厦门市冷链产业发展规划
厦门市冷链产业发展规划(2018—2035年)
厦门市商务局
商务部流通产业促进中心
目录
第一章总论 (1)
第一节规划背景 (1)
第二节规划期限 (1)
第三节规划对象 (1)
第四节规划范围 (2)
第五节规划依据 (2)
第二章发展环境 (4)
第一节国际环境 (4)
第二节国内环境 (6)
第三节省内环境 (8)
第三章发展基础 (11)
第一节经济社会基础 (11)
第二节产业发展基础 (13)
第三节发展优势 (18)
第四节制约因素 (21)
第四章发展思路 (24)
第一节指导思想 (24)
第二节发展原则 (24)
第三节发展定位 (26)
第四节发展目标 (28)
第五章主要任务 (31)
第一节完善冷链产业体系 (31)
第二节加强市场主体培育 (32)
第三节推进“三化”建设 (33)
第四节深入推进创新发展 (34)
第五节加强国际交流合作 (35)
第六章重点工程 (37)
第一节冷链商品贸易工程 (37)
第二节冷链物流提质工程 (39)
第三节冷链标准推进工程 (42)
第四节冷链技术创新工程 (46)
第五节冷链会展搭建工程 (48)
第七章保障措施 (50)
第一节加强规划组织实施 (50)
第二节加大政策支持力度 (50)
第三节强化行业监督管理 (52)
第四节开展人才教育培训 (52)
第五节培养全民冷链意识 (53)
厦门市冷链产业发展规划
第一章总论
第一节规划背景
党的十九大报告指出，要深化供给侧结构性改革，加强物流基础设施网络建设，坚持在发展中保障和改善民生。随着“一带一路”、自由贸易试验区等开放型经济新体制的推进，我国冷链商品贸易加快发展，居民收入水平提高，消费升级，冷链商品需求日益旺盛。为打造厦门市“高素质、高颜值”现代化城市，发挥厦门国家重要创新中心、国际滨海花园名城、国际门户枢纽城市、两岸融合战略支点的重要作用，推动厦门市做大做强做优冷链产业，增补“量”，突破“质”，满足人民日益增长的美好生活需要，把厦门建成我国先进的国际冷链产业发展中心城市，特编制本规划。
第二节规划期限
规划期限为2018—2035年，规划基期为2017年，其中近期2018-2020年，中期2020-2025年，远期2025-2035年。
第三节规划对象
规划对象为冷链产业。目前，国内外对冷链产业尚无统一明确的定义，一般意义上指冷链物流及冷链装备行业。结合国内外对冷链研
究及产业理论基础，本规划要以产业视角对传统意义上的冷链产业进行扩充，更加符合产业发展特征及规律。
本规划认为冷链产业是指涵盖冷链商品流通过程，以冷链物流为中心，集合技术研发、装备制造、贸易、物流、标准、服务、会展等一系列经济活动的复合型产业。具有以下特点：
一是高产业关联度。冷链产业涉及农业、工业、服务业等三大产业部门，产业主体分散，与其他产业相互支撑、互相促进。
二是高投资。冷库、冷链车辆、冷链设备、冷链技术开发等都是高投资行业，投资规模大，回收期长，兼具公益性特点。
三是高技术。冷链产业涉及食品安全、生产安全等重大问题，相关设施设备，管理规范对技术均有较高要求。
第四节规划范围
规划范围为厦门市行政辖区范围，包括思明区、湖里区、海沧区、集美区、同安区、翔安区六个行政区，土地面积为1699.39平方公里。
第五节规划依据
《国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》（国办发…2017?29号）
《国务院关于印发“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的通知》（国发…2017?11号）
《国务院关于印发物流业发展中长期规划（2014—2020年）的通知》（国发…2014?42号）
《全国物流园区发展规划（2013—2020年）》
《商贸物流发展“十三五”规划》
《全国沿海渔港建设规划（2018-2025年）》
《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《福建省促进现代物流业发展条例》
《福建省冷链物流发展规划（2016-2020）》
《福建省关于促进冷链物流加快发展六条措施的通知》《厦门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《厦门市城市总体规划（2011-2020年）》
《厦门市商务发展第十三个五年规划纲要》
《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区产业发展规划》《厦门市综合交通运输“十三五”发展规划》
《厦门市现代物流业“十三五”发展规划》
《厦门市邮政业“十三五”发展规划》
《厦蓉欧班列国际物流新通道建设工作方案》
《厦门市促进冷链物流加快发展若干措施》
其他相关统计资料和政府文件
第二章发展环境
第一节国际环境
一、冷链商品国际贸易发展迅速
伴随着世界经济的平稳复苏，全球贸易逐步回暖。根据相关机构的数据分析，2017年全球贸易增长率为3.6%，全球进出口货物的总量比2016年高出4.5%，全球食品贸易价值达到1.7万亿美元。据不完全统计，2012-2016年全球牛肉类贸易年均增速达到 1.2%，2016年进出口贸易额达到412.25亿美元，市场集中度进一步增强，澳大利亚、美国、巴西、新西兰、中国等前15位国家占全球进出口额的比例分别为71.6%和86.2%，美国、日本、中国是三大牛肉进口国家。2012-2016全球水产品贸易年均增速为2.4%，2016年增速达到9.4%，贸易总额达到641.75亿美元。2012-2016全球水果交易年均增速为2.5%，2016年水果贸易总额达到215.4亿美元。我国水果出口以28.68亿美元居世界第一位。未来随着世界经济进一步向好发展，全球冷链商品贸易规模将进一步扩大，国际冷链物流需求不断增长。
二、发达国家全球布局冷链产业
冷链发展受经济发展水平影响较大，经济发达的国家和地区冷链产业发展水平相对较高。发达国家易腐食品的冷藏运输率已超过90%，冷链流通率约为95%-98%，肉禽等产品冷链流通率基本达到100%。全程冷链物流体系基本建立，生产、加工、仓储、配送等环节基本达到温控标准。冷链标准体系较为健全，明确了生产、加工、流通各个