精准扶贫工作怎么开展

【篇一：2016年精准扶贫工作方案5篇】

2016年精准扶贫工作方案5篇

第1篇:精准扶贫交通项目实施方案

为认真贯彻落实中共xx县委、xx县人民政府印发《关于扎实推进

精准扶贫实施方案》的通知精神，结合实际，现制定如下方案。

一、指导思想

邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系

列重要讲话精神为指导，按照县委、县政府的总体部署，以科学规

划和建设精准扶贫村通组道路，构建完善的公路网络，助力我县农

村经济发展、农业产业提质、农民生活水平提高为思路，以精准扶

贫村、扶贫户、扶贫人口为工作对象，着力改善精准扶贫村发展条件，破除影响精准扶贫村发展的交通“瓶颈”制约，提高扶贫村自我

发展能力，助推脱贫致富。

二、基本原则

（一）统筹规划，循序推进。从全县贫困地区经济社会发展和人民

群众出行需要的实际出发，坚持与城镇化发展要求相协调，与移民

搬迁、特色产业发展及农村物流相结合，有步骤、有重点、有目标

地分步实施。

（二）突出重点，提升能力。坚持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通运输精准扶贫能力和水平摆在突出位置，扎实推进贫困地

区交通基础设施建设，全面加快全县交通运输扶贫攻坚步伐。

（三）合力推进，务求实效。充分发挥各镇、县直有关部门和社会

各方面的积极性和创造力，制定优惠政策，加大资金投放，开展结

对帮扶，优化发展环境，形成发展合力，扎实推进交通运输精准扶

贫工作取得实效。

三、目标任务

从2016年起，大力推进交通运输精准扶贫工作，在全县7个镇69

个贫困村用3年时间完成通组水泥公路128.9公里。其中历市镇8

个扶贫村，10.8公里；天九镇10个扶贫村，9.7公里；龙塘镇6个

扶贫村，10.6公里；鹅公镇15个扶贫村，18.6公里；老城镇6个

扶贫村，4.1公里；岿美山镇7个扶贫村，16.4公里；岭北镇17个

扶贫村，58.7公里（详见附件《xx县精准扶贫村通组公路建设规

划》）。符合通行条件的行政村全部通客车，基本建成与全面建成

小康社会目标相适应的农村交通运输体系。

四、主要措施

1、加强扶贫规划。根据贫困村产业分布特点和交通基础条件，精心

编制贫困村农村公路规划、自然村通水泥路规划、农村客运网络化

规划和农村公路危桥改造规划，计划用3年时间，提前至2017年全

部完成贫困村通组水泥公路，其中2016年组织实施通组水泥公路57.8公里；2016年组织实施通组水泥公路49.3公里；2017年组织

实施通组水泥公路21.8公里。

2、加大政策支持。为了及时完成全县7个镇69个贫困村通组水泥

公路128.9公里的建设任务，采取“上级补助一部分，挂点单位扶持

一部分、社会资金筹措一部分”的办法，积极争取部、省在计划、项

目和资金等方面给予大力支持和倾斜，提高建设补助标准，全力满

足交通精准扶贫的需要。对通组水泥路建设按10万元/公里给予补助；客运网络连通工程三级路新建和改建分别按50万元/公里、30万元/

公里给予补助；农村公路危桥60米以下中桥按2800元/平方米，县

道小桥按2300元/平方米，乡、村道小桥按1800元/平方米给予补助。对于积极性高、筹措资金到位的贫困村优先上报争取项目计划，并

及时下拨补助资金，具体通组水泥路实施路段详见附件《xx县精准

扶贫村通组公路建设规划》（2016年-2017年）。

3、加强建设监管。全面改善贫困村农村道路交通安全条件，加快贫

困村农村公路安保工程建设，大力实施农村公路危桥改造和支持农

村小河桥建设，因地制宜地设置标志牌、防护栏、减速带、反光镜

等安保配套设施，消除交通安全隐患，让老百姓走上放心路。

4、加快农村公路建管养一体化。以农村公路综合服务站建设为载体，全面推进贫困地区农村公路建管养一体化发展，进一步理顺农村公

路管理体制，推动农村公路管理养护步入规范化轨道，努力为贫困

村群众安全快捷出行创造良好的条件。

五、组织保障

（一）加强组织领导。成立xx县交通运输精准扶贫工作领导小组，县交通运输局局长任组长，领导小组办公室设在县交通运输局办公室。加强与发改委、扶贫和移民办、农工部等部门的联系，合力推

进扶贫工作，最大程度发挥交通精准扶贫的合力。

（二）加强舆论引导。整合宣传资源，充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体，

宣传好交通精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个

贫困村、贫困组、贫困户了解帮扶政策，掌握帮扶措施。同时，要

及时总结，推广经验做法，争取社会各界的支持。

（三）完善考核机制。县交通运输精准扶贫工作领导小组对全县交

通运输精准扶贫工作实行每季度一督查，半年一通报，年终一检查

的工作制度，督促指导各镇抓好交通运输精准扶贫工作的落实，确

保交通运输精准扶贫工作落到实处。

第2篇:就业精准扶贫工作方案

为进一步贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机

制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》、xx市委、市政府

《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和县委、县政府《关于

扎实推进精准扶贫工作的实施方案》精神，强化就业服务的政策措施，完善我县精准扶贫工作机制，不断提高扶贫工作的实效，促进

全县经济社会协调发展，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻

落实全市、全县推进精准扶贫工作座谈会精神，紧紧围绕精准扶贫

的目标、任务，以强化就业培训、鼓励创业带动就业、开展就业援

助为主要工作措施，有针对性地开展就业扶贫，帮扶贫困对象加快

脱贫致富步伐，为建设物裕风清、和谐幸福新，使我县与全国同步

全面建成小康社会做出应有的贡献。

二、目标任务

按照国家扶贫开发的要求，从2016年起，用6年时间，落实各项

政策，制定工作措施，对全县6535户15825个扶贫对象，提供就业服务，确保到2020年，所有扶贫劳动力对象实现《中国农村扶贫开

发纲要（2016-2020）》提出的“两不愁、三保障”目标，为全县与全

国同步全面建成小康社会打好基础。

三、帮扶政策和措施

（一）完善就业扶贫信息系统

1.建立精准扶贫管理信息系统。以扶贫移民部门对全县贫困人口的

精准识别情况为基础，由镇政府组织开展调查摸底工作，摸清贫困

户家庭劳动力状况，对未实现就业且有劳动能力及就业愿望的就业

扶贫对象，建立就业扶贫帮扶台帐，实行动态化管理。对帮扶就业

成功的对象逐个销号，实现就业扶贫对象有进有出，信息真实完整。

2.结合省就业信息系统中“一网五点”工作，完善贫困劳动力信息，

为各项精准扶贫就业政策的落实提供信息支撑。

（二）强化培训提升就业能力

3.大力实施“雨露计划”。对参加转移就业技能培训的扶贫对象，只

要当年获得政府确

认部门颁发的职业技能证书或资格证书即可给予每人一次性600元

培训补助，切实提升贫困家庭劳动力创业就业技能；对贫困户家庭

未能升学的初高中毕业生参加职业教育学历培训实行免学费学习，

并每年给予1500元资金补助，通过2-3年职业教育培训使他们掌握

一门技能，实现稳定就业增收。

4.强化“新型职业农民培育工程”，每年定期选派农技专家为扶贫对

象免费开展农村实用技术培训。

5.组织“金蓝领工程”，开展“订单”式培训。依托县职业中专，结合

本县企业用工需求，开展订单式免费技能培训，使每个贫困家庭至

少有1人掌握1-2项职业技能。大力实施城乡残疾人职业技能培训，切实提升贫困残疾人就业能力。

6.积极开展创业培训。对有创业愿望、创业项目的扶贫对象开展免

费创业培训。

（三）鼓励创业带动就业

7.鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条

件的贫困劳动力，给予免费创业能力培训和创业指导等政策扶持，

符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，贷款额度最高可达10

万元，贷款期限两年，并予全额贴息。

8.鼓励能人创业带动贫困劳动力就业。凡能人创办的带领贫困劳动

力就业的有限责任公司、合伙企业、专业合作社等经济实体，按规

定给予两年期限小额担保贷款并予全额贴息扶持。贷款额度按带动

贫困劳动力就业人数、经营项目、还贷能力、信用状况等具体情况

确定，其中，带动1名贫困劳动力就业的，贷款额度最高可达20万元；带动2名及以上贫困劳动力就业的，贷款额度最高可达30万元。

9.鼓励企业吸纳贫困劳动力就业。对当年新增岗位吸纳贫困劳动力

就业占用工总数10%以上，并与其签订1年以上劳动合同的，比照

劳动密集型小企业的政策，给予最高额度不超过200万元的贷款贴

息扶持；对员工总数50人以上（含50人）、当年新增岗位吸纳贫

困劳动力就业占用工总数20%以上，并与其签订1年以上劳动合同

的，比照促进就业基地的政策，给予最高额度不超过200万元的贷

款贴息扶持，并按规定享受社保补贴政策。

10.建设创业园（街）辐射带动扶贫。通过创业园、创业一条街等形式，鼓励各类创业人员入园（街）创业，对吸纳贫困劳动力就业的

创业实体，可比照创业孵化基地政策进行扶持。

11.充分发挥残疾人扶贫示范基地的辐射带动作用，对符合条件的残

疾人种养项目，经县残联审核、推荐，可申报“阳光助残基地”项目，享受5-10万元创业扶持资金。

（四）深入开展就业援助

12.建立就业援助常态化机制。在县乡两级常态化开展送就业服务、

送援助服务等为主要内容的就业援助活动，免费为精准扶贫对象提

供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象不离

乡土、在本县企业就近实现就业。

13.奖补园区企业和种养大户吸纳贫困劳动力就业。对吸纳或优先安

排贫困劳动力15人以上，连续就业一年以上并签订劳动合同，贫困

人员劳务收入达到最低工资标准的工业园区企业，经县扶贫领导小

组审核，按每人每月200元的标准给予奖补；对吸纳贫困劳动力5

人以上且连续就业一年以上并签订劳动合同，贫困人员劳务收入达

到最低工资标准的种养大户，经县扶贫领导小组审核按每人每月200元的标准给予奖补。

14.做好就业信息的宣传对接。对园区企业缺工岗位进行统计分类，

筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，由镇政府驻村干部、扶贫

工作队队员进村入户将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条

件并有意愿到企业就业的贫困家庭劳动力与企业取得联系，促其上

岗就业。

15.鼓励就地办厂扶贫。大力引导本地服装纺织、电子、农产品加工

等企业在当地的镇、

村、创建就业扶贫车间（加工点），由镇政府组织当地贫困劳动力

进车间务工，为贫困劳动力在家门口就地就业创造条件。创建就业

扶贫车间所涉及的场地租金、水电费，由县财政给予适当补助。

16.积极探索政府购买公益性岗位就业扶贫方式。政府每年购买的城

市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位，开发的农村公

路养护、保洁、治安巡逻、森林防护等公益性岗位，优先用于扶持

符合条件的扶贫对象就业。

17.鼓励社会中介机构介绍贫困劳动力就业。采取奖补方式，鼓励中

介服务机构帮助贫困对象实现就业，对符合条件的中介服务机构，

每介绍1名贫困家庭成员在县内企业稳定就业一年以上并签订劳动

合同，给予200元补贴。

四、工作要求

（一）提高认识。建立精准扶贫工作机制是党中央对扶贫开发工作

的新要求，是消除贫困、改善民生，全国同步进入小康社会的必然

要求。有关部门要统一思想，提高认识，整合资源，形成合力，通

力合作，从根本上解决精准扶贫对象的贫困问题。

（二）加强领导。为扎实有效地发挥就业扶贫功能，推进精准扶贫，成立以县政府分管领导为组长，由县人保局、县就业局、县财政局、县扶贫和移民办、县农粮局、县教体局、县残联、县工业园区管委

会等相关部门主要负责人为成员的就业精准扶贫工作领导小组。各

有关部门应加强协调沟通，认真履行职责，确保政策、措施落实到位。县人保局：负责工作组织协调、监督检查。

县就业局：负责职业技能培训、指导，公共就业创业服务政策补贴，提供贷款扶持服务。县财政局：负责资金筹措、使用和监督管理。

县扶贫和移民办：负责“雨露计划”工作。

县农粮局：负责“新型职业农民培育工程”工作。

县教体局：负责职业教育学历培训工作。

县残联：负责残疾人就业政策指导、落实。

县工业园区管委会：负责提供工业园区就业信息和服务。

（三）广泛宣传。各镇、各职能部门要采取各种方式方法，大力宣

传和引导，让广大群众，尤其是扶贫对象了解就业精准扶贫的政策、内容、要求，使全社会共同形成扶贫帮困的合力。

（四）落实工作。工作领导小组要定期不定期地召开调度会，通报

情况，抓好督促检查，并对具体工作开展指导和协调，确保各项帮

扶政策和措施落实到位。

第3篇:规划建设行业扶贫专项方案

一、总体目标

紧紧围绕全国革命老区扶贫攻坚示范区的战略定位，以机制创新为

动力，以全面建成小康社会为引领，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重扶贫开发方式转变，更加注重扶贫对象能力建设，更加注

重基本公共服务均等化，以我县贫困村和贫困户为工作对象，全面

规划，突出重点，明确目标。充分发挥各帮扶单位、规划建设行政

部门职能作用，统一组织、周密安排、结合实际、发挥优势，开展

多形式、多渠道、有特色和富有成效的扶贫工作，提高贫困人口的

自我发展能力，改善贫困村的发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。

二、主要措施

（一）支持贫困村建设规划及贫困户建房

1、没有编制村庄建设规划的贫困村，镇人民政府组织编制贫困村建

设规划，市精准扶贫专项资金给予奖补5万元，县精准扶贫专项资

金给予奖补助3万元，驻村的帮扶单位协助镇人民政府抓好村庄建

设规划编制，在资金上给予适当支持。城乡规划建设部门加

强贫困村建设规划编制的督促和指导，加大建设指导力度。

2、对居住危旧土坯房的贫困户，鼓励其进行危旧房改造，落实市委、市政府的农村土坯房改造政策，每户补助1.5万元。规划建设部门加强业务指导，免费提供赣南农村危旧土坯房改造通用图集。

（二）支持移民新村建设

帮助镇政府做好移民新村规划选址，协助各镇编制移民新村规划、

实施移民新村建设提供技术支持和服务。

（三）开展贫困人员工匠培训

实施“新型农民职业培训”，统筹阳光工程、雨露计划、金蓝领工程

等职业培训资金，联合人社部门免费为贫困家庭人员开展木工、泥工、水电工等实用技术培训，提升贫困家庭劳动力创业就业技能，

引导施工单位优先选取贫困家庭工匠人员组建的农村基建队伍参与

工程建设。

（四）加大贫困村传统村落申报力度，支持贫困村建设和发展旅游业。

大力推进传统村落调查力度，规划建设主管部门组织力量对我县贫

困村进行实地调研，对贫困村符合传统村落申报条件的，优先列入

申报对象及争取申报成功，由此争取维修和基础设施建设资金，加

强旅游配套服务设施建设，推进农家乐、休闲农庄等建设。

（五）大力支持垃圾处理设施建设

积极向上级部门申报垃圾处理设施建设

奖补资金，资金申报成功后应向贫困村建设垃圾收集设施给予奖补

资金分配上的倾斜，原则上贫困村每个小组至少建设垃圾收集设施1处，组织垃圾清运车定期清理。

（六）大力支持油茶开发

大力支持我县油茶开发，免费提供种植基地地形现状测绘，为基地基础设施建设提供技术服务。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立规划建设精准扶贫工作领导小组，统筹协调、指导全县贫困村规划建设精准扶贫工作，由县政府分管领导任组长，各镇人民政府、相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在县城乡规划建设局，局长为办公室主任，分管副局长为副主任。负责我县贫困村规划建设精准扶贫的日常工作。在县委、县政府领导下，要切实加大对规划建设行业扶贫开发工作的支持力度，真正把规划建设行业扶贫工作落到实处。

（二）强化舆论宣传。要围绕扶贫工作重点，加强规划建设行业扶贫政策宣传、典型宣传，唤起广大规划、建设行业和社会各界的社会责任感和政治责任感，使各项政策措施深入人心，使规划建设扶贫工作成为一种自觉行动，争取社会理解和支持，凝聚合力，扩大规划建设扶贫的参与面，营造良好舆论环境。

（三）加大督导检查。要加大对规划建设行业精准扶贫的督导检查力度，督促各帮扶单位求真务实，加大工作落实力度，提高精准扶贫的质量和水平，确保精准扶贫工作取得实效。

第4篇:电子商务扶贫工作方案

为贯彻县委、县政府关于推进电子商务扶贫工作的决策部署，引导和帮助农村贫困户利用电子商务网络脱贫致富，发挥电子商务与扶贫开发的最大效应，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体思路

全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，围绕xx 赣粤边际旅游休闲目的地、绿色高效农业示范区的定位，以创建电子商务进农村综合示范县为契机，以农

【篇二：国务院精准扶贫工作实施方案】

附件：

建立精准扶贫工作机制实施方案

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》（中办发?2013?25号,以下简称25号文件）关于建立精准扶贫工作机制的要求，制定本实施方案。一、目标任务

通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户，逐步构建精准扶

贫工作长效机制，为科学扶贫奠定坚实基础。

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户和贫困村有效识别出来，并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村，深入分析致贫原因，

落实帮扶责任人，逐村逐户制定帮扶计划，集中力量予以扶持。

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，

建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的

有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。

精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效，以及对

贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣，保证各项扶贫政

策落到实处。

二、重点工作

（一）建档立卡与信息化建设

（1）建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》，明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序，负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作；各省（区、市）根据国家统计局

确定的分省（区、市）和分片区贫困人口规模，按照《扶贫开发建

档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法，负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户，并负责市县

两级相关人员培训、专项督查等工作；县负责贫困户、贫困村确定，并组织乡（镇）村两级做好建档立卡工作。2014年10月底前完成

建档立卡工作，相关数据录入电脑，联网运行，并实现动态管理，

每年更新。

（2）信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息

化建设规划和建设方案，制订标准规范，整合

办内原有信息系统，建设统一的应用软件系统。各省（区、市）、

市（区）、县（区）负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等

工作。通过信息化建设，引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置，提高针对性和有效性。此项工作2014年12月底前完成，以后逐步

升级完善。

（二）建立干部驻村帮扶工作制度

（3）各省（区、市）普遍建立干部驻村工作制度，做到每个贫困村

都有驻村帮扶工作队，每个贫困户都有帮扶责任人，并建立驻村帮

扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省（区、市）

负责，2014年6月底前派驻到位。

（4）做好干部选派工作。各省（区、市）要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作，选派有较高政

治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部，参加驻村帮

扶工作，并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

（5）落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，协调帮扶资源，统筹安排使用帮扶资金，监督帮扶项目实施，帮助贫困户、贫困村脱贫致富，不脱贫、

不脱钩；协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策；积极参与各项

扶贫开发工作。

（6）建立健全帮扶制度。各省（区、市）建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度，充分调动驻村干部的积极性，对工作成效显著的要提拔重用，对工作成效不明显的要实行退

出和问责。加强驻村工作队的规范管理，实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

（三）培育扶贫开发品牌项目

各省（区、市）在总结经验的基础上，完善政策措施，因地制宜大

力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

（7）雨露计划。各省（区、市）扶贫和财政部门会同教育、人社等部门，完善雨露计划实施政策和规划，对参加中高职教育或两年及

以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助，提供扶

贫贴息贷款支持，提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力，

稳就业、拔穷根，阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

（8）扶贫小额信贷。各省（区、市）扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策，对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿

的贫困户发放小额信贷贴息贷款，支持发展特色优势产业，帮助“换

穷业”。提高瞄准性，加强监管，真正惠及贫困户。

（9）易地扶贫搬迁。各省（区、市）发展改革委（局）与扶贫部门

共同负责制定规划和计划，对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁，结合新型城镇化中解决“三

个1亿人”问题，使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁

工作中，要充分尊重搬迁户的意愿，并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

（四）提高扶贫工作的精准性和有效性

（10）各省（区、市）扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接，提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则，在培育扶贫开发品牌项目的同时，继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

（11）各行业部门，要重点围绕落实25号文件，组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求，制定相关办法并组织实施。

（五）提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性

（12）搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹

【篇三：精准扶贫结对帮扶工作实施方案】

精准扶贫结对帮扶

工作实施方案

2016年

一、精准扶贫工作指导思想

二、精准扶贫工作领导小组

三、精准扶贫工作任务和帮扶内容

四、精准扶贫工作要求

为扎实贯彻落实县委、县委政府精准扶贫工作会议精神，深入推进新一轮扶贫开发工作，加快贫困群众脱贫致富步伐，促进农村经济社会全面发展，实现同步建成小康目标。经研究，决定深入推进“百千万”党建与精准扶贫同步小康结对帮扶工作，结合我会实际，特制定本方案：

一、指导思想

以党的十八大五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记在11月27日至28日,中央扶贫开发工作会议重要讲话精神，按照精准扶贫的新思路，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务，以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、基础设施建设等到村到户为主要方式，不断探索扶贫工作的新路子，全面推进扶贫开发工作。

二、成立xx村结对帮扶工作小组

组长：xxx县总工会常务副主席

副组长：xxx县总工会副主席

成员：xxx县总工会办公室主任

xxx县总工会保障部负责人

工作组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任，具体负责抓好日常工作事务，

三、工作任务和帮扶内容

(一）工作任务

对xx村全村开展结对帮扶，形成“一对一”或“一对多”的精准结对帮

扶工作机制，帮助贫困群众解决困难、走出困境，增加家庭收入，

提高贫困户基本素质和生存发展能力。通过1-2年结对帮扶，全面改善农村贫困群众生产生活条件，到2017年实现xx村减贫摘帽。（二）工作内容

（一）结对帮扶。结合县总工会干部力量，以干部个人为单位，分

解下达结对帮扶贫困户任务，确保每户贫困户至少有1名干部结对、1条发展思路、1个增收项目。

（二）扶持项目建设标准。“百千万工程”干部结对帮扶整合各单位

资源、社会力量，从政策、资金上全力倾斜，以产业扶贫、劳务输

出等多形式多渠道带动贫困户增收。

1.种植业。脆红李种植、蔬菜种、核桃等经济项目。

2.养殖业。养殖猪、羊、牛、鸡、鸭等牲畜。

3.劳务输出。动员富余劳动力以外出务工和本地就业等方式脱贫致富。

4.其它。以实际经济收入为参考指标，帮扶1-2年后，到2016年，

人均收入达到3200元以。

（三）工作职责

各干部要做到宣传发动、帮扶措施落实到位，组织干部深入村组、

农户，采取召开动员会、座谈等形式大力宣传国家扶贫政策、让广

大贫困户领会政策机和实际发展经济项目，增加收入早日脱贫。积

极营造“一想二干三成功，你追我赶发展风”的发展氛围，树立“遵纪

守