领导班子对照检查材料
领导班子对照检查材料
******领导班子对照检查材料
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，按照中央和省委、市委部署要求，根据市局活动安排，征管分局党支部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主要内容，聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，认真开展党的群众路线教育实践活动。在开展学习教育、听取意见的基础上，对照“三严三实”要求和焦裕禄精神，认真查摆领导班子在作风建设方面存在的问题，重点剖析“四风”突出问题及具体表现，提出整改落实的思路和措施。现将有关情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律情况
党的政治纪律是党最重要、最根本的纪律，遵守和维护党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。严守党的政治纪律，不仅是党的建设的重大课题，也是关系到党兴衰成败的紧迫任务，更是党所领导的事业不断取得胜利的重要保证。
党的十八大以来，新一届中央领导集体以作风建设为切入口和突破口，制定和出台了一系列规定和措施，从开展党的群众路线教育实践活动到开创反腐败斗争新局面，从实施改进工作作风、密切联系群众的八项规定，到出台倡导厉行节约、反对浪费的六项禁令。我们认为，中央采取一系列举措推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平，体现了高超的政治智慧和执政水平。我们坚决拥护和全面贯彻中央一系列重大举措，结合地税工作实际，班子带头，
牢固树立大局观念和全局意识，自觉用党章和其他党内法规来规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二、贯彻中央八项规定、省市有关规定精神和转变作风方面情况
中央“八项规定”、省委“三十条”、市委“十条”、省局“十八条”和市局“二十条”相关规定出台以来，我们及时组织学习上级相关规定，引导全体党员干部领会精神实质，同时结合地税工作实际，开展作风建设大排查，要求党员干部特别是领导班子要大力弘扬新风正气，自觉抵制不良风气；要加强勤俭廉政修养，增强自律意识，当好表率；要认清形势，不断强化廉洁意识，自觉遵守廉洁自律各项规定。以转变作风的实际成果凝聚力量、振奋精神，有力促进地税执法水平进一步规范，服务进一步优化。
三、“四风”方面存在的突出问题
在教育实践活动中，分局领导班子始终坚持边学、边查、边改，深入扎实推进教育实践活动。及时成立分局教育实践活动领导小组，制定实施方案和学习计划，明确具体措施和工作要求；先后举行次全体党员干部集体学习，组织全局党员干部认真开展学习教育，切实提高思想认识；通过发放《******关于纳税企业服务需求、对分局工作作风调查问卷》，征求户纳税户意见和建议；组织开展“‘四风’问题怎么改、服务纳税人怎么办、好税干怎么当”大讨论和学习心得交流活动，班子成员结合分管工作，认真撰写发言提
纲，带头谈体会、谈认识；组织参观爱国主义教育、党性教育基地等，加强理想信念、宗旨意识和党性教育，密切同基层党员群众的联系；召开群众座谈会、走访纳税户等方式，广泛征集服务对象、干部职工各类意见建议条。经认真对照检查，主要问题表现在以下几个方面。
（一）形式主义方面
一是文风、会风不够扎实。虽然落实了精简会议、文件的规定，但存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况，内容照抄照搬、照转照发现象一定程度上存在，在具体抓落实上还存在实际情况考虑不够，可操作性不强现象。比如，有时接到上级文件，直接就层层转发下去，传达上级精神，只是照本宣科的读读文件，对于干部职工了解了多少不关心，工作浮在面上，没有深入基层。
二是工作落实不够有力。在工作落实上监督检查不够；有时有制度执行不够到位现象，执行中跟踪问效不够。落实到具体行动上，规划部署多、督促落实少，总结经验多、实际成效少。统筹兼顾和分类指导缺乏有机结合，因地制宜、结合实际，有针对性地指导工作还有差距。比如，有时对于上面布置的活动，制定一些程序，走一走形式，拍几张照片，写几篇总结，供领导检查调研时使用，其他地方不闻不问，没有后续的跟踪，没有考虑活动的效果；有时抓工作，满足开会布置了，领导强调了，要求也提了，对于工作有没有高标准、严要求的完成就没有过问了。
三是理论学习不够深入。联系实际带着问题学习分析
少，用学习指导工作实践不够。学习风气不浓，满足浅尝辄止，不能将所学理论知识用于指导推动实践，学习效果不理想，对税收政策法规和知识技能领会不深、把握不准，分析问题缺乏辩证思考，解决问题缺少有效方法，制定的措施缺乏针对性和有效性。
（二）官僚主义方面
一是服务意识有待加强。有时对纳税人反映的问题被动解决多，主动化减少，要求解决多，直面解决少，坐等上门多，主动问需少。主动服务群众意识不强，对一线税务干部指导服务不够，提工作要求多，帮助解决问题少，安排部署工作多从部门利益出发。比如，在日常工作中，只有纳税人在办税过程中遇到问题，求助我们，才会帮忙解决问题，没有提前想到帮助解决。对于纳税人遇到的共性问题，只有纳税人自己发现才给予解决，没有从根本上、从源头上避免类似的问题再次发生；在纳税人办理涉税事项时，有时为了避免执法风险，要求纳税人提供各种资料，能够本单位核实的也要求纳税人提供，加重了纳税人的负担。
二是作风建设时紧时松。门难进、脸难看、事难办现象偶有发生。为纳税人服务的意识还没有完全的建立起来。原来的“专管员”思想以及随着纳税人自我保护意识的提高和随着征管改革的进行，内部分工的不断精细，惧怕责任的追究和多一事不如少一事的思想存在，又产生了两种“管理、管理、不管不理”与“疏于责任，淡化管理”的新的错误的管理理念，对服务的理解还存在简单化和表面化现象。比如，
对于纳税人要办理的事项，有时政策界定比较模糊，怕担风险，能推就推；有时，纳税人提出的问题暂时没有办法解决，就放在一边，没有深入的想办法解决。
（三）享乐主义方面
一是工作激情减退。工作缺乏激情，开拓创新意识不强、求稳思想不同程度存在。艰苦奋斗、干事创业意识有所淡化，满足于已往的成绩，出现图安逸、怕吃苦现象，工作标准不高、从严要求不够，工作责任心不强，有时满足于开开会、发发文，落实过程中指导不及时、不到位、监督检查不力、政策引导不够。
二是畏难情绪增加。工作压力大时疲于应付，压力小时松懈被动，造成有时工作不积极、不主动。工作进取精神不够强，缺乏主动性和创造性，集中精力抓大事、议大事能力不足，问题意识和危机意识不强，不敢直面矛盾和困难，对一些问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多；对事关税收事业发展的前瞻性、基础性工作研究不够深入，实际效果受到影响。
（四）奢靡之风方面
一是执行厉行节约规定不到位。在日常办公用品采购、用电、用水管理、车辆维修、燃油支出，没有精打细算，有时有浪费现象。
二是偶有公交车私用现象。
四、产生问题的原因分析
通过这次党的群众路线教育和相关资料学习，我们深刻
地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念、思想作风上存在问题是上述问题的直接根源。
一是政治理论学习不足。对党的基本政治理论学习不够全面、不够系统，特别是对习近平同志关于党的群众路线教育实践活动论述等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够到位。在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论系统研究和深刻理解；没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系，不用学以致用，不能活学活用，在工作中不能完全用科学发展观的立场和观点分析问题、认识问题、解决问题。
二是宗旨意识有所淡化。对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。导致工作上群众观念淡薄，主观意志成份多，形式主义成份多。对坚持群众观点的重要性认识不足，群众立场不稳，官本位思想依然存在，与基层群众和纳税人打交道少，对基层的实际情况、纳税人的实际困难掌握不够，开展群众工作的方法不多，没有真正去了解群众的所思所盼，想问题、办事情往往从本位出发，服务和保障大局的能力较弱，更好地解决人民群众关心关注、反映强烈的突出问题的能力尚有欠缺。
三是党性修养不强。有的班子成员对党性锻炼重视不够，讲正气、讲原则、讲修养不足，放松对自己的要求，自我优越感强，疏远了人民群众。有的班子成员缺乏干事创业的激情，精神懈怠、不思进取，履职尽责意识不强，维护群众利益不积极、不主动，在工作中只求差不多、过得去就行，
敢于担当，主动作为的决心不够，存在“等靠要”思想。有的班子成员对践行党的群众路线思想认识不到位，在工作上坚持原则不够，在管理上不够大胆，缺乏解决问题的信心，存在畏难情绪。
四是创新意识不浓。在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面有所欠缺。对待上级部署的工作，忙于应付多、创新落实少，缺乏创造性开展工作，改革意识有待继续增强。比如面对一项工作，首先想到的是以往怎样做的，潜意识里就想循规蹈矩，以怎样完成工作任务为最终目的，而没有首先想在工作上有所创新，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
五、今后整改措施及努力方向
（一）坚持理论学习，建设学习型领导班子
1.按照党的十八提出的“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的要求，始终把理论学习作为加强分局领导班子自身建设的首要任务来抓，突出抓好中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神的学习，抓好党的路线方针政策和省委、市委、省局、市局重要文件的学习，加强对政治理论、税收专业知识、相关法律法规的学习，不断提高自身的思想水平、理论水平和业务水平。
2.进一步改进和落实领导干部理论学习制度，精心安排年度学习计划，做到每月有具体任务，年终有总结检查。采取多种形式丰富学习内容，提高学习质量，把集中学习、学
习调研、网上在线学习等多种形式结合起来，提高理论学习质量。建立学习考勤、交流学习心得等制度。推行“学习—调研—决策”机制，把理论学习与专题调研结合起来，努力使学习成果转化为促进税收事业改革发展的具体思路，不断增强税收工作主动性、创造性。
（二）改进工作作风，不断增强宗旨意识
1.提高思想认识。思想是行动的先导，认识不深刻，行动难持久。必须充分认识“四风”问题的严重性和危害性，“四风”问题违背党的性质宗旨，是损害党群干群关系的重要根源，任其蔓延开来，党就会失去血脉、失去根基、失去力量，后果不堪设想。应当看到，中央对改进作风的态度是严肃的、决心是坚定的，人民群众对这次活动也抱有很高的期待。我们将在思想认识上更加重视，坚决克服轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度，甚至与己无关的想法，以“战斗的姿态”投入到教育实践活动中来。
2.加强领导班子调查研究。加强对事关社会经济发展全局的重大税收问题的调查和研究，为上级部门决策提出科学的建议和意见。
3.密切联系群众。每个班子成员都要联系2个科室，每年到联系科室座谈和开展谈心谈话不少于2次。要带着问题深入群众、深入一线，开展调查研究，并结合工作实际，力求在破解纳税服务工作难点上取得实效。
4.简化文风会风。进一步精简会议的活动，切实改进会风。召开会议注意控制规模和人数。会议的形式简单明了，
会议的内容直切主题，不断提高会议的实效。进一步精简文件材料，切实改进文风，只发具有实质内容的文件，不断压缩一些文件材料的数量、字数等。
5.厉行勤俭节约。在经费使用上严格执行各项规定，严控“三公经费”的支出。加强公车管理。制定公务用车管理规定，规范公车使用流程，减少公车运维费用，节假日期间办理入库封存，杜绝公车私用的现象。
（三）强化纳税服务工作，提升服务质量和水平
1.把“为民”的要求体现到“三个服务”中，即服务税户、服务基层、服务大局。切实增强服务意识，不断提高税务机关为税户服务、为基层服务、为大局服务的能力和水平，在自觉服务经济社会发展、保障和改善民生上迈出新步伐、取得新成效。
2.加大税法宣传服务力度，切实提高纳税人税收遵从度，使社会、企业和公众更加深入了解和支持配合税收工作。
3.加强对企业的业务指导，规范涉税审批程序，压缩审批时间，及时公布审批情况，采取多种形式切实减轻企业负担。
4.深入企业开展调研，了解掌握辖区企业运行状况，为企业准确掌握经济基本面、合理安排生产销售提供税收方面咨询服务；加强与企业财务人员沟通交流，注重解决企业财务人员面临的涉税问题。
5.贴近民意，充分利用信息化、现代化手段，为社会各界提供更加便捷及时的税收信息服务。
（四）加强干部队伍建设，提高服务群众能力
1.不断增强践行党的群众路线自觉性和坚定性。通过群众路线教育实践活动，使干部职工进一步深刻认识贯彻落实党的群众路线的重要性，切实转变观念，加强作风建设，牢固树立以人为本、服务群众的理念。
2.进一步加强思想政治工作，建立健全领导班子和干部职工沟通交流渠道，主动倾听干部群众意见，了解掌握干部职工的思想状况，及时帮助解决实际困难和问题。局领导要主动做好传帮带工作，注重在工作中锻炼和培养干部。
3.加强对税务人员的业务培训，提高税务人员综合素质，更好的为纳税人服务。
（五）加强廉政监督，打造为民务实清廉税务机关
1.严格执行《廉洁从政准则》和中央八项规定，认真抓好党风廉政责任制落实和惩防体系建设工作。
2.加强分局效能建设和政风行风建设。进一步完善一次性告知、不能办事项告知、预约上门服务和延时服务等各项制度。
3.认真抓好廉政风险防范工作。加强单位廉政风险点防范措施工作检查，杜绝违法乱纪的行为发生，不断规范权力运行。