如何做好嵌入式廉洁风险防控体系建设市场支部副本

如何做好嵌入式廉洁风险防控体系建设市场支部副本
如何做好嵌入式廉洁风险防控体系建设市场支部副本

未雨绸缪防微杜渐

做好市场支部嵌入式廉洁防控风险体系建设针对市场支部,所谓嵌入式廉洁风险防控,就是有目的、有意识地通过计划、组织、控制和监督、检查等活动来阻止市场各岗位廉洁风险的发生,以获取最大效益和工作效率的一种行为。而在市场支部开展廉洁风险防控体系建设,重心就是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能,而在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性,以有效防范和及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程,确保企业经营发展工作有序、合规、合理进行。嵌入式防控建设在市场部门的最终要求是各岗位责任人对各自岗位的廉洁风险进行排查、识别、评估,要有充分的意识能够识别风险,而在识别中将能够达到反腐倡廉效果的具体措施嵌入到业务制度和流程当中,最大化的解决岗位和一线的廉洁风险工作。

担当是“两个责任”的基石。不管是市场口支部负责人,还是各岗位的业务主管,全面落实党风廉政建设“两个责任”的工作要求是市场支部工作人员的基本素养。譬如拿主体责任来说,市场部经理要全面对各项经营工作开展的规范性负主体责任。就拿每项活动开展的规范性,合理合规性来说,是否存在被套取资金、酬金、激励;是否存在业务造假风险、活跃度

风险、资源浪费风险;是否存在公司重要的终端、电子券、酬金等营销资源通过不同渠道、通道、联盟商家、合作平台流入其他市场或被其他不合规商家的复用而并不为客户所享受,种种此类的风险就成为廉洁问题的萌芽。因此,基本素养要求市场部经营必须在主体责任中做好“未雨绸缪”。提前通过预测、测算等手段讨论识别其中的主体风险点,从活动伊始将风险点解决在萌芽状态。而针对于监督责任,还拿市场部经理岗位来说,针对一线在业务发展规程中的违规操作、强钻漏洞;针对业务管理人员在业务管理过程中的上下串通、绕章办事、合作不洁、钻空耍滑等行为,要重点加强人员教育和监督,必要时一定要树立方面典型,提交公司按照纪检监察要求和规范处理。才能真正起到监督责任,责任落实才实。诸如此类,这就要求落实“两个责任”的管理人员要有充分的为企业负责、为自己负责的担当意识。担当的外在表现是负责、明快和自律。有担当的管理人员,他会表现出来遇到或出现任何状况和问题,就不怕事。有担当的管理人员,应该在大家无所适从,一片慌乱的时候就会未雨绸缪、处乱不惊,就不会临阵逃脱。有担当的管理人员会直言不讳,在需要提高警惕的时候就不会粉饰太平。有担当的管理人员在低下的干部或员工犯错误的时候,就不会推卸责任。因为他深深知道,嵌入式廉洁防控风险体系建设中的“两个责任”。即主体责任和监督责任之间的关系,是真正的权利和义务对等平衡的关系。

“细心”是提升风险管理意识的能力。细心是市场口干部员工必需要有的素质和能力,通过嵌入式防控机制建设,使市场口各级干部和员工深入了解自身所处岗位和领域潜在的廉洁风险,由此才能营造良好的风险管控氛围。譬如市场口实体渠道管理人员,要严格按照嵌入式廉洁防控风险体系建设要求,实地认真审核自营渠道和社会渠道建设过程中的各项材料和手续,诸如在房屋租赁过程中要详细对比周边商家房屋租赁房租情况,要坚决避免“移动租、房租涨”等类似情形,要为公司的经营成本负责任。同时,在实体渠道建设、装修、维修等过程中,要注重合作和管理,在管理方面要充分以公司为本,严格和合作供应商划清界限,履行自我该履行的职责和要求,不能混为一谈,造成工作的和稀泥。细心是能力,是在嵌入式廉洁防控风险体系建设工作中必备的素养和准则。做一个内心非常细致的人,而时刻表现出谨慎、缜密、专业和完美。因为对于工作处处细心,针对提出的目标和口号就不会没有方法和手段;因为对于工作处处细心,在市场产品和服务中表现中,就不会有不专业和不内行的表现;因为处处细心,自我在各种竞争中就不会总是后人一步,低人一档。因为处处细心,在执行市场策略的过程中就不会看不出破绽和漏洞。而培养市场口各级干部员工细心的方法主要是对于身边的事情,要经常思考它们的因果关系;对于做不到位的根本执行问题,要经营发掘它们的根本症结。

“积极”是前移廉洁风险关口的要素。市场口的工作人员要经常开展廉洁风险识别、制定风险防控措施,工作中要经常“回头看”,这就需要“积极”的要素。若不积极,任何工作和事务都可以得过且过,若不积极,廉洁风险将长久滋生萌芽。任何廉洁风险问题都可以一触即发。而查找可能发生的廉洁风险事件,将风险控制关口前移,就要以积极的态度和能力,对可能发生的任何问题进行分析和辨别,“去伪存真,去糟存实”才能有效杜绝廉洁风险的发生。那么,防微杜渐就成为嵌入式廉洁防控风险体系建设的核心中的关键。防微杜渐就是防患于未然,就是未雨绸缪的最终表现。譬如市场口简单的业务稽核岗位管理人员,从某个事项、活动、决策发生的伊始,就应该从不同的流程和结果的稽核中发现问题,在形成大面积错误结果的开始就应该站立谏言,做好经营策略风险关口的管理员,要在任何营销人员追求“数量”而不顾“质量”的同时敢说“不”。才能真正做到风险管控的前移。积极的人,在嵌入式廉洁防控风险体系建设中表露的结果是坚持认真和铁面无私。因为积极的行动,在市场口各部门之间做任何事情都不会欠缺主动;因为积极的行动,市场口各岗位人员将计划付诸于实践的同时,就不会半途而废和功亏于溃;因为积极的行动,在执行不顺利的岔口中,就不会无法扭转市场形势。

“坚持”是建立廉洁风险管控长效机制的关键结果。坚持建立风险梳理、风险防控、风险监控、风险完善等管理机制是

廉洁防控风险的常青树,俗话说“磨刀不误砍柴工”,市场口的工作中,不管是市场经营部、客户服务部、政企客户中心、各县市公司的经营团队,都要坚持建立针对业务管理机制和建立和优化的长久机制,市场瞬息万变,不同于网络的流程化和作业化。坚持优化机制才能降低廉洁风险发生的可能性。进而形成市场口工作汇总的“教育、防控、惩治、问责”一体化反腐倡廉体系。

综上所述,在市场口针对嵌入式廉洁防控风险体系建设的学习和实践中,认真做好学思践悟,将“担当、细心、积极、坚持”的品质和能力充分灌输到日常市场经营管理工作中,做好未雨绸缪和防微杜渐。自觉规范自我言行,增强宗旨和服务意识,不断厚植公司稳定和健康的生产经营基础。

廉政风险防控制度汇编

廉政风险防控制度汇编 目录 1、廉政风险评估预警暂行办法 (2) 2、廉政风险等级评估办法 (9) 3、廉政风险点综合防控措施 (11) 4、岗位廉政风险综合防控措施 (21) 5、廉政风险防控工作考核办法(试行) (25) 6、廉政风险防控机制执行措施 (28) 7、廉政风险防控机制督查制度 (42) 8、岗位廉政风险防教育制度 (48) 9、财务人事双向监督管理制度 (50) 10、干部职工谈心谈话制度 (52) 11、行政过错责任追究制度 (55) 12、效能考评制度 (56) 13、党务公开考核评价制度 (58) 14、定期评议党组织领导班子成员制度 (60) 15、党例行公开和依申请公开制度 (62) 16、党风廉政建设和纠风制度 (66) 17、党支部领导班子议事制度 (68) 18、岗位目标管理责任制 (71) 19、谈话诫勉制度 (73) 20、党风廉政建设责任制奖励和责任追究制度 (76) 21、办公用品采购制度 (81) 22、人事管理制度 (83) 2011年11月(修订)

廉政风险评估预警暂行办法 第一章总则 第一条为切实加强廉政风险预警防,提高预防腐败工作能力和水平,根据中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及市、区廉政风险预警防的工作部署,结合我局实际,制定本暂行办法。 第二条本暂行办法适用于局各科(所)、下属事业单位。 第三条廉政风险评估预警坚持“关口前移、预防为主”,“依法依纪、客观及时”的原则;坚持预警监督与鼓励保护相结合的原则。 第四条廉政风险评估预警,是对工作部门、工作岗位和工作过程中可能产生腐败问题的潜在危险及其危害程度进行分析评估,确定风险等级,提出预防对策,实施分类管理。目的是有效控制和化解廉政风险,预防腐败问题的发生。 第二章重大决策廉政风险评估 第五条本暂行办法所称重大决策,主要是指提交局党支部会议研究的关于我区房地产管理和建设的重要决策、大额资金使用、干部人事任免、以及制发或联合制发产生重要

医院加强廉政风险防控机制建设工作实施方案

××医院加强廉政风险防控机制 建设工作实施方案 根据局党委《关于印发〈加强廉政风险防控机制建设工作实施方案〉的通知》(党发[2011]27号)要求,为强化对权力运行的监督制约,提高我院干部员工特别是领导干部的廉政风险防范意识和能力,推进从源头上预防腐败工作,特制定本工作方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立以人为本、执政为民理念,以廉政风险排查为基础,以规范和制约公共权力为核心,以建立健全防控制度为保障,立足本院实际,把有效防范和化解廉政风险的责任落实到每个部门,每个科室和每个岗位,增强各级领导干部和各岗位人员的责任意识、风险意识和廉政意识,强化廉政预警机制,最大限度地降低廉政风险,进一步健全本院惩治和预防腐败体系建设,为深化卫生体制改革提供坚强保障。 二、主要内容 单位和各科室要紧密结合工作实际,按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求,围绕规范各种权力运行,采取评估风险等级、梳理权力清单规范权力运行、加强风

险预警、强化考核追责等手段,从源头是上有效防治腐败的廉政风险防控长效机制和权力运行监督机制,推进反腐倡廉建设取得新成效。 (一)突出反腐倡廉教育。把教育作为防控廉政风险的第一道防线,建立党员领导干部经常接受教育的工作机制。把廉政教育作为各级领导班子思想政治建设的重要内容。利用《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从业若干准则》等一系列党风廉政建设的学习资料,针对不同层面、不同岗位党员面临的廉政风险开展世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育。深入开展“知足感恩、廉洁勤政”主题教育活动,弘扬集团廉洁文化理念,结合实际情况开展廉政文化进医院活动,不断增强廉洁文化的影响力、凝聚力和渗透力。 (二)加强规范权力运行的制度建设。围绕“三重一大”决策重点,针对腐败易发、多发、廉政风险等级高的部位和环境,坚持一项权力建立一项制度的原则,做到权力实行到哪里,制度管到哪里,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。一要规范重大决策权。对“三重一大”决策,特别是对院内重大决策、大额资金使用、重要干部任免等,规范决策程序,依法决策,民主决策。二要规范干部任用权。严格执行干部选拔任用工作条例,健全和完善干部选用制度,规范干部选拔任用机制,形成人利于优秀人才脱颖

廉政风险防控机制工作制度全

廉政风险防控机制工作制度 为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,降低我大队全具体工作人员在执行公务和日常生活中可能发生的腐败风险,着力营造风清气正的社会环境,特制定此工作制度细则:一、前提预防阶段 (一)思想道德风险防范预防措施 思想道德风险防范要以廉政教育、谈心活动、人文关怀为主要措施。 1、廉政教育 抓好三个层级的教育。一是中心组理论学习;二是中层以上管理人员的学习;说那是党员日常教育。 (1)廉政教育可以采取举办培训班、报告会、廉政党课、参观、警示教育等多种形式。 (2)各基础当组织每季度开展一次廉政教育,每次不得少于一小时。 (3)各基层党组织要建立党员干部廉政教育工作台帐,记录廉政教育工作计划安排、阶段总结以及开展教育的时间、地点、参加人员、教育内容、讨论发言等情况。(4)各基层级人员,尤其是对于领导干部要自觉参加政治理论学习,即使记录学习笔记,撰写学习心得。 通过加强以上三个层级的及哦啊与活动,坚定理想信念,筑

牢思想道德防线,党员干部队伍的政治素质和道德修养得到提高。 2、谈心活动 大队党委通过开展谈心活动,加强党员干部之间的思想交流,及时掌握党员干部的思想动态,听取群众对党员干部的意见建议,增进团结,相互促进,改进工作。谈心活动,要与提高个人素养,改进工作作风,提高工作效率,提升工作业绩,推进廉政建设相结合。 (1)谈心活动,由大队党委负责组织,以党组织为单位进行。可采取集体廉政谈话、个别谈心、互帮互助等形式。(2)各党组织可定期组织谈心活动。当党员干部出现工作效率不高、工作表现不佳等情况,以及当面临职务、岗 位变动,或遇有重大事项发生时,党组织负责人应及时 安排此类活动,了解和掌握党员干部的思想变动。(3)各党组织负责人与所管辖的党员干部每年谈心应不少于2次,谈心活动的开展情况应做好记录,以备检查。(4)党委全年要征求群众意见两次,通过以问卷调查、座谈会、设置意见箱等形式,广泛听取群众对大队党政领 导班子、各部门的意见建议,来持续改进镇党委、政府 各方面的工作,从而到达:政令畅通,行动一致;制度 健全,保障执行;团队协作,效率提高;廉洁奉公,促 进发展;群众满意,社会和谐。

廉政风险防控机制建设的重大意义

廉政风险防控机制建设的重大意义 (一)推进廉政风险防控机制建设,是贯彻落实“三个更加注重”要求,加强预防腐败工作的重要举措 党的十七大强调,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。“三个更加注重”的要求,从本质上说,就是要超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险,使腐败行为不发生或者少发生。在反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下,只有坚持预防在先,防患于未然,才能控制和减少诱发腐败的风险。党的十七届五中全会和十七届中央纪委第五次全会明确提出了推进廉政风险防控机制建设的任务。推进廉政风险防控机制建设,是我院贯彻落实中央和农业部反腐倡廉决策部署,进一步完善惩防体系建设的具体行动,是加强我院党风廉政建设的一项重要基础性工作。各单位、各部门一定要统一思想,提高认识,增强政治责任感和使命感,以高度负责的精神做好这项工作。 (二)推进廉政风险防控机制建设,是创新纪检监察工作机制,提高反腐倡廉建设科学化水平的有效手段 中央部署加强廉政风险防控机制建设,突破了传统思维和习惯做法,将“风险管理”等现代管理理念和科学方法引入反腐倡廉实践,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动超前预防,前移监督关口,掌握反腐倡廉建设的主动权,增强反腐倡廉的预见性、可操作性和实效性,是用发展的思路和改革的办法推进反腐倡廉建设的积极探索,为有效预防腐败开辟出了一

条新路。 (三)推进廉政风险防控机制建设,是加强我院党风廉政建设,促进广大党员干部廉洁自律的客观需要 廉政风险的存在具有客观性和普遍性。所谓廉政风险,就是掌握一定权力和资源的人在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。因此,廉政风险主要存在于权力运用和资源配置之中,并且以职务活动为核心。从这个意义上说,所有的职务都有廉政风险。有风险并不可怕,可怕的是没有防范风险的意识,没有应对风险的措施。因此,我们要在腐败的预防和控制上投入更多的时间和精力,督促各级干部树立防控风险意识,最大限度地降低腐败和不正之风发生的概率。这也是从根本上爱护党员干部的具体表现。 二、结合实际,突出重点,扎实推进我院廉政风险防控机制建设 (一)突出重点领域和关键环节,确保廉政风险防控机制建设取得实效 推进廉政风险防控机制建设,就是要建立起以岗位为点、以程序为线、以制度为面的一张廉政风险防控网。所以,首要任务是要抓住重点,以点带面。要抓住重大问题决策、重大项目建设、大额资金分配使用、重要人事安排等重点,以及科研管理、产业开发、成果转化、企业管理等方面的薄弱环节,明确权力运行流程和行使依据,找准权力运行的“关节点”和问题易发多发的“风险点”,量化责任,分析廉政风险,制定防控措施。 (二)把握步骤,探索规律,提高廉政风险防控机制建设的

金融系统廉洁风险防控机制建设发言

金融系统廉洁风险防控机制建设发言 加强惩防体系建设完善金融内控机制 XX年以来,XX银监局认真履行监管职责,在促进我市金融机构建立健全内部控制体系,防范金融风险,保障金融体系安全稳健运行等方面取得了新的成效。主要是: 一、完善公司治理,促进法人银行内部制衡和自我约束 一是督促引导辖内法人银行遵循“分工明确、制衡有效、决策民主、程序清晰“的原则,明确各治理主体的分工和职责边界,明确议事规则。二是督促强化监事会的监督评价职能,完善董事、监事和高管人员履职评价体系。三是定期对法人银行公司治理情况进行评价,并将其作为年度监管评级和综合评价的重要内容。四是不定期组织公司治理的现场检查及专项调查,对发现的问题及时提出整改意见和建议。目前,辖内几家法人银行基本上建立起了较为健全的公司治理架构。 二、健全内控制度,强化对关键环节的监督 一是通过监管会谈、风险提示,要求各机构做到事前有防范、事中有控制、事后有监督。二是将各机构内控制度建设作为监管重点,抓好授权管理,关注印押证、空白凭证等操作风险易发环节,将关键岗位轮岗和强制休假制度落到实处。三是加强制度的执行力,督促各机构严格落实防范操作风险“十三条意见“、内部控制“十个联动建设“、案件治

理“六个重点环节“等监管要求。四是要求各银行业金融机构按照《商业银行内部控制评价试行办法》,及时评估内控有效性。近年来,我市银行业金融机构从制度安排和机制建设入手,基本建立了有效制衡的组织架构,形成了源头防腐的格局。 三、加强合规管理,建立廉洁从业良好环境 通过建立年度合规风险报告制度、评价各机构合规风险管理体系、开展从业人员职业操守教育、掌握员工思想和8小时外行为异常情况、组织开展“合规管理年“等多项活动,使各机构树立合规意识,培育合规文化,提升风险管控水平,打造了廉洁从业的良好环境。据统计,目前21家中资银行、全部外资银行均设立了独立的合规管理部门,建立了科学的合规管理组织体系,合规管理人员达到2206人,其中专职合规员238名,占从业人数的%,已接近国外先进银行1-2%的水平,XX银行等三家银行专职合规员比重均已超过2%。 四、深化“零案件活动“,构建银行业案件防控长效机制 一是要求各机构“一把手“负总责,逐级签订《落实党风廉政建设责任制和案件防范工作责任制责任书》,保证党风廉政建设和案件防范工作与业务工作同落实、同检查、同考核,实行“一票否决制“。二是督促各机构,既要做好系统中的岗位设置、柜员权限、交易额度、差错更正等权限设

工程建设廉政风险点和防控措施

XXXXXXXX 工程 建设 部廉 政风 险点 及防 控措 施一 览表

编制部门:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX 工程建设部 1、质量控制工作 1)流程图1.1质量检查工作 施工过程检查或计划性 检查开始 根据工程进展情况和质量检查计划,确 定检查内容及检查工程 现场检查、检测 通报检查结果

整改、反馈 发现问题 未发现问题 1.2分项工程验收评定 复检返工 不合格 继续施工合格 施工单位提出申请交工意向 监理单位初步审查 否 验收评定是否具备交工条件 监理单位成立验收小组完成工 程评定验收工作

流程所处环节所涉对象及廉政风险点防控措施及责任主体 是否存在需要整改的问题是 施工单位按要求整改 否 是 验收小组复验 不合格 合格 监理单位签发中间交工证书 2)廉政风险点及防控措施一览表质量控制工作

1.1、质现场检查、量检查检测所涉对象廉政风险点 ▲1.有倾向性 地选择检查内 容。 建设单位 工程管理 部门人员、 质量管理 部门人员 ▲▲▲2.对不 合格工程降低 检验标准,评 为合格。 防控措施责任主体 ★1实行随机、突 击检测制度。检测 单位事先不通告检 查地点,检查点 由检查小组到达 现场后临时确定, 检查结果当场公 布,并将结果报建建设单位设 单位和监理单 工程管理 位。 部门、质 2,检测单位和人 员与被检测单位量管理部存在利益 (利害) 门 关系的,须回避。 ★★1.保存检查 时的影像和文字 等原始资料。 2.多人参与现 场检查、检侧。 建设单位 工程管理 3.加强抽检、检 部门、质 测。 量管理部 门 建设单位▲3,委托与其★通过招投标或 建设单 位 质量管理有利益(利害) 竞争性谈判等_方质量管 理 式选择有资质的 部门人员关系的检测单 社会检测单 位。 部门和 招

扎实推进廉政风险防控体系建设

扎实推进廉政风险防控体系建设, 确保队伍廉洁从检 近年来,我院紧紧围绕政法干警核心价值观要求不断加大检察机关自身廉政建设力度,通过前移预防关口、查找风险迹象、界定风险责任,着力构建“廉政教育全方位、规章制度全覆盖、监督管理全过程”的廉政风险预警防控体系,有力地强化了队伍管理,推动了各项检察业务工作的平稳快速发展。近三年来,我院先后被省委省政府评为“全省文明单位”,被湖北省人民检察院汉江分院评为“先进检察院”,三次被市委评为“党风廉政建设先进集体”。我们的主要做法是: 一、立足“严”、“准”、“实”,明确预警防控思路 廉政风险预警防控是一项新的工作,在实践中难免遇到一些困难和问题,我院结合检察工作实际,重点研究,紧紧围绕从严、从准、从实三方面明确预警防控思路。 思想认识上突出一个“严”字。廉政、办案风险防控涉及全局,需要各科室各部门和全体干警的支持配合,首先,我院每年年初都要集中三天时间组织全体干警深入开展学 习讨论,充分认识防范风险的重要意义,特别是对干警自身成长安全的保护意义,保证思想上严格深入;其次,明确导向,强调有风险并不等于有问题,查找工作环节中的潜在风险,不是对个人搞“问题清理”,更不是搞“个人过关”运动,而是对岗位负责,使干警消除思想顾虑,保证认识上科

学严谨;最后,党组成员、各科室局处队负责人带头做好表率,积极查找检察业务、检察队伍、检察事务廉政风险,主动填写相关表格,形成良好的氛围和正确的导向,保证意识上严格执行。 分类管理上突出一个“准”字。我院将所有工作细分到检察业务、检察队伍、检察事务各工作岗位上,对有必要且能够细分到工作环节的再进一步细分到具体的环节,通过个人自查、部门检查、专项检查、建立廉政档案等方法和步骤,力求科学和准确,全面确立了检察业务、检察队伍、检察事务三大类共计34项廉政风险。 解决措施上突出一个“实”字。一是在制定解决措施上具有针对性。我院通过对现在的管理制度进行清理,将有效的保留,过时的进行废止,有缺陷的进一步进行完善,经院党组研究决定,确有必要新制定或要及时制定的及时制定或拟定计划。同时从干警的具体工作岗位出发细化了风险形式,分类从权力制衡、工作程序、纪律、监督、查处等多方面制定出具体的防范措施。二是在落实解决措施上具有务实性。在前期预防上,通过开展廉政教育,实施廉政风险迹象预警对有风险的检察干警进行定期预警,对干警在思想上流露出的不良情绪和不良行为,早发现、早提醒、早引导、早纠正。在中期监控中,实施动态监控岗位行为,监督制度机制的落实和权力运行,及时发现苗头性和倾向性问题,采取廉政谈话、述职述廉、民主生活会、民主评议等多种形式,加强对党员干部的监督,纠正存在的问题,防止风险的发生。在后

廉洁风险防控系统

廉洁风险防控系统 中科旗信廉政风险防控信息管理系统是以腐败易发多发的领域和事项为重点,逐步建立覆盖党的机关、行政机关和国有企业、事业单位的廉政风险防控机制;在充分实践的基础上,使廉政风险防控机制运行顺畅,制度配套完善、执行有力,预防腐败成效明显提高,在惩治和预防腐败体系建设中发挥重要作用。 解决问题 本系统引入风险管理理论和现代质量管理方法,对监管对象的各类风险点进行梳理,通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评、集体定对风险点进行分级定义,建立标准风险信息库,对职能履行的事前、事中、事后建立起三道防线,做到事前政务、党务公开,事中过程监督、事后群众评价、比对等,保证权力运行、资金运行、项目建设、干部成长的四大安全。 产品功能 一、总体功能 ◆信息公开:通过计算机网络,把不同单位、相关部门之间的信息联成 一体,高效传递,并在短时间内进行相互印证,防止因信息截留和垄断 而引发消极腐败现象,起到了权力运行“操作公开、过程受控、全程再 按、永久追溯”的效果。 ◆防范权力过分集中:通过计算机程序设置,实行授权分级管理个不同 职能与权力的分线运行,加强对同一业务不同岗位、同一流程不同环节 的相互制衡,固化权力运行流程,针对易发风险岗位设置相应的权力制 约机制。 ◆防范权力自由裁量:意识通过计算机程序设置,规范行政行为中的自 由裁量权,减少权力行使的主观随意性。运用信息技术的严密性,严控 采购过程中的自由决策权行使。 ◆实现对个人岗位、科室风险点及重点岗位风险点的监督和预警。 ◆实现对廉政风险防控工作的绩效考核与问责管理。 ◆实现监管工作的综合统计、电子监管管理。

二、系统工作流程示意图 二、功能示意图 功能分解介绍 一、系统用户及权限 系统用户用户权限 个人用户进入个人管理模块,查看自己的廉政风险预警情况,查看通知 公告,修改个人资料以及在线提交个人廉政相关信息单位用户管理单位和个人用户,可查看本单位的廉政风险预警情况,查看通知公告,在线提交本单位廉政相关信息,审核受理个人提 交的信息。 领导用户可查看个人或者单位所有填报廉政信息的汇总 电子监管用户查看任意单位和个人的廉政风险预警情况,并对廉政风险预警 指标进行监管 信息发布用户发布动态纪实、廉政信息、政策法规、在线教育、通知公告等 内容 二、风险库管理 风险库是廉政风险防控系统的核心数据,通过全面梳理单位及岗位的五类风险,由组织进行辨识与确认,对各风险点进行分级,确认风险的种类、性质、责任人、所在单位、风险的严重性等。通过本系统可以由各单位及个人进行风险点的自查与汇报,组织在系统内容进行各单位及个人的风险点进行评议及确认,实现对风险定义与管理的信息化。 1、廉政风险点: ◆岗位职责风险:在具体工作岗位上履行职责、行使权力过程中容易 出现廉政风险的节点。

工程建设领域廉政风险防控制度.doc

工程建设领域廉政风险防控制度 要抓牢“两个责任”,凝聚做好党风廉政建设和反腐败工作的合力,不断强化党委的主体责任、纪委的监督责任,不断强化责任追究;坚定不移地治理“庸懒散乱软”,切实解决极少数干部的“四无”症状,全面适应城建工作新常态;坚定不移地做好廉政风险点防控工作,切实推进岗位廉政建设,真正把权力关进制度的“笼子”。 工程建设项目廉政信息公示制度 1、廉政信息公示对象 全区政府投资和使用国有资金的工程建设项目以及区委、区政府确定的重点工程建设项目。 2、廉政信息公示责任人 项目建设单位或项目主管单位作为廉政信息公示第一责任人,根据项目实际,负责项目信息的采集、发布和提供工作,确保项目信息公开规范、透明。 3、廉政信息公示形式 1)项目建设单位或主管单位填写《工程建设项目廉政公示书》并加盖单位公章,在施工现场标识明显、方便观看的位置设立廉政公示栏张贴公示书。 2)根据项目实际情况,自行设计、制作有关工程项目廉洁、安全、高效等方面内容的宣传教育标语,作为廉政公示的辅助内容。 4、廉政信息公示的内容 1)工程建设项目基本情况,包括:立项批复文号、工程项目名称、建设单位、法人代表、主管领导、项目负责人、建设地址、建设规模、建设期限以及投诉举报电话等内容。 2)工程建设廉政保障措施,包括:项目登记备案情况、廉政风险提示以及廉政承诺情况、《廉洁合同》签订情况、项目建设工作人员教育培训情况以及其他有关保障措施。 5、廉政信息公示期限 项目建设廉政信息公示期一般为项目开工前至项目竣工验收,责任单位要定期添加或者更新公示内容。

6、相关责任追究 项目建设单位或主管单位要加大公示力度,强化责任落实,《工程建设项目廉政公示书》要加盖公章报区纪委监察局备案,由区纪委监察局不定期走访检查。对公示书中隐瞒实情、敷衍塞责等情况,要依纪严格追究责任。 工程建设项目廉政公示书 单位名称(盖章):年月日 工程建设项目基本情况 立项批复文号工程项目名称 项目建设单位项目法人代表 项目主管领导项目负责人 项目建设地址项目建设规模 项目建设期限举报投诉电话 工程建设廉政保障措施 本栏目由工程建设单位根据实际情况,用简练的文字概述在工程建设过程中,为了保证工程建设廉洁、安全、高效所采取的具体保障措施。例如: 1、本工程建设项目在纪委监察机关进行了项目登记备案。 2、本工程建设项目主管领导接受了纪委监察机关的廉政风险提示谈话,并做出依法廉政建设承诺。 3、项目建设单位、施工单位以及监理单位负责人接受了工程建设项目主管单位纪检领导的廉政风险提示谈话,并签订了《廉洁合同》。 4、工程建设期间,我们将加强对相关人员的教育,强化对项目建设过程中各环节的监督,并积极接受社会各界监督。 5、在其他方面的有关保障措施。 工程建设项目登记备案制度 1、工程建设项目备案的范围 政府投资和使用国有资金项目以及区委、区政府确定的重点工程建设项目。 2、工程建设项目备案的方式 备案方式采取项目主管单位或项目建设单位向区监察局报告备案,报告采取书面备案表的形式上报。 3、工程建设项目备案的时间

廉洁风险防控方案

吴起采油厂廉洁风险防控管理工作实施方案 为深入贯彻落实中省纪委三中全会和集团、油田公司、采油厂纪检监察工作会议精神,加强惩治和预防腐败体系建设,规范权力运行的制约和监督机制,提高干部职工廉洁风险防控能力,预防和减少腐败行为的发生,制定本实施方案。 一、指导思想和工作目标 以党的十八届三中全会和中央纪委三次次全会精神为指导,针对容易产生的腐败风险及其危害程度进行分析评估,有效遏制和减少腐败现象的发生。大力推行重点岗位风险考评交流制,通过考评增强岗位人员风险意识、责任意识,推动各项工作有效落实,不断改进风险防控机制,拓展从源头上防治腐败,创新完善反腐倡廉建设的方式方法,构建权力运行的动态监管模式,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。 二、风险防控范围 按照采油厂纪检监察工作安排部署要求,面向全厂各单位、各科室,重点以基建、项目、供应、勘探、开发、油建、作业、运销、招标、供电等重点领域,对生产一线、辅助单位的调度、核算、材料、现场监督等重点岗位开展廉洁风险防控管理工作。 三、风险类别及表现形式 廉洁风险指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。主要分为思想道德风险、制度风险和岗位职责风险

三个类别。 1.思想道德风险,主要是因自身私欲、私利等思想道德偏误或因亲情请托等情节,可能造成个人行为规范或职业操守发生偏移,工作行为失控,或授意他人违反职业操守,导致行动行为结果不公正不公平,构成“以权谋私”,造成企业和职工群众利益受损等严重后果的廉洁风险。 2.岗位职责风险,也称权力行使风险,主要是因工作岗位的特殊性,个人自由裁量空间较大,缺乏有效监督制约,在岗人员不履行或不正确履行职责,可能造成权力失控和行为失范等腐败风险,构成滥用职权、“以权谋私”等严重后果的廉洁风险。 3.制度风险,主要是根据党风廉政建设的需要及要求,相关制度是否及时制定和完善;对已有制度的执行缺乏约束力和监督力,贯彻落实不到位,不能形成有效的规范化管理措施等,可能造成行使权利失控的廉洁风险。 四、风险防控及实施步骤 1.组织领导。成立廉洁风险防控管理工作领导小组: 组长:郭广文 副组长:刘海波胡志恩齐丕宁刘春生蔡学斌 宗耀华闫占斌何文宝白平马涛 屈炜赵晨云侯俊怀 成员:李长军尚振国王君雷明儒白江 张宏贾成前高东峰王晓波蔺彦勇 张治祥各采油大队长各联合站站长

如何做好嵌入式廉洁风险防控体系建设(市场支部)---副本

未雨绸缪防微杜渐 做好市场支部嵌入式廉洁防控风险体系建设 针对市场支部,所谓嵌入式廉洁风险防控,就是有目的、有意识地通过计划、组织、控制和监督、检查等活动来阻止市场各岗位廉洁风险的发生,以获取最大效益和工作效率的一种行为。而在市场支部开展廉洁风险防控体系建设,重心就是针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律,而在执行公务和日常生活中发生腐败行为的可能性,以有效防范和及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程,确保企业经营发展工作有序、合规、合理进行。嵌入式防控建设在市场部门的最终要求是各岗位责任人对各自岗位的廉洁风险进行排查、识别、评估,要有充分的意识能够识别风险,而在识别中将能够达到反腐倡廉效果的具体措施嵌入到业务制度和流程当中,最大化的解决岗位和一线的廉洁风险工作。 担当是“两个责任”的基石。不管是市场口支部负责人,还是各岗位的业务主管,全面落实党风廉政建设“两个责任”的工作要求是市场支部工作人员的基本素养。譬如拿主体责任来说,市场部经理要全面对各项经营工作开

展的规范性负主体责任。就拿每项活动开展的规范性,合理合规性来说,是否存在被套取资金、酬金、激励;是否存在业务造假风险、活跃度风险、资源浪费风险;是否存在公司重要的终端、电子券、酬金等营销资源通过不同渠道、通道、联盟商家、合作平台流入其他市场或被其他不合规商家的复用而并不为客户所享受,种种此类的风险就成为廉洁问题的萌芽。因此,基本素养要求市场部经营必须在主体责任中做好“未雨绸缪”。提前通过预测、测算等手段讨论识别其中的主体风险点,从活动伊始将风险点解决在萌芽状态。而针对于监督责任,还拿市场部经理岗位来说,针对一线在业务发展规程中的违规操作、强钻漏洞;针对业务管理人员在业务管理过程中的上下串通、绕章办事、合作不洁、钻空耍滑等行为,要重点加强人员教育和监督,必要时一定要树立方面典型,提交公司按照纪检监察要求和规范处理。才能真正起到监督责任,责任落实才实。诸如此类,这就要求落实“两个责任”的管理人员要有充分的为企业负责、为自己负责的担当意识。担当的外在表现是负责、明快和自律。有担当的管理人员,他会表现出来遇到或出现任何状况和问题,就不怕事。有担当的管理人员,应该在大家无所适从,一片慌乱的时候就会未雨绸缪、处乱不惊,就不会临阵逃脱。有担当的管理

浅谈如何完善廉洁风险防控体系建设

浅谈如何完善廉洁风险防控体系建 设 一、廉洁风险防控的内涵 所谓“风险”是指发生对组织不利事件的可能性。廉洁风险,是指一些管理人员,尤其是一些关键的权利岗位和部门在日常工作生活中发生腐败行为的可能性。廉洁风险具有客观性、隐蔽性、危害性、难控性等特点,对廉洁风险进行有效评估和管理可以防范相关危机的发生。廉洁风险防控是运用科学合理的管理方式,将现代风险管理理论和全面质量管理理论融入反腐倡廉工作中,有目的有意识地通过计划、检查和监督等环节最大限度地降低腐败行为发生的可能性。 二、廉洁风险防控体系建设存在的问题 一是日常管理中存在着缺乏风险防范意识的问题。由于主观上缺乏防范廉洁风险意识,存在着部分人员利用职权以经营、投资、中介、兼职、审批等形式谋取私利,损害公司利益的现象;存在着部分工作人员职业判断力不强,在重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用事项即“三重一大”方面,职责 界限不清,造成滥用职权的现象。 二是监督资源整合不到位,未能形成合力。企业中存在多项监督组织,如纪检监察、审计与财务部门等,

但由于各部门分工与侧重点不同,分管领导不同,形成多线结构,缺乏一个全局性的监督框架。虽然在日常工作中各部门需要相互沟通相互交流,进行信息和工作经验的传输和学习,但在进行监督工作时,时常会出现“各自为政”的现象,导致出现监督的“空白地带”。 三是内控制度体系不完善、协调性不足。从职能性划分,企业内控制度系统分为财务、办公室、人事和物资采购等多个子系统,具有不相容性、不协调性和缺乏监管的针对性。同时由于管理和监督机制缺乏时效性,那么监督的有效性也将大打折扣。所以,企业内控系统的有效运行就成了廉洁风险防控体系建设的关键控制点。 三、廉洁风险防控体系建设的必要性 首先,构建廉洁风险防控体系有利于适应新时代反腐败斗争的新要求。党的十九大报告明确指出“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”,提出了新时代正风反腐的更高标准、更严要求。作为国有企业,必须紧跟中央要求,针对企业特点构建完善的廉洁风险防控体系,准确把握新时代反腐败斗争形势,才能在党风廉政建设和反腐败工作中取得新的成效。

推荐总结-浅谈如何完善廉洁风险防控体系建设

浅谈如何完善廉洁风险防控体系建设 本文以廉洁风险防控为主题,从内涵、存在问题、体系建设入手,重点阐述了廉洁风险的识别与确定,针对性地提出了合理有效的措施建议,构成了完整的廉洁风险防控体系。 一、廉洁风险防控的内涵 所谓“风险”是指发生对组织不利事件的可能性。廉洁风险,是指一些管理人员,尤其是一些关键的权利岗位和部门在日常工作生活中发生腐败行为的可能性。廉洁风险具有客观性、隐蔽性、危害性、难控性等特点,对廉洁风险进行有效评估和管理可以防范相关危机的发生。廉洁风险防控是运用科学合理的管理方式,将现代风险管理理论和全面质量管理理论融入反腐倡廉工作中,有目的有意识地通过计划、检查和监督等环节最大限度地降低腐败行为发生的可能性。 二、廉洁风险防控体系建设存在的问题 一是日常管理中存在着缺乏风险防范意识的问题。由于主观上缺乏防范廉洁风险意识,存在着部分人员利用职权以经营、投资、中介、兼职、审批等形式谋取私利,损害公司利益的现象;存在着部分工作人员职业判断力不强,在重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用事项即“三重一大”方面,职责界限不清,造成滥用职权的现象。 二是监督资源整合不到位,未能形成合力。企业中存在多项监督组织,如纪检监察、审计与财务部门等,但由于各部门分工与侧重点不同,分管领导不同,形成多线结构,缺乏一个全局性的监督框架。虽然在日常工作中各部门需要相互

沟通相互交流,进行信息和工作经验的传输和学习,但在进行监督工作时,时常会出现“各自为政”的现象,导致出现监督的“空白地带”。 三是内控制度体系不完善、协调性不足。从职能性划分,企业内控制度系统分为财务、办公室、人事和物资采购等多个子系统,具有不相容性、不协调性和缺乏监管的针对性。同时由于管理和监督机制缺乏时效性,那么监督的有效性也将大打折扣。所以,企业内控系统的有效运行就成了廉洁风险防控体系建设的关键控制点。 三、廉洁风险防控体系建设的必要性 首先,构建廉洁风险防控体系有利于适应新时代反腐败斗争的新要求。党的十九大报告明确指出“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”,提出了新时代正风反腐的更高标准、更严要求。作为国有企业,必须紧跟中央要求,针对企业特点构建完善的廉洁风险防控体系,准确把握新时代反腐败斗争形势,才能在党风廉政建设和反腐败工作中取得新的成效。 其次,构建廉洁风险防控体系有利于规范权力运行,从源头上防止腐败。通过风险管理理论和全面质量管理方法引入反腐倡廉建设,构建廉洁风险防控管理体系,突出重点防控措施,以此来健全权力运行制约和监督机制,防止权力滥用,最大限度减少腐败问题的发生,发挥惩治和预防腐败体系的综合效能。 最后,构建廉洁风险防控体系有利于深化干部队伍作风建设、推动企业健康发展。建设廉洁风险防控体系,要着眼于提高党员干部的先进性、纯洁性,不断增强公司团队的凝聚力和战斗力,提升员工的廉洁风险防控意识。通过体系构建,

(风险管理)廉政风险防控系统操作手册

大山软件文档名称DAASAN 廉洁防控管理系统 操作手册 Prepared by 拟制Daasan Date 日期 2013-6-11 Reviewed by 评审人Date 日期 Approved by 批准Date 日期 Authorized by 签发Date 日期 Daasan Software Technologies Co., Ltd. 大山软件科技有限责任公司 文档修订记

目录 目录 系统介绍 (3) 系统操作 (4) 一、登陆系统 (4) 二、系统管理 (4) 1.内容管理 (5) 1.1内容基本信息 (6) 1.1.1作者管理 (6) 1.1.2关键字管理 (9) 1.1.3来源管理 (12) 1.2 内容管理 (16) 1.2.1 内容编辑 (16) 1.2.2 内容审核 (23) 1.3 系统设置 (25) 1.3.1参数管理 (25) 1.3.2内容模型管理 (27) 1.3.3 内容节点管理 (32) 2.防控管理 (36) 2.1 患者回访管理 (37) 2.1.1患者回访 (37) 2.1.2患者回访统计 (38) 2.2科室互评 (38) 2.2.1科室互评 (39) 2.2.2科室互评统计 (40) 2.3数据维护 (40) 2.6.1问卷调查表维护 (41) 2.6.2题库管理 (44) 2.6.3制度管理 (46) 2.6.4措施管理 (48) 2.6.5职权目录 (50) 2.4投诉建议 (52) 3供应商管理 (53) 3.1供应商诚信统计 (54) 3.2供应商信息管理 (54)

3.3合同付款统计 (57) 3.4供应商评价专家 (57) 3.5供应商诚信评价 (60) 3.6合同管理 (61) 3.7供应商诚信捐赠 (66) 3.8供应商不良记录管理 (67) 3.9供应商黑名单信息管理 (69) 4职务权力 (70) 4.1新建工作 (71) 4.2待办工作 (71) 4.3查询工作 (72) 4.4已办工作 (73) 4.5权力行使情况考核 (74) 4.6权力行使情况统计 (75) 5医德医风 (76) 5.1自我评价 (76) 5.2科室评价 (77) 5.3医院评价 (78) 5.4医德医风考评汇总 (79) 6.职业权力 (79) 6.1八排队数据维护 (80) 6.2五排队数据维护 (80) 6.3数据预警处理 (81) 7.构建与维护 (81) 7.1【系统管理】 (82) 7.1.1资源维护 (82) 7.1.2组织机构管理 (83) 7.1.3角色信息管理 (85) 7.1.4用户信息管理 (88) 系统介绍 廉政风险防控信息管理系统,系统可以明确划分职业权利职务权利以及风险点。可以通过工作流程确定工作中对应的权利和风险点,监督工作中的权利执行情况,预知工作中的风险点。有效的控制权利的不正确使用,预知工作中的风险点。

学校廉政风险防控机制建设意见

高县第二实验小学校 廉政风险防控机制建设实施意见 根据《高县廉政风险防控机制建设实施意见》(高惩防体系办〔2010〕3号)文件要求和高教办法(2010)214号文件精神,经研究,特制定我校开展廉政风险防控机制建设工作实施意见: 一、指导思想和目标要求 (一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,将廉政风险管理理论引入惩防体系建设,运用科学手段,紧紧围绕人事管理、财务管理、教学管理、职称评定、评优评先等重点岗位和关键环节,运用教育、制度、监督等有效措施,把廉政风险查到点,惩防体系建到岗,集中力量抓好重点岗位、重点环节的防范管理工作,努力营造风清气正的良好环境。 (二)目标要求。强化干部的责任意识和廉洁自律意识,立足班子作风建设、干部队伍建设和制度建设,把财务管理、人事管理、教学管理、职称评定、评优评先等作为监督重点,建立起教育深入、制约严密、监督有力、执纪严格的防控机制。通过实施廉政风险点管理,明确重点,制定预案,落实责任,从而掌握反腐倡廉建设主动权,切实有效的防范和化

解廉政风险。 二、主要内容和方法步骤 (一)实施范围和对象。我校行政班子成员及后勤财务人员。 (二)主要内容。重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险。围绕权力运行和监督制约,从领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,查找思想道德、岗位职责、制度机制等“三类廉政风险”,对查找出的岗位廉政风险制定相应防控措施,进行科学化、系统化防控管理。 (三)方法步骤。 1.深入查找阶段(10月10日-10月30日)。制定本单位领导岗位、工作人员岗位廉政风险防控机制建设工作的具体措施,召开廉政风险防控机制建设工作动员会。 (1)宣传发动。学校通过多种途径进行宣传教育,动员广大党员干部和教职工积极参与,让大家真正意识到廉政风险的客观存在性与现实危害性,确保此项工作顺利开展。 (2)查找风险点。学校要突出从领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,逐一排查廉政风险点,主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法和利用举

廉政风险防控机制建设工作方案

山市林场 廉政风险防控机制建设实施方案 根据局党委,纪委关于在林场加强廉政风险防控机制建设的统一部署,结合本场实际,制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针和在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的基本要求,以岗位权力风险防控为核心,以各级领导班子成员特别是一把手为重点,以规范各种权力为突破口,全面构建惩防体系建设,推动科学发展,为森工系统实现“十二五”规划目标、“四八四三”发展战略和海林局又好又快发展提供坚强的制度保证。 二、主要任务 1、突出反腐倡廉教育。加强对场内班子成员进行理想信念教育、廉洁从政教育和警示教育,加强对不同层面、不同岗位党员干部及重要岗位工作人员进行纪律法规教育和岗位风险教育。开展廉政谈心、廉政答题活动。运用多种形式促进廉政教育的全面发展。 2、加强规范权力运行的制度建设。围绕“三重一大”决策重点,针对腐败易发、多发、廉政风险等级高的部位和环节,坚持一项权力建立一项制度的原则,做到权力实行到哪里,制度管到哪里,逐步建成内容科学、程序严密、配套设备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

一要规范行政审批权。对具有林木种子种苗生产、林木移植、征用占用林地审批权等行政审批职能的单位和部门,要进行权力梳理,找出风险点,优化工作流程,做到审批程序严密,审批环节减少,审批透明度提高,审批责任追究制得到严格执行。二要规范资源配置权。对“三重一大”决策,特别是对项目批配,资金拨付、人员调用、木材经销,以及涉及民生、群众高度关注的劳动社保、卫生医疗、棚户区改造住房分配销售等公共资源的配置,要规范各环节的操作流程,避免权力寻租现象的发生,做到公共资源所具有的社会性、公益性、福利性的特点得到充分的释放。三要规范项目管理权。对林场所有项目,从立项、初审、设计变更、物资采购检查验收等重点环节逐一进行规范,确保项目建设健康有序运行。 3、推进管理和监督权力运行体制机制的改革和创新。一是建立廉政教育长效机制。把廉政教育作为林场班子和党员干部队伍思想政治建设的重要内容。二是建立廉政风险排查长效机制。要以界定工作职责为基础,从梳理工作流程入手,按照全员参与的要求,采取自上而下和自下而上相结合的方式,系统梳理部门、岗位、人员的职责、法定权限和工作流程,全面深入查找可能存在廉政风险发生的部位和环节,做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。要求,主动排查、自觉排查、定期排查。三是建立廉政风险提示长效机制。通过信息检测、定期自查、办事公开、重点环节监督等方式,对党员干部行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控。对于发现的苗头性问题采取保廉承诺、警示教育、岗位廉政教育、廉政谈心等形式进行风险提示,迅速规避廉政风险。四是建立监督检查长效机制。充分

人社局廉政风险防控工作实施方案

人力资源和社会保障局 廉政风险防控工作实施方案 根据中央、省委、市委、区纪委关于加强廉政风险防控 工作的安排,结合持续开展“一创双优”活动要求,为规范权 力运行,不断加大预防腐败工作力度,扎实推进我局惩防体 系建设,根据区纪委《华龙区廉政风险防控工作实施方案的 通知》(华龙纪〔2011〕61号)精神,经研究决定,在全局开展廉政风险防控工作,制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真 贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”的实践要领,持续开 展“一创双优”活动,以构建惩治和预防腐败体系为主线,通 过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,将风险管理 理论引入惩防体系建设,积极拓展从源头上防治腐败的工作 领域,把惩防体系建设延伸到岗位,落实到个人,推动全局 党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

二、工作目标 按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体 要求,初步建立起与人力资源社会保障工作相适应,融教育、制度、监督于一体,比较完善的廉政风险防控管理长效机制 和权力运行监控机制,使全局干部职工特别是党员领导干部 掌握和运用廉政风险防控管理的基本理念和主要方法,推进 全局反腐倡廉建设取得明显成效。 三、实施范围 实施范围是人社局全体党员干部,重点是关键岗位及中 层以上党员干部。 四、方法步骤 具体分四个阶段。 第一阶段:核定权力清单,规范工作流程(10月28日至 11月8日) 对照法律法规和机构“三定”方案,按照“职权法定、权责 一致”的要求,对单位、部门和岗位权力事项进行全面梳理, 摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。对单位内 部行使人、财、物管理等权力的也要梳理。 对依法确定的职权进行岗位梳理,编制“岗位职责目录”, 明确岗位名称、职责内容、办理主体和设定依据(见附件1); 编制“单位职权目录”,明确职权名称、职权内容、设置依据、公开形式、办理时限、办理主体(见附件2);绘制“职权运行 流程图”,明确提出、受理、审核、办理、反馈等职权运行程序

关于开展廉政风险防控机制建设工作的情况汇报

关于开展廉政风险防控机制建设工作的情 况汇报 为进一步贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》,深入推进资委[20**]42号文件精神和要求的落实,加强我镇惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,完善廉政预警和内控防范机制,健全预防腐败工作长效机制,镇党委、政府决定在全镇开展廉政风险防控机制建设工作,现提出如下工作意见。 一、总体要求和工作目标 (一)总体要求。深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,积极拓展从源头上预防腐败的工作领域,着力创新体制机制和制度,进一步改进和完善监督方式,有效遏制和减少腐败现象的发生,推动我镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展,推动全镇反腐倡廉建设深入开展,为我镇社会经济和谐发展提供坚强的纪律保障。 (二)工作目标。按照突出重点、分步实施、改革创新、不断完善、务求实效的要求,积极开展廉政风险防控机制建设工作,到2010年11月底前,初步建立起制度保障、程序规范和考核评价等配套体系。建立起比较完善的廉政风险防控长效机制,推进全镇反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取

得新的明显成效。 二、主要内容和方法步骤 重点围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合本镇各村(社区)、各办所(中心)实际,突出涉及人、财、物管理的重点领域、岗位、认真查找在岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为和不作为、乱作为导致各类事故发生的廉政风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施。通过制定方案、排查风险、贯彻执行、检查考核、调整修正等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理,着力构建廉政风险防控机制,逐步形成内部管理有制度、岗位操守有标准、事前预防有举措、综合考核有依据的风险防控机制建设体系。 xx年我镇开展廉政风险防控机制建设工作内容、时间安排和方式步骤: 第一阶段:计划阶段(9月2日—9月11日) 成立镇廉政风险防控机制建设领导小组,制定工作方案,进行宣传发动、组织学习教育,召开动员大会,认真组织干部职工学习《廉政准则》,学习XX县关于廉政风险防控机制建设的有关文件、资料,学习借鉴好做法和好经验,举办廉政风险防控专题讲座,观看警示教育片,开展廉政文化进机关活动等,促使广大党员干部全面理解廉政风险防控机制建设的重大意义、基本内容、方法步骤,切实增强每一位党员

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