系列活动，既丰富了党建活动形式，又充分调动了员工工作积极性，增强了企业凝聚力，使创先争优活动真正成为助推公司经营发展的强劲抓手。

2010年，公司党委共组织党员干部参加集中学习15次，发放党风党纪党性教育书籍40余册、资料百余份，组

织党的知识抢答、网络答题活动各1次，向集团撰写创先争优简报30余篇，其中简报《公司成功举办“传唱红歌携手奋进”合唱比赛》由集团创先争优领导小组推荐到市工会网站。同时，各支部也分别制订了详细的学习计划。

三是鼓励各基层党组织积极创建“五个好”党组织。公司党委通过密切党群联系，树立党组织威信，巩固扩大了党的先进性教育成果。通过坚持“一讲二评三公示”，制定基层党组织月度考评公示栏，用插红旗、贴红五星的方法定期进行评比公示，将争创活动与每月工作结合起来，改变了“年终算总账”的做法，做到月月添动力、时时有鞭策。通过积极推进“12371党建信息平台”工作，进一步完善了党员信息管理，强化了党员队伍建设。

2010年底，公司党委对所属各基层党组织创建“五个好”党组织工作进行了复查验收，向集团党委申请上报了重庆外服公司党委等8个基层党委/党总支、党支部为2010年“五个好”基层党组织，申报数量占所属基层党组织数量的61.5%。同时，在集团党委对所属公司党委开展创先争优活动和开展创建“五个好”党组织活动的检查验收中，公司党委取得了第一名的好成绩。

在公司党委的指导下，各基层党组织纷纷以灵活多样的形式开展创先争优活动和创建“五个好”活动，在党员干部职工中广泛开展了创建“党员先锋岗”、“党员模范岗”、“党员责任区”活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，把创先争优活动和创建“五个好”活动不

断向纵深推进，同时，基层党建工作也得到全面推进。

2.以大力抓好领导班子建设，提升领导班子战斗力为着力点，保障企业健康发展

（1）完善学习机制，提升领导能力

为切实加强公司领导班子建设，公司党委制定了《党委中心组学习制度》，建立了学习计划、中心组发言、调查研究、考勤报告等制度，将深入学习的理念落到实处，提出向书本学习，通过博览群书来提高理论修养；向实践学习，在实践中积累发现问题、分析问题、解决问题的能力，强化学以致用，用以促学，学用结合，在学习的基础上不断创新，不断超越，不断提高认知能力和执企能力，为公司持续稳定发展提供了强有力的领导保障。

（2）完善决策机制，增强责任意识

为切实保障健康经营，公司相继出台了《“三重一大”的规定》、《投资管理暂行办法》等，用行之有效的规章制度对公司领导人员的决策行为进行规范，形成了对权力的长效制约机制，实现了决策的民主化、科学化。

（3）完善责任机制，加强党内监督

公司领导班子通过明确分工，落实责任，规范工作程序，优化工作机制，签订并公开以廉洁从业为主要内容的“八不准”承诺书，进一步加强党内外监督，努力建设一支廉洁规范、高效务实的企业领导队伍。

3.以全面建设企业文化为着力点，促进企业和谐发展

公司党委围绕“以企为家”和“关爱职工”两大主题，

依托公司网站、各类专题展板、支部学习园地、职工教育培训、文化体育活动等丰富有形的载体，大力建设有特色的企业文化；不定期组织礼仪培训、办公自动化知识培训、公司公文规范操作培训、党的知识竞赛等丰富多彩的学习活动，将学习常态化，使公司上下兴起一股乐学之风；坚持工间广播体操，建立乒乓室、阅览室等职工活动场所，为职工开展文体活动，汲取知识的营养提供场所，搭建平台。2010年下半年，公司成功举办了“传唱红歌携手奋进”合唱比赛以及“我为公司发展献计策”征文活动，极大地增强了企业凝聚力和向心力，提升了国际人的精气神。通过这些活动，公司核心价值观、经营理念和企业精神深入人心，在一定程度上对提升公司文明形象，促进公司经济文化的协调发展起到了积极的促进作用。2010年，公司获得市级文明单位2个、国资委级巾帼文明岗2个。

（三）深入加强五个建设，狠抓落实党建工作

1. 加强党风建设，增强队伍核心力

围绕“党要管党从严治党”的方针，公司党委以制度为准绳，以监督为手段，以小金库治理为契机，将党风建设落到实处，促进公司健康、持续、稳定和和谐发展。

一是及时制定《反腐倡廉实施方案》、《反腐倡廉责任制考核暂行办法》、《企业领导人员违纪处理暂行办法》等反腐廉政制度，从制度源头提倡廉洁，制止腐败。

二是通过在公司设立举报箱和举报电话，建立群众监督举报渠道，将监督腐败、惩治腐败工作落到实处。

三是借国家开展治理“小金库”活动之机，制定《“小金库”治理工作实施方案》，建立起保护国有资产、惩治腐败的治理工作长效机制。公司通过开展“小金库”治理对不规范资产管理进行了清理，并将治理工作提高到强化公司经营管理工作的层面，消除了聚集在资金链上的财务风险。

四是公司党委与所属企业签订了承诺书，要求所属企业严格自查“小金库”，不留死角，并及时将自查情况报送上级单位；“小金库”零申报单位必须上交相关保证书。通过自查，全公司11个申报单位涉嫌“小金库”共计4个，公司召开专门会议对其进行了研究处理，并将情况和处理结果及时上报集团，从而有效防止了腐败现象的滋生和国有资产的流失。

2.加强组织建设，增强组织战斗力

为将党建工作有效覆盖到公司业务所及的每一个角落，进一步加强组织建设，提升党组织的战斗力，保障公司科学健康发展，一是公司本部增设了党群工作部，设立专职党务工作人员，加强了党建组织工作力量，加大了工作力度。二是根据企业具体情况，撤消了一个支部（工程支部），新成立两个支部和一个临时支部（海发监理公司支部、海发公司支部、龙兴工业园项目临时党支部），更名两个支部（劳务支部更名为海企支部，综合支部更名为圣科特支部），立足事实，以实际效果为目标，实事求是改革组织形式，强化了组织领导。

3. 加强思想建设，增强党群凝聚力

思想建设始终是党的建设的首要任务。为了避免思想建设口号化，形式化，公司党委在组织理论学习的同时，把党的思想建设同党的方针、政策学习结合起来，把党的思想建设同公司发展宗旨、经营理念结合进来，与时俱进，通过保持党员思想的先进性助推公司业务健康发展。2010年，公司党委相继开展了不同主题的宣传教育活动，如举办党建知识竞赛，邀请市精神文明办主任杨清华作党的十七届五中全会、市委三届八次全委会专题讲座，组织观看廉政影片《第一书记》，充分利用公司宣传栏和网站宣传党建知识，开设党群工团专栏，及时与公司党员、员工以及其他企业交流公司党群工团工作情况，及时学习贯彻廉洁从业若干规定以及十七届五中全会精神，及时反馈员工学习进展和思想动态，有效加强了沟通，增强了党群凝聚力。

4. 加强制度建设，提高党内监督力

除出台了上述《“三重一大”实施办法》、《中心组学习制度》、《企业领导人员违纪处理暂行办法》、《“小金库”治理工作的实施方案》等，公司还修订完善了《谈话制度暂行办法》、《公司货币资金收支审批程序》、《内部担保管理暂行办法》、《内部借款管理暂行办法》、《投资管理办法》等相关规章制度，在风险较大的财务管理和投资管理方面，通过制度进一步规范了决策行为和实施行为，提高了监督透明度，为公司健康经营提供了不断完善的制度保障。

5. 加强队伍建设，提升综合战斗力

针对公司人员结构逐步老化的实际情况，公司党委注重培养新人，尤其注重在年轻骨干中发展党员，培养党的新生力量，为党建事业增添了一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的后备力量。

公司总部支部现有党员23人，预备党员1名，占总部总人数的33%，积极分子10人。为使入党积极分子早日符合党员标准，早日加入党组织，总部支部通过沟通谈话和压担子，增添其信心和工作责任感，不断培养和教育，帮助他们实现入党愿望。2010年，总部支部有2名预备党员转正，1名积极分子成为预备党员。党员队伍的不断壮大，为公司的经营发展提供了先进性和科学性保障。

外服公司党委长期坚持扎实推进基层党组织建设，重视在骨干中培养新党员。2011年，该党委拟实施各支部换届选举工作，加强对党支部书记和支部委员的培训，增强基层党员对工作主动性、针对性、前瞻性、科学性的认识；要求各支部加大在生产一线、业务骨干中发展党员的力度，每季度至少研究一次党员发展工作，建立党员与积极分子联系制度和培养档案，2011年计划发展新党员2人。

菲斯克党总支在党员发展和入党积极分子的培养教育工作中，把入党积极分子的培养重点摆在生产经营一线的优秀职工上。支部书记、党小组、党员经常找职工交心谈心，从政治上，思想上关心并帮助他们进步，积极安排重点发展的入党积极分子参加公司党委组织的党的基础知识

培训。目前，菲斯克党总支有5名入党积极分子，均担任公司重要职务，如客户服务部部长、福保部部长等。

海企支部严格按照党章规定做好发展新党员的工作，讲标准，求质量，严把入党关口。如建立联系人制度，开展谈心活动，做到“一帮一，一带一”，对入党积极分子进行正确引导，帮助他们摆正思想，站稳立场，坚定信心；安排支部委员与工作能力强、有入党愿望的员工密切接触，关心、了解他们的思想动态、工作情况和生活状况，倾听他们的心声，积极帮助他们进步。2010年，海企支部有1名同志成为光荣的预备党员，1名同志向支部递交了入党申请书。

（四）加强基层党建“四化”建设，以党建工作助推企业发展

1. 组织机构设置灵活化，解决“覆盖难”

作为重庆外经贸国企，近30年的经营不仅让公司在横跨世界五大洲的30多个国家和地区构建了对外经济合作业务网络，工程贸易业务在国内也开了花，培养了一支高素质人才队伍。但海外机构路途遥远、国内工程项目分散、员工层次参差不齐等一系列复杂的现实问题让海外党建工作和工程项目党建工作成为公司党建工作的盲点。2011年，公司党委积极探索海外机构和工程项目点党建新路子，采取将党组织建在项目上，以一个党员发展多个新党员等措施，切实有效地将党的活动开展到了马耳他莱悉服装有限公司和龙兴工业园场平工程项目部，为公司核心业务的开

展提供了坚强的组织保障。

2. 流动党员管理模式化，解决“管理难”

核心业务多元化决定了公司业务分布广，员工分散，党员流动性强。一直以来公司党委都在积极探索如何科学管理流动党员，以充分保持流动党员的先进性，有效发挥党员在各个领域的模范带头作用。外服公司党委在这方面作出了大胆尝试。作为一家综合人力资源服务企业，目前外服公司党委在册党员166人，近90%为外派党员。2010年，外服公司党委一是强化领导，将流动党员管理工作纳入党建工作目标管理范畴，建立起流动党员管理责任机制。二是构筑堡垒，开创基层建党的新路子。按照“党员流动到哪里，党的组织建设就跟进到哪里”的原则，建立健全党组织，解决原地管不到、属地管不了的矛盾。三是以“12371”党建信息网、国资大网络和外服网站“党员天地”栏为主要载体，搭建流动党员信息互动平台，探索出一条流动党员管理的新模式。

3.党建工作机制健全化，解决“执行难”

工作要落实，制度是保证，各基层党组织应建立健全各项工作制度，为企业发展提供有力的制度保障。海发公司支部虽然2010年刚成立，但该支部始终坚持依靠完善制度来开展工作，如坚持每月组织生活会制度，加强党员的理论学习和党员之间的沟通，坚持通过签订党建目标责任制和党风廉政建设责任制，做到各司其职，各负其责，把党建工作真正落到实处。海发监理支部也是2010年新成立

的支部，该支部按照要求及时成立了党群工作部，配备了兼职党务工作人员，编写了包括《党建工作制度》、《支部党风廉政建设》、《党支部工作流程》等在内的支部委员会工作手册。工作手册犹如行为宝典，规范了党员行为，为保持党员先进性，提升党组织战斗力发挥了积极作用。

4.党建活动开展多样化，解决“深入难”

为深入推进党建工作，公司党委始终倡导开展多样化的党建活动，把党员教育融入党的活动，把对群众的引导融入党建活动。菲斯克公司党员在重点岗位处处发挥带头作用，使广大党员群众在身边就能学有榜样，赶有目标，用榜样的力量去带动和影响员工，使员工心往一处想，劲往一处使。一是团支部改选时，要求被推荐的侯选人必须以演讲的方式参加竞选，充分锻炼年轻员工的写作能力、表达能力及敢为人先的勇气。二是为每一名员工购买《为自已工作》，让员工通过学习，领悟工作的意义，在职场中做一个为自已工作的快乐人。三是组织读书演讲比赛活动，让员工交流《为自己工作》一书的读后感。通过丰富多彩的活动，既使党员和群众在活动中受教育，增强了团队意识，提高了业务知识，也活跃了公司文化生活，调动了员工的工作积极性，使公司精神面貌得到了极大改观。

二、2011年党建工作安排

“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期，是重庆市实施民生导向发展，着力加快“五个重庆”建设的关键时期，是集团形成核心主业，实现跨越发展的关键时期，是

公司科学发展，重铸辉煌的关键时期。在“十二五”的开局年，公司党委将深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，围绕公司“实现营业额15亿元以上，利润1300万元”的经营目标，以科学发展观为指导，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以落实“1214”工作为抓手，全面提高党建科学化水平，进一步发挥优势，凝心聚力，求真务实，助推发展，切实打好2011年攻尖战。

“1214”工作是：党建工作勇争第1，抓好党员理想信念教育和党风廉政教育2个教育，实施1个人才战略，搞好4项党建活动。

（一）加强能力建设，力争党建工作在集团名列第1

1．切实提升党委能力建设

在集团党委的直接领导下，以“党建工作在集团勇争第一”为目标，切实抓好公司党委“提升四种能力”建设，不断提升公司党委的执企能力和核心战斗力，为公司科学发展提供坚强的政治保证和能力保证。“提升四种能力”即提升围绕中心、推动发展的能力；提升统一思想、凝心聚力的能力；提升维护稳定、促进和谐的能力；提升务实创新、勇于实践的能力。

2．切实加强党组织队伍建设

按照集团部署，根据《全市国有企业创先争优活动领导小组办公室转发关于规范推行“一讲二评三公示”扎实做好创先争优活动领导点评工作的通知》精神，切实推进公司创先争优活动，提高创先争优工作水平。同时，公司党委要求

各基层党组织继续创建“五个好”先进基层党组织，激励党员干部争当“五带头”优秀共产党员，并以开展创先争优活动，学习型党组织建设，奉献型党员队伍建设，党务公开等活动为载体，深化“四好”领导班子建设和干部人才队伍建设，号召党员干部带头讲学习，带头讲奉献，带头创佳绩，带头弘扬正气，带头建功立业，全面提高党员干部素质，助推公司全面、快速、健康发展。

3．继续探索海外机构及国内工程项目点党建路子

为切实改变目前海外机构和国内工程项目点党员少、党建力量弱的现状，公司党委将采取网络教育和面对面交流，重点在骨干干部中积极发展新党员等措施，以星星之火燎原公司业务所及的每一个角落，力争公司业务开展到哪里，哪里就有党员的身影，哪里就有党的活动，通过党建促生产，保证公司健康经营。

（二）抓好2个教育，保持队伍先进性

一是抓好党员理想信念教育，树立正确的人生观和价值观。通过举办党性教育专题讲座、组织观看红色立志电影和剧目等形式，进一步增强共产主义目标吸引力，坚定党员信念，激发党员内在动力。

二是抓好党风廉政教育，保持队伍纯洁性。通过广泛开展廉政学习交流活动，组织参观重庆市廉政教育基地、观看反腐倡廉警示教育片等，提倡“人人思廉、人人倡廉、人人促廉”，提倡求真务实，做员工满意的实事，提倡密切党群联系，构筑拒腐防变的思想道德防线。继续公开选拔优秀员

工到重要岗位，建设高素质的干部队伍，加强党内外监督，提高监督的整体效能。

（三）实施1个人才战略，打造高素质队伍

一方面，通过建立年轻职工定期交流思想、汇报工作机制，鼓励年轻职工加强业务知识学习来用好用活公司现有人才，培养和储备人才。另一方面，积极引进专业性人才，提升公司整体素质，打造一支适应公司快速健康发展的精干队伍。

（四）抓好4项党建活动，增强队伍凝聚力和战斗力

一是抓好建党90周年庆祝活动。通过发展新党员，老同志重温入党誓词，表彰先进党组织、党员和开座谈会等形式，隆重庆祝党的生日，增强党员责任意识和荣誉感。

二是读点经典活动。要求每个职工读2本写书，写两篇心得体会，提高员工文化素质和理论修养。

三是开展户外拓展训练活动，培养团队意识。

四是开展以征集公司核心价值观、经营理念、经营宗旨为主题的征文活动，积极培育企业精神，构建企业理念，塑造企业形象，打造企业品牌，培育健康和谐、务实高效的企业文化，为公司健康发展提供坚强的政治保障、思想保障和文化保障。

同志们，2011年是中国共产党建党90周年，也是公司深化改革、紧抓机遇、加快发展的关键之年。面对新的形势，新的挑战，公司各级党组织要继续深入贯彻落实科学发展观，继续推动“创先争优”各项工作的落实，把服务公司科

学健康发展作为党委工作的出发点、落脚点，围绕今年公司各项工作目标，进一步加强党建工作和思想政治工作，加强精神文明建设和人才队伍建设，同心同德，锐间进取，为实现公司“加快发展、科学发展、又好又快发展”的新局面而努力奋斗。

谢谢大家！