绿盟远程安全评估系统安全基线管理系列产品白皮书
绿盟远程安全评估系统
安全基线管理系列
产品白皮书
? 2011 绿盟科技
■版权声明
本文中出现的任何文字叙述、文档格式、插图、照片、方法、过程等内容，除另有特别注明，版权均属绿盟科技所有，受到有关产权及版权法保护。任何个人、机构未经绿盟科技的书面授权许可，不得以任何方式复制或引用本文的任何片断。
目录
一. 脆弱性的危害 (1)
1.1漏洞危害越来越严重 (1)
1.2配置错误频出，合规检查困难 (2)
1.3不必要进程、端口带来的风险 (3)
二. 信息安全主管们面临的问题 (3)
2.1安全漏洞管理的现状 (3)
2.2运维工作中的烦恼 (4)
2.3思考安全工作的需求 (4)
三. 绿盟基于基线的安全管理工具 (5)
3.1建立安全基线 (6)
3.1.1 安全配置 (6)
3.1.2 安全漏洞 (7)
3.1.3 重要信息 (7)
3.2使用安全基线自动化风险控制 (7)
3.3产品特色 (8)
3.3.1 基于实践的安全基线管理及展示 (8)
3.3.2 基于用户行为模式的管理架构 (8)
3.3.3 权威、完备的基线知识库 (9)
3.3.4 高效、智能的弱点识别技术 (9)
3.3.5 集成专业的Web应用扫描模块 (10)
3.3.6 多维、细粒度的统计分析 (11)
3.4典型应用 (12)
3.4.1 部署方式 (12)
3.4.2 应用场景 (14)
3.5产品价值 (16)
3.5.1 安全基线模型助力全面掌控信息系统风险状况 (16)
3.5.2 为运维人员提高工作效率 (17)
3.5.3 为主管领导洞察全局 (17)
四. 结论 (17)
一. 脆弱性的危害
漏洞是在硬件、软件、协议的具体实现或系统安全策略上存在的缺陷，从而可以使攻击者能够在未授权的情况下访问或破坏系统，在计算机安全领域，安全漏洞（Security Hole）通常又称作脆弱性（Vulnerability）。其实这是一个概括性的描述，很多专业人员给出的定义都不同。
从技术角度而言，漏洞的存在主要是因为：
◆客观上技术实现
?技术发展的局限，软件或协议设计、实现时无法完全避免逻辑错误，使其存在
漏洞。
?环境的变化，使软件在异常状态下的不正确处理，例如，没有进行数据内容和
大小检查，没有进行成功/失败检查，不能正常处理资源耗尽的情况。
◆主观上失误或疏忽
?系统和网络错误配置，如：系统的配置文件不当，口令选择失误都会被恶意破
坏者所利用。
?缺乏高效有序的管理手段
?人员安全意识不足。
专业全面的漏洞检查软件应该不但要能发现操作系统、应用服务软件等本身存在的漏洞，还应该能发现管理员疏忽造成的系统配置错误。另外，由于大多数软件和服务都存在缺陷、薄弱点和安全漏洞，运行不必要的服务、进程对系统安全带来更大的风险隐患，而且系统、服务、进程开放的端口，重要的文件等都是决定系统安全的重要因素。
1.1 漏洞危害越来越严重
?2009年6月9日，微软发布补丁修复31个位于Windows、Office和数据中心软件中
的漏洞，这是微软公司当时单日发布补丁最多的一次。
?2009年10月14日凌晨，微软向全球用户发布10月安全更新，一次性提供了13个
安全补丁，补丁数量之多，刷新了此前最高为12个的历史纪录。8个补丁的安全等级为最高的“严重”级别，5个为“重要”等级，并首次修复了Windows7操作系统的5个安全漏洞，其中一个为“重要”等级。
?2010年2月9日微软针对26个安全漏洞发布13个安全补丁，4年来微软公司在2
月份发布安全补丁数量最多的一次。
?2010年6月8日微软会发布十个补丁修复34个漏洞，主要涉及WINDOWS、OFFICE、
和IE。
?2010年8月11日凌晨，微软8月安全更新一举发布14个安全公告，用来修复
Windows、IE浏览器以及Office等软件中的34个安全漏洞，使微软的月度补丁数量创下了历史最高值。
微软产品漏洞不断发现，安全补丁数量不断创下历史新高，从一个侧面看漏洞问题愈演愈烈。从目前看，漏洞发现技术越来越自动和智能化，导致被发现的漏洞数量剧增；越来越多的漏洞研究组织使漏洞被利用的时间不断缩短；更多的安全漏洞集中在IE和MS Office等应用软件上；Web应用安全漏洞的危害日益严重；利用漏洞的手法更为隐蔽，更具有“社会工程学”的特性；漏洞的发现、利用不仅仅局限于常见的网络设备、操作系统，而且更多的第三方软件的漏洞也是发现和利用的目标。
1.2 配置错误频出，合规检查困难
安全配置漏洞并不是由协议或软件本身的问题造成的，而是由服务和软件的不正确部署和配置造成的。通常这些软件安装时都会有一个默认配置，如果管理员不更改这些配置，服务器仍然能够提供正常的服务，但是入侵者就能够利用这些配置对服务器造成威胁。例如，SQL Server的默认安装就具有用户名为sa、密码为空的管理员账号，这确实是一件十分危险的事情。另外，对FTP服务器的匿名账号也同样应该注意权限的管理。
大多数系统管理员都认识到正确进行安全配置的重要性，一些组织与行业也制定了统一的安全配置标准。但是当前的现状是业务系统的网络结构越来越复杂，重要应用和服务器的数量及种类日益增多，一旦发生人员的误操作，或者忽略某个系统的某个配置细节，就可能会极大的影响系统的正常运转。虽然这些情况的出现看似偶尔，但随着时间的推移，系统规模的增加，难免会成为必然。
通过采用统一的安全配置标准来规范技术人员在各类系统上的日常操作，让运维人员有了检查默认风险的标杆，但是面对网络中种类繁杂、数量众多的设备和软件，真正完成合规性的系统配置检查和修复，却成为一个费时费力的事情：
?安全配置检查及问题修复都需人工进行，对检查人员的技能和经验要求较高；
?做一次普及性的细致检查耗费时间较长，而如果改成抽查则检查的全面性就很差；
?自查和检查都需要登录系统进行，对象越多工作越繁琐，工作效率也不高；
?每项检查都要人工记录，稍有疏漏就需要重新补测；
?……
1.3 不必要进程、端口带来的风险
第三方软件漏洞在漏洞利用中占有的比重越来越大，它已经成为了网络安全必须要面对的严重威胁。与微软每月发布更新的操作系统相比，人们更容易忽略电脑中数量庞大，种类繁多的第三方软件的问题。当黑客们绕过微软的补丁给系统筑就的“马其诺防线”，直接利用第三方应用软件的漏洞进行入侵的时候，用户往往猝不及防，关闭不必要的进程会极大的降低安全风险。
作为计算机系统和外界的接口，开放的端口代表了某种服务，和支撑该服务的应用软件。一般来讲，开放的端口越多，系统面临的风险就越多。另外，一些病毒、蠕虫等恶意软件也会在后台偷偷开放端口，这时系统已经成为不设防的状态。
二. 信息安全主管们面临的问题
随着对安全风险管理的重视，许多企事业单位都建立了自身的安全检查机制，制度上的建立在安全风险管理上迈出了扎实的一步，但是仍然面临着许多现实的问题。
2.1 安全漏洞管理的现状
◆网络环境越来越复杂
?对网络日渐依赖，大多数企事业单位办公系统、业务系统都实现了网络为基础
的计算机自动化。
?业务需求的快速增长，使业务系统不断扩容，要管理的网络节点越来越多，设
备的型号、版本也不断变化。
?企业发展对互联网需求越来越高，用户直接面对来自互联网的威胁不可避免。
◆安全漏洞问题日益复杂和严重
?病毒木马扩散，黑客入侵，数据丢失，机密信息泄露，服务器瘫痪，网络安全
问题防不胜防
?由于客户端、第三方软件安全漏洞危害日益增大，传统的远程扫描已经不能满
足日益变化的安全漏洞形式
?需要不停的更新补丁，修补漏洞。统计表明，19.4%的攻击来自于利用管理配
置错误，而利用已知的一个系统漏洞入侵成功的占到了15.3%。事实证明，绝
大多数的网络攻击事件都是利用厂商已经公布而用户未及时修补的漏洞
◆判断风险缺乏依据
?调查显示，60%-70%的IT人员大都是靠经验之谈来评定安全风险的高低。人员
水平的不同，人员一念之间的判断都会影响最后的评定结果。
?缺乏理论支撑，对风险问题如何改进无所适从。安全工作是“面”的防护，黑
客攻击却是“点”的突破，没有依据的评定结果无法有效指导后继的改进措
施，很容易在改进过程中出现遗漏。
?漏洞、配置问题不断被修补，又不断出现，无法判定所做的改进工作是否有效
果。
2.2 运维工作中的烦恼
◆网络资产众多，手工检查需要花费巨大人力物力。
◆不同的系统、应用，检查的项目各不相同，很难面面俱到，容易出现错误
◆从各资产获得的信息量大，没有经过归纳分析的结果极难阅读
◆对运维人员安全知识要求过高，不是每个人都是专家。
◆一般安全产品的报告都是简单罗列数据，无法掌握网络总体安全状况，不能跟踪整
改后的效果。无效率的报告不能得到领导认可，不能取得进一步的支持，难以进行
深入的改进工作，形成恶性循环。
2.3 思考安全工作的需求
◆理论支撑的需求
?安全风险检查方法和过程具有充足的评估依据，符合国家标准、行业标准、企
业标准等不同层次的安全要求
?网络安全风险评定需要能够定性及定量的进行评估
◆节省资源和时间的需求
?自动发现和多种方式获得资产信息，能够根据业务和组织结构统一划分资产归
属
?自动识别资产类型，对不同的系统和应用制定对应的检查策略
?无需深厚的专业知识，采用标准化、流程化的检查方法
?丰富专业的分析报告，一目了然的掌握系统宏观风险，快速定位安全风险位置
?自动周期对网络主机进行补丁更新、配置检查和状态检查
◆核心功能的需求
?能够高效全面的扫描系统中存在的漏洞和配置问题，及时跟踪系统运行状态，
定性和定量评估网络安全风险状况
?量化安全状态，跟踪安全风险变化趋势，度量安全改进工作效果
?重点关注关键设备、关键应用，降低危害出现的机会
?运维过程能够针对重点系统或者应用服务，制定较高的安全标准
◆控制成本的需求
?漏洞扫描、配置检查、WEB服务重点扫描，不同的工作在统一的安全检查系统
中实现
?产品实现工具化，只要少量的人员，简单的培训既可正确操作。
?提供正确有效的改进参考，减少损失发生后亡羊补牢的成本。
三. 绿盟基于基线的安全管理工具
基于多年安全服务的执着实践，结合用户对脆弱性检查的实际应用需要，绿盟科技经过研究论证，提出了全面脆弱性检查的安全基线检查模型，同时自主研发了绿盟远程安全评估系统——安全基线管理系列（NSFOCUS RSAS-AAS Series，以下简称安全基线管理产品或RSAS-AAS），该产品使用安全基线检查模型，为运维工作提供了实用高效的安全检查自动化工具。
安全基线管理产品基于绿盟科技完备的基线知识库，采用高效、智能的弱点识别技术，对影响系统安全的脆弱性因素进行全面检查和分析，为系统安全建设提供可信的度量依据，能够整体提高网络安全管理水平。安全基线管理产品为网络系统建立适用于本地业务的安全检查基线，自动化执行脆弱性检查，参照安全基线自动对比分析检查数据，让管理员及时全面掌握网络安全状态，轻松准确的完成安全运维任务，极大的提供工作效率。安全基线管理产品基于安全基线的检查方式，为网络脆弱性分析提供了切合实际的一致性度量标准，通过多维度分析对比，让管理者直观了解网络脆弱性所在，为系统安全建设提供数据支撑。
◆结合绿盟科技提出的安全基线模型，RSAS-AAS能够对网络系统的漏洞、安全配置、端
口、进程/服务、重要文件进行全面周期性的脆弱性评估与度量，给出有据可依的分析报告和趋势报告，以方便繁杂的安全运维作业工作。
◆依托专业的NSFOCUS安全服务团队，提供完善的安全配置知识库，通过该知识库可以
全面的指导IT信息系统的安全配置及加固工作；
◆依托专业的NSFOCUS安全小组，综合运用信息重整化（NSIP）等多种领先技术，自动、
高效、及时准确地发现网络资产存在的安全漏洞；
专业的Web应用扫描模块，可以自动化进行Web应用、Web 服务及支撑系统等多层次全方位的安全漏洞扫描，简化安全管理员发现和修复 Web 应用安全隐患的过程；
3.1 建立安全基线
建立可用于度量安全风险的标准是最重要与困难的部分，这要求能够识别不同业务系统，根据业务系统的特性分析可能存在的威胁。绿盟科技引入了安全基线的概念，包括了安全漏洞，安全配置、系统重要信息等脆弱性因素，作为一个概念模型，可以为不同业务系统量身定制，而对各脆弱性因素技术上的覆盖面和有效性就成为了安全基线实现的关键。
图1 安全基线实现
针对安全基线模型理论的三个方面，结合绿盟科技多年的技术积累，在RSAS-AAS产品中完成了安全基线的实现。
3.1.1 安全配置
安全配置问题通常都是由于人为的疏忽造成，主要包括了账号、口令、授权、日志、IP 通信等方面内容，反映了系统自身的安全脆弱性。安全配置方面与系统的相关性非常大，同一个配置项在不同业务环境中的安全配置要求是不一样的，如在WEB系统边界防火墙中需要开启HTTP通信，但一个内网网关边界就没有这样的需求。因此，在设计业务系统安全基线的时候，首先建立安全配置要求是一个需要关注的重点。
绿盟科技安全服务团队基于多年安全服务的执着实践，形成了国内最完善的专业安全服务体系和专业安全服务方法论，积累了科学完善的安全配置知识库。通过该知识库可以全面的指导IT信息系统的安全配置及加固工作，而且使用该知识库，配合自动化工具，非常容易实现自动化的安全配置检查。绿盟科技安全服务团队，拥有多位PMP、CISA、BS7799 LA、ISO 27001 LA、CISSP、CISP、CCIE、CIW、COBIT、ITIL 等国际/国内认证专家，
他们不断在安全服务实践中进行Checklist知识库的完善，持续关注IT行业发展，对知识库不断维护和更新，能够始终提供最有力的技术保障。
3.1.2 安全漏洞
安全漏洞通常是属于系统自身的问题引起的安全缺陷，使攻击者在未授权的情况下访问或破坏系统。一般包括了登录漏洞、拒绝服务漏洞、缓冲区溢出、信息泄漏、蠕虫后门、意外情况处置错误等，反映了系统自身的安全脆弱性。
依托国内权威中文漏洞知识库和已在国际上享有盛名的NSFOCUS安全小组，绿盟科技持续进行漏洞跟踪和漏洞前瞻性研究，保障了安全基线技术的完备性和权威性。
3.1.3 重要信息
重要信息包含系统运行状态、网络端口状态、账户权限、进程、端口以及重要日志文件的监视等。这些内容反映了系统当前所处环境的安全状况，有助于我们了解业务系统运行的动态情况。
3.2 使用安全基线自动化风险控制
建立安全基线后，NSFOCUS RSAS-AAS会将其应用到安全检查、脆弱性度量、结果分析评估等各个环节，最终到达风险控制和改善的目的。
首先，安全检查是风险控制的第一步，安全基线的应用使安全检查具有全面性。安全基线的内容覆盖了安全漏洞、系统配置、端口、服务、进程、重要文件等影响系统脆弱性的各个方面，保证最终进行风险控制的准确。
其次，脆弱性度量是安全基线模型的核心能力，安全基线参与度量过程，把各种安全要素融合在一起，作为度量维度，进行统一衡量，使度量体系更加完整，得出的数据更加可靠。另外，使用安全基线让度量过程可预测、可重复，避免了人力物力上的重复性浪费。
最后，要对度量结果进行归纳、分析。分析是建立在对各安全脆弱性维度的充分理解的基础上的，目的是为了发现和识别脆弱性，记录并分类进行直观的报告。安全基线提供了有力的理论依据，让分析过程简化，数据呈现直观，针对性强。
3.3 产品特色
3.3.1 基于实践的安全基线管理及展示
绿盟安全基线管理产品中提出的安全基线模型，覆盖了系统脆弱性的多个方面，包括漏洞，安全配置，开放的端口，系统中运行的进程和服务，重要文件的变化状态等，而且该模型是一个开放式的模型，能够紧跟安全威胁的发展趋势，把绿盟科技的最新研究成果添加到产品中来。
根据安全基线模型建立安全基线的过程是一个对业务系统中资产安全状况的分析、评估、再分析、再评估的过程，建立基线过程本身就是一个对系统脆弱性全面了解的过程。首先建立基线是分析网络脆弱性的基础，可以是管理人员对整个网络系统的安全状态有个感性认识，需要知道网络中是否存在风险，影响范围多大，风险影响严重性程度有多大；然后进一步需要了解网络系统中存在风险的类别有哪些，这些风险的分布情况是什么样，这些风险在什么时间出现的；再进行进一步的分析，比较不同区域的差异，比较风险变化的趋势，了解风险出现和地域、时间因素的关系；最后，根据分析结果有针对性的加强相关网络安全建设。对网络安全状况的改进过程是一个循环上升的过程，随着时间的推移，这个过程也要持续的进行。
NSFOCUS RSAS-AAS提供图形化的资产管理方式，紧密结合业务系统资产，通过可量化的安全基线，帮助用户对当前网络的安全状态有一个整体、直观的认识，实时掌握网络安全状态变化，为安全建设和事故应急提供有数据支撑的决策支持。
NSFOCUS RSAS-AAS能够对组织、部门、主机等不同层次进行基线安全安全检查，能够完全配合不同业务系统对不同安全配置检查侧重点的要求。并且系统提供由绿盟科技安全服务团队多年实践建立起来的基线模板库，方便用户在此基础上定义符合切实需求的安全基线。
绿盟科技众多专家组成的专业安全服务团队，和国际上享有盛名的NSFOCUS安全小组，为安全基线模型提供了理论和实践上的双重保障，为安全基线模型概念的发展提供了持续的动力。
3.3.2 基于用户行为模式的管理架构
作为用户体验性很强的产品，NSFOCUS RSAS-AAS始终秉承“以人为本”的理念，在产品设计过程充分考虑了实际用户需求和使用习惯，从用户角度完善了很多管理功能。“一
键式”智能任务模式、快速结果报表、智能摘要技术等，最大限度的满足了易用性和高效性的需求。
NSFOCUS RSAS-AAS采用B/S管理架构，能够以SSL加密通讯方式通过浏览器来远程进行管理。RSAS-AAS的专用硬件能够长期稳定地运行，很好地保证了任务的周期性自动处理。能够自动处理的任务包括：评估任务下发、扫描结果自动分析、处理和发送、系统检测插件的自动升级等。同时，RSAS-AAS支持多用户管理模式，能够对用户的权限做出严格的限制，通过权限的划分可以实现一台设备多人的虚拟多机管理，并且提供了登录、操作和异常等日志审计功能，方便用户对系统的审计和控制。
3.3.3 权威、完备的基线知识库
绿盟科技NSFOCUS安全小组的安全研究能力在国内首屈一指，在国际上也有相当的影响力。在这个部门中，有多位专职的研究员进行漏洞跟踪和漏洞前瞻性研究，到目前为止已经独立发现了40余个关于常见操作系统、数据库和网络设备的漏洞，并且为国际上的知名网络安全厂商提供相关漏洞的规则支持。
绿盟科技同时拥有一支业内领先的安全服务团队。经过多年专业安全服务的执着实践，形成了国内最完善的专业安全服务体系和专业安全服务方法论，制定了完善详细的安全配置检查点。在这个部门中，拥有多位PMP、CISA、BS7799 LA、ISO 27001 LA、CISSP、CISP、CCIE、CIW、COBIT、ITIL 等国际/国内认证专家，他们不断在安全服务实践中进行Checklist知识库的完善，并将这些知识库更新到产品中。
依靠专业的NSFOCUS安全小组多年的研究，绿盟科技中文漏洞知识库已包含13500多条安全漏洞信息，每条漏洞都有详尽的描述和修补建议，其完备性和权威性在国内厂商内首屈一指。NSFOCUS RSAS-AAS产品的漏洞信息（3000余条）精选于该漏洞知识库，涵盖了常见操作系统、数据库、网络设备和应用程序的绝大多数可以远程利用的漏洞以及本地安全漏洞，已获得国际权威的CVE兼容性认证。NSFOCUS安全小组负责NSFOCUS RSAS-AAS的漏洞知识库和检测规则的维护，除定期的每两周的升级外，重大漏洞的升级在全球首次发现后两天内完成。
3.3.4 高效、智能的弱点识别技术
对系统弱点的识别包括漏洞识别、配置检查识别和系统状态识别，评价漏洞识别的指标在于效率和精确度，配置检查识别和系统状态识别的评价指标除效率和精确度外，还需要能够适应多种复杂的应用环境。
NSIP(NSFOCUS Intelligent Profile)是绿盟科技智能Profile漏洞识别技术的简称，该技术在国内甚至在国际上都是非常领先的漏洞识别技术，它在提高NSFOCUS RSAS-AAS的评估速度和准确率方面都起到了很大的促进作用。NSIP漏洞识别技术就是采用多种技术通过不同途径收集目标系统的多种信息，这些信息就是目标系统的Profile，在进行漏洞评估过程中，Profile不断地对中间的结果数据进行调整，保障了最后评估结果的准确性。
NSIP技术同时也在提高配置检查识别的评估速度和准确率方面都起到了很大的促进作用。NSIP技术就是采用多种技术通过不同途径收集目标系统的多种信息，这些信息就是目标系统的Profile，评估过程中，Profile不断地对中间的结果数据进行调整，保障了最后评估结果的准确性。
NSFOCUS RSAS-AAS产品具备业界强劲的底层扫描引擎——NSSE（NSFOCUS Scanning Engine）。通过NSIP技术、开放端口服务的智能识别、检测规则依赖关系的自动扫描等技术的运用，再加上由NSFOCUS安全小组研究员精心编写的准确的漏洞检测规则，NSFOCUS RSAS-AAS在检测速度和检测准确性之间找到了最佳的平衡点。NSFOCUS RSAS-AAS加载全部检测规则，对同样的目标系统进行检测时，扫描速度为常见同类产品3－5倍，同时仍能保证误报率低于1%。
产品在配置检查时采用机器语言，运用远程检测与本地检测相结合的方式，在多种复杂应用环境下均可实现自动化的大规模性安全配置检查，从而为您节省手动单点安全配置检查的时间，并避免传统人工检查方式所带来的失误风险。
3.3.5 集成专业的Web应用扫描模块
NSFOCUS RSAS –AAS Web应用扫描模块，是绿盟科技研究团队多年深入研究当前各种流行的Web攻击手段的技术结晶，是专门面向Web 应用安全管理员进行专业安全评估及检测的自动化工具。通过传统系统扫描功能与Web应用扫描功能相结合，为网络系统中重点关注安全风险的WEB节点提供针对性的风险评估，采用一机多用的方式，节省用户投资。相关特性简述如下：
◆专业：模拟点击智能爬虫技术（NSFOCUS Intelligent Crawling ，简称NSIC）、主动挂
马检测技术等多种先进技术手段，为Web应用安全管理员提供专业的应用安全检测工具；
◆全面：提供Web应用、Web 服务及支撑系统等多层次全方位的各种类型安全漏洞扫
描、审计、渗透测试和辅助逻辑分析，全面发现各类安全隐患，提出针对性的修复建议；
◆高效：通过嵌入式安全操作系统、优化的扫描引擎以及高效智能爬虫技术，能够快速的
对目标Web应用系统进行细粒度分析。
图2 NSFOCUS RSAS-AAS Web扫描模块展示图
3.3.6 多维、细粒度的统计分析
NSFOCUS RSAS-AAS产品不仅提供了常见的离线报表，还提供了强大的在线报表系统。同时，NSFOCUS RSAS-AAS为您提供了一个实用的“报表控制器”，它能够帮助客户更好地获得有效信息，生成基于不同角色、不同内容和不同格式的报表。NSFOCUS RSAS-AAS不仅站在管理员的角度分析结果，也站在公司决策层和网络部门管理人员的角度考虑报告的生成。
NSFOCUS RSAS-AAS从宏观和微观两个角度对风险进行了透彻地分析。宏观上，RSAS-AAS从多个视角深刻反映网络的整体安全状况，对漏洞分布、安全配置问题分布、危害、主机信息等多视角信息进行了细粒度的统计分析，并通过柱状图、饼图等形式，直观、清晰的从总体上反映了网络资产的风险分布情况；微观上，RSAS-AAS对检测到的每个漏洞、安全配置问题都提供了详细的解决方案，使得管理员可以快速准确地解决各种安全问题，同时支持用户自己输入关键字进行相关信息的检索，以便用户能够具体了解某台主机或者某个漏洞、配置的详细信息。
NSFOCUS RSAS-AAS基于安全基线，能够量化分析系统整体安全状况，精确描绘安全风险分布，综合对比评定；利用安全基线能够对网络安全状态进行趋势对比分析，及时掌握网络安全风险变化，为网络见下提供有力的决策支持。
3.4 典型应用
NSFOCUS RSAS-AAS安全基线检查系统利用绿盟安全基线模型，形成适应用户的业务安全基线，适合监控/监管部门进行安全检查、运维人员日常维护、网络设备入网验收等各种需要对网络安全状态量化对比、趋势跟踪分析的场合。
3.4.1 部署方式
目前用户网络环境中常见的网络拓扑结构有：总线拓扑、星形拓扑、树形拓扑和混合型拓扑。针对上述用户常见的网络拓扑，NSFOCUS RSAS-AAS为用户“量身定做”两种部署方式：独立式部署和分布式部署。
3.4.1.1 独立式部署
中小型企业、电子商务、电子政务、教育行业和独立的IDC等用户，由于其数据相对集中，并且网络拓扑结构较为简单，大多数采用总线拓扑或者星形拓扑，建议使用独立式部署方式。独立式部署就是在网络中只部署一台NSFOCUS RSAS-AAS设备。在共享式工作模式下，只要将NSFOCUS RSAS-AAS接入网络并进行正确的配置即可正常使用，其工作范围通常包含客户公司的整个网络地址。用户可以从任意地址登录NSFOCUS RSAS-AAS系统并下达检查任务，检查任务的地址必须在产品和分配给此用户的授权范围内。
下图就是NSFOCUS RSAS-AAS的独立式部署模式。从图中可以看出，无论在公司何处接入NSFOCUS RSAS-AAS设备，公司网络都能正常工作，完成对网络的安全评估。
图3 NSFOCUS RSAS-AAS独立式部署结构图
3.4.1.2 分布式部署
对于电信运营商、金融行业、证券行业、政府行业、军工行业、电力行业和一些规模较大传统企业，由于其组织结构复杂、分布点多、数据相对分散等原因，采用的网络拓扑结构大多为树形拓扑或者混合型拓扑。对于一些大规模和分布式网络用户，建议使用分布式部署方式。在大型网络中采用多台NSFOCUS RSAS-AAS系统共同工作，可对各系统间的数据共享并汇总，方便用户对分布式网络进行集中管理。NSFOCUS RSAS-AAS支持用户进行两级和两级上的分布式、分层部署。两级分布式部署结构拓扑如下图所示。
图4 监管部门现场检查
3.4.2 应用场景
3.4.2.1 监管部门现场检查
图5 监管部门现场检查
目前，信息风险管理是大型组织、机构所关注的重要问题，因此各行业监管部门都会对管理的网络系统定期开展安全大检查工作。采用NSFOCUS RSAS-AAS作为工具化的安全基线检查系统，将漏洞扫描、配置检查、Web应用扫描等能力整合在一个测评工具中，采用一套测评工具就能够自动化的对重要信息系统进行漏洞、配置、重要信息等多方面、全方位的安全测评，为安全检查工作提供了方便高效的工具支持，提供了标准量化的数据支撑。
3.4.2.2 设备入网环节验收
图6设备入网验收
入网阶段的安全检查逐渐被安全运维人员所重视，从安全系统的生命周期来看，在入网阶段就进行安全把控，可以极大降低上线后安全评估和加固的成本。这时需要的是工具性质的入网检查系统，能够方便快捷而且权威的对入网设备进行评估。工具化的NSFOCUS RSAS-AAS系统，为设备入网验收提供标准化的基线模型支持，方便运维人员快速统一的验收检查操作。
3.4.2.3 日常安全运维检查
图7 日常运维
日常安全检查是安全运维工作不可缺少的工作，能够实时掌握网络安全风险状况，极大的降低突发事件出现的概率，从安全维护成本上考虑非常有利。NSFOCUS RSAS-AAS的专用硬件能够长期稳定地运行，很好地保证了日常检查任务自动运行，在首次配置了系统扫描、配置检查任务后，NSFOCUS RSAS-AAS能够自动周期执行，自动根据任务结果生成评估和分析报告，自动发送报告。系统能够自动维护自身升级，保持对最新安全漏洞的检查能力。
NSFOCUS RSAS-AAS根据安全基线模型，对漏洞扫描结果、配置检查结果、系统运行信息的分析结果进行量化。基于量化的安全检查结果，配合产品中携带的丰富的知识库，NSFOCUS RSAS-AAS能够提供全方位，多层次的智能分析报告，为改进系统安全提供有力的决策支撑，能够提供纵向安全状态变化的趋势分析，为安全改进措施效果提供直观依据。
3.5 产品价值
图8 NSFOCUS RSAS-AAS产品价值
NSFOCUS RSAS-AAS使用安全基线模型，事件上是为安全管理工作提供了一整套的自动化解决方案，涵盖了安全检查、度量和分析的各环节，可周期自动运行让安全检查常态化，有针对性的分析结果为安全建设和应急事件提供了决策支持。
3.5.1 安全基线模型助力全面掌控信息系统风险状况
NSFOCUS RSAS-AAS产品中推出了科学有效的安全基线模型概念，该模型提出了一种对网络脆弱性的一种综合评价手段，不但能够定性的评估网络是否安全，而且提供了完善的量化评估标准，实现了定量的脆弱性评估。
基于该模型能够对网络系统的安全漏洞，安全配置，开放端口，系统进程/服务，文件变化等进行全面的检测和衡量，使系统管理员集中掌握当前网络安全状态。通过持续不断的对网络脆弱性进行安全评估，能够掌握网络完全动态变化趋势，从而衡量安全工作达成的效果是否满意，为安全建设和应急事故提供决策支撑。
3.5.2 为运维人员提高工作效率
NSFOCUS RSAS-AAS能够帮助管理员对目标系统进行自动化的漏洞、配置、状态进行监测，采用专用硬件设备，能够长期高效、自动的周期检测，自动分析结果数据，生成HTML、WORD、EXCEL等格式报告，可以自动通过邮件发送给管理员。全自动化的设计为日常安全检查提供了设备支持，使日常安全检查可以作为常态工作开展，提高了管理员的工作效率，增加了网络安全保障。
安全基线模型为管理员整体把握网络风险位置，制定改进工作计划提供了有效的技术依据，并能够直观比较安全改进工作的效果，体现了安全管理工作的重要价值。
3.5.3 为主管领导洞察全局
NSFOCUS RSAS-AAS基于安全基线模型，形成业务系统安全基线，横向能够提供全面的系统安全状态分析，纵向能够提供系统动态变化趋势，专用详细的报表让主管领导洞察整体网络安全状态，全面和集中了解网络安全风险，为安全建设和事故应急提供了决策支撑。
四. 结论
通过引入进行安全基线控制的方式来进行风险管理，建立一个覆盖政企机构业务体系的安全基线，并以其为基准进行检测和度量将是一个行之有效的风险管理手段。面对严峻而复杂的互联网安全威胁形势，通过信息安全技术的创新，将重点关注在业务安全的需求上，建立一套以业务为核心且行之有效的风险管控体系，则是现阶段安全研究的重中之重。各个不同业务系统安全检测基准的建立和行之有效的检测手段是安全管理人员面临的最为重要和迫切的问题。安全运维人员需要具备检查风险的基准与标杆，同时面对网络中种类繁杂、数量众多的设备和应用系统，需要有快速、有效的检查方式与手段。
基于多年安全理论研究、安全服务的执着实践，同时结合用户对安全评估产品的实际应用需求，绿盟科技推出了NSFOCUS RSAS-AAS产品，它引入安全基线理论，提供完善高效的漏洞扫描、配置检查、状态检查智能识别技术，第一时间主动对网络中的资产设备进行细致深入的安全风险检查、分析，提供细致的报表分析展示，提供专业、有效的安全改进建议，大大提高日常安全维护的效率，节省您的时间成本，让安全风险检查、安全运维管理等工作变得简单。
最受欢迎的十大WEB应用安全评估系统教学教材
最受欢迎的十大WEB应用安全评估系统 在国内一些网站上经常看到文章说某某WEB应用安全评估工具排名，但是很可惜，绝大多数都是国外人搞的，界面是英文，操作也不方便，那游侠就在这里综合下，列举下国内WEB安全评估人员常用的一些工具。当然，毫无疑问的，几乎都是商业软件，并且为了描述更准确，游侠尽量摘取其官方网站的说明： 1.IBM Rational AppScan IBM公司推出的IBM Rational AppScan产品是业界领先的应用安全测试工具，曾以Watchfire AppScan 的名称享誉业界。Rational AppScan 可自动化Web 应用的安全漏洞评估工作，能扫描和检测所有常见的Web 应用安全漏洞，例如SQL 注入（SQL-injection）、跨站点脚本攻击（cross-site scripting）及缓冲溢出（buffer overflow）等方面安全漏洞的扫描。 游侠标注：AppScan不但可以对WEB进行安全评估，更重要的是导出的报表相当实用，也是国外产品中唯一可以导出中文报告的产品，并且可以生成各种法规遵从报告，如ISO 27001、OWASP 2007等。 2.HP WebInspect
目前，许多复杂的Web 应用程序全都基于新兴的Web 2.0 技术，HP WebInspect 可以对这些应用程序执行Web 应用程序安全测试和评估。HP WebInspect 可提供快速扫描功能、广泛的安全评估范围及准确的Web 应用程序安全扫描结果。 它可以识别很多传统扫描程序检测不到的安全漏洞。利用创新的评估技术，例如同步扫描和审核（simultaneous crawl and audit, SCA）及并发应用程序扫描，您可以快速而准确地自动执行Web 应用程序安全测试和Web 服务安全测试。 主要功能： ·利用创新的评估技术检查Web 服务及Web 应用程序的安全 ·自动执行Web 应用程序安全测试和评估 ·在整个生命周期中执行应用程序安全测试和协作 ·通过最先进的用户界面轻松运行交互式扫描 ·满足法律和规章符合性要求 ·利用高级工具（HP Security Toolkit）执行渗透测试 ·配置以支持任何Web 应用程序环境 游侠标注：毫无疑问的，WebInspect的扫描速度相当让人满意。 3.Acunetix Web Vulnerability Scanner
重大危险源评估和安全管理制度
重大危险源评估和安全管理制度 一、重大危险源评估 安全评估工作由具有注册安全评价资质的人员或注册安全工程师主持进行，或者委托具备安全评价资格的评价机构进行。从事重大安全危险源检测检验、安全评估业务的中介机构应当具备国家规定的资质条件，并对其做出的检测检验和安全评估的结果负责。安全评估报告应具备以下内容： 1、安全评估的主要依据； 2、重大危险源基本情况； 3、危险、有害因素辨识与危害程度； 4、可能发生事故的种类及严重程度； 5、重大危险源等级； 6、防范事故的对策措施； 7、应急救援预案效果评价； 8、评估结论与建议等。 二、重大危险源应急救援预案 对所评估出的重大危险源必须制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，每年进行一次事故应急救援演练。重大危险源应急救援预案应当包括以下内容： 1、应急救援机构人员及其职责； 2、危险辨识与评价； 3、应急救援设备与设施；
4、应急救援能力评价与资源； 5、报警、通讯联络方式； 6、事故应急程序与行动方案； 7、保护措施与程序； 8、事故后的恢复与程序； 9、培训与演练。 三、重大危险源安全评估工作 1、安全评估的内容 （1）安全评估的主要依据； （2）重大危险源基本情况； （3）危险、有害因素辨识与危害程度； （4）可能发生事故的种类及严重程度； （5）重大危险源等级； （6）防范事故的对策措施； （7）应急救援预案效果评价； （8）评估结论与建议等。 2、危险源安全验收评估程序 危险源安全评估的程序为：前期准备；危险、有害因素识别与分析；划分评估单元、评估方法选择；现场检查；定性评估；提出安全对策措施及建议；作出安全评估结论；编制安全评估报告；安全评估报告评审等。 3、工作要求
绿盟--漏洞扫描系统NSFOCUS RSAS-S-v5.0
1.产品简介 每年都有数以千计的网络安全漏洞被发现和公布，加上攻击者手段的不断变化，网络安全状况也在随着安全漏洞的增加变得日益严峻。事实证明，99%的攻击事件都利用了未修补的漏洞，使得许多已经部署了防火墙、入侵检测系统和防病毒软件的企业仍然饱受漏洞攻击之苦，蒙受巨大的经济损失。 寻根溯源，绝大多数用户缺乏一套完整、有效的漏洞管理工作流程，未能落实定期评估与漏洞修补工作。只有比攻击者更早掌握自己网络安全漏洞并且做好预防工作，才能够有效地避免由于攻击所造成的损失。 绿盟远程安全评估系统（NSFOCUS Remote Security Assessment System，简称：NSFOCUS RSAS）第一时间主动诊断安全漏洞并提供专业防护建议，让攻击者无机可乘，是您身边的“漏洞管理专家”。 产品为国内开发，具备自主知识产权，并经过三年以上应用检验并提供产品用户使用报告的复印件；产品具有高度稳定性和可靠性。 产品取得了中华人民共和国公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，中华人民共和国国家版权局《计算机软件著作权登记证书》，中国人民解放军信息安全产品测评认证中心的《军用信息安全产品认证证书》，国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心《涉密信息系统产品检测证书》，中国信息安全测评中心《信息技术产品安全测评证书--EAL3》，中国信息安全认证中心《中国国家信息安全产品认证证书》。 厂商在信息安全领域有丰富的经验与先进的技术，须有对系统漏洞进行发现、验证、以及提供应急服务的技术能力。
产品使用了专门的硬件，基于嵌入式安全操作系统，大大提高了系统的工作效率和自身安全性。系统稳定可靠，无需额外存储设备即可运行，系统采用B/S 设计架构，并采用SSL加密通信方式，用户可以通过浏览器远程方便的对产品进行管理。 产品要求界面友好，并有详尽的技术文档；产品支持中英文图形界面，能够方便的进行语言选择，能够提供丰富的中英文语言的文档资料。 通过CVE兼容性认证及英国西海岸实验室Checkmark认证等国际权威认证。 2.产品功能 2.1 系统漏洞扫描功能 1. 漏洞知识库从操作系统、服务、应用程序和漏洞严重程度多个视角进行分类， 需要给出具体的分类信息。 2. 支持对漏洞信息的检索功能，可以从其中快速检索到指定类别或者名称的漏 洞信息，并具体说明支持的检索方式。 3. 提供漏洞知识库中包含的主流操作系统、数据库、网络设备的列表信息。
质量安全风险评估工作指导实用版
YF-ED-J9898 可按资料类型定义编号 质量安全风险评估工作指 导实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
质量安全风险评估工作指导实用 版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1、目的 建立并维持程序以评估所有作业或活动的 质量安全风险，并对评估出的质量安全风险以 登录和区分，列出重点和优先次序，以便采取 相应的措施对风险加以控制。 2、适用范围 本程序适用于产品标准的制造、使用等质 量安全评估。 3、权责 3.1由安全经理（厂长）会同各部门质量安
全负责人定期对危险因素进行评估，并针对性地制定预防整改措施; 3.2各部门相关人员给予协助、配合； 3.3相关部门负责落实预防整改措施； 3.4安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查，并评核其有效性； 4、术语 4.1质量 一组固有特性满足要求的程度。要求是指明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。 4.2安全 是指消除了不可接受的风险。 4.3服务 需要与顾客接触的过程的结果。
安全风险评估管理制度
安全风险评估和控制管理制度 １．目的 识别企业在乳胶基质和现场混装生产活动过程中可能产生的危害，确认风险等级，以便于确定防治对策，作为制定安全标准化目标的基础与依据，并进行有效控制。 2．范围 公司全体员工。 3．内容 3.1评价组织及职责 （1）本企业成立风险评价小组 组长为本企业安全第一责任人，副组长为安全生产部长，成员为相关部门负责人和安全。 （2）职责 组长：直接负责风险评价工作。组织制定风险评价程序；审批《重大风险及控制措施清单》。 副组长：协助组长做好风险评价工作。负责风险评价管理的具体工作；负责组织进行风险评价定期评审； 成员：对各单位上报的《LEC评价法》进行调查、核实、补充完善，确定企业的重大危害和重大风险并编制《重大风险及控制措施清单》和重大隐患项目治理方案；负责相关方风险评价和风险控制。 3.2风险管理
（1）危害识别 1）在进行危害识别时，应充分考虑： ①火灾和爆炸；一切可能造成时间或事故的活动或行为 ②冲击与撞击；物体打击，高处坠落，机械伤害； ③中毒、窒息、触电及辐射(电磁辐射)； ④暴露于物理性危害因素的工作环境； ⑤人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作、照明不足等)； ⑥设备的腐蚀、焊接缺陷等； ⑦有毒有害物料、气体的泄漏； ⑧可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务：包括水、气、声、渣、废物等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗。 2）同时还应考虑： ①人员、原材料、机械设备与作业环境； ②直接与间接危险； ③三种状态：正常、异常及紧急状态； ④三种时态：过去、现在及将来。 （2）人的不安全行为： 违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行类别： 1）操作错误(忽视安全、忽视警告)。 2）安全装置失效。 3）使用不安全设备。
信息系统安全测评工具
信息系统安全测评工具 一、测评工具分类 一）安全测试工具 1、脆弱性扫描工具 脆弱性扫描工具又称安全扫描器或漏洞扫描仪，是目前应用比较广泛的安全测试工具之一，主要用于识别网络、操作系统、数据库、应用的脆弱性，给出修补建议。 1）基于网络的扫描工具：通过网络实现扫描，可以看作是一钟漏洞信息收集工具，根据不同漏洞的特征，构造网络数据包，发给网络中的一个或多个目标，以判断某个特定的漏洞是否存在，能够检测防火墙、IDS等网络层设备的错误配置或者链接到网络中的网络服务器的关键漏洞。 常用工具：天镜脆弱性扫描与管理系统、极光远程安全评估系统、榕基网络隐患扫描系统、Nessus和Nmap等。 2）基于主机的扫描工具：通常在目标系统上安装一个代理（Agent）或者是服务（Services）,以便能够访问所有的主机文件与进程，这也使得基于主机的漏洞扫描器能够扫描更多系统层面的漏洞。 常用工具：微软基线安全分析器、日志分析工具和木马查杀工具等。 3）数据库安全扫描工具：通过授权或非授权模式，自动、深入地识别数据库系统中存在的多种安全隐患，包括数据库的鉴别、授权、认证、配置等一系列安全问题，也可识别数据库系统中潜在的弱点，并依据内置的知识库对违背和不遵循数据库安全性策略的做法推荐修正措施。 常用工具：安信通数据库安全扫描工具、明鉴数据库弱点扫描器等商业产品，还有oscanner、Mysqlweak等专项审核工具。 4）Web应用安全扫描工具：通过构造多种形式的Web访问请求，远程访问目标应用特定端口的服务，记录反馈信息，并与内置的漏洞库进行匹配，判断确认Web应用程序中的安全缺陷，确认Web应用程序遭受恶意攻击的危险。 常用工具：AppScan、WebRavor、WebInspect、Acunetix Web Vulnerability Scanner、N-Stealth 等。 2、渗透测试工具 渗透测试需要以脆弱性扫描工具扫描的结果为基础信息，结合专用的渗透测试工具开展模拟探测和入侵，判断被非法访问者利用的可能性，从而进一步判断已知的脆弱性是否真正会给系统或网络带来影响。 常用工具：流光（Fluxay）、Pangolin、Canvas、SQLMap、SQLIer、SQL Power Injector和SQLNinja等。 3、静态分析工具 静态程序分析是指使用自动化或半自动化工具软件对程序源代码进行检查，以分析程序行为的技术，广泛应用于程序的正确性检查、安全缺陷检测、程序优化等。 常用工具：FortifySCA、Checkmark CxSuite、IBM Rational AppScan Source Edition、PC-Lint、KlocWork公司的K7，以及其他的开源软件及商业软件。 二）测评辅助工具 测评辅助工具主要实现对原始数据的采集、现状分析和趋势分析等单项功能，其输出结果可作为了解被测系统某方面特性或现状、进一步开展相关安全测试的输入，也可以直接作为系统安全评估的技术依据。 1、性能测试工具 性能测试工具是通过自动化手段模拟多种正常、峰值以及异常负载条件来对系统或网络
安全评价管理办法
安全评价管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（安监总局18号令）等法律法规，结合XX公司（以下简称油田公司）的实际情况，制定本办法。 第二条本办法所称安全评价包括安全预评价、安全验收评价、安全现状评价、专项安全评价： （一）安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 （二）安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策、措施及建议。 （三）安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 （四）专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等进行的评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。 第三条质量安全环保处为安全评价工作的归口管理部门。其主要职责是审查评价单位的资质；制定和审查评价计划，并组织优选评价单位；对评价工作实施技术管理，组织专家评审评价报告；负责评价报告的报批。 第四条本办法适用于油田公司各单位。 第二章安全预评价的管理 第五条下列建设项目应进行安全预评价：
（一）油气田开发建设项目 1、新建项目：按照整体开发方案或可行性研究报告，单独进行初步设计，有新投入使用或新开发的油气井，以及新建地面油气处理设施达到二级（含）以上原油站场或四级（含）以上天然气站场的建设项目。 2、扩建项目：依照初步设计已经完成主体工程和主要设施建设，并已正式投入生产的油气田，新建一级或二级原油站场，三级或四级天然气站场，或扩大产能的建设项目。 3、改建项目：一级或二级原油站场，三级或四级天然气站场，或者地面油气处理工艺、装置进行重大改造的建设项目。 （二）油气长输管道建设项目（不含成品油管道和油气田集输管道） 1、新建项目：根据可行性研究报告，单独进行初步设计，有新建的油气长输管道、站场（首站、末站、分输站、增压站等）、原油站库，形成输油气能力的建设项目。 2、扩建项目：依照初步设计已经完成主体工程建设，并已正式投入使用的长输管道，新增输送能力的建设项目。 3、改建项目：管道路发生重大改变、改变输送介质或站场移位，且项目投资额为三千万元及以上的建设项目。 （三）投资三千万元及以上的其它建设项目（如电力、道路等）。 （四）由油田安全生产管理部门确认的危险、危害因素大、安全风险高的项目。 第六条承担安全预评价的评价机构必须取得国家安全生产监督管理总局颁发的甲级资质，并获得XX油田市场准入资质。 第七条安全预评价工作应在可行性研究之后，初步设计之前进行。 第八条项目前期组织实施单位在组织开展建设项目可行性研究之后，依照规定或会同质量安全环保处确认是否需要开展安全预评价。对于需要开展安全预评价的建设项目，由项目前期组织实施单位向质量安全环保处出具书面委托，并就完成期限等内容提出明确要求。 第九条质量安全环保处接到书面委托后，根据建设项目实际情况，确定预评价单位，下达书面委托，将评价的技术要求、完成期限等内容规定清楚，并组织实施。 第十条油田公司各单位和部门应配合评价单位的工作。 第十一条评价单位编制完成安全预评价报告后，由质量安全环保处组织专家对安全预评价报告进行初步评审，并按规定申报。
安全管理与风险评估
安全管理与风险评估 课程背景： 安全是保障企业正常运营的关键要素之一，事故的发生对企业产生不可估量的负面影响：人员伤害、财产毁损、生产中断、工厂声誉丧失。 良好的安全业绩是取得卓越经营表现的前提！！ 而安全主管在创造和维持一个安全的工作场所中扮演着重要的角色，而对于安全主管来说：如何建立起系统的安全管理体系，将所有的危险与事故防患于未然？如何预知预测控制风险？如果做好现场岗位安全管理？如何拓展员工知识，做好安全培训并改进员工安全工作态度？如何让不可接受风险得到有效控制等等都是我们安全主管所头痛的问题。 培训目标： 1. 帮助学员正确树立安全生产的意识 2. 让学员了解企业安全管理和系统安全分析的原理和方法； 3. 掌握如何实现安全生产的方法； 4. 了解事故产生的原因，掌握事故的调查分析与处理方法； 5. 掌握危害和风险辨识、评估与控制方法，有效分析和评估工厂中的潜在危险； 6. 学习内部安全与健康检查体系的设计方法，建立和完善内部安全报告体系； 7. 了解各种许可证制度的内容，学习健立健全安全防护制度和培训体系。 8. 了解国际著名企业的安全管理的实践和经验 课程大纲： .1安全生产责任制与管理规章制度 ——安全生产责任制的意义、内容及法律法规要求； ——安全生产管理规章制度的内容、作用及要求； ——安全生产技术操作规程的内容、作用及要求。 2现场安全管理及安全生产标准化建设 ——现场安全管理的意义、作用及要求； ——现场安全管理的经验及典型做法；
——安全生产标准化要求、标准化规范及建设实践经验。 3 现代安全管理理论与实践 ——现代安全管理的目的、意义、模式及作用； ——安全管理理论、安全管理理念、安全目标管理、安全管理模式与机制；——现代安全管理实践要求及典型经验。 4 风险管理 ——危险源的定义、分类、识别方法； ——风险的定义、风险评价方法及风险控制措施制定要求。 ——重大危险源的定义、识别标准及监管监控要求。 5 事故致因理论与事故预防原理 ——海因里希工业安全理论、能量意外释放理论、事故因果连锁理论、轨迹交叉理论； ——事故预防原理、事故原因分析方法及预防措施的制定原则及要求。 6 生产安全事故应急及救援预案 ——事故应急的定义、应急体系的内容及事故应急响应要求； ——法律法规及规范性文件对事故应急的管理要求； ——应急救援预案的编制、培训、演练、评审及备案要求。 7 职业健康安全管理体系 ——职业健康安全管理体系标准产生的背景、发展历程及现状； ——职业健康安全管理体系标准的意义、目的、特点及原则； ——职业健康安全管理体系标准内容； ——建立、实施并保持职业健康安全管理体系的过程、要求及方法等。 8 企业安全文化 ——企业安全文化的发展背景、过程及现状； ——企业安全文化的基础知识和建设企业安全文化的重要意义； ——企业安全文化的建设原则、方法及步骤。 9 生产安全事故管理 ——生产安全事故分类及报告要求； ——生产安全事故的调查与分析要求；
质量安全风险评估工作指导
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 质量安全风险评估工作指 导 Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-8325-54 质量安全风险评估工作指导 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、目的 建立并维持程序以评估所有作业或活动的质量安全风险，并对评估出的质量安全风险以登录和区分，列出重点和优先次序，以便采取相应的措施对风险加以控制。 2、适用范围 本程序适用于产品标准的制造、使用等质量安全评估。 3、权责 3.1由安全经理（厂长）会同各部门质量安全负责人定期对危险因素进行评估，并针对性地制定预防整改措施; 3.2各部门相关人员给予协助、配合； 3.3相关部门负责落实预防整改措施；
3.4安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查，并评核其有效性； 4、术语 4.1质量 一组固有特性满足要求的程度。要求是指明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。 4.2安全 是指消除了不可接受的风险。 4.3服务 需要与顾客接触的过程的结果。 4.4质量安全 产品质量必须符合国家法律、法规和强制性标准的要求，产品不得存在对人体健康、人身安全全造成或者可能造成任何不利影响的质量安全问题包括潜在的危险。 4.5风险评估 对已经存在或者潜在的风险及危害因素进行识别、分析，寻找危险源及分布，确定危险程度。将出降低
互联网新业务安全评估管理办法
互联网新业务安全评估管理办法 为了规范电信业务经营者的互联新业务安全评估活动，维护络信息安全，促进互联行业健康进展，工业和信息化部研究形成了《互联新业务安全评估治理方法(征求意见稿)》，现向社会公开征求意见，请于20xx年7月9日前反馈意见。下面是xxx范文小编提供的互联新业务安全评估治理方法，欢迎阅读。 互联新业务安全评估治理方法 (征求意见稿) 第一条【立法目的】为了规范电信业务经营者的互联新业务安全评估活动，维护络信息安全，促进互联行业健康进展，依照《全国人民代表大会常务委员会对于加强络信息爱护的决定》《中华人民共和国电信条例》《互联信息服务治理方法》等法律、行政法规，制定本方法。 第二条【适用范围】中华人民共和国境内的电信业务经营者开展互联新业务安全评估活动，适用本方法。 第三条【定义】本方法所称互联新业务，是指电信业务经营者经过互联新开展其已取得经营许可的电信业务，或者经过互联运用新技术试办未列入《电信业务分类名目》的新型电信业务。 本方法所称安全评估，是指电信业务经营者对其互联新业务可能引发的络信息安全风险进行评估并采取必要的安全措施的活动。 第四条【工作原则】电信业务经营者开展互联新业务安全评估，应当遵循及时、真实、有效的原则。 第五条【治理职责】工业和信息化部负责对全国范围内的互联新业务安全评估工作实施监督治理。 各省、自治区、直辖市通信治理局负责对本行政区域内的互联新业务安全评估工作实施监督治理。 工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信治理局统称电信治理机构。 第六条【鼓舞创新】国家鼓舞电信业务经营者进行互联技术和业务创新，依法开展互联新业务，提升互联行业进展水平。 第七条【行业自律】国家鼓舞互联行业组织建立健全互联新业务安全评估自律性治理制度，指导电信业务经营者依法开展安全评估，提高安全评估的能力和水平。 第八条【评估标准】工业和信息化部依法制定互联新业务安全评估标准。 第九条【评估要求】电信业务经营者应当按照电信治理机构有关规定和互联新业务安全评估标准，从用户个人信息爱护、络安全防护、络信息安全、建立健全相关治理制度等方面，开展互联新业务安全评估。 第十条【评估启动】有下列情形之一的，电信业务经营者应当对所开展的互联新业务进行安全评估，形成书面评估报告： (一)拟将互联新业务面向社会公众上线的(含合作推广、试点、商用试验); (二)电信治理机构书面要求电信业务经营者进行安全评估的。 按照前款第一项规定进行安全评估的，应当在互联新业务面向社会公众上线前完成评估。 第十一条【评估方式】电信业务经营者进行互联新业务安全评估，能够采取自行评估的方式，也能够托付专业机构实施评估。 第十二条【风险操纵】电信业务经营者进行互联新业务安全评估，发觉存在重大络信息安全风险的，应当及时改正。 第十三条【评估报告】电信业务经营者应当在互联新业务面向社会公众上线后45日内，向准予其电信业务经营许可或者试办新型电信业务备案的电信治理机构告知评估事情。
浅谈安全管理与安全评价(最新版)
Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅谈安全管理与安全评价(最新 版)
浅谈安全管理与安全评价(最新版)导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。 [论文关键词]安全管理；安全评价 [论文摘要]本文主要论述了安全管理与安全评价的关系，指出安全评价在提高安全管理水平、提高安全管理效率、实现安全管理的系统化和科学化方面的重要作用。 前言 安全，顾名思义“无危则安，无缺则全”，安全有狭义与广义之分。广义安全是指全民、全社会的安全，狭义安全是指某一领域或系统的安全。现代安全的核心是系统安全工程，现代安全管理就是围绕危害辨识、风险评价与风险控制这三个基本环节开展风险防范工作，其体现在熟练地应用现代科学知识和工程技术研究、分析、评价、控制以及消除或削减生产领域的各种危险，有效地防止灾害事故，避免损失。这已经完全不同于以事故为中心，头痛医头、脚痛医脚、就事论事的事后型安全管理。 安全评价是依照国家安全生产的有关法律法规，通过对设备、设
施或系统在生产过程中的安全性是否复合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范确定系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测系统发生事故的概率和严重程度，进而提出应采取的安全对策措施等。决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案进行管理决策，实现安全管理的系统化和科学化。 安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定安全防范措施和管理决策提供科学依据。近年来，随着安全评价工作向纵、深方向的开展，其作为安全管理的必要组成部分，正逐渐被社会广泛认可，对于安全生产所起的技术保障作用越来越显现出来，对安全管理模式的完善，更起着积极的促进作用，主要体现在以下几个方面： 一、开展安全评价工作，有助于提高生产经营单位的安全管理水平 传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行处理。通过安全评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位的安全状况，全面的评价系统及各部分的危险程度和安全管理
质量安全风险评估工作指导(标准版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 质量安全风险评估工作指导(标 准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
质量安全风险评估工作指导(标准版) 1、目的 建立并维持程序以评估所有作业或活动的质量安全风险，并对评估出的质量安全风险以登录和区分，列出重点和优先次序，以便采取相应的措施对风险加以控制。 2、适用范围 本程序适用于产品标准的制造、使用等质量安全评估。 3、权责 3.1由安全经理（厂长）会同各部门质量安全负责人定期对危险因素进行评估，并针对性地制定预防整改措施; 3.2各部门相关人员给予协助、配合； 3.3相关部门负责落实预防整改措施； 3.4安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查，并评核其有效性；
4、术语 4.1质量 一组固有特性满足要求的程度。要求是指明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望。 4.2安全 是指消除了不可接受的风险。 4.3服务 需要与顾客接触的过程的结果。 4.4质量安全 产品质量必须符合国家法律、法规和强制性标准的要求，产品不得存在对人体健康、人身安全全造成或者可能造成任何不利影响的质量安全问题包括潜在的危险。 4.5风险评估 对已经存在或者潜在的风险及危害因素进行识别、分析，寻找危险源及分布，确定危险程度。将出降低并控制危害生产的解决方案。
安全评价与安全管理的关系论述
安全评价与安全管理的关系论述 安全，顾名思义“无危则安，无缺则全”，安全有狭义与广义之分。广义安全是指全民、全社会的安全，狭义安全是指某一领域或系统的安全。现代安全的核心是系统安全工程，现代安全管理就是围绕危害辨识、风险评价与风险控制这三个基本环节开展风险防范工作，其体现在熟练地应用现代科学知识和工程技术研究、分析、评价、控制以及消除或削减生产领域的各种危险，有效地防止灾害事故，避免损失。这已经完全不同于以事故为中心，头痛医头、脚痛医脚、就事论事的事后型安全管理。 安全评价是依照国家安全生产的有关法律法规，通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否复合有关技术标准、规范相关规定的评价，对照技术标准、规范确定系统存在的危险源及其分布部位、数目，预测系统发生事故的概率和严重程度，进而提出应采取的安全对策措施等。决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案进行管理决策，实现安全管理的系统化和科学化。 安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程的原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析，判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度，提出安全对策建议，从而为工程、系统制定安全防范措施和管理决策提供科学依据。近年来，随着安全评价工作向纵、深方向的开展，其作为安全管理的必要组成部分，正逐渐被社会广泛认可，对于安全生产所起的技术保障作用越来越显现出来，对安全管理模式的完善，更起着积极的促进作用，主要体现在以下几个方面： 一、开展安全评价工作，有助于提高生产经营单位的安全管理水平 传统安全管理方法的特点是凭经验进行管理，多为事故发生后再进行处理。通过安全评价，可以预先识别系统的危险性，分析生产经营单位的安全状况，全面的评价系统及各部分的危险程度和安全管理状况，促使生产经营单位达到规定的安全要求。 安全评价可以使生产经营单位所有部门都能按照要求认真评价本系统的安全状况，将安全管理范围扩大到生产经营单位各部门、各环节，使生产经营单位的安全管理实现全员、全方位、全过程、全天候的系统化管理。 安全评价可以使生产经营单位安全管理变经验管理为目标管理。安全评价一方面可以使各部门、全体职工明确各自的安全目标，在明确的目标下，统一步调、分头进行，从而使安
绿盟--漏洞扫描系统NSFOCUS-RSAS-S-v5.0教学提纲
绿盟--漏洞扫描系统N S F O C U S-R S A S-S- v5.0
1.产品简介 每年都有数以千计的网络安全漏洞被发现和公布，加上攻击者手段的不断变化，网络安全状况也在随着安全漏洞的增加变得日益严峻。事实证明，99%的攻击事件都利用了未修补的漏洞，使得许多已经部署了防火墙、入侵检测系统和防病毒软件的企业仍然饱受漏洞攻击之苦，蒙受巨大的经济损失。 寻根溯源，绝大多数用户缺乏一套完整、有效的漏洞管理工作流程，未能落实定期评估与漏洞修补工作。只有比攻击者更早掌握自己网络安全漏洞并且做好预防工作，才能够有效地避免由于攻击所造成的损失。 绿盟远程安全评估系统（NSFOCUS Remote Security Assessment System，简称：NSFOCUS RSAS）第一时间主动诊断安全漏洞并提供专业防护建议，让攻击者无机可乘，是您身边的“漏洞管理专家”。 产品为国内开发，具备自主知识产权，并经过三年以上应用检验并提供产品用户使用报告的复印件；产品具有高度稳定性和可靠性。 产品取得了中华人民共和国公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，中华人民共和国国家版权局《计算机软件著作权登记证书》，中国人民解放军信息安全产品测评认证中心的《军用信息安全产品认证证书》，国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心《涉密信息系统产品检测证书》，中国信息安全测评中心《信息技术产品安全测评证书--EAL3》，中国信息安全认证中心《中国国家信息安全产品认证证书》。 厂商在信息安全领域有丰富的经验与先进的技术，须有对系统漏洞进行发现、验证、以及提供应急服务的技术能力。
绿盟远程安全评估系统安全基线管理系列产品白皮书
绿盟远程安全评估系统 安全基线管理系列 产品白皮书 ? 2011 绿盟科技
■版权声明 本文中出现的任何文字叙述、文档格式、插图、照片、方法、过程等内容，除另有特别注明，版权均属绿盟科技所有，受到有关产权及版权法保护。任何个人、机构未经绿盟科技的书面授权许可，不得以任何方式复制或引用本文的任何片断。
目录 一. 脆弱性的危害 (1) 1.1漏洞危害越来越严重 (1) 1.2配置错误频出，合规检查困难 (2) 1.3不必要进程、端口带来的风险 (3) 二. 信息安全主管们面临的问题 (3) 2.1安全漏洞管理的现状 (3) 2.2运维工作中的烦恼 (4) 2.3思考安全工作的需求 (4) 三. 绿盟基于基线的安全管理工具 (5) 3.1建立安全基线 (6) 3.1.1 安全配置 (6) 3.1.2 安全漏洞 (7) 3.1.3 重要信息 (7) 3.2使用安全基线自动化风险控制 (7) 3.3产品特色 (8) 3.3.1 基于实践的安全基线管理及展示 (8) 3.3.2 基于用户行为模式的管理架构 (8) 3.3.3 权威、完备的基线知识库 (9) 3.3.4 高效、智能的弱点识别技术 (9) 3.3.5 集成专业的Web应用扫描模块 (10) 3.3.6 多维、细粒度的统计分析 (11) 3.4典型应用 (12) 3.4.1 部署方式 (12) 3.4.2 应用场景 (14) 3.5产品价值 (16) 3.5.1 安全基线模型助力全面掌控信息系统风险状况 (16) 3.5.2 为运维人员提高工作效率 (17) 3.5.3 为主管领导洞察全局 (17) 四. 结论 (17)
产品质量评估管理办法
产品质量评估管理办法 1.目的 ?采用过程测量方法评估质量管理状况，持续提升产品质量水平。 ?统一产品质量评估的组织、方法和流程。 ?通过定期评估，识别高质量风险项目，跟踪和落实质量风险管理措施以消除质量隐患。 ?确保质量底线，落实工程质量安全事故责任追究制度。 ?判断一线公司工程管理状况，并提出更具针对性的提升和改进管理的要求，从而达到 提高质量稳定性以及精细化管理的目标。 2.适用范围 适用于万科集团所有在建（自开工至交付完成）项目和各一线公司，包括全资公司和项 目以及非全资但万科负责经营管理的公司和项目。 3.组织 3.1.集团工程管理部负责统一协调集团在建项目及一线公司的评估工作并对工程质量、安 全进行管理。 3.2.各区域本部工程管理责任部门负责区域内在建项目质量安全管理工作的组织、实施。 3.3.评估区域：包括深圳、上海、北京及成都四个区域。 4.职责 4.1.集团工程管理部 4.1.1.负责本办法的制定、修订、解释。 4.1.2.负责集团项目分区域评估报告的收集分析和集团总体评估报告的发布。 4.1.3.对各区域评估结果进行抽查复核。 4.1.4.负责对集团内重大质量、安全事故的调查。 4.1. 5.根据实测及评估结果对一线工程管理状况进行评价。 4.1.6.负责每季度发布各一线公司的工程管理报告。 4.1.7.负责共享集团内成功经验和教训。 4.2.区域本部工程管理责任部门 4.2.1.根据区域项目以及工程管理的实际状况，开展质量安全管理工作。 4.2.2.制定本区域的工作执行细则并报集团工程管理部备案。
4.2.3.负责编制区域内组织的质量安全管理报告，报区域管理层和集团工程管理部。 4.2.4.跟踪落实区域内项目的整改措施。 4.2. 5.根据区域评估结果提出区域内奖惩建议。 4.2.6.负责本区域内严重质量事故的调查。 4.2.7.负责共享区域内成功经验和教训。 4.3.一线公司工程管理责任部门 4.3.1.制定本公司的质量安全管理工作执行细则，明确实测方法，统一实测表格，报区域工 程管理责任部门备案。 4.3.2.负责组织本公司内在建项目的产品质量安全管理工作。 4.3.3.设置部门质量管理专职人员，负责具体执行本公司内各在建项目的产品质量管理工作。 4.3.4.负责编制本公司质量安全管理报告，报公司管理层和区域本部工程管理责任部门。 4.3. 5.负责根据评估情况，制定公司层面纠正、预防措施，并跟踪落实。 4.3.6.负责对项目经理部问题整改的检查、复核。 4.3.7.负责对本公司工程质量安全事故的管理并对本公司内一般质量事故的调查 4.4.一线公司项目经理部 4.4.1.负责评估工作的现场安排。 4.4.2.设置质量管理专职人员，负责具体执行项目的产品质量安全管理工作。 4.4.3.制定、执行质量预控措施，及时提供反馈。 4.4.4.督促施工和监理单位采取有效措施，落实产品质量实测自查和复查，及时全面整改各 级评估部门提出的存在问题实测项和质量高风险项。 4.4. 5.负责对本项目工程质量安全事故的处理。 5.工作程序 5.1.评估组织及频率 5.1.1.集团工程管理部负责组织对集团内在建项目实施季度评估，评估范围为全部在建项目 （自基础开工至交付完成） 5.1.2.各区域本部负责组织区域内质量安全管理工作。 5.1.3.各一线公司工程管理责任部门和项目经理部按照工作细则中具体规定，组织产品质量 安全管理工作。
通航安全评估管理办法(最新版)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 通航安全评估管理办法(最新版)
通航安全评估管理办法(最新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一章总则 第一条为使水上水下活动通航安全影响论证和通航安全评估工作更加科学化、规范化、程序化，最大限度地避免和减少水上水下活动对船舶通航的影响，维护通航秩序，保护通航资源，保障通航安全，促进水运经济的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》以及《中华人民共和国海事行政许可条件规定》等法律法规及规章，制定本办法。 第二条本办法适用于公民、法人或者其他组织在中华人民共和国内河通航水域或者岸线上以及国家管辖海域从事可能对船舶通航安全和防治船舶污染产生影响的水上水下活动的通航安全影响论证和通航安全评估（简称“论证与评估”）工作。 第三条通航安全影响论证是开展涉水工程建设前期工作的重要阶
质量安全评估操作手册(试行)
中海地产工程管理公司 质量安全评估操作手册（试行） 工程管理部 2013年1月
一、前言 从公司的总体战略目标出发，质量将是企业能否经得起市场考验的重要因素，随着公司的高速发展，产品质量、安全文明管理的制度化、标准化已成为提高产品质量的必然趋势。 为持续提高质量、安全文明施工管理水平，客观评价项目质量状况，不以单纯提高实测分数为原则，以提升客户质量满意度为导向。关注工程质量的三大要素：结构、防水、材料，更进一步提高产品品质及质量，规避工程的过程及交付风险，现拟定中海地产工程管理公司《质量安全评估操作手册》（试行），明确改进和提升方向，促进建筑工程质量、安全文明施工管理水平提升、降低工程风险，推动工程项目管理向“精细化”转移。 二、目的 1、规范工程质量、安全文明评估过程中的程序、取样方法、测量操作、数据处理等具体步骤和要求。 2、提供工程质量、安全文明评估的标准操作方法，尽可能消除人为操作引起的偏差。 三、适用范围 中海地产工程管理公司《质量安全评估操作手册》（试行）适用于中海地产工程管理公司所有在建工程（自开工至交付完成）项目，包括全资项目以及非全资但中海负责经营管理的项目。 四、取样总则 1、随机原则：各质量安全评估取样的楼栋、楼层、房间、测点
等，必须结合当前各标段的施工进度，通过图纸或随机抽样事前确定。 2、可追溯原则：对质量安全评估的各项目标段结构层或房间的具体楼栋号、房号做好书面记录并存档。 3、即时原则：质量安全评估主要目的是为了反映当前施工过程质量、安全现状，以对后续施工进行及时纠偏，因此要求针对在施工序进行全面实测。 效率原则：在选取质量安全评估套房时，要充分考虑各分部分项的实测指标的可测性，使一套房包括尽可能多的实测指标，以提高评估效率。 五、操作要求 1、工程管理公司（总部）、综合评估、工程管理公司（地区）、项目部、承建商形成五级检查体系，具体分工如下表：
安全评估工作办法
精心整理广烟〔2016〕5号 XX局(公司)关于印发《XX局（公司）企业专企业安全评估工作实施方案》的通知 局（公司）各部门： 】4号）和《XX市烟草专卖局（公司）关于印发XX市烟草专卖局（公司）企业专业安全评估工作实施方案的通知》（X烟〔2015〕15号）的要求，全面、扎实推进XX烟草商业系统专业安全评估工作，根据局（公司）安全生产工作的实际情况，现制定XX烟草安全评估工作方案如下：
一、目的 通过对全局（公司）生产经营管理和设备设施、安全 装置等实际运行及技术水平状况的调查、分析,依据国家法律、 法规及技术标准，针对在寿命周期内的生产企业的设备、设施和系统，以专业理论方法为基础，应用安全系统工程的原理和方法，识别设备、设施 系统、全面、细致、深入，得出科学、客观的评估结果。 （四）专业评估可以采取定量分析结合定性分析的方法， 以定量分析为主。通过对不同的风险因素设定不同的评价分值、权重系数和量化模型，将各类安全风险分等级量化。评估要制订相应的评价表格，参照评价标准如实填写记录并按设定的量化模板准确计算，得出评价结
果，最后汇总并编制评估报告。评估报告要包括科学有效、具有针对性的整改措施，切实控制和降低各种安全风险。 （五）安全风险识别、评价、控制是一项动态的、长期的工作，安全评估要贯穿设备、设施和系统的整个生命周期，要结合生产现场因素和其他方面的实际情况，逐步建立和完善长效的安全风险评估整改机制，有效 三是可靠性。企业专业安全评估过程要严格、严谨、专业，分阶段、分步骤实施，专业安全评估结果要客观、真实、有效，整改措施要及时落实到位。 评估对象要明确、具体、可行；评估依据和方法要科学、合理、先进；评估实施以企业自身力量为主，外部专家为辅；