太湖赤潮与工业污染
太湖赤潮与工业污染
工业水污染现状分析：
高速的社会经济发展带来了严重的环境污染问题，其污染源除了农业污染，生活污染外，工业污染也是一个主要污染源。太湖流域六大重点污染行业企业约5.5 万家，而在江苏省内的约2.5 万家，尽管该地区这六大污染行业产值占工业总产值的64%，但它的污染贡献也是显而易见的。大量工业污水的排放，直接导致了太湖流域水质恶化，给社会带来了许多不安定因素，工业污染问题的治理刻不容缓。
赤潮的遥感分析方法：
方法：用ENVI的R（band5）G（band4）（band3）对LANDSA T进行彩色合成
说明：Band4 可以提取蓝藻水华，但易与高浑浊水体相混淆，河流入湖口处高悬浮物水体常被误作为蓝藻水华；进一步发现，浑浊水体的DN 值从Band3 到Band4 逐渐降低，而蓝藻水华恰好相反，因此可利用Band4/Band3 提取蓝藻水华，剔除高悬浮物水体。
从landsat的遥感影像中我们可以发现，赤潮主要发生在太湖西北片区。
太湖水污染的重点区域
一是湖湾。太湖东半部污染较轻，西半部污染较重，特别是五里湖、梅梁湖、竺山湖这3个湖湾是太湖中污染最重，污染发展速度最快、危害最大的湖湾，现状年均水质均为劣于V 类，主要污染指标为总氮、总磷，并在1990、1994、1995、1997年发生藻类大爆发或严重“湖泛”，湖水发臭，严重影响人民生活和经济建设，此后藻类几乎年年爆发。
二是河道入湖口。主要是太湖上游的宜兴、湖州的河道入湖口和梅梁湖的直湖港、武进港、梁溪河入湖口。入湖河道把大量的生活、工业、农业污染物带入湖中。
太湖防治水污染重点是五里湖、梅梁湖、竺山湖和入湖河道
导致工业水污染的原因。
工业内部结构不合理
该地区大小企业密布，最初是由纺织、化工业发展
起来，未得到有效统一的管理，过度的追求经济
利益，产业结构不合理以及工业内部结构不科学等
都导致太湖流域的水污染加重。目前工业内部结构
分布如表
工业企业污染整治深度不够
企业空间布局不科学
目前，太湖地区工业企业众多，且都发展较早，区
域集中度低，不少企业对环境污染影响较大，却难
以集中治理。即使在乡镇工业园区，也会因为基础
设施总体不完善而得不到统一管理。从图2 可以看
出苏州和无锡对该地区的污染贡献较大，今后两市
不但要与周边地区加强合作，依据整体规划调整企
业布局，而且要在本市管辖区内对工业布局进一步
优化。
太湖蓝藻爆发原因及治理
太湖蓝藻爆发的起因及防治措施 太湖蓝藻爆发的起因及防治措施 “太湖美，美就美在太湖水……”记得小时候就时常唱起这首歌，可自从2007年太湖蓝藻事件爆发后，无锡人就谈水色变。作为一名无锡人，在目睹了这一切之后更是感触颇深。当你打开水龙头，就能闻到一股股恶臭；一盆水中有着一层绿色沉淀物时；市民开始疯抢纯净水……你就能知道水的珍贵了！ 太湖水污染，只是人与自然矛盾的一个缩影。人类对自然的肆意破坏和祲占，已经到了触目惊心的地步：森林滥砍滥伐，矿山私自采挖，污水恣意排放，能源严重消耗-----，唇亡齿寒，太湖爆发的一场水危机，只是大自然对人类的一次小小惩罚，但如若不进行深刻反思，我们将彻底砸掉子孙赖以生存的饭碗，人类社会，将自取灭亡。 通过查阅资料，我们可以知道：蓝藻即蓝藻门，又称蓝绿藻，是一门最原始、最古老的藻类植物。蓝藻的主要特征是：植物体简单，单细胞生物，各式群体和丝状体；细胞中无真核，但细胞中央含有核物质，通常呈颗粒状或网状，没有核膜和核仁，具有核的功能，故称其为原核生物。蓝藻可以分为几十个种类，其中有一种叫微囊藻，它所产生的微囊藻毒素在自然界已知的毒素中排名第二，仅次子二(口恶)英。同时，蓝藻还存在着许多危害，如蓝藻可以消耗水中的溶解氧，当蓝藻大量繁殖时，水中的溶解氧浓度也迅速降低，造成鱼虾、螺蛳等水生生物的死亡，使水体遭受污染。尽管是死亡的蓝藻，它在被细菌分
解的过程中还是会产生毒素，同样污染水体。河流湖泊中，蓝藻含量过高是否会对人体有影响，目前还没有明确的说法，但从实验结果来看，它对肝、脾都有一定的影响。而且蓝藻爆发的周边地区，其癌症爆发比例要比其他没受蓝藻污染的地方大。 自从1998年12月，国务院就发起了太湖水污染治理“零点行动”，拉开了太湖水污染治理的序幕。可惜的是，九年以来，投资资金达百亿元，太湖水质却并没有因此而得到明显改善，甚至还一度出现加重的趋势。那么，到底是什么原因导致了太湖蓝藻的爆发呢？直接原因是经济社会发展速度过快导致的工业污染、农业污染和城市生活污水的排放远远超过我们所做的努力。间接原因在于一些政府技术性官僚和学者，总是寄希望于通过技术手段，来解决“公共地悲剧”问题。而我们在电视上及相关报道上，总是能听到这样一种解释，那就是水中氮磷含量超标，导致蓝藻大量繁殖，并极力强调使用无磷洗衣粉！其实这是有一定依据的，因为无锡初期的企业以传统的印染和冶金为主，后期又涌现出大批的机械制造业。然而冶金业废水若非重金属冶炼产生，一般含有毒物质较少，更没有很多的有机物；机械加工废水则主要是含机械润滑油、树脂、油漆等杂质，机械加工各种金属制品所排出的废液和冲洗废水，其中含有各种金属离子如铬、锌以及氰化物等；印染废水含有大量染料、淀粉、纤维素、木质素、洗涤剂等有机物，以及碱、硫化物、各类盐类等无机物。从上述资料可以看出，无锡附近的工业废水排放并不是蓝藻爆发的主要原因，这些废水没有提供蓝藻大量繁衍所需的含磷有机物。它们所起的作用主要是使水
太湖流域工业污染专项整治实施方案
太湖流域工业污染专项整治实施方案 （省经贸委2008年8月） 为贯彻落实国家和省关于太湖水污染治理工作的部署要求和《江苏省太湖水污染防治条例》，进一步加大太湖流域工业重污染行业专项整治力度，确保完成今年及“十一五”期间太湖流域工业污染治理目标任务，特制定以下实施方案。 一、指导思想 坚持铁腕治污，突出抓好工业点源污染治理。全面淘汰落后生产能力，严格实施太湖地区新的污染排放标准，对不达标的企业，实行限期治理，对治理无望的企业，坚决关停并转。积极发展循环经济，大力推行清洁生产，加快调整产业结构，切实转变经济发展方式。采取行政、经济和法律的手段强化责任，提高太湖流域工业污染治理水平，确保完成工业污染专项整治任务。 二、整治范围 地域范围包括太湖流域的苏州市、无锡市、常州市和丹阳市的全部行政区域，以及句容市、高淳县、溧水县行政区域内对太湖水质有影响的地区。行业范围包括化工（含化学制药）、印染、造纸、电镀、食品（味精、啤酒）等重污染行业。 三、目标任务 （一）2008年目标任务：一是对太湖流域内重污染行业全面开展专项整治。其中，化工行业方面，年底前再关闭600家小化工生产企业，确保完成化工生产企业专项整治任务；对已关闭企业组织“回头看”；对前期保留未关闭企业开展复查和对标整改；研究制定太湖流域一级、二级保护区范围内化工生产企业整改计划，开展对标整改。二是做好循环经济试点工作。以流域内6个国家级和49家省级试点单位废水资源化为重点，扩大循环经济试点规模，培育一批符合循环经济发展要求的示范企业。三是加大清洁生产推行力度。以流域内重污染行业为重点，对污染物排放不能稳定达标或污染物排放总量超过核定指标的企业，及使用有毒原材料、排放有毒物质的企业，实施强制性清洁生产审核，并向社会公布名单和审核结果。 （二）“十一五”后两年目标任务：一是指导并督促太湖流域各地加快淘汰落后生产能力。组织开展重污染行业专项整治行动，关闭、搬迁和改造一批排放不达标或对当地环境有严重影响的企业，确保工业企业污染物达标排放。实施太湖流域一级、二级保护区范围内工业企业关闭、搬迁改造计划。二是指导并督促太湖流域各地发展循环经济、推行清洁生产。到2010年底，完成流域内所有工业企业清洁生产审核工作，把太湖流域建成全国最大的清洁生产基地。 四、工作要求 （一）深入开展调查摸底。一是对太湖流域内重污染行业企业开展摸底调查，对照环保新要求，按照已达标和未达标企业分类建档立册。二是摸清太湖流域一级、二级保护区范围内工业企业情况，特别是化工生产企业分布现状，按照太湖流域水污染治理防治规划，排出需关闭、搬迁和改造的工业企业名单。三是在调研基础上提出流域内扩大循环经济试点规模企业名单，排出实行强制性清洁生产企业名单等。调查摸底情况形成书面报告，于9月上旬报省太湖流域工业污染专项整治工作办公室。
关于印发江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点方案细则的通知
江苏省环境保护厅 文件江苏省财政厅 江苏省物价局 苏环控…2008?103号 苏财建…2008?196号 苏价费…2008?364号 关于印发江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点方案细则的通知 太湖流域各市、县（市）环保局、财政局、物价局：为进一步完善环境价格体系，优化环境资源配臵，加快建立企业珍惜环境资源、减少污染排放的内在约束和激励机制，努力实现我省太湖流域污染物总量削减目标和水环境质量目标，根据 —1 —
《江苏省太湖水污染防治条例》、《财政部环保总局关于同意在太湖流域开展主要水污染物排污权有偿使用和交易试点的复函》、《江苏省太湖流域主要水污染物排放指标有偿使用收费管理办法（试行）》和《省物价局省财政厅关于下发太湖流域排放指标有偿使用收费标准的通知》精神，经省政府同意，现将《江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点方案细则》印发你们，请认真贯彻执行，并将试点过程中遇到的问题和取得的经验及时反馈我们。《江苏省太湖流域主要水污染物排放指标有偿使用收费管理办法（试行）》（苏价费…2008?18号、苏财综…2008?2号）与本试点方案细则不一致的，按本试点方案细则执行。 附件：江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点方案细则 江苏省环境保护厅江苏省财政厅江苏省物价局二○○八年十一月二十日 —2 —
主题词：环保试点方案通知 抄送：国家发展和改革委员会、环境保护部、财政部，江苏省人民政府，徐州市、南通市、连云港市、淮安市、 盐城市、扬州市、泰州市、宿迁市环保局、财政局、 物价局。 江苏省环境保护厅办公室2008年11月21日印发 —3 —
有关太湖水污染的调查报告
有关太湖水污染的调查报告 汉语1602班田浩然1150116208 太湖地处长江三角洲，横跨浙江、江苏、上海等省市，流域面积达36000余平方公里，承载人口3000多万，所创GDP占长三角区域工业的60%以上，城市化水平51%，是我国人口最密集,经济最发达地区之一。太湖对周边地区居民的生活用水、工业用水、农业灌溉作用重大,且风景优美、物产丰富、航运便利。太湖流域水资源支撑着社会经济高速发展，但水资源保护措施却相对滞后，水环境明显恶化。自20世纪60年代以来,太湖水质的污染明显加重，表现为每10年左右下降一个级别。目前全流域70%的河湖受到污染，80%河流的水质达不到国家规定的三类水标准，全湖水质达富营养化、局部重富营养化水平，导致流域的水质性水资源危机，直接影响到流域内社会经济的可持续发展，因而保护太湖是个急需行动，有重大意义的课题，引起社会各界的广泛关注和研究，我们当地的大学生群体也理应加入到这个队伍中来，为拥有美丽家园出一份薄力。 一、水质现况 2007年5月29日，太湖蓝藻爆发，周边地区水质急剧下降，水中含氧量剧低，鱼虾大量死亡，接着水体发黑发臭，居民生活用水受到严重的威胁。现在太湖污染物成分复杂，富营养化现象严重，农村河网水质劣于城市地区。中科院湖泊研究所化验分析表明，目前太湖流域水环境污染不仅有西方发达国家水污染第一阶段出现的以WBQ、重金属为主的特征，更有西方国家主要由E、R引发水体富营养化的第二阶段特点，还兼有西方国家水体以微量有毒有害有机物为特征的第三阶段的特点。太湖流域河流湖泊总体水质为Ⅳ、Ⅴ类水,劣Ⅴ类水质占检测总数的1/3多。近20a来，太湖水质恶化趋势明显，水质级别下降了两个等级，由原来的Ⅱ类水为主到现在的以Ⅳ类水为主；富营养化程度上升了1.5~2个等级，由20世纪80年代初期的以中营养和中富营养为主，上升到以富营养为主。地表水体呈现出由市区向郊区蔓延的趋势；大中城市水环境质量有所改善，而农村地区污染依然十分严重，且有加剧的趋势。湖泊水质优于河道水质，区域差异比较明显。入湖河道(除望虞河)水质均差于太湖。总体上看，出湖河道的水质要优于
太湖蓝藻爆发的原因及防治措施
太湖蓝藻爆发的原因及防治措施 近十几年来，由于经济发展和环境保护没有同步，使得太湖的水质越来越差，特别是太湖北岸的城市——无锡曾经发生了饮水危机。临着中国五大淡水湖之一的太湖，却没有水可以喝？——这主要是太湖水中蓝藻的大规模暴发。 蓝藻是一种最原始、最古老的藻类植物，在地球上出现在距今35亿年至33亿年前。蓝藻的重要特性是喜高温和光照，高气温、高光照时，蓝藻会迅速生长，高温天气持续越长，蓝藻生长的时间就越长。在营养丰富的水体中，蓝藻常于夏蓝藻大量生长，死亡腐败后气味难闻，破坏景观；死亡分解耗氧过多，导致其它生物缺氧死亡；分泌毒素，破坏水质，直接危害人类健康。 那么太湖为什么会暴发蓝藻呢？ 很重要的一点是自然条件。自然条件包括气象、水文和地理条件，即是蓝藻爆发的生境。蓝藻有适宜的生境就会爆发。主要有以下影响因素： 1、气温。日均气温高于200c利于蓝藻生长繁殖； 2、光照。晴热天气光照条件好，利于光合作用，蓝藻繁殖快，易上浮，易爆发； 3、风。影响蓝藻的浮沉和使蓝藻顺风向漂浮； 4、降雨。可降低水温、增氧、易于蓝藻下沉； 5、水域形状。蓝藻易聚集于顺风向的湖湾和凹岸； 6、其它。与水动力、水温、水位、水深、气压以及水体的电导、盐度、酸碱度（PH）、扰动、水的垂直分层和稳定性有关，还与微生物、食物链的相互作用等生物环境有关。 其次是基础环境。蓝藻爆发的基础环境条件主要是水体富营养化程度： 1、水体富营养化。根据太湖蓝藻爆发的实际情况，当氮（N）、磷（P）达到一定浓度，蓝藻就可能爆发，但水体的过度富营养化也不利于蓝藻的生长。 2、氮、磷比值。一般认为，在水体富营养化和N/P大于一定比值，且其它条件适宜的情况下，蓝藻就可能爆发。 3、影响蓝藻爆发的其他基础环境条件还有有机质、铁和微量元素等。 物种条件。蓝藻爆发必须有蓝藻的种子和种群存在，并有以下两个条件： 1、蓝藻种源基数较高。一年中蓝藻首次爆发的时间和生长繁殖速度，与底
太湖流域水环境状况的形势分析
太湖流域水环境状况的形势分析 摘要在分析总结2011年上半年流域水环境状况的基础上，从科学发展观的高度上对太湖流域治理及环境监管提出了五个建议：强力推进氮磷减排、力促产业结构调整、切实解决尾水出路、加大环境执法力度和有效建立联动制度。 关键词太湖流域；污染负荷；环境容量；减排；结构调整 太湖流域地处长三角核心区，经济发达、工业密集、城镇林立，是我国经济最发达的地区之一，经济的快速发展带来了水环境的明显恶化，直到2008年太湖蓝藻爆发，经过两年的环境综合整治，太湖流域水环境质量有所提高，但是2011年上半年，受不利气象水文条件影响，太湖流域出现水体环境容量下降、自净能力变差、污染滞留蓄积于河道的严峻局面，从而引发入湖河流、国家考核断面、交界断面水质下降和水质波动。 太湖流域水质自动监测结果显示，2011年上半年，除太湖湖体水质基本保持稳定外，其余水体水质总体呈现下降趋势。15条主要入湖河流中，有8条河流水质劣于Ⅴ类，仅有梁溪河、小溪港、大港河、望虞河4条河流水质符合Ⅲ类标准，与去年同期相比，有7条河流水质下降1-2个级别，也有3条河流水质改善1个级别。国家考核断面水质达标率出现大幅波动，波动范围在67.3%-90.4%之间，3月份，孟津河丰义桥、京杭运河于墩大桥、太南运河何桥水厂、望虞河沙墩港等交界断面多次出现不同程度氨氮、总磷指标浓度异常上升的不正常现象。 1流域水环境污染形势分析 1）污染物排放总量超过了环境容量是水质变差的主要原因。入梅之前，太湖流域遭受多年不遇的持续干旱，降水较常年偏少6-7成，河流水量未能及时得到有效补充，水位长期处于低值，导致水环境容量下降，纳污能力变小；由于河流水位低，水流速度变慢，又导致河流自净能力的变差，污染物难以得到有效降解。与往年同期相比，各工业企业开工正常，入河污染物排放量未出现显著变化，污染物排放总量超出环境容量的矛盾更为突出，水质下降成为必然。 2）流域经济发达、产业结构不合理、人口众多，工业及生活污染排放强度大。太湖流域经济发达、企业众多，污染物单位面积排放强度大，自实施《太湖流域水环境综合治理总体方案》以来，虽然关闭了一批重污染企业，但重污染行业污染排放依然占据较大排放负荷，区域内太湖西岸常州武进区、天宁区、无锡宜兴市、惠山区、望虞河沿岸无锡江阴市、苏州张家港市、常熟市都是印染、化工、造纸、电镀集中区，工业污染产生量大；另一方面，该区域人口密集，外来务工人员较多，达到本地人口的1-3倍，由于乡镇生活污水接管尚处于较低水平，直接排放的生活污水同样占有较大的污染份额，在某些区域甚至超过工业污染。 3）氮磷型污染是区域水体的主要污染类型，生活、农业面源污染特征明显。
太湖蓝藻问题研究与展望
太湖蓝藻问题研究与展望 摘要：随着2007年太湖蓝藻事件的爆发，沿岸城市居民深受其害，并给沿岸居民带来了难以估量的心理阴影，太湖蓝藻的问题也因此逐渐受到了各方面的密切关注。国家和地方政府部门也为此投入颇多，也取得了一定的成效。究竟2007年太湖沿岸发生了什么，太湖蓝藻暴发的原因几何，现阶段正在施行的策略有哪些，我们还应该怎样做？本文将对以上问题进行初步的探究，并将结合生态学观点提出较为可行的方案和解决策略。 关键词：太湖蓝藻问题展望 一、前言 太湖作为中国五大淡水湖之一，同时也是个浅水湖泊，面积2338km2，平均水深1.9m。[1]自古以来就有着“太湖美，最美是那太湖水”的歌谣流传，太湖湖畔的江南人民依靠着太湖，也逐渐发展成为中国经济最为发达的地区之一。同样的，太湖也不可避免的遭受到了来自工业、农业以及生活垃圾的诸多污染，自上世纪九十年代，太湖的富营养化问题日益严重，引起了国家和地方政府的广泛关注，国务院总理温家宝也在相关保护太湖水资源的会议上，提出了“以动治静，以清释污，以丰补枯，改善水质”的太湖水资源保护“十六字方针”。[2] 二、太湖蓝藻 蓝藻，又名蓝细菌，是蓝藻门浮游植物的统称，该物种在35亿年前就存在于地球之上，有着悠久的生物繁衍史。蓝藻门种类繁多，已知世界有2000种，我国已有记录约900种。[2]蓝藻在自然界分布很广，淡水、海水、湿地、沙漠、岩石、树干等均有分布。蓝藻不少的种类具有固定空气中游离氮的能力，有的可作为水质的指示生物，还有的蓝藻可以食用，如发状念珠藻（发菜）、螺旋藻等。当然，作为造成2007年太湖水危机的罪魁，蓝藻大量繁殖可能会形成水华，而形成水华的蓝藻主要有：微囊藻、鱼腥藻、色球藻、螺旋藻、拟项圈藻、腔球藻、尖头藻、颤藻、裂面藻、胶鞘藻、束毛藻等十多个属。[3] 蓝藻的生殖方式为无性生殖，当生活环境满足3个重要条件时，蓝藻可能会疯长，引发蓝藻水华，即：①水中总磷、总氮等营养盐浓度适中；②气温变化密适宜蓝藻生长，一般铜绿微囊藻生长的温度范围在10～40℃，最适温度为28.8～30.5℃[3]；③藻类分布与风力、风向密切相关。[4] 三、蓝藻爆发原因 2007年4月以来，无锡高温少雨，致使太湖平均水位低于往年同期，加之多年来太湖受到来自周边城市的工业、农业以及生活污染物的污染，水中总氮、总磷含量分别为0.02mg/L和0.3mg/L。[4]当时太湖盛行东南风，使得疯长的蓝藻向无锡梅梁湾附近堆积。2007年5月，太湖蓝藻提前大面积爆发，造成太湖
危机公关案例 2007年中国江苏太湖蓝藻污染
危机管理案例分析——以2007年太湖蓝藻污染事件为例2007年中国江苏太湖爆发严重蓝藻污染，太湖的环境与水质产生极其不利影响，引起全国上下高度重视。以下是此次危机事件概述，我将其分成两个阶段。 事件爆发：2007年“五一”黄金周期间，不少太湖区域的水面漂着一层绿膜，最厚的地方像覆盖了一层绿油漆。由于天气持续高温，降雨不多，太湖水体的自净能力减弱，水源水质恶化，城区出现了大范围的自来水发臭现象，市民生括用水受到影响。不久之后，无锡全城生活用水和饮用水严重短缺，超市、商店里的桶装水被抢购一空，纯净水每桶上涨到50元。5月30日，无锡市启动危机事件应急预案。 事件控制：太湖蓝藻污染危机爆发后，江苏省无锡市紧急启动应急预案，开通纯净水运输绿色通道，从常州、苏州等周边城市大批量凋运纯净水，紧急启用已封的地下深井，千方百计保证洁净饮水的市场供给。同时加大引水力度，采取各种措施，除臭除藻。几日后，无锡制水厂出水的臭味逐渐消除，水质开始好转，污染物浓度开始降低。6月3日，无锡市政府宣布已经达到恢复正常供水的阶段性目标，市民除饮用和做饭仍依赖纯净水外，其他生活用水已经正常。6月5日，无锡市委书记、市长带头喝烧开的自来水，进一步让市民放心。然而，太湖降污排污工作并未停止，连续后来半个月的抗污备战才使得蓝藻基本消除。6月13日，市政府最终宣布自来水各项指标均达到国家饮用水标准。 太湖蓝藻污染事件持续了半个月之久，无疑是一次巨大环境危机。从官方报道的事件经过来看，无锡市政府在此次危机处理上沉着冷静，最大的优点在于危机决策和灾后处理方面，及时发挥政府宏观协调、整合资源的作用。危机爆发的第一时间，就全面调衡水资源，做到最大保证量和最广泛的合理分配，这样的一体化指挥、调度体系是政府能够有效抑制危机，将危机损失降到最低的重要保证。 其次，就是党和政府的高度重视，这有利提升政府在危机管理的形象，深得民心。太湖蓝藻危机，不仅无锡市当地政府十分关注，温家宝总理也在第一时间亲自到现场问切情况，国务院、水利部对太湖流域管理局密切关注。这表现政府注重危机后的沟通工作，有利于恢复民众对政府的信心，表达政府的诚意。态度诚恳，积极应对是政府危机管理的必要前提。 但是，太湖蓝藻污染事件得到解决后，并不是没有后患。综上所述，无锡市
太湖流域电镀污染物排放标准
关于太湖流域执行国家排放标准水污染物特别排放限值时间的公告 为保护环境，防治污染，经研究，自2008年9月1日起在太湖流域执行下列国家排放标准的水污染物特别排放限值（以下简称：特别排放限值），标准名称如下： 一、制浆造纸工业水污染物排放标准（GB 3544—2008） 二、电镀污染物排放标准（GB 21900—2008） 三、羽绒工业水污染物排放标准（GB 21901—2008） 四、合成革与人造革工业污染物排放标准（GB 21902—2008） 五、发酵类制药工业水污染物排放标准（GB 21903—2008） 六、化学合成类制药工业水污染物排放标准（GB 21904—2008） 七、提取类制药工业水污染物排放标准（GB 21905—2008 八、中药类制药工业水污染物排放标准（GB 21906—2008） 九、生物工程类制药工业水污染物排放标准（GB 21907—2008） 十、混装制剂类制药工业水污染物排放标准（GB 21908—2008） 十一、制糖工业水污染物排放标准（GB 21909—2008） 十二、生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889—2008） 十三、杂环类农药工业水污染物排放标准（GB 21523—2008） 执行特别排放限值的太湖流域具体行政区域范围另行公告。 特此公告。 二○○八年七月二日 《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008) 1 适用范围
本标准规定了电镀企业和拥有电镀设施企业的电镀水污染物和大气污染物的排放限值等内容。 本标准适用于现有电镀企业的水污染物排放管理、大气污染物排放管理。 本标准适用于对电镀设施建设项目的环境影响评价、环境保护设施设计、竣工环境保护验收及其投产后的水、大气污染物排放管理。 本标准也适用于阳极氧化表面处理工艺设施。 本标准适用于法律允许的污染物排放行为；新设立污染源的选址和特殊保护区域内现有污染源的管理，按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》和《中国人民共和国环境影响评价法》等法律、法规、规章的相关规定执行。 本标准规定的水污染物排放浓度限值适用于企业向环境水体的排放行为。 企业向设置污水处理厂的城镇排水系统排放废水时，有毒污染物总铬、六价铬、总镍、总镉、总银、总铅、总汞在本标准规定的监控位置执行相应的排放限值；其他污染物的排放控制要求由企业与城镇污水处理厂根据其污水处理能力商定或执行相关标准，并报当地环境保护主管部门备案；城镇污水处理厂应保证排放污染物达到相应排放标准要求。 建设项目拟向设置污水处理厂的城镇排放水系统排放废水时，由建设单位和城镇污水处理厂按前款的规定执行。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款。 GB/T6920-1986 水质 pH值的测定玻璃电极法 GB/T7466-1987 水质总铬的测定高锰酸钾氧化-二苯碳酰二肼分光光度法
太湖水污染治理案例
太湖水污染治理政策 政策出台背景： 太湖流域是全国经济最发达的地区之一，涵盖上海、南京、杭州、苏州、无锡等大中城市，全国GDP的1/8至1/7是太湖流域创造的。然而辉煌的背后，有必要再看一看，监测数据显示，目前，太湖流域的饮用水源地水质以Ⅱ类、Ⅲ类为主，有32%的水体水质不能达到饮用水要求。其中，局部地方的饮用水源地水质全部劣于Ⅳ类水体。 2007年5月29日起，太湖蓝藻集中暴发，周边地区水质急剧下降，鱼虾大量死亡，居民生活饮用水受到威胁。5月28日晚上8时左右，无锡市南泉水源厂的工人发现水溶解氧含量下降明显，到了当晚11时，水溶解氧含量有所恢复。29日凌晨1时左右，水溶解氧含量急剧下降，水体发黑、发臭。无锡市城市供水水质污染事件由此拉开序幕。 回忆起当时的情形，无锡市自来水总公司党委书记袁松仍然是心有余悸。“站在原水取水口的岸上就能看到一个黑团在水面上飘来飘去，一会子被风吹成一个个小团，过了一会子又聚合在一起。”水华厚达5米，覆盖水域面积十多公里，挟带着浓烈的腥臭味汹涌而来。无锡市自来水总公司的每一位员工都意识到，他们面临着的将是一场前所未有的严峻考验。水源厂和制水厂立即启动应急措施，添加高锰酸钾、活性炭等净水药剂。但在如此大规模的蓝藻团面前，常规处理工艺只能保证水质各项指标符合卫生标准，输往百姓家中的自来水始终无法祛除臭味。此时，有人建议停止供水。“我们经过慎重考虑，认为停水势必会引起更大的恐慌，这无论对政府还是对群众，都是不负责任的行为，因此绝不能停水！”袁书记这样对记者说道。因此，无锡市在继续进行除藻处理的同时，紧急向省建设厅和建设部寻求援助。 5月31日，建设部专家组抵达无锡，直奔现场，与无锡市研究会商应对方案。从太湖取水口到制水厂10多公里长的输水管线引起了专家组的注意。专家组成员、清华大学教授张晓健大胆提出改变水处理流程，改为在取水口投放大量的高锰酸钾氧化剂，利用两个多小时的输水过程氧化掉大部分致臭物质；在制水厂投放粉末活性炭，吸附剩余的致臭物质，同时还原残留的氧化剂。经历了17个小时的反复实验，6月1日上午7时40分，出厂水的臭味被成功祛除，原本
浅谈太湖流域水污染
浅谈太湖流域水污染 太湖流域地处我国东部，属于典型的湖泊、水网地区，境内河道纵横交错，湖泊星罗棋布，自然条件非常优越，几百年来一直是物华天宝、人杰地灵、富庶发达的鱼米之乡。自上世纪80年代以来，沐浴着改革开放的春风，伴随着经济建设的大潮，太湖流域再次焕发出蓬勃生机，工、农、商业多业并举，城市、乡村齐头并进，经济呈现出快速增长的发展态势，人民群众生活水平不断提高。 但是在经济建设上取得辉煌成就的同时，太湖流域在水资源方面却陷入了困境。其中尤为突出的便是水污染问题。报告披露，80年代初，太湖平均水质为二类。随着环太湖经济的快速发展，水产养殖规模的不断扩大、环太湖排污口设置、船舶污染物排放、入湖河道污染。政府投入了过百亿元资金，经过了几年的努力，太湖水污染问题并未在根本上得到缓解，水环境恶化状况也未从根本上得到改变。由于流域内纺织、印染、化工等一些高耗水、重污染行业主要污染物排放量仍居高不下，部分企业甚至存在超标排放、偷偷排放现象，加上农业面源污染、生活污水污染对太湖水环境的影响，使得太湖流域污水治理速度远远跟不上排污量的增长，导致太湖湖区水体富营养化非常严重。自2001年起，太湖开始年年出现大面积蓝藻，对人民群众的健康构成了潜在的威胁。这种威胁所隐含的危机终于在2007年5月29日全面爆发，导致数百万无锡市民饮用水困难，并在社会上引起了极度恐慌。 毫无疑问，太湖流域近年来经济社会取得了快速发展，但也付出了资源和环境的沉重代价，这样的结果，令人深思，值得警醒。问题的关键在于，“太湖流域水污染治理工作开展多年，但未能从根本上解决问题。太湖水污染事件给我们敲响了警钟，必须引起高度重视。”的确，太湖流域严重的水污染状况，已经给人民群众的生活和健康造成了一些负面影响，将来也必然会妨碍整个流域经济的持续、稳定、协调发展，因而必须加大综合治理的力度，研究并提出具体的治理方案和措施。 太湖流域严重的水污染状况之所以能够形成，源于多方面的原因，因而对其治理并非易事，需要群策群力，多管齐下。在这种形势下，太湖流域的检察机关有必要积极主动地参与其中，这是检察机关服务地方经济建设，为地方经济建设保驾护航的充分体现，也是检察机关践行“三个代表”重要思想，为构建和谐社会服务的要求。我认为，在参与太湖流域水污染治理过程中，检察机关应紧密结合自身职能，充分发挥作用。 太湖流域的检察机关在参与水污染治理过程中，应当高度重视法制宣传的重要作用，不断强化法制宣传的效果。把宣传的重点放在承担相关职责的地方政府官员及有污染潜在可能的相关企业经营管理人员身上。加大宣传力度可以提高地方政府官员的大局意识、责任意识、监管意识，促使企业走上依法生产、依法经营、依法管理、依法发展的道路。可以与环保部门、司法行政部门、政府法制部门联合进行宣传，形成协同宣传的合力，也可以以检察机关为主体单独进行宣传，突出检察宣传的特色。并且要推陈出新，丰富多彩，除了讲座、板报、刊物等形式外，也可以采用网络宣传，戏剧、小品、相声等形式。 目前，环境公益诉讼制度在环境保护中的特殊作用已经得到众多国家的认同。在太湖流域水污染治理工作中，环太湖流域的检察机关应当在深入研究公益诉讼的基本理论和程序操作的基础上，借鉴并吸收外地检察机关的成功经验，对符合条件的环境公益案件，大胆地尝试提起诉讼，并不断地总结经验和教训，以使环境公益诉讼的提出不断规范，更富成效。 以刑罚手段严惩环境污染行为早已为世界发达国家所采用。面对环境资源犯罪的严重状况，各地检察机关充分履行自身的诉讼职能，采取一些有力措施，依法捕诉涉嫌环境资源犯罪的有关企业和个人，及时进行追究和打击，取得了显著成效。面对依然严峻的太湖流域水环境状况，在对太湖流域水污染进行治理过程中，应加大对环境犯罪行为的惩治力度，这就
太湖治理解决的不仅是蓝藻问题
太湖治理解决的不仅是蓝藻问题 2007年暴发的太湖蓝藻危机，为太湖的水环境治理和生态修复按下快进键。此后的12年，从水中到岸上，城乡污水处理、工农业污染源治理、小流域综合治理和生态修复以及太湖蓝藻水华监测预警等举措，渐渐让太湖恢复本来面目。 进入6月，细雨微蒙的江南初夏，中国科学院太湖湖泊生态系统研究站中，湖中一座不起眼的浮标下，一个智慧大脑网络正每隔几十分钟，将气象水文实时数据，回传到研究站的一楼大厅。 在空中，遥感卫星一天两次为太湖拍照，研究人员们当晚就能收到数据，给太湖“体检”。哪里有蓝藻水华了，哪里可能会出现高风险区，他们可以提前预警。 太湖是全国第三大淡水湖。江苏有8个水源地在太湖，年取水量占全省的22.2%，上海有约三分之一的人口饮用太湖水，浙江湖州也从太湖取水。 2007年暴发的太湖蓝藻危机，为太湖的水环境治理和生态修复按下快进键。此后的12年，从水中到岸上，城乡污水处理、工农业污染源治理、小流域综合治理和生态修复以及太湖蓝藻水华监测预警等举措，渐渐让太湖恢复本来面目。 如今，太湖已经连续12年实现“确保饮用水安全，确保不发生大面积湖泛”。 水质监控，预测预警安上智慧大脑 2020年的太湖安全度夏防控，比以往来得都早了些，目前预警期已从原来的4月1日提前至3月1日。 江苏省生态环境厅太湖水污染防治处相关负责人表示，去冬今春以来，太湖气象、水文条件非常有利于蓝藻的生长和暴发，太湖地区平均气温分别为7.6℃和12.5℃，均达到了同期以来的最高值；另据气象部门预报，今夏太湖地区的气温也将比常年偏高约0—1℃。太湖安全度夏面临着很大压力。 “最近蓝藻水华预警预测在高频运转，北面湖区的3个高频无线自动监测站，每10—30分钟就将监测的气象水文数据传回来，例如水温、蓝绿藻、pH值、叶绿素、溶解氧等数据。”中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员秦伯强告诉科技日报记者，这套测试的指标体系，是在多年的探索中确认下来的，例如藻细
关于无锡水污染事件的案例分析
关于江苏无锡自来水污染的案例分析 环保安全g121杨光20120108103 事件概述： 2007年5月29日江苏省无锡市城区的大批市民家中自来水水质突然发生变化，并伴有难闻的气味，无法正常饮用，市民纷纷抢购纯净水和面包。 30日下午6时左右，记者走访了无锡市城区的大润发、家乐福等几家超市，发现各种瓶装、桶装的纯净水已被抢购一空。超市工作人员介绍，29日上午开始出现市民抢购，到晚上货源就发生紧缺。一些小商店的纯净水也是一瓶难求，少数经营户还趁机提高了价格，原本6元一桶的纯净水被卖到了10元。记者在现场还看到，不少市民开始大量购买其他品种的饮料，也有不少市民开始排队买面包，他们担心用变质水做饭影响健康。而自来水公司已经采取了所有能够使用的过滤和净化手段，几乎不计成本，使用了包括平时用来深度净化的活性炭以及高锰酸钾，但还是难以从根本上除掉臭味。 污染来源和污染过程： 由于前几年江苏省发文要求无锡市禁止开采地下水，无锡居民的生活用水全部来自太湖。蓝藻每年都会暴发，但这次规模最大，对自来水供应的影响也最严重。 入夏以来，无锡市区域内的太湖水位出现50年以来最低水位，加上天气连续高温少雨，太湖水富营养化较重，诸多因素导致蓝藻提前暴发，影响了自来水水源地水质。根据专家的意见，这次沙渚水源地水质异常，主要是水中含有的蓝藻死亡腐烂，快速消耗水中的溶解氧，导致水体缺氧性腐变，再加上太湖水位下降导致取水口太湖底泥上泛，从而使水体产生异味。据专家介绍，从太湖来讲，水中的营养性物质氮、磷的含量较高，这为藻类的生长和大量繁殖创造了有利的内部条件，今年以来，气温偏高，水位较低，藻类便大量繁殖，再加上它有随风向、湖流漂移的特性，因此，气温偏高是“蓝藻疯长的主要原因”。无锡梅梁湖水域较易发生藻类集聚现象，集聚后，藻类会逐渐死亡，导致水体产生臭味。 而且，对于太湖蓝藻接下来的走势和监测数据显示，以及之后几个月气温升高，太湖蓝藻规模将进一步扩大。 警示作用： 客观分析，此次太湖突发性生态灾害，是天灾更是人祸，整个太湖流域地区都有责任。正如温家宝总理所指出的：太湖水污染治理工作开展多年，但未能从根本解决问题，太湖水污染事件给我们敲响了警钟，必须引起高度重视，要认真调查分析水污染的原因，在已有工作的基础上，加大综合治理的力度，研究出具体的治理方案和措施。副总理曾培炎出席太湖水污染防治座谈会指出，太湖水环境关系太湖流域和长江三角洲地区经济社会发展全局，关系人民群众切身利益。沿湖各地政府要本着对人民群众高度负责的精神，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，正确处理经济发展与环境保护的关系，把环境保护放在现代化建设的重要位置，远近结合、标本兼治，进一步加强应急处置和事故防范工作，切实防止太湖流域水源地受到污染，确保城乡居民饮水用水安全，实行更高水平更加严格的环境保护标准，坚持不懈地推进全面、系统、科学的污染治理，努力从根本上解决太湖污染问题。 小小蓝藻在一夜之间让无锡地区人民群众的生活受到严重威胁，提醒各级政府亟待解决好经济发展和环境保护关系。今后的经济社会发展，必须做到环境优先，必须切实加大环境管理体制、机制的改革力度，必须加大产业结构调整和升级的力度，宁可适当减缓经济发展速度，也不能为了税收和GDP指标而制造更大的环境危机。对于许多没有治理或治理不彻底的污染源，工业废水和城镇生活污水未经治理或治理不达标就直接排放，农业面源污染和太湖及
太湖蓝藻爆发的起因及防治措施
太湖蓝藻爆发的起因及防治措施 “太湖美，美就美在太湖水……”记得小时候就时常唱起这首歌，可自从2007年太湖蓝藻事件爆发后，无锡人就谈水色变。作为一名无锡人，在目睹了这一切之后更是感触颇深。当你打开水龙头，就能闻到一股股恶臭；一盆水中有着一层绿色沉淀物时；市民开始疯抢纯净水……你就能知道水的珍贵了！ 太湖水污染，只是人与自然矛盾的一个缩影。人类对自然的肆意破坏和祲占，已经到了触目惊心的地步：森林滥砍滥伐，矿山私自采挖，污水恣意排放，能源严重消耗-----，唇亡齿寒，太湖爆发的一场水危机，只是大自然对人类的一次小小惩罚，但如若不进行深刻反思，我们将彻底砸掉子孙赖以生存的饭碗，人类社会，将自取灭亡。 通过查阅资料，我们可以知道：蓝藻即蓝藻门，又称蓝绿藻，是一门最原始、最古老的藻类植物。蓝藻的主要特征是：植物体简单，单细胞生物，各式群体和丝状体；细胞中无真核，但细胞中央含有核物质，通常呈颗粒状或网状，没有核膜和核仁，具有核的功能，故称其为原核生物。蓝藻可以分为几十个种类，其中有一种叫微囊藻，它所产生的微囊藻毒素在自然界已知的毒素中排名第二，仅次子二(口恶)英。 同时，蓝藻还存在着许多危害，如蓝藻可以消耗水中的溶解氧，当蓝藻大量繁殖时，水中的溶解氧浓度也迅速降低，造成鱼虾、螺蛳等水生生物的死亡，使水体遭受污染。尽管是死亡的蓝藻，它在被细菌分解的过程中还是会产生毒素，同样污染水体。河流湖泊中，蓝藻含量过高是否会对人体有影响，目前还没有明确的说法，但从实验结果来看，它对肝、脾都有一定的影响。而且蓝藻爆发的周边地区，其癌症爆发比例要比其他没受蓝藻污染的地方大。自从1998年12月，国务院就发起了太湖水污染治理“零点行动”，拉开了太湖水污染治理的序幕。可惜的是，九年以来，投资资金达百亿元，太湖水质却并没有因此而得到明显改善，甚至还一度出现加重的趋势。那么，到底是什么原因导致了太湖蓝藻的爆发呢？直接原因是经济社会发展速度过快导致的工业污染、农业污染和城市生活污水的排放远远超过我们所做的努力。间接原因在于一些政府技术性官僚和学者，总是寄希望于通过技术手段，来解决“公共地悲剧”问题。而我们在电视上及相关报道上，总是能听到这样一种解释，那就是水中氮磷含量超标，导致蓝藻大量繁殖，并极力强调使用无磷洗衣粉！其实这是有一定依据的，因为无锡初期的企业以传统的印染和冶金为主，后期又涌现出大批的机械制造业。然而冶金业废水若非重金属冶炼产生，一般含有毒物质较少，更没有很多的有机物；机械加工废水则主要是含机械润滑油、树脂、油漆等杂质，机械加工各种金属制品所排出的废液和冲洗废水，其中含有各种金属离子如铬、锌以及氰化物等；印染废水含有大量染料、淀粉、纤维素、木质素、洗涤剂等有机物，以及碱、硫化物、各类盐类等无机物。从上述资料可以看出，无锡附近的工业废水排放并不是蓝藻爆发的主要原因，这些废水没有提供蓝藻大量繁衍所需的含磷有机物。它们所起的作用主要是使水质恶化，减少了其余水中生物的生存空间，从而为蓝藻提供了较为宽裕的生存空间。蓝藻的大量爆发，问题还是出在农业和生活废水的排放，其中更主要的则是农业废水。这两种废水有机物含量高，富含蓝藻繁衍所需的磷元素。太湖周围有大量的农田。农业生产所使用的肥料和农药，要么通过土壤渗透进地下水，进入太湖，要么被直接排入河道，流进太湖。肥料和农药富含氮磷，是太湖水体富营养化的重要原因。 此外，生活污染也加快了富营养化的速度。当地居民排出的有机废物如粪便等，随着卫生设备冲进下水道再经过一定处理之后被排进河流湖泊。这其中也含有一定的氮磷成份。于此同时，温度更是给蓝藻的爆发提供了一个诱因。蓝藻虽然可以抵抗外界的冷热刺激，但是其繁衍仍受温度的很大影响。近年来全球气温上升，就犹如一根导火索，引爆了蓝藻这个火药桶。从网络上查找资料也可以知道，蓝藻大量繁殖的时期正常应在5～6月，近几年4月中旬就开始爆发蓝藻即为温度升高引起。再加上近年来的“暖冬”，更使蓝藻休眠期大大缩短。
太湖污染治理面临三大难题
太湖污染治理面临三大难题 本期提示：地跨苏、浙、沪、皖三省一市、总面积36895平方公里的太湖流域，以占全国不到0.4%的土地面积、3%的人口，去年创造了占全国13%的国内生产总值和19%的财政收入，是我国经济社会最发达的地区之一。但是，碧波万顷、风光旖旎的太湖也同时承受了工业文明带来的伤害，付出了资源和环境的沉重代价，目前太湖流域部分地区出现严重水质型缺水，水环境质量逐年下降等问题。不久前，记者参加以“让人民群众喝上干净的水”为主题的中华环保世纪行赴太湖流域采访，发现这些问题涉及管理机制、部门利益、治理盲点等，本文所列举的“三大难题”只是众多难题中的突出难题。 难题之一:行政交界水域污染谁管 浙江省嘉兴市王江泾镇与江苏省苏州市所属吴江市盛泽镇相邻,流过太湖流域主要城市 常州、无锡、苏州的京杭运河在此地成为江浙两省的界河。盛泽是全国著名的化纤和真丝绸纺织生产基地,“日出万匹,衣被天下”使它扬名天下。然而,由于该镇众多印染企业排放的污水通过支流注入古运河,使“邻居”嘉兴深受其害。 记者随后乘一艘汽船沿古运河逆流而上。船行到支流清溪河和排泾港入运河的河段之间时,眼前的运河水用“乌黑发臭”形容毫不为过,船尾的漩涡成了污水团。 据了解,按照要求,到今年底苏州出境水质应当实现《太湖水污染防治“十五”计划》规定的水质目标,即高锰酸盐指数达到三类,氨氮达到四类,总磷达到五类。但按照目前的趋势,吴江市副市长王永健向记者坦言:这一目标难以完成。 浙江省副省长陈加元在接受记者采访时表示,江浙两省交界水域污染严重问题应通过加 强环保执法力度、探索环境污染补偿机制、建立两省协调机构等手段寻找解决途径。 江苏于今年6月5日开始实施的《江苏省长江水污染防治条例》的核心制度就是水质交接责任制:对出境水质超出规定目标的,由上级政府通报批评,对造成环境污染或水功能退化的,对责任人给予行政处分；对下游造成水质功能不达标且造成严重后果的,由上游政府给予相邻地区经济补偿;构成犯罪的追究刑事责任。这一“治水”思路值得有关部门借鉴。 难题之二:东太湖网围养殖面积严重超标 东太湖是太湖向下游泄洪和向上海等地供水的主要通道,通过东太湖泄出的水量约占太 湖泄水总量的70%~80%。由于湖浅、水清、风浪和水位变幅小,东太湖成为太湖流域围网养蟹的主要区域之一。据环保专家介绍,网围养殖需投放大量饵料,残饵积沉湖底,成为水中有害藻类生长的肥料,会使水质的富营养化更加严重。此外,投放的部分水草腐烂和螃蟹排泄物会对
江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点排放指标申购核定暂行办法
江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点排放指标申购核定暂行办法 第一章总则 第一条为有效控制太湖流域污染物排放总量，实现污染减排和环境质量目标，根据国家有关环境保护法律法规以及《江苏省太湖流域主要水污染物排污权有偿使用和交易试点方案细则》、《江苏省太湖流域主要水污染物排放指标有偿使用收费管理办法（试行）》和省物价局省财政厅关于下发太湖流域排放指标有偿使用收费标准的通知，制定本办法。 第二条本办法适用于太湖流域排污单位化学需氧量排放指标的申报、申购，以及环保部门对排污单位申购指标的核定。环保部门核定指标即为排污单位允许申购指标。 本办法所称排污单位，是指我省太湖流域列入主要水污染物排放指标有偿使用和交易试点的工业企业及污水处理厂。 第三条县（市）环保局负责本行政区域内列入试点排污单位排污指标的申购与核定。省辖市环保局负责本行政区域内确定由其监督管理并列为试点排污单位排污指标的申购与核定。 第四条试点工作应坚持公平、公开、公正的原则。以达到国家或地方污染物排放标准和满足地区总量控制要求为前提，开展排污指标申购核定工作。 第二章工业企业排放指标申购及核定 第五条核定工业企业申购化学需氧量排放指标的基本依据为：按《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/T1072-2007）、《太湖流域国家排放标准水污染物特别排放限值》和《污水综合排放标准》（GB8978-1996），确定排污单位排放浓度标准；排污单位允许排水量主要依据环评批复水量、排污许可排水量，同时参考“三同时”竣工验收意见以及近两年的环境统计数据；还应满足当地环保部门对企业总量削减的要求，按照从严的原则核定排污单位排放指标。 第六条废水排入城镇污水处理厂或其它工业污水集中处理设施的排污单位，应满足接管浓度和水量控制要求，其排污指标的申购及核定，依据允许接管水量与污水处理厂执行的排放标准。 第七条凡年排放化学需氧量大于10吨（按污水处理厂出水浓度核算）的已建接管排污单位必须直接到当地环保局申购排放指标，申购指标时应出具与污水处理厂签订的委托处理协议。 第八条新建、改建和扩建项目单位新增的化学需氧量排放指标，应在满足总量控制要求的前提下有偿获取或通过交易获得一定时间段的排污指标。 第九条排污单位进行改制、改组或者兼并的，其排放指标不超过原分配的指标值；分立的单位，其排放指标从原排污单位排放指标中划转；合并的单位，其排放指标不得大于原各排污单位排放指标之和，如有变化的，要及时办理排放指标变更手续。 第十条对依法被责令限期整改、停产治理的，或不按规定利用城市污水处理设施或其它工业污水集中处理设施的排污单位，暂不接受申购申请，待获准恢复生产后，可接受申购，环保部门依据准许的生产规模、时间核定排污指标。 第十一条对因破产、关闭、转产等原因不再排放污染物的排污单位，不得申购排放指标。 第三章污水处理厂排放指标申购及核定 第十二条接纳污水中工业废水大于80%（含80%）的已建污水处理厂或其它工业污水集中处理设施，应向当地环保部门申购化学需氧量排放指标。