撤县设市标准
撤县设市标准
在我国，县是行政区域划分的最小单元，县级市也是一级行政区域，因此撤县设市的行政区划要经过一系列的标准和流程的确定。通常情况下，撤县设市的规定需要严格遵守《中华人民共和国行政区域设置条例》，这是对县级市设置准则和标准的具体规定。
一是人口数量。撤县设市，建立县级市，首先考虑的是人口数量。《中华人民共和国行政区域设置条例》规定，撤县设市的县级市当地的常住人口至少为50万人以上，此外，县级市当地的劳动力和从业
人员也应超过百万人。
二是经济发展水平。由于县级市是一个独立的行政区域，其经济发展水平是影响其撤县设市的重要因素。一般来说，撤县设市的县级市当地的GDP达到一定的水平，其经济发展水平应该比县级市当地总GDP多出至少2.2倍以上。
三是社会保障水平。撤县设市的县级市，社会保障水平也是必须考虑的重要因素。县级市当地的社会保障水平应该优于县级区域的水平，保障其居民的基本生活。
四是基础设施建设。基础设施建设也是撤县设市的重要要求之一，主要包括市政设施、公共服务设施等。县级市当地的基础设施建设应包括住宅、绿地、政府大楼及其他公共设施，其中，政府大楼要占县级市总土地面积的2%以上。
五是政府执法能力。县级市政府的执法能力也是撤县设市的重要标准之一。县级市当地政府应该具有足够的执法机构，拥有足够的社
会治安资源，以确保居民生活安全，维护社会秩序。
六是文化发展水平。县级市的文化发展水平也是撤县设市的重要考虑因素，包括教育设施、文化场馆等，应该满足县级市当地居民的基本文化发展需求。
总之，撤县设市的县级市必须具备以上各项标准，才能经过多方考虑后获得省级行政部门的批准，才可以正式实现撤县设市的行政区划调整。撤县设市的行政区划调整，不仅有利于县级市的发展，更有利于改善社会经济结构，保障社会发展的公平正义。
市、县级市、县、镇、镇级市的概念、设立标准和异同
市以下各级政府的概念、设立标准和异同 我国《宪法》第九十五条、第一百零五条规定，省、直辖市、县、市、市辖区、乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府。地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。 一、概念 1、市。一是指集中买卖货物的固定场所，即商品交易的市场。二是指城市，是以非农业产业和非农业人口集聚形成的较大居民点或人口较稠密的地区，一般包括住宅区、工业区和商业区并且具备行政管辖功能。三是行政区划单位，分直辖市和市。行政意义的市又分为“地级市”和“县级市”。根据人口规模，又将市分为小城市、中等城市、大城市、特大城市和巨型城市。《2013年中国中小城市绿皮书》提出的城市规模等级划分标准是:市区常住人口50万以下的为小城市，50万～100万的为中等城市，100万～300万的为大城市，300万～1000万的为特大城市，1000万以上的为巨型城市。 2、县。在中国，“县”作为行政区划，始于春秋时期，秦统一中国，推行郡县制，是县制正式设置的开端。现代中国，县与县级市、市辖区、自治县、旗、自治旗、矿区、林区、特区一道，作为“县级行政区”。
3、县级市。即《宪法》中所称的“不设区的市”，属于县级行政区，地位与县、区（市辖区）相同。不考虑工业产值，从人口规模要求，设立县级市有以下3种情况的标准：①每平方公里人口密度四百人以上的县，县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口不低于十二万，县总人口中从事非农产业的人口不低于30％，并不少于十五万。②每平方公里人口密度一百人至四百人的县，县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25％，并不少于十二万。③每平方公里人口密度一百人以下的县，县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于八万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于六万。县总人口中从事非农产业的人口不低于20％，并不少于十万。 4、市辖区。市辖区为现代社会中对城市中所设行政区划类型的泛称，是城市的组成部分，为直辖市和较大的市城区划定的行政分区，市辖区同县、县级市同层级。其设立标准为：市区总人口100万人以下的市，平均每40万人可以设立1个市辖区;市区总人口100-300万人的市，平均每50万人可设立1个市辖区;市区总人口300万人以上的市，平均每60万人可设立1个市辖区。最小的市辖区人口不得少于25万人，其中非农业人口不得少于10万人。 5、镇。最早为军事据点，古代在边境驻兵戍守称为镇。我国现在所设的镇，是指经省、自治区、直辖市批准的镇，
公文改错题
1.公文改错题关于办理商标注册附送证件问题的批复 《关于办理商标注册附送证件问题的请示》收悉，国务院大致同意关于办理商标变更、转让或者继展注册时不再附送原产标注册证的意见，但考虑此一问题涉及《商标法实施细则》的修改，特批复如下，盼遵照执行。 …… 本批复第一项、第四项由你局在1996年11月27日前发布。第三项、第四项由你局在一九九八年九月一日前发布。 1996年5月13日制发 （1）标题结构不完整。（2）生造文种。（3）多头主送。（4）请示平级。（5）一文数事。 （6）结尾不合作者本意，表达有误。（7）日期混汉字与阿拉伯数字。（8）请示未批准抄送下级。 2.请将下面错误的地方改正过来。(共10分） 关于你校设立新材料研究中心的请示 克格县职业学校： 你校克格职发［2003］9号《克格县职业学校关于设立新材料研究中心的请示》以及克职发［2003］15号文收悉，经研究讨论，兹批复如下： （一）不同意在你校设立新材料研究中心，其理由恕不详述。 （二）目前可在你校先行设立新材料研究室。 （三）拟原则同意在你校修建新材料检测实验楼，有关具体事宜待专门批复。专此函复。 克格县教育局 一九九八年五月三十日 （1）标题结构不规范。（2）标题内容叙述不清。（3）标题使用了没有检索价值的代称“你校”字样。 （4）文稿在引述对方来文时不规范。（5）一文数事。（6）没有回答对方的全部问题。 （7）“拟原则同意”语意含混，“经研究讨论”中“讨论”二字多余，“专此函复”不能用做本文的结语。 (一)根据公文内容拟写标题。 1.某市劳动局为了加强对城镇待业人员的管理，进一步做好劳动就业工作，经市人民政府同意，决定对全市城镇待业人员统一进行登记，为此，行文告知全市各级劳动管理部门及有关单位。 2.某市人民政府就开展国有资产核定工作向所属下级机关行文，陈述该项工作的必要性，交代具体的工作任务及时间安排，并针对有关的步骤方法、政策界限、注意事项、报告方式与期限等提出具体要求。 (二)按照公文写作要求、修改下列语句中的错误。 3.早晨五六点钟，以通往机场的大街两旁已经站满了数万名欢送的人群。 4.从上述事实中，证明了他们的行动是正确的。 5.为了尽快地发展教育事业，应该大力提高教育的业务水平和培养新生力量。 6.经过一系列的整顿之后，第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。 7.他们胸怀祖国，放眼世界，大力发扬了敢拼敢搏，终于夺取了冠军。 答案 1.某市劳动局关于对城镇待业人员统一登记的通知。 2.某市人民政府关于开展国有资产核定工作的指示(或通知)。 3.早晨五六点钟，在通往机场的大街两旁已经站满了数万名欢送的群众。 4.上述事实证明了他们的行动是正确的。 5.为了尽快地发展教育事业，应该大力提高教师的业务水平和培养新生力量。 6.经过一系列的整顿，第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。 7.他们胸怀祖国，放眼世界，大力发扬了敢拼敢搏的精神，终于夺得了冠军。 改错题 同意你校设立新材料研究室的请示 东海市职业学校： 你校东职发［1998］9号《东海市职业学校关于设立新材料研究中心的请示》以及东职发［1998］15号文收悉，经研究讨论，兹批复如下： (一)不同意在你校设立新材料研究中心，其理由恕不详述。 (二)目前可在你校先行设立新材料研究室。 (三)拟原则同意在你校修建新材料检测实验楼，有关具体事宜待专门批复。专此函复。 东海市教育局 一九九八年五月三十日 1.文稿标题结构的不规范之处是( )。 A.不是一个偏正短语 B.缺少作者 C.缺少文种 D.缺少介词 2.文稿标题中事由部分存在的问题是( )。 A.答非所问 B.态度不明朗 C.没有涵盖公文全部主题范围 D.使用了没有检索价值的代称“你校” 3.文稿在引述对方来文时的不规范之处是( )。 A.先引发文字号，后引标题 B.既引发文字号，又引标题 C.没有引述全文 D.只引发文字号，没有引标题 4.文稿正文中的不规范之处有( )。 A.一文数事 B.不同意对方意见没有讲理由 C.没有讲回复意见的形成过程 D.没有回答对方的全部问题 5.文稿中文字表述方面的问题有( )。 A.“兹”、“收悉”等词语过于简古 B.“拟原则同意”语意含混 C.“经研究讨论”中“讨论”二字多余 D.“专此函复”不能用作本文的结语 1.ABCD 2.ACD 3.AD 4.AD 5.BCD
撤县设市标准
撤县设市标准 在我国，县是行政区域划分的最小单元，县级市也是一级行政区域，因此撤县设市的行政区划要经过一系列的标准和流程的确定。通常情况下，撤县设市的规定需要严格遵守《中华人民共和国行政区域设置条例》，这是对县级市设置准则和标准的具体规定。 一是人口数量。撤县设市，建立县级市，首先考虑的是人口数量。《中华人民共和国行政区域设置条例》规定，撤县设市的县级市当地的常住人口至少为50万人以上，此外，县级市当地的劳动力和从业 人员也应超过百万人。 二是经济发展水平。由于县级市是一个独立的行政区域，其经济发展水平是影响其撤县设市的重要因素。一般来说，撤县设市的县级市当地的GDP达到一定的水平，其经济发展水平应该比县级市当地总GDP多出至少2.2倍以上。 三是社会保障水平。撤县设市的县级市，社会保障水平也是必须考虑的重要因素。县级市当地的社会保障水平应该优于县级区域的水平，保障其居民的基本生活。 四是基础设施建设。基础设施建设也是撤县设市的重要要求之一，主要包括市政设施、公共服务设施等。县级市当地的基础设施建设应包括住宅、绿地、政府大楼及其他公共设施，其中，政府大楼要占县级市总土地面积的2%以上。 五是政府执法能力。县级市政府的执法能力也是撤县设市的重要标准之一。县级市当地政府应该具有足够的执法机构，拥有足够的社
会治安资源，以确保居民生活安全，维护社会秩序。 六是文化发展水平。县级市的文化发展水平也是撤县设市的重要考虑因素，包括教育设施、文化场馆等，应该满足县级市当地居民的基本文化发展需求。 总之，撤县设市的县级市必须具备以上各项标准，才能经过多方考虑后获得省级行政部门的批准，才可以正式实现撤县设市的行政区划调整。撤县设市的行政区划调整，不仅有利于县级市的发展，更有利于改善社会经济结构，保障社会发展的公平正义。
乡和镇、县和县级市的区别
乡和镇、县和县级市的区别 乡和镇的主要区别是什么：主要根据国民生产总值中工农业的比重以及居民数量等指标来设立的，一般来说镇比乡发达，但是两种的行政级别是相同的。 县级市和县有什么区别： 县级市政府是在符合国家设市标准的较小地域内设立的城市政府。 县级市一般是由县属镇发展设立或撤县建市设立的，一般有较强的农业地区行政管理的色彩。 县级市政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况： 1、在没有设立地区行政公署地方的县级市政府，受省、自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导； 2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县级市，受省、自治区政府的直接领导； 3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县级市政府，受地级市、自治州政府的领导。 县级市政府下辖乡、民族乡、镇政府，也可以设立街道办事处。 县政府是设立于农村地区的地方政府。 县政府在国家行政组织体系中的地位，大致可以分为以下三种情况： 1、在没有设立地区行政公署地方的县政府，受省、自治区政府的直接领导，并受地区行政公署的监督指导； 2、在没有设立或不再设立地区行政公署的地方的县政府，以及北京、上海、天津、重庆四个直辖市下辖的县政府，受省、自治区、直辖市政府的直接领导； 3、在实行地级市管理县、县级市体制和民族自治地方的县政府，受地级市、自治州政府的领导。 县政府下辖乡、民族乡、镇政府，也可以设立街道办事处。 县政府在必要的时候，经省、自治区、直辖市政府批准，可以设立若干区公所，作为县政府的派出机构。 简单的说,县的经济一般是指农村经济,县级市的经济成分包括城市经济和农村经济.由县到县级市有一定的标准,就是城市经济分量在全县经济中的比重.具体标准如下: (一)每平方公里人口密度四百人以上的县，达到下列指标，可设市撤县： 1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口(含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人员，城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同)不低于十二万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于八万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于十五万。 2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%，并不低于十五亿元(经济指标均以一九九○年不变价格为准，按年度计算，下同)；国内生产总值不低于十亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均一百元，总收入不少于六千万元，并承担一定的上解支出任务。 3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%，道路铺装率不低于60%，有较好的排水系统。 (二)每平方公里人口密度一百人至四百人的县，达到下列指标，可设市撤县： 1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于十万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于七万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25%，并不少于十二万。 2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%，并不低于十二亿元；国内生产总值不低于八亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均八十元，总收入不少于五千万元，并承担一定的上解支出任务。 3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%，道路铺装率不低于
县改区和新型城镇化--以临安撤县设区为例ppt
县改区和新型城镇化--以临安撤县设区为例 一、什么是县改区、县改市： 撤县改市：县和县级市，级别并没有变化，而只是改了一个字，为什么会有许多地方热衷于“撤县改市”？县市的区分，不仅仅是名称上的，二者最大的不同就是功能上各有侧重，县的工作重心是三农工作，而市的主要功能是发展工业、城市建设、关注职工生活等。县的用地指标限制得非常死，所有东西都是按人口，比如道路、教育用地、公共设施等等，规划得非常死，不能有突破，即使县政府想改，上面也不会批。并且当今中国进入了城市化大发展时期，一个重要指标是城市数量会越来越多。过去我们的概念中，市和县在功能上其实是不一样的，市是发展工业的，县是发展农业的；市是工业和第三产业的集聚，而县则是农业为主，即使是工业、第三产业也是围绕农业发展而设的，为农业服务。为了控制撤县设市的调整质量，当时国家还规定了一些基本指标，比如农业、三产的比重，工业人口的比例等等，以期将经济条件好、工业基础强的县拉入市的行列。而通过撤县设市，我国的城市化进程和工业化进程都向前推进了一大步，最明显的标志是城市人口激增。另外一方面撤县建市后，其行政权力有所加强，特别是城市建设的自主权空间比较大，还可征收更多的城市建设费。虽然行政级别一样，但县级市对企业的吸引比县大得多，人家一听你是市的官员，会认为市的经济实力比县强得多。县改市后，在争取优惠政策、试点方面，上级部门会予以优先考虑。在规划和城建方面，也会站在更高起点，很多规划更容易获得上级主管部门批准。因此县和县级市，级别并没有变化，而只是改了一个字别看只是一字之差，但对于中国城市化进程，可是意义重大。县改市是把双刃剑，一度引起盲目跟风，造成一些县级市市区农村人口比重过大，城郊比例失调等假性城市化问题。1997年县改市被国务院叫停。 …………………… 随着城镇化发展规划颁布时间日趋临近，各地除了着力发展具有国际竞争力的大城市、特大城市，更多的是开展大规模的中小城市建设，撤县设区、撤县设市、撤镇设市由此将成为一股“大潮”，已有百余县申请撤县设市。 在未来的几十年中，随着城镇化的进一步加速，一些辖区人口、产业体系等已经完全融入邻近城市的地方，将撤县设区；一些人口结构和社会生活形态都已经独立城市化的地方，将撤县设市、撤镇设市，是符合城市和社会发展规律的，体现了我国区域管理建制上的与时俱进，应该鼓励和提倡。 然而，不能不看到，一些已经撤县设区、撤县设市的地方，不少是在还不具备条件的情况下进行的。虽然“市（区）”的匾牌已经高悬，但产业体系的转型没有跟上，领导的管理观念、管理风格、管理效率也没有跟上，市民基本的“城市意识”更没有跟上，导致正能量没有充分发挥，还带来了更多新的问题。这一轮申请撤县设市的县就有百余个，其中究竟有多少泡沫，应该引起我们的警惕。 无论是独立设置的市，还是城市下辖的区，本质上都是指区域载体功能较为完善、已经
中国最新设立县级市标准和新老设市标准对比
中国最新设立县级市标准和新老设市标准对比
中国最新设立县级市标准和新老设市标准对比 一、每平方公里人口密度为350人以上的县，达到下列标准，可撤县设市： 1、县人民政府驻地所在镇总人口不低于12万人，其中具有非农业户口的人口不低于10万人。全县就业人口中从事非农产业的人口不低地60%。 2、全县国内生产总值不低于60亿元，或人均国内生产总值不低于8000元；财政收入不少于3亿元，或人均财政收入不低于600元；第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的经重达到75%以上。 3、城区公共基础设施和社会服务设施（包括道路建设、地名标志、邮电通讯、文化教育、卫生体育、环境保护、社会公益、社会福利和社区服务等）较为完善，其中自来水普及率不低于95%，有较好的供排水系统。污水处理率不低于35%，人均公共绿地不低于25平方米（或建成区绿化覆盖率不低于25%）。 4、全县乡镇总数中的镇的数量不低于60%。 二、每平方公里人口密度为100人至350人的县，达到下列标准，可撤县设市： 1、县人民政府驻地所在镇总人口不低于10万人，其中具有非农业户口的人口不低于8万人。全县就业人口中从事非农产业的人口不低于55%。 2、全县国内生产总值不低于40亿元，或人均国内生产总值不低于6000元；财政收入不少于2亿元，或人均财政收入不低于500元；第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的比重达到70%以上。 3、城区公共基础设施和社会服务设施（包括道路建设、地名标志、邮电通讯、文化教育、卫生体育、环境保护、社会公益、社会福利和社区服务等）较为完善，其中自来水普及率不低于90%，有较好的供排水系统。污水处理率不低于30%，人均公共绿地不低于20平方米（建成区绿化覆盖率不低于20%）。 4、全县乡镇总数中镇的数量不低于60%。 三、每平方公里人口密度为100人以下的县，达到下列标准，可撤县设市： 1、县人民政府驻地所在镇总人口不低于8万人，其中具有非农业户口的人口不低于6万人。全县就业人口中从事非农产业的人口不低于50%。 2、全县国内生产总值不低于20亿元，或人均国内生产总值不低于5000元；财政收入不少于1.5亿元，或人均财政收入不低于400元；第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的比重达到70%
中国最新设立县级市标准和新老设市标准对比
中国最新设立县级市标准和新老设市标准对比 一、每平方公里人口密度为350人以上的县，达到下列标准，可撤县设市： 1、县人民政府驻地所在镇总人口不低于12万人，其中具有非农业户口的人口不低于10万人。全县就业人口中从事非农产业的人口不低地60%。 2、全县国内生产总值不低于60亿元，或人均国内生产总值不低于8000元；财政收入不少于3亿元，或人均财政收入不低于600元；第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的经重达到75%以上。 3、城区公共基础设施和社会服务设施（包括道路建设、地名标志、邮电通讯、文化教育、卫生体育、环境保护、社会公益、社会福利和社区服务等）较为完善，其中自来水普及率不低于95%，有较好的供排水系统。污水处理率不低于35%，人均公共绿地不低于25平方米（或建成区绿化覆盖率不低于25%）。 4、全县乡镇总数中的镇的数量不低于60%。 二、每平方公里人口密度为100人至350人的县，达到下列标准，可撤县设市： 1、县人民政府驻地所在镇总人口不低于10万人，其中具有非农业户口的人口不低于8万人。全县就业人口中从事非农产业的人口不低于55%。 2、全县国内生产总值不低于40亿元，或人均国内生产总值不低于6000元；财政收入不少于2亿元，或人均财政收入不低于500元；第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的比重达到70%以上。 3、城区公共基础设施和社会服务设施（包括道路建设、地名标志、邮电通讯、文化教育、卫生体育、环境保护、社会公益、社会福利和社区服务等）较为完善，其中自来水普及率不低于90%，有较好的供排水系统。污水处理率不低于30%，人均公共绿地不低于20平方米（建成区绿化覆盖率不低于20%）。 4、全县乡镇总数中镇的数量不低于60%。 三、每平方公里人口密度为100人以下的县，达到下列标准，可撤县设市： 1、县人民政府驻地所在镇总人口不低于8万人，其中具有非农业户口的人口不低于6万人。全县就业人口中从事非农产业的人口不低于50%。 2、全县国内生产总值不低于20亿元，或人均国内生产总值不低于5000元；财政收入不少于1.5亿元，或人均财政收入不低于400元；第二产业、第三产业产值在国内生产总值中的比重达到70%以上。
永登县提出2020年撤县建市目标
永登县提出2020年撤县建市目标 县城总体规划日前通过专家评审提出构建兰州“卫星城”概念 2020年前，永登撤县建市 本报讯(记者李国林) 3月15日，记者从有关方面了解到，由兰州大学城市规划设计研究院编制完成的《永登县城总体规划(2004-2020)》日前通过了专家评审。规划近期时间为2004年-2010年；远期为2011年-2020年。该规划从兰州市域分析入手，通过对规划区现状的调查研究，提出了永登县城以建材、冶金、农副产品加工、商贸旅游服务为主构建兰州“卫星城”的概念。规划提出，在规划期内，即在2020年前，永登争取实现撤县建市的目标。 同时，规划提出了永登县城要依托老城向北、南新城区和西工业区发展的思路，并形成“四个片区、六个组团、三条轴线和东居西工”的空间结构，构建“八纵五横”的干道路网结构，将城区建设成为社会生活服务完善、市政设施配套、功能合理、富有特色的现代化城市。 该规划采用组团式布局，将城市范围确定为六个组团，一共构成四个城市片区，分别为老城区、南城区、北城区和河西工业区。其中南城区和北城区各有两个城市组团，四个片区一共六个组团。 打造“生态”永登 永登县行政区面积6090平方公里，现有人口52.71万，是兰州的西北大门，也是通往河西走廊的门户。但是由于永登处于陇中北部温带半干旱区，水资源短缺，生态建设比较困难。因此，规划要求严格控制毁林开荒、毁草开荒，防止水土流失，实施退耕还林(草)政策，结合各旅游景点的保护与建设，提高整个县域的环境容量，建设一个具有良好人居环境的“生态”永登。 “生态”永登的建设内容包括“一横三纵”生态走廊。其中，“一横”指沿引大入秦工程一线，结合沿线的旅游景点和灌溉农区建成一个自西向东的绿色生态走廊。“三纵”包括：沿大通河谷轴线，规划期任务是各旅游点的绿带衔接和沿大通河河谷的水源地保持和建设；沿庄浪河谷地带，拓宽绿带，建设贯穿整个庄浪河的生态风情线，建成之后将成为永登县唯一贯穿南北的生态走廊；中川机场高速公路-秦川-上川轴线，加快建设沿机场高速公路两旁的绿化景观带，同时围绕现代农业，加强中川同秦川、上川的生态廊道建设。中川机场是生态保护和建设的重点之一，通过环绕机场的绿带和雕塑等人文景观建设，体现甘肃最大国际航空港的良好视觉景观。 建设“数字”永登 根据规划，永登将主要发展商贸服务业、流通业、旅游业和信息业。围绕增加就业岗位和提高市场竞争力，全面改造提升传统服务业，同时大力发展现代服务业；商贸流通要推行连锁经营、物流配送等营销方式，推进流通现代化，特别应围绕中川机场和中川镇的建设，发展现代物流服务业；加快吐鲁沟观光度假旅游区的建设，抓好风情观光线建设，全面提升旅游业竞争力；加强信息基础设施建设，加快传统产业信息化步伐，推进电子政务、发展电子商务，为建设“数字”永登打下基础。
山西省撤县并县方案
山西省撤县并县方案 引言 近年来，山西省人民生活水平不断提高，经济发展迅速，社会进步明显。为了 更好地适应经济发展的需求和社会的变化，加强县级行政管理，提高行政效率，山西省决定进行撤县并县改革。本文将详细介绍山西省撤县并县方案。 一、背景 山西省位于中国的西北地区，是人口密集、经济发达的省份之一。然而，由于 历史原因，部分县级行政区划设置不合理，导致行政效率低下、资源分配不均等问题。为了解决这些问题，山西省提出了撤县并县的改革方案。 二、目标 山西省撤县并县的主要目标如下： 1.提高行政效率：通过减少县级行政单位数量，降低行政管理的层级， 提高行政效率。 2.优化资源配置：通过撤销无效行政区划，实现资源的合理配置和优化。 3.统一规划建设：撤县并县后，可以进行更加科学、统一的规划建设， 提高城市规划水平。 三、撤县并县具体方案 在实施撤县并县的过程中，山西省将遵循以下原则： 1.尊重历史文化：对于有重要历史文化价值的县级行政区划，保护其历 史遗迹和文化传统，充分尊重历史文化。 2.保证民生需求：撤县并县后，要确保原有县级行政区域内的居民基本 生活需求不受影响，保障他们的权益。 3.科学合理性：撤县并县的具体方案要经过科学论证和实地调研，确保 在行政效率提高的同时，不带来不良的社会影响。 具体的撤县并县方案如下： 1.撤销县级行政单位：根据经济和人口发展情况，撤销一些行政单位较 为落后、资源匮乏的县级行政区。 2.并入其他行政单位：将被撤销的县级行政区划并入相邻的行政区域， 实现资源的合理配置和优化。 3.调整行政管辖区域：调整行政管辖区域，适应撤县并县后的新行政区 划设置，确保行政管理的顺畅和高效。
国务院批转民政部关于调整设市标准和市领导县条件报告的通知-国发[1986]46号
国务院批转民政部关于调整设市标准和市领导县条件报告的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转民政部关于调整设市标准和市领导县条件报告的通知 （国发［1986］46号1986年4月19日） 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 国务院同意民政部《关于调整设市标准和市领导县条件的报告》，现转发给你们试行。 各地要认真总结设市和市领导县工作的经验，搞好规划，合理布局，严格按条件办理。应成熟一个搞一个，有计划有步骤地发展中小城市，促进城乡经济的发展。 附： 民政部关于调整设市标准和市领导县条件的报告 （1986年2月3日） 国务院： 近年来，由于城乡经济的蓬勃发展，城镇的产业结构和人口结构发生了很大变化。现行的设市标准和市领导县条件，已不适应城乡变化了的新情况。为了适应城乡经济发展的需要，贯彻“控制大城市规模，合理发展中等城市，积极发展小城市”的方针，我部会同国家体改委、城乡建设环境保护部、劳动人事部、公安部、国家统计局等有关部门，进行了广泛的调查研究，并多次征求了各省、自治区、直辖市的意见，建议对1983年提出、内部掌握执行的设市标准和市领导县条件作如下调整： 一、非农业人口（含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人员，城镇中等以上学校招收
撤县设市工作实施方案
撤县设市工作实施方案 撤县设市指的是将现有的县级行政区划升格为市级行政区划， 这是我国政治经济体制改革的重要举措之一。撤县设市可以促进地 方经济发展，提高城市化水平，提升行政管理水平。本文将围绕撤 县设市的实施方案进行阐述。 一、撤县设市的意义 1.促进地方经济发展 随着经济全球化的不断深入，地方经济的竞争愈加激烈。撤县 设市可以有效地推进地方经济的发展。一方面，市级行政区划有更 大的政治和经济实力，可以吸引更多的外资和进口产品，推动地方 经济的发展。另一方面，撤县设市还可以提高地方政府的管理水平，优化城市产业结构，提高经济的竞争力。 2.提高城市化水平 撤县设市可以促进城市化的进程，推动城市化水平不断提高。 一方面，市级行政区划有更高的政治和经济地位，可以吸引更多的 城市人口和外来人口，带动城市房地产市场的发展。另一方面，撤 县设市可以推进城市基础设施的建设，提高城市化水平。 3.提升行政管理水平 撤县设市可以提高行政管理水平，促进政府的现代化管理。市 级行政区划有更高的政治和经济实力，可以更好地实现政府的管理 职能，优化资源配置，提高政府的效率和服务质量。
二、撤县设市的实施方案 1.撤县设市的条件 撤县设市需要具备一定的条件，如人口规模达到一定标准，经济发展水平较高，城市化水平较高，行政能力较强等。此外，还需要符合法律、法规和政策的要求，如国务院《县级行政区划管理办法》等。 2.撤县设市的程序 （1）地方政府的建议：地方政府向省级人民政府提出撤县设市的建议。 （2）省级人民政府的立项审批：省级人民政府对地方政府提出的建议进行立项审批，确定撤县设市的期限和范围。 （3）听取意见：省级人民政府听取相关部门和群众对撤县设市的意见和建议。 （4）组织论证：省级人民政府组织专家、学者等，对撤县设市的必要性和可行性进行论证。 （5）报经国务院审批：省级人民政府将撤县设市的建议报请国务院审批。 （6）公示：国务院审批通过后，对撤县设市的决策结果进行公示。 3.撤县设市的实施措施
完善撤县设市的政策建议
完善撤县设市的政策建议 撤县设市是完善城镇体系，推进新型城镇化的客观要求，是实现城乡一体化发展的重要途径，当前我国撤县设市存在很多问题，本文在分析这些问题的基础上提出了完善城镇体系、促进产城融合、制定差异化标准、完善法律规制四项政策建议。 中国论文网/2/ 一、我国撤县设市的背景 我国撤县设市最早可追溯到1983年，为扭转城乡长期分割的局面，充分发挥城市对经济社会发展的引领作用，中央提出了改革地区体制的要求，实行地、市合并，由市领导县，同时，把新兴工矿区或镇改为市（即切块设
市），管辖一部分农村。当年，全国有31个县改为市，并新设了7个县级市。1986年，民政部向国务院提交的《关于调整设市标准和市领导县条件的报告》，对设市标准和市领导县条件进行了调整，并进一步提出为适应我国目前的城乡状况，不仅应该把达到标准的镇改为市，而且还应该把符合条件的县撤县改市（即整县改市）。自此，县改市工作在全国范围内迅速展开，统计显示，从1986年至1997年十余年间，平均每年撤县设市数量达30多个，截至1998年，我国县级市数量达437个，其中近350个为县改市。县改市一度引起盲目跟风，一些县的经济结构还主要以农业为主，但为了改市，不惜弄虚作假，编造数据，造成了市区农村人口比重过大，城郊比例严重失调，出现城镇化“虚热”。有数据显示，通过撤县设市一些地方的城镇化率从25%一下提高到了41%，严重扭曲了城镇化的方向和目的。鉴于此，国务院1997年暂停实施撤县改市政策，此
后近20年间，只有少数县成功改市。 为推进新型城镇化建设，2014年3月，《国家新型城镇化规划（2014―2020年）》提出，加快发展中小城市，完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市，把有条件的县城和重点镇发展成为中小城市。这意味着将重启暂停20年的“撤县设市”政策，撤县设市、撤镇设市将迎来一股新浪潮，目前已有百余县申请撤县设市，2017年4月，连续4天国务院同意批复了6个县撤县设市（表1）。 二、撤县设市“热度不减”的原因 改革开放以来，撤县设市之所以“热度不减”，主要是因为不论是地方层面、区域层面，还是国家层面，都有内在的需求。 （一）地方层面：撤县设市是提高城市发展等级的重要举措 县与市只有一字之差，且撤县设市后行政级别、管辖面积和人口大都
撤县设市列表
撤县设市列表 简介 撤县设市是指将原属县级行政区划升格为地级行政单位的 过程，属于中国行政区划调整的一种形式。撤县设市一般是根据当地经济、社会发展等情况，以及中央政府的决策而进行。 本文将介绍一些在中国历史上发生的撤县设市的案例，以 展示这一行政区划调整的重要举措。 撤县设市案例 1. 浙江省温州市撤县设市 温州市位于浙江省东南沿海地区，是中国著名的渔港和对 外开放城市之一。温州市在发展过程中，逐渐壮大，县级行政区划已不足以适应当地经济社会的发展需求。因此，1994年，温州市申请将原属于温州市的瓯海县、洞头县、鹿城县、龙湾县升格为地级市，并成功获得中央政府的批准。
这一撤县设市的举措，进一步提升了温州市的地位，促进了该市的经济发展和对外交流。 2. 河北省石家庄市撤县设市 石家庄市是河北省省会，也是中国重要的工业和交通枢纽城市。为适应石家庄市经济社会发展的需要，2001年，石家庄市向中央政府申请将原属于石家庄市的井陉县、正定县、栾城县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县升格为地级市。 这一撤县设市的决策，进一步完善了石家庄市的行政管理体制，推动了地方经济的发展。 3. 广东省广州市撤县设市 广州市是中国南方重要的经济、金融中心和贸易港口，也是广东省的省会城市。为更好地满足广州市经济社会发展的需求，2000年，广州市推动撤销了原属于广州市的从化县、增城市的县级行政区划，将其升格为地级市。 这一调整进一步提升了广州市的行政地位，推动了经济发展、城市建设和社会进步。
结论 撤县设市是中国行政区划调整的一种重要形式，能够更好地适应地方经济社会发展的需要。温州市、石家庄市和广州市的案例充分说明了撤县设市对地方发展的积极影响。 撤县设市不仅提升了行政地位，也有助于促进经济发展、城市建设和社会进步。这也为其他地方在行政区划调整中提供了借鉴和参考的经验。 在实行撤县设市时，需要充分考虑地方实际情况，结合中央政府的意见和决策，确保调整的合理性和可行性，以推动地方发展，提升行政管理水平。 以上是撤县设市列表的相关内容。希望对您有所帮助！ *[Markdown]: 轻量级标记语言
经典公文改错范例
1.公文改错题 关于办理商标注册附送证件问题的批复 《关于办理商标注册附送证件问题的请示》收悉，国务院大致同意关于办理商标变更、转让或者继展注册时不再附送原产标注册证的意见，但考虑此一问题涉及《商标法实施细则》的修改，特批复如下，盼遵照执行。 …… 本批复第一项、第四项由你局在1996年11月27日前发布。第三项、第四项由你局在一九九八年九月一日前发布。 1996年5月13日制发（1）标题结构不完整。（2）生造文种。（3）多头主送。（4）请示平级。（5）一文数事。 （6）结尾不合作者本意，表达有误。（7）日期混汉字与阿拉伯数字。（8）请示未批准抄送下级。 2.请将下面错误的地方改正过来。(共10分） 关于你校设立新材料研究中心的请示 克格县职业学校： 你校克格职发［2003］9号《克格县职业学校关于设立新材料研究中心的请示》以及克职发［2003］15号文收悉，经研究讨论，兹批复如下： （一）不同意在你校设立新材料研究中心，其理由恕不详述。 （二）目前可在你校先行设立新材料研究室。 （三）拟原则同意在你校修建新材料检测实验楼，有关具体事宜待专门批复。专此函复。 克格县教育局 一九九八年五月三十日 （1）标题结构不规范。（2）标题内容叙述不清。（3）标题使用了没有检索价值的代称“你校”字样。（4）文稿在引述对方来文时不规范。（5）一文数事。（6）没有回答对方的全部问题。 （7）“拟原则同意”语意含混，“经研究讨论”中“讨论”二字多余，“专此函复”不能用做本文的结语。 (一)根据公文内容拟写标题。 1.某市劳动局为了加强对城镇待业人员的管理，进一步做好劳动就业工作，经市人民政府同意，决定对全市城镇待业人员统一进行登记，为此，行文告知全市各级劳动管理部门及有关单位。 2.某市人民政府就开展国有资产核定工作向所属下级机关行文，陈述该项工作的必要性，交代具体的工作任务及时间安排，并针对有关的步骤方法、政策界限、注意事项、报告方式与期限等提出具体要求。 (二)按照公文写作要求、修改下列语句中的错误。 3.早晨五六点钟，以通往机场的大街两旁已经站满了数万名欢送的人群。 4.从上述事实中，证明了他们的行动是正确的。 5.为了尽快地发展教育事业，应该大力提高教育的业务水平和培养新生力量。 6.经过一系列的整顿之后，第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。 7.他们胸怀祖国，放眼世界，大力发扬了敢拼敢搏，终于夺取了冠军。 答案 1.某市劳动局关于对城镇待业人员统一登记的通知。 2.某市人民政府关于开展国有资产核定工作的指示(或通知)。 3.早晨五六点钟，在通往机场的大街两旁已经站满了数万名欢送的群众。 4.上述事实证明了他们的行动是正确的。 5.为了尽快地发展教育事业，应该大力提高教师的业务水平和培养新生力量。 6.经过一系列的整顿，第一车间劳动纪律逐渐走上正轨。 7.他们胸怀祖国，放眼世界，大力发扬了敢拼敢搏的精神，终于夺得了冠军。 改错题 同意你校设立新材料研究室的请示