党委集体领导

党建论坛DANGJIANLUNTAN

姜浩

正确理解和坚持

党

委集体领导下的首长分工负责

制

毛泽东同志曾经指

出: 我们的原则是党指挥枪,决不允许枪指挥党。党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是坚持

党对军队绝对领导的可靠保证,是贯彻落实这一原则的根本制度。如何理解和坚持这一制度,是加强党委建设,发挥党委核心作用,提高党委领导水平的一个重要课题。

党委统一的集体领导下的首长分工负责制,包含着三个方面的内容。第一,它指明了党委领导的根本职能和职权范围,即党委统一领导。第二,它告诉我们党委领导的原则是党委的集体领导,即党委集体决策。第三,党委决策的执行原则,即首长分工负责。这三个方面环环相扣,有机结合,构成了一个符合我军实际,与我军性质相一致的便于落实的科学制度。

正确处理好两个关系,坚持党委的统一领导

党委统一领导的含义主要有四层:(一)党在军队中所处的领导地位最高,是核心,是指挥中枢,任何领导都要统一在党委之下。这是实施统一领导的前提条件。(二)党委领导的范围是对部队的全面领导,所属部队一切人员、机构和工作都必须置于党委领导之下,解决了被领导者是谁、是什么的问题。(三)党委领导是政治思想和组织的领导,而不是行政、技术和业务的领导,是方针、政策、原则领导,而不是事无巨细的包揽一切,解决了从哪些方面去领导的问题。(四)统一领导是党委统一意志的领导,而不是党委成员个人的分散领导,指明了领导者是谁。

第一,处理好党委领导

和行政领导的关系。党委领

导即决策,它是实施行政领导的

根本依据。首长、职能部门在自己的职权范围内,通过命令、指示等行政手段对所属部队实施的行政领导,必须是按照党委的决定而进行的,是以党委的决定为依据的。而行政领导即执行,是保证党委决策贯彻实施的基本手段,执行的是党委的决定,而不是别的什么,党委领导和行政领导既有区别又有联系,一切重大问题的决策权在党委,执行权在首长。虽然首长在实际执行过程中也有决策性活动,但只是执行具体问题的决策,是在党委决策意图中的决策,是不能违背党委已有的决定、决议的基本精神的。如超过党委已有的决定范围,除紧急情况需处置后向党委报告外,必须提交党委集体讨论再行决定。

在实际工作中,能否处理好党委领导和行政领导的关系,主要体现在能否区分党委会议和行政会议的界限上。要避免党委会与行政办公会一起开的一揽子会议。重大问题和日常行政工作一起讨论,往往是大事议不透,小事议不完,造成党政不分,出现包揽一切或统不起来的现象,更不能以行政会议替代党委会,越权对重大问题做出决策、削弱党委的领导。

第二,处理好大事与小事的关系。党委统一领

导就是要抓大事,在实际工作中要处理好大事与小事的关系,首先要正确区分何为大事 ,何为小事。其区分方法是四看。即:一看是方针政策和原则性问题,还是事务性问题;二看是政治方向和全局性问题,还是局部性问题;三看是部队中心工作和重点工作,还是经常性一般工

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作;四看是倾向性、普遍性问题,还是个别现象。一般情况下,前者是大事 ,需要党委会议去议、去决策,后者是小事 ,以行政会议做出决定就可以了。但是要考虑到大事与小事是相对的,随着时间、地点和条件的变化,以及不同层次的党委,会相互转化。因此,要根据变化了的情况,联系现实工作的具体情况去区分好大事与小事 ,正确坚持好党委统一领导。

正确处理好三个关系 ,

真正做到集体领导党委的集体领导,是党委领导的原则,是党的民主集中制在党委制中的贯彻,是党委实行统一领导必须遵循的组织原则、决策原则,是加强党委建设的一项根本举措。

党委集体领导制,要求在党委集体中,所有成员的地位与权利是完全平等的;党委的决定必须经过集体讨论,并按少数服从多数的原则表决做出。党委的决定,委员不论意见是同意还是不同意,也负有责任。

第一,正确处理好书记和委员的关系。书记要有良好的党性和良好的民主作风,应注意克服一言堂 ,要做到不当家长 ,当班长 ,不高人一头 ,要高人一筹。要摆正位置,建立和委员之间的平等关系,同时也要履行好班长职责,认真负起组织引导的责任。委员应当尊重书记,支持书记的工作,要正确理解和承担共同负责。

第二,正确处理全委会和常委会的关系。常委会是同级党委会的常设机构,负责处理党委的经常工作。在这一点上,人们往往有常委会高于全委会的误解。而实际上,制度要求

的是常委会不能代替全委会,更

不能领导全委会,常委会必须执

行全委会的决议,对全委会负责,

定期向全委会报告工作,接受全

委会的检查、监督和指导。

第三,正确处理集中正

确意见和少数服从多数的关

系。集中正确意见是集体领导

的根本目的,党的会议上要搞群

言堂 ,让大家充分发表意见,进

行比较鉴别,形成正确的决议。

集中正确意见要坚持政治原则即

坚持党的路线、方针、政策;要坚

持组织原则,即坚持少数服从多

数;要坚持科学决策原则,即坚持

程序化、制度化。

正确实施首长分工负责,

充分发挥各委员的积极性

首长分工负责的正确含义

是,在党委工作中,同级军事指挥

员和政治委员两个主官的分工。

重大问题,党委做出决定后,属于

军事工作方面的由军事指挥员负

责组织实施,属于政治工作方面

的由政治委员负责组织实施。在

紧急情况下,首长可以对重大问

题临机处置,事后必须向党委报

告。军政副职协助正职进行工

作,对正职负责。

首长分工负责是适应军队高

度集中统一的要求,它能够使军

令、政令出自部队最高首长,以保

证部队贯彻上级指示、命令和党

委决策的行动统一。因此,党委

分工不是所有成员的分工。

第一,党委必须尊重首

长职权,充分发挥首长的作

用。职权是首长职位派生出来

的,受国家和军事法规所保护的

一种行政权力。部队首长的权力

是指挥、控制、影响所辖部队的权

限和能力,是贯彻指示、执行党委

决议、指挥部队的根本依据。首

长有职有权是履行职责的必要条

件,首长分工负责,使军政首长做

到职责明确,责权一致,便于他们

各司其职,各负其责,主动积极地

做好本职工作。首长在党委集体

领导下开展工作,这并不是说党

委就可以包揽首长职权范围内的

工作,党委一定要重视发挥首长

的作用。

第二,党委对首长要进

行检查和监督。作为首长,要

正确认识和对待权力和责任,不

能滥用权力,要自觉接受党委的

领导、检查和监督,及时向党委报

告执行决议、履行职责的情况,虚

心听取党委成员的批评和意见,

在党委统一的集体领导下,积极

主动地履行职责。一般来说,首

长都是党委的正副书记,要对其

进行检查和监督,还要靠健全的

党委各项制度,否则检查和监督

将是落实不了的。

第三,正确处理首长之

间以及正副职之间的关系。

军政首长担负组织实施党委决

议,领导部队全面工作的重任,既

要独挡一面,又要团结协调地开

展工作,做到分工不分家,合心又

合力,互相尊重,互相支持,把分

管工作放在党委工作的全盘上考

虑,正确对待分管的工作。分工

是为了合作,只有明确分工而无

密切合作,党委领导是不坚强的。

正职和副职,是领导和被领

导的关系,他们大胆负责地开展

工作。副职应按照正职的意图和

决心,根据分工,分别和各部门领

导一起负责军事、政治、后勤等工

作的具体组织实施。服从、尊重

正职的领导,经常主动向正职请

示报告工作,接受正职对分管工

作的检查、指导、督促和批评。

领导在企业支部换届会上的讲话

领导在企业支部换届会上的讲话篇一：党支部换届选举工作大会上的讲话双山镇村党支部换届选举工作大会上的讲话同志们：根据《党章》和《组织法》规定，当前我镇各村党支部任期届满，按照省委、四平市委和双辽市委的要求，我们今天召开村党支部换届选举动员大会，目的是帮助同志们深入一步领会上一级精神，特别是要帮助大家全面掌握村党支部换届选举的具体范围，方法步骤、有关要求和具体政策，从而统一思想，明确任务，圆满完成本次换届。这是我镇农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事。为切实搞好党支部的换届选举工作，结合实际情况，现就做好我镇村党支部换届选举工作提出如下意见：一、认识换届选举工作的重要性加强以村党支部为核心的村级组织建设，全面提高农村基层干部队伍的整体素质，是农村改革、发展、稳定的可靠保证，认真搞好换届选举工作，对于增强基层党组织的战斗力，巩固党在农村的执政地位，推进农村基层民主政治建设，调动农村广大党员、干部、群众的积极性，确保我镇建设好社会主义新农村，都具有十分重要的意义。村党支部换届选举工作要紧紧围绕建设社会主义新农村的大局，以建设一个好班子、培养一支好队伍、选准一条发展经济的好路子、完善一个

好的经营体制、健全一套好的管理制度为目标，严格执行党章、宪法和《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，认真贯彻民主集中制的原则，选出群众拥护、有凝聚力、战斗力的领导班子，使农村基层党组织得到进一步加强，为我镇农村经济社会发展的腾飞提供坚强的组织保证。二、总体目标和基本要求全面提高村领导班子的整体素质，增强发展集体经济的能力和驾驭全局的能力，开创农业和农村工作新局面，是这次换届选举工作的总体目标。在换届选举中，要坚持德才兼备的原则，选配好村党支部班子成员。村党支部是村级各种组织和各项工作的领导核心。当前农村工作的要求，坚持德才兼备、任人唯贤、群众公认的原则，把“有坚定信念、有奉献精神、有经济头脑、有正派作风、有协调能力、有明显业绩”作为选拨村干部的主要条件，尤其要选好党支部书记。对那些经过岗位培训和实践锻炼的村级优秀后备干部要优先提拔使用。要拓宽选人的视野，注重从企业经营管理能人、致富带头人和具有丰富农村工作经验的优秀党员中选拔村党支部书记。要探索和创新农村党支部班子选拔任用机制，充分体现公开、公平和公正，把党内外民主有机结合起来，做到组织公认和群众公认相结合。要坚持党管干部的原则，认真做好党支部委员候选人的推荐、考察工作。选举应充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利，体现选举人的意志，采用无记名投票的方式进行。在换届之前，各支部都要认真

充分发挥党组织领导核心作用

充分发挥党组织领导核心作用努力开创管理养护工作新局面中共黑龙江省鹤大高等级公路管理处委员会各位领导、同志们：我们鹤大管理处是在原依勃公路管理处的基础上，由2002年正式组建，下辖一个副处级公司、17个收费站、3个设备管理站，全处现有职工1187人，其中党员246人，设21个党支部，管养里程500余公里，沿线横跨哈尔滨、牡丹江、佳木斯、鸡西、鹤岗、七台河6市5县。由于我处组建时间短，各项工作刚刚起步，加上职工队伍年轻，缺乏管理经验，无法和各老大哥单位相比。省厅机关党委让我处党委在这么隆重的会议上作发言，我们十分珍惜这次难得的学习和提高的机会。下面，我汇报一下我们处党委几年来的点滴作法与体会。我汇报的题目是：《充分发挥党组织的领导核心作用，努力开创管理养护工作新局面》。一、集中力量抓大事，在树立班子良好形象上下功夫我处刚组建时，工作面临诸多困难：班子成员来自不同单位，领导干部互相缺乏了解；人员来自四面八方，职工素质参差不齐；管理的公路里程长，平交道口多，假军警车多，收费难于管理；面临体制改革，公路养护走市场化道路，一

切要从头开始；工作任务新，领导要求高，没有成功经验可以借鉴。为此，我处党委班子组建之初，就确立了这样一种目标：鹤大管理处工作的好与坏，党员、干部素质的高与低，职工队伍的强与弱，对国家的贡献大与小，都与党委班子的整体能力、决策能力、驾驭全局的能力密不可分。党委成员必须有高度的政治责任感，有强烈的事业心，有较高的政策水平，有良好的自身形象。围绕努力创建一个团结务实、开拓创新、具有较强事业心和较高政治觉悟的领导班子这一目标，我们集中精力抓了这样几件事。处党委抓的第一大事就是把学习作为切入点，提高党委成员的政策理论水平。按照现代化管理的要求和交通事业飞速发展的需要，我们明显感到党委成员的理论功底较差，整体实力较弱。为此，处党委在强化处、站两级领导班子的理论武装上没少下功夫。处党委明确要求：对于领导干部来说，勤奋学习既是终生修养，也是政治要求，要把学习作为一种政治责任，作为一种精神追求，作为一种思想境界来认识、来对待。并提出学习的“约法三章”，即：要真正做到稳住身子学习，静下心思读书，把精力集中起来；要真正学得深入，钻得进去，把基本理论搞清楚、弄明白；要真正做到常抓不懈，持之以恒，把培训辅导搞出特点和特色。几年来，我们系统地举办了邓小平理论、“三个代表”重要思想、两个《条例》等理论学习班20多期，同时还举办了公路养护、

对领导班子集体及班子成员和党员个人的意见

对领导班子集体及班子成员和党员个人的意见对领导班子集体及班子成员和党员个人的意见对领导班子集体及班子成员、党员个人的意见一、对洪外领导班子集体及班子成员的意见制作（一）、是思想解放的力度还不够大。对“中心”这个新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。（二）、是服务意识还有待于进一步增强。对“服务是我们的天职”的思想体会的不深不透，还没有自觉地把学校和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为服务是永无止境的，群众对我们的要求将会越来越高，不进一步提高服务意识就有可能损害学校和群众的根本利益。（三）、是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。（四）、是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”；有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待学校方针大政不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。（五）、是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉及。（六）、是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点；还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先二、对党员个人的意见（一）、政治思想意识不够强。对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”,停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。（二）、宗旨观念不够牢固。有些党员有时对待学生和自己的同事不能始终保持热情的态度，尤其当手头工作稍多,稍忙时，存有“事不关己，高高挂起”的思想，以至自己为学生服务、为同事服务的公仆意识淡化，没切实做到为群众所想，为群众所急。总觉得自己是一个基层的普通党员也干不了什么大事,没有深刻理解”全心全意为人民服务”的宗旨.以至于为群众服务意识的淡薄.“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质表明坚持任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，而我却忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐

党委领导班子抓项目建设发言稿

强项目增投资促规上 ——以新思路硬措施狠抓项目建设见成效项目建设是经济工作的核心载体和抓手。XXX在抓项目建设过程中，创新工作思路，以考核为“指挥棒”，把规上企业入统作为项目建设的根本成效纳入考核指标，用实功，下真劲，锲而不舍，项目建设取得了实实在在的成效，促进了XXX经济稳中有进、转型升级。今年1-8月，完成固定资产投资XXXX亿元，比去年同期净增XXX亿元，同比增长X%。其中，工业投资完成XXXX亿元，增长XXX%；工业技改投资完成XXXX亿元，增长XX%，均居XXX第一；规上工业利润连续XXX月保持XXX%以上增速。一、用好考核这个“指挥棒”，树立注重结果、考实过程的鲜明导向项目建设不是就项目抓项目，其最终的成效要体现在规上企业的增加上，最终的目的要体现在稳增长、促转型上。出于这样的考虑，XXXX改变以往抓项目的思路，调整了项目考评体系和办法，主要包括：一是突出结果导向。将新增规上企业数量纳入季度测评，并加大计分权重，每新增一个规上企业计X分，上不封顶。这就促使各地不仅要真抓项目，而且千方百计加快项目建设进度，尽快投产达效，尽快入统计分。二是突出过程督导。每新开工XX个亿元以上产业项目计XX分，上不封顶。同时，对亿元以上新开工项目每月进行现场督导，依据项目现场的视频对比，以项目形象进度计分，有实质进展计XX分，无进展不计分。三是

突出项目质量。对10亿元、30亿元、100亿元以上重大项目分别额外加2分、6分、10分。1-8月份，XXX353个重点项目完成投资1211.6亿元，完成年计划的93.2%。其中，33项国家重点完成投资153.3亿元，完成年计划的92.8%。通过调整项目建设考核办法，杜绝了“虚”，没有新的、不来真的，就得不到分；督促了“慢”，一个项目磨三年，迟迟没有进展，也得不到分；促进了“好”，抓出了大项目、好项目，就多得分；抓住了“根”，项目抓得好，新增规上企业就多，得分就高，以最终成效论英雄。实行这样的办法，实实在在调动起了各市、设区真抓项目、快抓项目、抓大项目好项目、抓项目投产达效的积极性。1-8月份，XX新增规上工业企业39家，占到了XXX的XX%。二、拧紧督导这个“压力阀”，以真督实促确保项目真开实建着眼于项目建设真见效、快见效，按照“XXX”抓落实机制，XXX切实加大督导检查力度，层层传导压力，以旬保月、以月保季、以季保年，确保项目建设各项工作落到实处、取得实效。一是坚持月调度。在XXX成立18个督导组督导XXX的基础上，XXX分管领导每月召开项目调度会，召集各市及省直相关单位分管领导，对项目进展情况、存在问题和困难进行集中调度，现场公布项目督导排名。二是坚持季开工。分别于2月、5月、8月、11月底，举行一次全市重点项目集中开工活动，展示各XXX季度新增开工项目。三是坚持季观摩季测评。分别于3月、6月、9月、12月底，各进行一次重点项目观摩和测评，前三季度观摩新开工项目，年底观摩完工投产项目，XXX全体领导，XXX、XXX分管领导，以及

党委换届领导讲话稿

党委换届领导讲话稿同志们：根据省、市、区委关于乡镇党委换届选举的总体安排部署，我镇党委、纪委换届选举工作从今天开始全面展开。这次换届选举工作是《党章》修改后农村基层党组织的首次换届选举，工作要求高、难度大、任务重。下面，我就如何做好党委换届工作，讲几点意见：一、统一思想，提高认识，增强党委换届选举工作的责任感和使命感这次党委换届，是在全面建设小康社会的关键时期进行的，事关全镇发展大局。换届成否，直接关系到我镇十一五规划的顺利实施，关系到和谐xx的构建。为此，大家要进一步统一思想、提高认识，思想围绕换届转、工作围绕换届干，切实增强做好换届选举工作的责任感和紧迫感。第一，做好党委换届选举工作，是加快新农村建设进程的根本保证。党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于落实三个代表要求，实现全镇确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的党委班子，选出政治素质好、思想道德和文化素质高的党委班子，

选出群众拥护、能够代表民心民意的党委班子，才能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，顺利实现十一五规划，稳步推进社会主义新农村建设进程，造福一方。因此，把党委换届选举摆上议事日程，抓实抓好，是当前工作的重中之重。第二，做好乡镇党委换届选举工作，是加强基层民主政治建设的又一深化。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。第三，做好乡镇党委换届选举工作，是加强农村基层组织建设的迫切需要。乡镇党委是乡镇各项工作的领导核心，是农村基层组织的龙头。担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。只有做好党委换届选举工作，不断加强我镇基层组

改革新形势下跟好的落实党委统一的集体领导下的分工负责制

改革新形势下跟好的落实党委统一的集体领导下的分工负责制习总书记指出，要落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制，做到一切工作都置于党委统一领导之下，一切重要问题都由党委研究决定。我们必须认真领会，深刻理解，坚决遵循。落实改革新形势下跟好的落实党委统一的集体领导下的分工负责制，是深入学习领会总书记训词的重要政治保障。国家综合性消防救援队伍要坚持正确的建队方向，就要始终坚持党委集中统一的集体领导下的首长分工负责制和政治委员、政治机关制，按照纪律队伍的要求始终把思想政治工作放在生命线的地位，确保队伍的正确方向和应急救援工作贯彻正确的方针。新形势下，落实消防体制改革的目标，关键在党，关键在组织，关键在一个坚强有力的领导集体。大队党委要切实发挥龙头作用，做好领头雁、压舱石、定星盘，落实好党委统一领导下的首长分工负责制。大队党委在特殊时期、关键时刻，要高标准贯彻民主集中制，强化党委集中统一领导，抓好、议好、谋好事关改革稳定的方向性、政策性、全局性重大问题。严格按照“抓住大事定议题，调查论证做准备，提出原则拿预案，个别酝酿求共识，集体讨论作决断，分工负责抓落实”的议事规则，规范议事程序、提升议事成效，

让议事决议更具科学性、更具合理性，切实把责任担起来、把权威立起来。坚持党委统一的集体领导下的分工负责制，是强化党的领导、保持正确政治方向、科学开展工作的根本保证，也是推动新形势下消防事业发展的重要举措。将党委统一的集体领导下的分工负责制贯彻落实好，在很大程度上为推进消防救援队伍转制后廉政建设奠定了制度基础和约束机制。因此，我们要做到以下三点：一是要将一切工作都置于党委统一领导之下。没有任何工作可以脱离党的领导，也没有任何做法可以置于党委统一领导之外。所谓“一切”，是指全部事物、所有事项。我们要强化思想认识，增强组织观念，自觉遵循党委统一领导的原则和制度，无论是开展政治工作、行政工作、人事工作、防灭火工作，还是管理工作、后勤保障工作、党建工作，都必须毫不含糊地将其置于党委统一领导之下。二是一切重要问题都要由党委研究决定。这是落实总书记指示的实践要求。“党委统一领导”不能成为空头口号，必须见诸行动、落到实处，其中重要的一点，就是一切重要问题都必须经党委研究决定才能付诸实施，任何个人在重大问题上都不能自作主张、独断专行，搞个人或少数人说了算。否则，就是摆脱或偏离党委统一领导，违背党的组织原则和领导制度，很容易给单位集体工作造成损失。大队主官将自

公司团委换届领导讲话

公司团委换届领导讲话企业中,青年人占很大比例,共青团是企业和青年职工的桥梁和纽带,下面是给大家整理的公司团委换届领导讲话，仅供参考。公司团委换届领导讲话(一)：团员青年朋友们，同志们：共青团爆破技术研究所委员会换届选举大会就要胜利闭幕了。这次会议开得简洁有序、热烈隆重，是一次承前启后、求真务实、团结奋进的大会。大会认真总结了我所共青团组织过去五年的工作，选举产生了新一届团委领导集体。这次大会的成功召开，必将对我所共青团和青年工作产生重要的推动作用。在此，我代表所党政领导班子向团委换届选举大会的胜利召开表示热烈祝贺!向新当选的团委委员表示热烈祝贺! 青年是早晨八、九点钟的太阳，是我们所的希望所在，但你们距如日中天还有很长一段距离，还有很多工作有待你们去做。你们要努力提升自己的能力和水平，以承担更大的责任、做出更大的贡献。新一届团委组建后，要尽快进入状态，理清思路，扎扎实实的开展工作，发挥团组织应有的作用。下面，我就如何做好新形势下全所共青团和青年工作讲三点意见。第一、深入学习实践科学发展观，紧紧围绕xx“两个全体青年”的重要要求，牢牢把握共青团工作的正确方向。科学发展观是我们党在新时期的政治宣言和行动纲领，也是共青团工作的理论指南。团委和团员青年要自觉地用科学发展观武装头脑，指导实践，解决问题，推动工作。要着眼我所科学发展的新要求，找准工作结合点，明确今后努力方向，推动我所共青团和青年工作深入开展。第二、紧密联系全所发展实际，围绕“做强主业增实力、科学发展上台阶”做贡献。我所正在制订20xx～20xx发展战略规划，发展目标是把爆破所发展成民用爆破器材行业科技进步的创新基地，国家安全生产的技术支撑，建设成为集研究开发、技术推广、中介服务、产品生产、工程承包为一体的科技创

对公司领导班子和成员的意见和建议3篇

对公司领导班子和成员的意见和建议3篇篇一一、领导班子成绩方面 1、领导班子整体政治素质高，工作能力强，具有改革创新意识，班子成员之间团结协作好，有较强的敬业精神和事业心，能严于律已、廉洁奉公。 2、领导班子有较强的团队精神，班子成员分工明确，相互沟通协调较好，在重大问题决策问题上，严格执行了重大问题集体讨论制度。充分体现集体力量，班子的团结统一。 3、领导班子思路清晰，改革创新意识，战略发展明确有力的推动了跟领导班子的努力分不开。 4、领导班子在廉洁自律方面，能以身作则，严格要求，自觉贯彻党风廉正建设责任制，有效的防止了腐败行为的发生。二、主要问题。 1、领导应多下基层关心基层，了解基层干部的实际情况，多帮助基层解决实际困难，了解基层的想法，切实为基层办实事、办好事，增加领导与一线干部的交流。 2、建议加大对管理人才(文体干部)、专业人才的培养力度(缺体育、文物干部)。 (二)、对领导班子成员的意见及建议

主管领导，思想觉悟高，业务素质强，善于把握大局，驾驭全局，在政治上、思想上、觉悟上始终与党中央保持高度一致，一丝不苟地贯彻省公司的决策部署，对待下属员工平易近人，不摆架子。书记思想水平高，知识面宽广，在原则问题和大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明，有较强的政治鉴别力和政治敏锐性，作风优秀，成绩显著。同志理想信念坚定,政治觉悟高, 运用领导智慧和才能，团结带领班子成员求真务实,锐意进取,知人善任,协调发挥班子每个成员的积极性,勤于思考,善于发现和探索文体系统建设中出现的新问题,考虑问题着眼长远,关心干部职工。同志：理想信念坚定,政治觉悟高,工作负责,扎实肯干,工作能力强。同志：能够解放思想、开拓创新，较好地开展了分管的各项工作。同志：政治觉悟高,工作协调能力强,积极性高,注重创新,思想观念先进,脚踏实地,兢兢业业地为基层解决困难办实事,工作作风优良。篇二 (一)领导班子可能存在的问题 1.思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提

党委换届大会领导讲话

党委换届大会领导讲话篇一：机关党委换届选举大会上的讲话在局机关党委换届选举大会上的讲话州食品药品监督管理局党组书记、局长岳雄华同志们：在“十二五”开局之年，局机关党委顺利进行了换届选举，这是机关的一件大事，也是机关党员政治生活中的一件大事，对推进新形势下的食品药品监管工作，以党建促发展，具有重要意义。借此机会，我代表局党组对大会的圆满成功，以及对新一届机关党委的成立表示热烈的祝贺！州直机关工委对我局机关党委换届工作十分重视，给予了深入指导。在此我代表局党组对州直机关工委领导到会指导表示衷心的感谢。下面，我代表局党组就新一届机关党委如何发挥好职能作用，讲三点意见。一、充分发扬上届机关党委的工作成绩上一届机关党委在州直机关工委和局党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕监管促发展，服从服务发展大局，为推进XXX工作提供了有力的政治保障和组织保障。（一）充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用。机关党委围绕全局中心工作，加强对党员干部的政治理论、业务知识的教育培训，增强了局机关的党员干部的大局意识、发展意识、责任意识，机关党组织的

凝聚力、号召力和战斗力明显增强，维护了食品药品生产经营正常秩序，促进食品药品产业持续健康快速发展，提升了全州食品药品安全水平。（二）充分发挥了机关党员的先锋模范作用。局机关党委组织带领机关党员干部充分发挥党员先锋模范作用，围绕中心，服务大局，强化监管，全州食品安全处于可控状态，药械安全形势总体平稳可控。机关党员无论是领导干部，还是普通党员，无论是在业务工作上，还是机关服务等日常工作中，都应以身作则，当好表率，为食品药品监管发展作出了积极贡献。（三）充分发挥了基层党建的示范引领作用。局机关党委积极探索党建工作思路，不断创新党建工作举措，突出特色，成效明显，机关党委连续多年被州直工委考核为先进基层党组织和党建目标一等奖单位，全系统党建工作水平的有了明显提高。二、从全局高度深刻认识加强机关党建工作的重要性加强党的建设是一项长期战略任务，做好机关党建工作对加强全系统党的建设，创新食品药品监管，保障人民群众的饮食用药安全有效具有十分重要的意义。（一）增强抓党建就是抓组织保证的意识，以党建促监管。党是各项事业的领导核心，是组织带领广大群众不断开创工作局面的组织保证。食品、药品、保健品、化妆品关系到国计民生，使命崇高，责任重大。加强机关党建工作，提

发挥党委集体领导作用的几点思考

如何发挥党委集体领导作用的几点思考学员二队胡玉林集体领导是党的领导最高原则之一，是民主集中制和群众路线在党委领导工作中的体现。江泽民同志指出：凡属部队建设中的重大问题，必须经过党委充分酝酿和讨论，由党委集体决定。实践证明，只有坚持集体领导，才能集中大家的智慧，反映和体现多数人的意志，保证党的路线、方针、政策的真正落实和军队建设事业的顺利发展。从我们所在部队的情况看，党委班子在落实集体领导制度方面总体是好的，在加强部队全面建设和完成各项任务中，较好地发挥了核心领导作用。但由于部队驻在沿海开放地区，特区一些促使经济发展的手段和方式方法，如厂长（经理）负责制、国营企业交由个人承包等，对党委班子成员有着直接的影响，使少数人集体领导观念有所淡化。在党委活动中，有的片面强调个人意见，突出个人作用，甚至有时还有个人说了算的现象；有的参与集体领导的意识不强，参与决策的能力较弱，在集体领导中不能发挥应有作用；有的不能正确处理集体领导与分工负责的关系，或者该提交集体研究的问题不提交集体研究，或者事无巨细都开常委会，影响了党委议大事、抓大事；还有的在落实集体领导制度中，缺乏应有的规矩和监督机制，党委工作有时随意性比较大等等。落实集体领导制度，发挥集体领导作用，当前最关键的是要提高各级党委班子成员的思想认识，增强坚持集体领导制度的自觉性。首先，贯彻落实军委确定的新时期军事战略方针，部队建设面临的任务更加繁重和艰巨，各级党委担负的责任更加重大，只有充分发挥集体领导作用，才能带领部队圆满完成上级赋予的各项任务；其次，在建立和发展社会主义市场经济的新形势下，部队建设面临的情况更加复杂，党委决策的范围扩大，难度增加，只有有效发挥集体领导作用，才能保证党委决策的正确性；再次，在复杂的社会环境下，领导干部被腐蚀的现实危险性增大，只有强化集体领导作用，才能有效地抑制个人权力膨胀，防止权钱交易、以权谋私等腐败问题的发生。因此，在新的历史条件下，集体领导观念只能强化，不能淡化；集体领导作用只能加强，不能削弱。在具体落实过程中，

对发挥大队党委核心领导作用

对发挥大队党委核心领导作用加强部队全面建设的实践与思考我们大队驻守在距离支队机关360公里的×××，主要担负着151.7万公顷森林的防火灭火任务。近年来，我们充分发挥大队党委的核心领导作用，扎根林海搞建设，立足实际谋发展，带领官兵出色完成了以防火灭火为中心的各项任务，大队全面建设有了长足的进步，先后多次被评为?防扑火先进集体?，两次被总队评为基层建设先进单位，两次荣立集体二等功。多年来的实践使我们感到，发挥大队党委核心领导作用，加强部队全面建设，必须把握好以下三个方面的问题：一、认清肩负职责，着力加强大队党委自身建设一是在学习党的创新理论中提升核心领导能力。回顾总结几年来，我们党委?一班人?在学习党的一系列创新理论，特别是在学习贯彻落实科学发展观过程中的一些体会，我们感受最深的就是较好的坚持了?问题牵引、工作带动?学习方法，通过学习理论议大事，通过议大事作决策，通过作决策抓好各项工作的有效落实。具体的说就当前部队发展的形势看，必须以科学发展观为指导，各项工作的开展必须紧紧围绕如何学习贯彻科学发展观这个课题，系统学习党的创新理论，深入调查研究，切实弄清学习为了什么，学习干什么，明确怎么办，要从大队建设的实践中找准问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于科学发展观等党的一系列创新理论的运用，着眼于对实

际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。这?一个中心，三个着眼?，就是解决?学得深?的问题，只有学得深，才能悟得透。如果忽视了这个至关重要的环节，不能系统的掌握理论?武器?，即便是主观上有理论联系实际的良好愿望，但在客观上没有真正的掌握理论的精髓，就无法真正实现理论联系实际的客观过程，就实现不了从实践到认识、再从认识到实践这个质的飞跃。经过长期的检验，我们深深的感觉到，坚持这一方法，不但能增强学习的效果，而且能够激发学习的动力。近年来，我们始终坚持这?一个中心，三个着眼?，不断增强学习的目的性、针对性和有效性，用科学的发展的观点指导新的实践，使学习和工作有机的结合，融为一体，实现良性循环。在这个问题上我们主要把握了三个方面的问题：一是注意从落实中抓落实。抓落实是部队建设中的一个动态过程，不可能一劳永逸，今天落实了不等于明天也落实了，需要一个持之以恒的过程。二是要从反复中抓反复。抓反复的过程就是一个实践、认识、再实践、再认识的过程。比如落实八项经常性工作，就是要抓反复的过程，因此必须确立抓反复、反复抓的思想，尤其是对那些难落实、易反复的环节，更是要不厌其烦，循环抓，抓循环。三是要在树样板中补齐短板。这一点上，我们注重从独立驻防的七中队建设上下功夫，不断打基础，抓特色。只有这样边学习，边实践，才能有效提升大队党委的核心领导能力。

领导班子作风建设

青海省公路局关于进一步加强局领导班子作风建设的意见为深入开展学习实践科学发展观活动，切实解决当前少数领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的一些突出问题，发挥好领导干部在群众中的表率带头作用，真正把局领导班子建设成为改革思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的坚强领导集体，现就进一步加强局领导班子作风建设提出以下意见。一、充分认识新形势下加强领导班子作风建设的重要性和紧迫性加强领导班子作风建设是提高领导班子和干部素质的根本途径，是全面贯彻落实党的十七大精神，继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要，是密切党群关系，提高工作效率、服务水平的根本保证，是做好新形势下反腐倡廉工作，促进领导干部廉洁从政的根本保证。因此，局领导班子成员必须高度认识新形势下抓好作风建设的重要性、紧迫性和重要意义，必须坚持常抓不懈。二、领导班子作风建设的总体要求坚持以科学发展观为统领，围绕公路交通发展这个中心，紧密结合局领导班子实际，着力解决理论水平不高、创新能力不强、务实精神不足等突出问题，进一步提高局领导班子的思想政治素质和领导能力，努力把局领导班子建设成为坚决贯彻党的基本理论和基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代公路交通建设能力，努力践行“三个服务”的坚强领导集体，为实现公路交通事业又好又快发展提供坚强的组织保证。三、加强领导班子作风建设的内容和要求（一）强化理论武装，坚定理想信念，着力改进思想作风

局领导班子成员必须把理论武装放在第一位，坚持用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，团结带领广大干部职工创造性地开展工作。一要解放思想，不要因循守旧。必须围绕抢抓机遇、加快发展这个主题，积极推动思想观念、体制机制、发展模式和工作方式的创新。坚定理想信念，在思想上，始终坚定正确的政治方向，坚持党的基本路线不动摇，始终与党中央保持高度一致，坚决贯彻执行厅局党委的各项决策和部署。首先要按照科学发展观要求，不断查找自身在思想上存在的不足和差距，确定目标、自我加压，努力改造主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观。努力做事业发展、团队建设、依法行政、创新实践、争创一流、廉洁自律、树立形象的表率。其次牢牢把握“三大”机遇，增强工作动力和压力，从工作实际出发，做到履行职责与围绕中心工作相结合，坚持原则与开拓创新、与时俱进相结合，搞好工作与提高自身素质相结合，抓住本部门改革和发展的主要矛盾，大胆探索和借鉴能够促进我省公路交通事业全面发展的对策和办法，大力推进公路交通体制改革和创新，为公路交通事业又好又快发展做出积极贡献。二要奋勇争先，不要甘居落后。面对基本局情，要以“人一之我十之、人十之我百之”的锲而不舍、顽强拼搏的精神，牢牢把握机遇，完善措施，细化工作目标，找准符合实际的科学发展路子，紧盯发展目标不放松，争取资金、争取项目、争创一流，确保各项工作在良好发展的前提下始终保持较好的发展，努力推进各项工作科学发展。三要积极向上，不要消极懈怠。要始终保持朝气蓬勃、积极向上的精神状态，清醒地认识工作中存在的各种困难，自我加压力，寻求破解难题之法，做到团结和谐干在实处，科学发展走在前面，不断开创工作新局面。（二）以“三个坚持”为重点，着力改进学风牢固树立终身学习的思想，坚持用党的最新理论成果武装头脑，坚持理论联系实际，坚持搞好调查研究。努力做到“三要”，一要积极主动地认真学习党的路线、方针、政策，学习市场经济、现代科技、法律知识和专业技术知识，本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富新形势下做好

地方党委新型领导体制架构模式的重要性

地方党委新型领导体制架构模式的重要性党的领导与决策体制是党内权力运行的载体,在执政条件下,其运作状况既直接反映出党内民主的质量,也是衡量整个政治体系民主素质的一个重要标准。党的委员会是党的各级领导机构的重要组织载体,是党的领导体制架构的核心。在党的整个组织体系中,地方党委既是一个重要的决策和执行机构,又是一个重要的信息汇集、处理和传递层次,处于承上启下的关键位置。去年以来,根据党的十六届四中全会关于“减少地方党委副书记职数,实行常委分工负责,充分发挥集体领导作用”的要求,各地党委换届工作陆续结束。从换届后的情况看,地方党委新型领导体制在架构模式上体现出一些新特点,也存在一些带有普遍性的问题,需要认真研究,在实践中逐步解决,保证新的领导体制的和谐有效运行。一、地方党委新型领导体制架构的主要特点和基本效能换届后,地方党委的领导体制模式总体上可概括为“一正两副(或三副)、党政交叉、分工协作”,完善了集体领导与个人分工负责相结合的党委会制度, 体现出较为明显的特点。 1.领导职位精简,有利于降低执政成本在目前全国已换届的省、市、县三级党委内部,除民族地区外,书记、副书记基本上都按照“一正两副或三副”(部分省市级党委班子保留了三名副书记)的要求配备,常委人数基本控制在11至13人。据有关部门预计,这次换届完成后,约有10多万名干部要离开原有岗位,数量之大前所未有。从深层次来看,这样的改革,决不是简单的干部数量减少,而是体制层面的改革。干部制度改革已经成为我国政治体制改革的重要环节,并且随着由职务管理向职责管理的转变,干部人事制度改革最有可能成为深化政治体制改革的新突破口。 2.领导层级减少,有利于发扬党内民主,提高执政效率换届后,各地普遍取消了书记办公会这一议事层次。从决策体制上看, 由原来的“书记――副书记――常委”三级架构向“书记――副书记或常委” 两级架构运作机制转变,根据分工,各项议题由常委直接提交常委会,减少了领导层级,决策链条明显缩短。一方面,在常委分工负责制下,扩大了常委会的议事范围,决策中心由书记办公会向常委会、全委会转移,在很大程度上限制了“一把手”权力过分集中和书记办公会“以议代决”现象,党内民主和集体领导制度得到发扬和强化;另一方面,减少了常委对副书记的依赖性,增强了常委站位全局、纵向沟通、横向协调的履职要求,将常委真正推到了党委核心领导的前台,常委职责凸

领导班子自身建设情况

县委农办工作情况汇报一、突出抓好队伍建设，增强执行力几年来，不断改进和加强思想作风建设，提高领导水平和执政能力。（一）加强政治理论学习，提高班子执政能力。把政治理论学习摆上重要位置，通过健全各项学习制度，做到人员、时间、内容，落实；坚持每月定期组织职工学习、讨论，按要求及时召开民主生活会，组织全体班子成员积极参加各类理论学习，在班子中进一步树立起立党为公、执政为民的思想，达到统一思想，提高认识，凝心聚力的目的，使大家心向一处想，力朝一处使。（二）加强思想作风建设，提高党政班子战斗力。一是坚持民主集中制，努力形成团结和谐，坚强有力的领导集体。全体班子成员能自觉坚持民主集中制原则，班子成员互相沟心通气，讲党性，讲大局，讲原则，在政治上相互信任，在工作上相互支持，在感情上相互尊重，在生活上相互关心。二是坚持求真务实，努力形成开拓进取、奋发有为的领导集体。在工作上，能够以身作则，带头遵守各项规章制度，带头承担各项工作任务，既主动参与集体领导，又认真履行分管职责；在作风上，坚持求真务实，既当指挥员，又当战斗员，为干部职工做好了表率，当好了先锋，凝聚力、感召力

和战斗力得到加强。二、突出抓好廉政建设，确保党风纯洁几年来，认真落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐败工作，努力营造风清气正的良好环境。加强党政班子廉洁自律，努力当好表率。把班子廉洁自律作为党风廉政建设工作的重点来抓。通过召开班子廉洁自律专题民主生活会等形式开展批评和自我批评，促使班子成员自省、自警、自律，时刻保持清醒头脑；班了成员中，没有发现利用职权违反规定干预和插手工程招投标、干部使用任免或为个人亲友谋取私利的问题；没有发现收受有关单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等问题。完善制度，加强廉政建设。组织领导班子和党员干部全面深入地组织学习了《中国共产党党风监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，落实廉洁自律规定、重大事项报告、述职、述廉等制度，有效的加强干部队伍管理。三、突出抓好工作目标，完成目标任务。（一）积极稳妥，扎实推进新农村建设（二）规范有序，着力提高农业组织化程度（三）支持引导，全面发展农业生产 1、惠农政策 2、粮油生产 3、畜牧经济

党支部换届选举新领导讲话【精选】

党支部按期举行换届选举有利于加强党的建设，增强党组织的战斗力;有利于更好地发扬民主，健全党内民主生活。下面就是给大家整理的党支部换届选举新领导讲话，仅供参考。党员同志们：首先，我谨代表新当选的支部委员，对镇党委和各位党员的信任与支持表示衷心的感谢!我们新一届委员会将精诚团结，解放思想，开拓创新，务实高效，始终保持积极向上的人生斗志和奋发有为的精神状态，紧紧围绕城市建设管理各项工作任务，刻苦学习，勤奋工作，努力开创我镇城建工作的新局面，不辜负镇党委的重托和人民群众的期望。今年是“****年”，镇委确定了“五个全面提升”的工作要求，完善市政基础设施，增加城市服务功能，建设现代化生态宜居**，实现年初确定的各项工作目标，还有大量的艰巨的工作要做，我们深感肩负的责任光荣而重大，面对新的形势新的任务，新一届支部班子必须抓紧抓好几方面工作：一是提高理论素养，要有新的思想素质、新的发展本领、新的眼界和心胸;二是模范遵守《党章》、宪法和法律，严格依法办事;三是扎实推进当前各项工作，努力做好重点工程建设、创卫、“整治环境”等各项城市建设和管理工作;四是廉洁公正，正确行使权力;五是密切联系群众，艰苦奋斗，多做贡献;六是坚持民主集中制，加强执政能力、执纪能力建设，不断增强支部凝聚力战斗力，努力实现“五个好”党支部的奋斗目标。我们相信，在镇委、镇政府的正确领导下，在全体党员和广大职工支持下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，以高度的机遇意识和强烈的使命感、责任感，勇挑重担，奋力前行，以崭新的风貌，良好的作风，出色的工作，一流的业绩，向镇委镇政府，向全体党员，向人民群众交出一份满意的答卷。谢谢大家! 党员同志们：在县直机关工委的正确领导下，在局党组的支持和关心下，新一届党支部支委班子顺利诞生了。这是我局政治上的一件大事，也是党员同志们最关心的一件大事。借此机会，请允许我代表新一届支委班子向局党组及上届机关党支部表示衷心的感谢!同时，也非常感谢党组织和全体党员同志们对我的信任和厚爱，选举我担任机关支部书记。近年来，我局在县直机关工委的坚强领导下，在局党组的指导帮助下，局机关党支部带领全体党员，认真贯彻落实党的各项路线方针政策，检查科学发展观，以“三创”精神为动力，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的服务宗旨，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范带头作用，调动全体党员开拓创新，务实工作，克己奉公，真抓实干，各项工作取得长足发展，为我县经济社会和谐稳定发展注入了新鲜血液，得到了县直机关工委的高度肯定和机关党员的认可。作为一名新当选的党支部书记，在今后的工作中，决心在县直机关工委的坚强领导下，在局党组的指导下，紧密团结机关全体党员，认真履行职责，兢兢业业工作，完成好组织交办的各项工作任务。

党委集体领导

党建论坛DANGJIANLUNTAN 姜浩正确理解和坚持党委集体领导下的首长分工负责制毛泽东同志曾经指出: 我们的原则是党指挥枪,决不允许枪指挥党。党委统一的集体领导下的首长分工负责制,是坚持党对军队绝对领导的可靠保证,是贯彻落实这一原则的根本制度。如何理解和坚持这一制度,是加强党委建设,发挥党委核心作用,提高党委领导水平的一个重要课题。党委统一的集体领导下的首长分工负责制,包含着三个方面的内容。第一,它指明了党委领导的根本职能和职权范围,即党委统一领导。第二,它告诉我们党委领导的原则是党委的集体领导,即党委集体决策。第三,党委决策的执行原则,即首长分工负责。这三个方面环环相扣,有机结合,构成了一个符合我军实际,与我军性质相一致的便于落实的科学制度。正确处理好两个关系,坚持党委的统一领导党委统一领导的含义主要有四层:(一)党在军队中所处的领导地位最高,是核心,是指挥中枢,任何领导都要统一在党委之下。这是实施统一领导的前提条件。(二)党委领导的范围是对部队的全面领导,所属部队一切人员、机构和工作都必须置于党委领导之下,解决了被领导者是谁、是什么的问题。(三)党委领导是政治思想和组织的领导,而不是行政、技术和业务的领导,是方针、政策、原则领导,而不是事无巨细的包揽一切,解决了从哪些方面去领导的问题。(四)统一领导是党委统一意志的领导,而不是党委成员个人的分散领导,指明了领导者是谁。第一,处理好党委领导和行政领导的关系。党委领导即决策,它是实施行政领导的根本依据。首长、职能部门在自己的职权范围内,通过命令、指示等行政手段对所属部队实施的行政领导,必须是按照党委的决定而进行的,是以党委的决定为依据的。而行政领导即执行,是保证党委决策贯彻实施的基本手段,执行的是党委的决定,而不是别的什么,党委领导和行政领导既有区别又有联系,一切重大问题的决策权在党委,执行权在首长。虽然首长在实际执行过程中也有决策性活动,但只是执行具体问题的决策,是在党委决策意图中的决策,是不能违背党委已有的决定、决议的基本精神的。如超过党委已有的决定范围,除紧急情况需处置后向党委报告外,必须提交党委集体讨论再行决定。在实际工作中,能否处理好党委领导和行政领导的关系,主要体现在能否区分党委会议和行政会议的界限上。要避免党委会与行政办公会一起开的一揽子会议。重大问题和日常行政工作一起讨论,往往是大事议不透,小事议不完,造成党政不分,出现包揽一切或统不起来的现象,更不能以行政会议替代党委会,越权对重大问题做出决策、削弱党委的领导。第二,处理好大事与小事的关系。党委统一领导就是要抓大事,在实际工作中要处理好大事与小事的关系,首先要正确区分何为大事 ,何为小事。其区分方法是四看。即:一看是方针政策和原则性问题,还是事务性问题;二看是政治方向和全局性问题,还是局部性问题;三看是部队中心工作和重点工作,还是经常性一般工

党总支换届大会领导讲话稿

党总支换届大会领导讲话稿党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，让群众积极参政议政的重要举措，下面是小编给大家整理的党总支换届大会领导讲话稿，仅供参考。党总支换届大会领导讲话稿篇1 尊敬的各位代表、同志们：上午好!今天我们在这隆重召开xx街道学校总支委员会换届大会，这是我街道学校工作的一件大事和盛事，我谨代表xx街道党委，xx街道办事处向本次大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向多年来工作在各学校的党员代表，并通过你们向长期以来为xx 教育建设和发展做出努力和贡献的全体教职工表示衷心的感谢! 在过去的五年中，xx街道学校第四届总支委员会紧紧围绕“深化教育改革，推进科学发展，创办人民满意学校”这个中心工作，充分发挥党总支的政治核心、战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用，带领xx街道教师队伍积极拼搏，奋发向上，取得了辉煌的业绩：xx街道被评为绍兴市教育现代化强乡镇。xxx中学大力改善办学条件，增添多媒体设备，建成塑胶跑道，引领教师

专业发展取得优异成绩，更可喜的是今年中考成绩创近年来最高。xx小学狠抓队伍建设，突出内涵发展，被评为省百强百年名校、绍兴市特色学校、xx市首批内涵发展示范学校;xx小学顺利完成学校搬迁，并发挥优势，奋力争先，被评为绍兴市示范家长学校、xx市校园文化建设达标学校。xx小学借助校安工程东风，共投资230多万元拆建教学楼，新建运动场，为学校进一步发展奠定了扎实的基础。xx幼儿园已经完成网点调整，初步体现集团化办学优势，xx、xx幼儿园办学品位大幅提升，双双通过市两级幼儿园验收。各位代表，总支的换届，是街道学校发展史上的一件大事、喜事与好事，它标志着事业追求达到新的高度，党的建设登上新的台阶，学校发展迈向新的阶段。藉此机会，我谨代表街道党委向在坐的代表提三点希望：首先，要坚定不移地加强党的建设。发扬党的优良传统，加强党的全面建设，改善党员的教育管理，充分发挥党总支的政治核心、战斗堡垒、保证监督作用，为实现学校的宏伟目标，提供强大的思想、精神支撑和组织、作风保障。其次，要坚定不移地加快学校发展。依托区位优势，提升教育理念，打造创新品牌，进一步推进镇域一体化，让学校富有底气;进一步推进教育现代化，让教学充满智慧;进一步推进管理最优化，让师生走向成功。做大、做强、做优，让学校发展得更响亮。