关于公路工程施工投标报价经验探讨
关于公路工程施工投标报价经验探讨摘要：怎样才能做好对公路工程施工投标的报价工作？对此，针对这一问题，本人将结合自身多年参与施工投标的工作经历，对在投标报价过程中的报价计算及报价策略提出了个人的见解及观点，以便为业内同行提供一个可以共同学习相互交流的平台。
关键词：公路工程施工投标报价计算报价策略
投标人投标的目的是为了中标，而中标的目的是为了从中获取经济效益，投标人能否中标以及中标后是否能取得良好的经济效益，关键问题在于投标人的报价。衡量投标人报价成功与否的标准是：其报价应足够低，从而赢得项目；同时却又应足够高，以至能完成合同，并有一定利润。但是，怎样才能使一个施工企业的投标能在日趋激烈的投标竞争中力挫群雄而一击即中呢？这成为了施工企业一个不得不深入研究仔细探讨的重要课题。对此，本人将结合自身多年的投标实践，对于在投标报价过程中的报价计算及报价策略进行经验探讨，希望在此能与各位造价同行一起互勉共进。
1、计算标价的步骤1.1“吃透”标书
“吃透”标书，就是要搞清标书的内容和要求，其目的是：
1.1.1弄清承包人的责任和报价范围，不要发生任何遗漏；
1.1.2弄清各项技术要求，以便确定合理的施工方案；
1.1.3找出需要询价的特殊材料与设备，及时调查价格，以免因盲目估价而失误；
公路工程投标报价编制与策略
公路工程投标报价编制与 策略 【摘要】本文主要介绍了公路工程投标报价在工程投标中的地位和作用以及公路工程投标中常用的几种报价策略。通过对公路工程投标报价的编制办法和原则的阐述，详细介绍了报价策略和技巧的具体应用。 【关键词】公路工程投标报价编制策略 一、公路工程投标报价中常见的报价策略 （一）低价中标策略 我国己加入世界贸易组织及WTO，工程招投标要想与世界接轨必须了解世界贸易组织的一贯的做法。利用世界银行和亚洲开发银行贷款的项目或在国际上进行招标时，评标委员
会在评价施工组织设计、安全保证措施、质量保证措施、施工机械和人力、物力和财力的基础上，往往以最低价者为中标者。所以，对我们来说，在世界上进行投标时：如果有施工条件好，工程量大，业主支付能力好，业主信誉好，竞争激烈的工程应考虑低价中标。第二种，如果企业是为拓新市场、新领域具有战略意义的工程也应考虑低价中标，即使亏本也在所不惜。有时，虽然竞争对手有天时、地利、人和的优势，但如果我们有良好的信誉，低于竞争对手报价，就有可能赢得了业主的青睐而中标。 （二）以力求评标最高分为手段的报价策略 有些工程的投标，评标原则明确规定，以最接近业主标底的标价为最合理报价，评分最高。投标企业应对某一地区或某一领域业主的标底进行认真分析找出规律，同一个业主标底编制的指导思想是一致的，弄清业主的指导思想，在投标报价就能取得与业主标底最接近的标价，以力求评标得到最高分。 （三）以获得较高利润为目的报价策略 对一些技术含量高，施工难度大，工期要求紧，地质水
文、气候条件较差的工程，往往竞争对手较少，企业凭借自己先进的施工技术和精良的机械装备以及难得的施工资质和专业优势，可采用高价中标的策略。业主必须选择一个可靠的能胜任的、在国内外影响巨大的承包商来完成这一工期紧、难度大、技术要求高、专业性极强的项目。因此，对于施工难度大的工程，有施工资质，施工实力强，竞争对手弱的单位可以采用高价中标的策略。 二、公路工程投标报价的编制原则及编制办法 （一）编制依据正确 公路工程报价编制必须遵循国家、交通部和地方主管部门颁布的有关法规文件或规定，如交通部颁布的《公路基本建设概、预算编制办法》、《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》，当地政府和职能机构的补充规定和相关文件。 （二）熟悉设计图纸和资料
2019年公路工程施工招标评标办法
公路工程施工招标评标办法
第一章 总则
为加强公路施工招标评工作，依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管 理办法》 ，制定本办法。b5E2RGbCAP 第二条 评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价，提出中标、 废标标或重新招标等评标意见，编写评标报告。p1EanqFDPw 第三条 实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作适用本办法。 第四条 评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。 评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关情况，不得索贿受贿，不得参加影 响公正评标的任何活动。DXDiTa9E3d 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。
第一条
第二章 评标管理与程序 第五条 按照建设项目统一领导、分级管理原则，由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会，负 责评标领导工作。 第六条 在评标委员会领导下，建设单位应邀请有关专家组成评标专家组，依据本办法开展评标工作。 第七条 建设单位按照本办法和招标文件规定，结合项目特点，制定评标细则，在开标前报评标委员 会审定。 在评标细则中，对影响工程质量、工期和投资的主要因素，须制定具体的评定标准和评分办法。 第八条 评标工作一般按以下程序以下程序进行： （一）符合性审查与算术性修正； （二）商务和技术评审； （三）澄清； （四）确定标底和评标价； （五）综合评分，提出评标意见； （六）编写评标报告。 第三章 符合性审查与算术性修正 第九条 开标时应对投标文件进行一般性符合性检查，并对开标情况进行公证。 第十条 评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查，判定是否满足招标文件要求。 第十一条 通过符合性审查的主要条件： （一）投标文件按照文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； （二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全； （三）投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变，联合体成员未发生变 化； （四）按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金； （五）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书； （六）以联合体形式投标时，提交了联合体协议； （七）有分包计划的提交了分包协议； 1/5
公路工程施工招标评标办法
公路工程施工招标评标办法 第一章总则 第一条为加强公路施工招标评工作,依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管理办法》,制定本办法。 第二条评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价,提出中标、废标标或重新招标等评标意见，编写评标报告。 第三条实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作适用本办法。 第四条评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。 评标期间,评标人员必须严格遵守保密规定,不得泄露与评标有关情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。 第二章评标管理与程序 第五条按照建设项目统一领导、分级管理原则,由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会，负责评标领导工作。 第六条在评标委员会领导下,建设单位应邀请有关专家组成评标专家组,依据本办法开展评标工作。 第七条建设单位按照本办法和招标文件规定,结合项目特点，制定评标细则,在开标前报评标委员会审定。 在评标细则中，对影响工程质量、工期和投资的主要因素,须制定具体的评定标准和评分办法。 第八条评标工作一般按以下程序以下程序进行： （一）符合性审查与算术性修正；
（二）商务和技术评审； （三）澄清； （四）确定标底和评标价； （五）综合评分,提出评标意见; （六）编写评标报告。 第三章符合性审查与算术性修正 第九条 开标时应对投标文件进行一般性符合性检查,并对开标情况进行公证。 第十条 评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查,判定是否满足招标文件要求。 第十一条 通过符合性审查的主要条件: （一）投标文件按照文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨; （二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全; （三）投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变,联合体成员未发生变化; （四）按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金； （五）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书； （六）以联合体形式投标时，提交了联合体协议; （七）有分包计划的提交了分包协议； （八）按照工程量清单要求填报了单价和总价; （九）除按招标文件规定在提供替代技术方案的同时，提交选择性报价外，同一份投标文件中,仅有一个报价。 第十二条按招标文件规定的修正原则,对投标人报价的计算差错进行算术性修正。
公路工程施工总结(完整版)
xx公路xx段改建工程 L1合同段 （K0+229.788～K12+200） 施 工 总 结 xxxxx工程有限公司 xxxxx改建工程L1合同段项目经理部二○○四年九月三十日
目录 一、工程地理位置图 (1) 二、工程规模、承包单位基本情况及完成的主要工作量 (1) (一) 工程概况 (1) (二) 承包单位情况 (2) (三) 完成的主要工作量 (2) 三、计划完成情况 (2) 四、工程管理 (4) (一) 施工准备 (4) (二) 施工组织 (5)
(三) 质量管理及控制 (12) (四) 合同管理 (13) (五) 资料整理 (14) (六) 安全及文明施工 (14) 五、交工自查结果 (15) 六、存在问题 (16) 七、经验总结 (17)
xx公路xx段改建工程 L1合同段（K0+229.788～K12+200） 施工总结 由我公司承建的xx公路xx段改建工程（以下简称：L1合同段），在业主、设计院及监理单位等部门的大力支持和帮助下，经过本公司全体参加人员的努力，终于保质保量完成了施工任务，交出了一条优质的公路，并为xx 县经济建设打下了良好的基础。现将本合同段的施工情况总结如下： 一、工程地理位置图 xx公路xx段改建工程L1合同段经起点路段变更后，起点桩号为K0+229.788，位于xx镇xx村，及xx段终点对接；路线经过xx村、xx 村、xx村，终点桩号为K12+200，及G2标段连接，是途经xx县城及xx 的主要通道。 二、工程规模、承包单位基本情况及完成的主要工作量 (一) 工程概况 L1标段路线起点K0+229.788，位于xx及xx交界处的xx，接xx 路xx段，路线沿北溪而上，经xx到xx，在K5+600.14老桥上游建xx 大桥（5×30米预应力砼准连续T梁+1×16米预应力砼简支空心板），过xx大桥后继续沿江而上，经xx达xx，在K9+393.28处将原xx石拱桥加高拓宽改造成xx中桥（1×20米预应力砼简支空心板梁），路线继续前进，至本标段终点K12+200。本标段在施工过程考虑线型及实地情况，进行三段改线，即K2+625.908～K3+560、K7+152.85～K8+030及K9+565.229～K10+150.087，改线后里程缩短50.86，加上原链长长 0.21米，因此全长11.9196公里。本工程原合同总价为2378万元，变 更后实际建安投资约2680万元。本工程由xx省交通规划设计院设计，
高速公路新建项目招标分类和标段划分标准
附件一 高速公路新建项目招标分类和标段划分标准 一、勘察设计 高速公路新建项目勘察设计招标应按路线工程（含路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、景观绿化工程等）、机电工程（含通信、监控、收费三大系统，隧道通风、照明、供配电、消防等系统，机电预留工程）、外场供电工程、房建工程（含房屋、收费棚、加油站等工程和建筑物内及场区照明、供配电）分类招标。路线工程以40～60公里为一个标段；机电工程、外场供电工程、房建工程宜以一个项目为一个标段；单独立项的桥梁、隧道以单座桥梁、隧道为一个标段。同一类工程的勘察、设计工作包含在同一标段内。 二、工程施工 除采用施工总承包招标的工程外，高速公路新建项目工程施工招标应按路基桥隧工程（含路基、桥涵、隧道及预留工程等）、路面工程、交通安全设施工程、机电工程（不含机电预留工程）、房建工程、绿化工程、外场供电工程分类招标。原则上，路基桥隧工程以建安费2～3亿元为一个标段，路面工程以建安费1～2亿元或15～20公里为一个标段，交通安全设施工程、机电、房建、绿化工程等标段划分由招标人根据实际情况合理确定。 三、施工监理
高速公路新建项目监理招标按土建工程（含路基、桥涵、隧道、路面、交通安全设施、房建、绿化工程等）、机电工程分类招标。原则上，土建工程以30～50公里或以建安费15～25亿元为一个标段，机电工程以一个项目为一个标段。 四、施工总承包 高速公路新建项目施工总承包招标，标段划分宜以长度不超过30公里或造价在25亿元以内为标准。 五、其他 高速公路改建项目、普通干线公路新建和改建项目勘察设计、施工、监理招标参照以上分类和标准划分标段。
公路工程投标报价的编制与确定技巧
公路工程投标报价的编制与确定技巧 在公路工程建设项目中，一般均需按照招投标法采用国际通用的FIDIC 条款进行公开招标，公开招标一般分资格预审阶段及投标阶段，即资格预审通过了的企业才能参加正式投标。投标书一般分商务标及技术标两部分，商务标包括投标书及其附件，投标银行保函，法人授权书，投标单位一般情况表，财务状况表，在建工程情况表，分包工程表及工程量清单及调整报价的函（如果有），主要人员简历，资格方面如资质、资信、营业执照等方面的内容；技术标包括施工组织设计文字说明，拟投入的组织机构框图，机械设备，测量仪器及试验检测设备，总平面布置图，工程进度横道图（斜道图），工程管理曲线，主要工序工艺流程，生产力和施工周期表，网络图，质量保证体系、安全、工期及环境保护等保证措施等。由于近年来我国公路建设市场竞争十分激烈，因此，各施工企业都将投标工作当做本公司的头等大事，组织强有力的投标工作组专门进行投标工作。由于根据现行招标办法的规定，报价分一般在50-70分之间，其它部分在50-30分之间，特别是有些建设单位将报价分取最高值即70分。因此，在工程投标中，工程报价在评标中起主导作用，现就近几年来投标工作中的报价分析谈一点体会。 一、影响投标报价的因素： 企业参加投标竞争不是单纯为了中标，最终目的是为了在中标后取得良好的经济效益，因此，在投标报价之前应综合考虑以下因素： 1、投标企业自身的因素 ①本企业的施工特点和施工能力，施工机械设备及施工经验； ②工程建设资金是否到位是否需要垫资； ③如投标工程有后续工程项目，则考虑低价中标，在施工中狠抓质量，严格履行合同，力争为取得后续项目的施工任务打下基础；
国外公路工程投标报价组成浅析
国外公路工程投标报价组成浅析 摘要：投标报价是评标定标的核心内容。国外公司工程投标最终报价千差万别，原因多种，最主要是投标人的报价策略差异，其次是因为报价组成没有统一的标准。本文结合国外公路工程报价的实践，就报价的基本组成进行了简要的分析。 关键词工程，报价，组成 Abstract: for the bid is the core content of the bid assessment calibration. Foreign company project bidding differ in the final offer, cause a variety of, what is the most important bidders offer strategy differences, the second is of offer no unified standard. This paper, based on the foreign quotations of the highway engineering practice, the basic composition of quotation briefly analysed. Key words：engineering, quotation, composition 全球经济一体化进程逐步加快，市场竞争日趋激烈，对建筑业来说是机遇更是挑战。目前，国际上公开招标已成为业主选择承包商的通行方式。投标报价是评标定标的核心内容。从多年的国外工程报标实践来看，同一个项目对于不同的投标人报价差距相当明显，常常让人无法理解。归结起来，可能有以下几方面原因： 1、缺乏国际统一的定额标准和编制办法； 2、投标人的技术支持和资源状况不尽相同； 3、投标人之间存在不对称信息（Asymmetrieinformation）. 本文针对第一个问题，从工程报价的组成分析入手，谈一谈自己的刍见，供同行在实践中参考。 ⑴、报价的基本组成（见下表） 1、直接费（人工费、材料费、机械费） 2、间接费（现场管理费、总部管理费） 3、风险费（不可预见费、价格上涨费）
公路工程投标报价策略研究
公路工程投标报价策略研究 摘要：在公路工程招标投标活动中，公路施工企业要想在投标中立于不败之地，中标得到工程，然后又要从承包工程中赢利，就需要综合考虑各种主观条件与客观因素、研究投标策略，确定投标方法。投标标价是业主选择中标单位的主要标准，也是业主和投标单位签定承包合同的依据。报价是工程投标的核心。报价过高，会失去中标机会，投标过低，即使中标，也会给工程带来亏本的风险，施工企业应从宏观角度对工程总报价进行控制，力求报价适中，既能达到中标的目的，又能获得较好的经济收益。在公路工程招投标竞争日趋激烈的今天，投标报价策略是一门综合性的行为科学，它必须遵循一定的认知过程，最后做出相对高明的投标策略。下面结合本人实践，就工程投标报价的编制技巧和策略进行分析研究。 关键词：报价；分析；决策；策略；调整 1、公路工程投标报价分析 公路项目的主要土建费用由人工费、材料费、机械使用费、现场经费和其它直接费、间接费组成。其中除材料费相对固定外，其他费用都和施工单位的管理水平、技术力量、设备能力等综合实力有关。竞标就是在这些综合实力上竞争，体现了强者有利、适者生存的自然规律。 早期的公路基建招标项目以世行项目为主。世行项目以选择综合实力最强的施工单位为理念，在招标前进行严格的资格预审，选择在人员、设备、财务等综合实力方面合格优秀的施工单位进行招标。招标时基本上以报价最低的施工单位为中标单位，施工时严格执行FIDIC条款。世行项目和FIDIC条款是市场经济条件下的产物，在中国实行一段时间后，由于中国的经济发展相对较为落后，正处于由计划经济向市场经济转型阶段，无论是业主还是承包商都无法在短时间内适应。而且，公路市场管理比较乱，施工队伍众多、水平高低不一，最低标竞标容易造成恶性竞争，难以保证施工质量。 因此，国内产生了合理标这一带有计划经济色彩的竞标方式，即业主有标底，承包商的报价接近标底时为最优。这种方式业主比较好控制总价，较好的控制了恶性竞争，但如果业主的标底出现偏差，将没有机会修正。近年来各地业主采用复合标，业主的标底和承包商报价各占一定比例形成复合标底，承包商报价接近复合标底时为最优。采用复合标主要有两方面的原因，一是考虑承包商的报价要求，二是防止泄露标底的情况发生，而后者一般是主要原因。复合标的通常模式：承包商的报价在业主标底的+5%到-20%范围内为有效，可以参与复合，如业主的标底占50%，在有效范围内的承包商报价的平均值占50%，两者相加形成复合标底，复合标底的+3%到-15%范围内的报价为最后的中标候选报价，一般报价接近复合标底-10%或-15%为最优标。不同业主对复合标的规定不同，如比例和范围，但大同小异。认真研究一下复合标的各种因素，对投标者更好地把握报价非常有益。 报价的计算千变万化，并带有很浓的主观色彩。而在国内，交通部发布的有全国统一的公路工程概预算编制办法、编制定额、机械台班费用定额、人工费计价标准，各省市自治区根据地区特点对上述标准予以补充并成为各省市自治区的行业标准。这些文件是投标人编制投标报价和业主编制标底的统一标准。这样计算方法基本上统一起来。公路工程建安费中人工费、机械费、各项费率都是一致的，所不同的是所采用的材料单价、竞标方法、业主和各投标人的行为。 综上所述，我们可以说，复合标不单纯是各投标人之间综合实力的竞急，一个投标人的综合实力很强，如果其报价和标底的偏差很大的话会直接导致废标或不中标。因此，摸清业主和各投标人的想法和行为显得更为重要，这个过程就如同一个心理战的过程。投标时主
公路工程投标报价编制方法
公路工程投标报价编制方法 【摘要】本文介绍了公路工程投标过程中的报价编制方法、策略以及常用的调价手法。关键词公路工程报价编制策略近几年来，我国公路建设发展迅速，招投标制度已成为主流，这对缩短工期、节省投资、改善经营管理起到了促进作用，也给施工单位创造了更多的发展机会。那么，如何提高中标率？如何在投标过程中获得较大的利润呢？本文就作者在实践中积累的经验，谈谈体会。一编制报价前的准备工作（1）研究招标单位提供的招标文件一般说来，公路工程招标文件包括：投标邀请书、投标须知、合同条款、技术规范、工程量清单、投标书（含投标书附件）、投标担保格式、辅助资料表格式、合同格式、图纸以及勘察资料等。1研究合同条款合同条款中对编标影响较大的一些问题，尤应引起重视。比如：承包方式、履约保证金的规定、开竣工时间及工期奖惩、材料供应及价款结算办法、预付款的支付、工程款结算办法、税金、保险的规定等等。2熟悉并研究设计图纸及技术规范弄清工程项目的技术细节和具体要求，作为制定施工方案和编标报价的依据，同时应核实工程量，为制定投标策略寻找依据。3研究工程量清单及技术规范中有关计量支付的内容标价与概预算的不同之处就在于涵盖的项目内容不同。概预算项目的划分是按规定进行的，而招投标的项目则按工程量清单和技术规范的有关计量支付方法进行划分的。有些隐含在概预算中的费用，在工程量清单中单独计量，如：承包人驻地建设（即概预算项目中的临时设施费）。而有些清单项目涵盖很多内容，如：下部结构30＃砼就包括了下部结构中所有砼标号为30＃的部位。因此对于工程量清单中每一个项目所包括的内容应做到心中有数。（2 ）对相关内容进行调查，搜集资料1有哪些竞争对手参加投标，各有多大实力，是否急于中标，投标报价动向，与业主之间的人际关系等。2工程所在地的自然条件、交通运输条件及水陆运输材料运价、物价行情、有关地方法规等。3有关报价的参考资料，如当地近几年来已完成的同类工程造价的分析。4招标单位的倾向性（即招标单位倾向于让哪个施工单位来承包工程）和困难。 5 了解定标办法现行定标办法主要有三种：第一种按最低类比价定标，这是世行推荐的定标办法，只要报价是可靠的、有理由的，原则上选择类比价最低的单位为中标单位，这种方法有利于促进施工单位改进施工方法，加强项目管理，提高劳动生产率，但在建筑市场供不应求时（施工任务少）会出现低价抢标现象；第二种方法是按合理类比价定标，这是《公路工程国内招标文件范本》中推荐的方法,它规定类比价最高不超过标底的10%,最低不低于标底的20%,这种方法在一定程度上防止了低价抢标的现象,但不能有效的防止标底泄露而造成不公平竞争,在这种情况下,又派生出一种方法,即以投标价中去掉最高、最低报价后的报价平均值为类比价进行定标；第三种方法是在合理类比价基础上综合评标，这是《交通部公路工程施工招标评标办法》中规定的，即投标报价占50－70分，施工能力占10－18分，施工组织管理占8－12分，质量保证占6－10分，业绩和信誉占6－10分。我省公路工程招投标大多采用第三种办法。二投标报价的编制投标报价一般由施工成本、利润和税金、风险费用三部分组成。其编制过程包括如下工作：（1 ）进行施工成本分析和成本预测，编制成本预算成本分析应建立在以往施工项目成本分析和成本核算工作的基础上。施工成本应包括直接成本（包括工、料、机等直接费）、间接成本（包括现场管理费、公司管理费、临时设施费、施工队伍调遣费等）等各项费用。（2）按
工程量清单计量规则-公路工程标准施工招标文件2018年版
中华人民共和国交通运输部 公路工程标准施工招标文件 （2018 年版） 第八章工程量清单计量规则
一、说明 1. 一般要求 (1) 本计量规则各章节是按第七章“技术规范”的相应章节编号的，因此，各章节工程子目的工程量计量规则应与“技术规范”相应章节的施工规范结合起来理解、解释和应用。 (2) 本规则所有工程项目，除个别注明者外，均采用我国法定的计量单位，即国际单位及国际单位制导出的辅助单位进行计量。 (3) 本规则的计量与支付，应与合同条款、工程量清单以及图纸同时阅读，工程量清单中的支付项目号和本规则的章节编号是一致的。 (4) 任何工程项目的计量，均应按本规则规定或监理人书面指示进行。 (5) 按合同提供的材料数量和完成的工程数量所采用的测量与计算方法，应符合本规则规定。所有这些方法，应经监理人批准或指示。承包人应提供一切计量设备和条件，并保证其设备精度符合要求。 (6) 除非监理人另有准许，一切计量工作都应在监理人在场情况下，由承包人测量、记录。有承包人签名的计量记录原本，应提交给监理人审查和保存。 (7) 工程量应由承包人计算，由监理人审核。工程量计算的副本应提交给监理人并由监理人保存。 (8) 除合同特殊约定单独计量之外，全部必需的模板、脚手架、装备、机具、螺栓、垫圈和钢制件等其他材料，应包括在工程量清单中所列的有关支付项目中，均不单独计量。 (9) 除监理人另有批准外，凡超过图纸所示的面积或体积，都不予计量与支付。 (10) 承包人应严格标准计量基础工作和材料采购检验工作。沥青混凝土、沥青碎石、水泥混凝土、高强度等级水泥砂浆的施工现场必须使用电子计量设备称重。因不符合计量规定引发质量问题，所发生的费用由承包人承担。 (11) 第104节“承包人驻地建设”与第105节“施工标准化”属选择性工程子目，由发包人根据工程项目管理实际情况选择使用或同时使用。 2. 质量 (1) 凡以质量计量或以质量作为配合比设计的材料，都应在精确与批准的磅秤上，由称职合格的人员在监理人指定或批准的地点进行称重。 (2) 称重计量时应满足以下条件：监理人在场；称重记录；载明包装材料、
浅谈公路工程项目的招投标问题及对策
论文摘要 随着公路建设的发展，具有竞争机制的公路工程招标与投标在我国已得到广泛应用。工程项目招投标,指在国家法律保护和监督下进行业主与承包商双方同意下的交易活动,是对未来建设产品市场预价格进行交易的一种采购方式。工程建设项目实行招投标制是目前国际通用的、比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式。经过近百年来的发展,尤其是国际咨询工程师联合会所确立的FIDIC合同条件的引入以及工程监理制度的建立,使得招投标制度日趋成熟和完善,目前己成为体现公平、高效与合理性的工程承发包标准制度。文中就从我国公路工程建设市场经济转轨过程中公路工程招投标存在的一些问题进行了剖析，并结合国家的法律和法规着重介绍了招标管理工作中容易出现的一些问题及注意事项,提出了其改进措施和对策，介绍如何把招标工作做到公开、公平、公正、透明，加大管理力度和约束机制，以完善招投标机制，保证工程建设市场的健康有序发展。 关键词：公路工程、招标、管理
目录 一、前言 (1) 二、认识公路工程招标投标 (1) （一）公路工程招标投标的概念 (1) （二）公路工程招标投标的意义 (1) （三）公路工程招标投标发展历程 (2) （四）公路工程招标投标的优点 (3) 三、公路工程项目的招投标问题 (3) （一）现行体制的问题 (3) 1、不合理的行政干预 (3) 2、招标投标方式与范围混淆 (3) 3、招标投标方式冗长、繁琐、浪费社会资源 (4) （二）招投标管理问题 (4) （三）具体操作方面的问题 (4) 四、公路工程项目的招投标改进措施及对策 (5) （一）加强招投标相关法律法规的认识 (5) （二）公开招标要做好招标信息的发布工作 (5) （三）严格资格审查程序 (5) （四）严格实行专家评标制度 (6) （五）招标文件的编写要完善、全面 (6) （六）引入地方监管，严格规范发包人行为 (7) （七）深入推进交通建设市场诚信系统建设，逐步规范投标人行为 (7) （八）进一步修改和完善现行公路工程招标投标办法 (7) （九）积极创造条件，加大公路工程招投标中介机构的培育和监管力度 (8) 五、案例分析 (8) 六、结束语 (11) 参考文献 (11)
公路工程施工技术培训心得
公路工程施工技术培训心得 张传海环宇路桥公司 施工项目管理控制是一项多层面、全方位的管理控制，工程的质量是否合格、安全是否达标、成本是否合理均是体现项目管理工作的好坏与否。只有做好施工项目的管理控制，才能实现优质、安全、高效的管理目标，因此搞好施工项目管理工作至关重要。 工程安全管理与控制 安全管理是施工项目管理的重要组成部分之一，是涉及生产人员人身安全的目标管理，应给予高度重视。在为期五天的培训学习中，几乎每堂课老师都有讲到安全问题。目前我国建设行业中安全施工频频发生，应引起我们大家的深刻反省与注意。在公路尤其是高速公路工程施工存在的危险性大，如果不重视安全管理，一旦发生安全事故，一则给受伤害的工程施工人员蒙受灾难，给家庭造成巨大的不幸；二则施工企业要停工整顿，支付巨额的经济赔偿，赔偿标准每年都在增加，影响企业的形象和经济效益。三则造成员工的思想情绪低落，影响工作积极性发挥。因此安全生产，责任重大。公路工程施工安全管理是一项复杂的任务，安全施工涉及面广，要求高，需要做好各种安全管理工作。 确定安全生产责任制是以制度的形式明确项目各级领
导、各职能部门、各类人员在施工生产活动中应负的安全职责，是最基本的一项安全管理制度。主要要靠制度管人，严格执行安全生产责任制度能使各级领导、各职能部门负起责任，建立健全安全专职机构加强安全部门的领导严格执行安全检查制度。通过制定安全生产责任制做到安全生产“事事有其主，人人有其责”。每个施工项目应根据项目的性质、规模和特点，成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组，并配备规定数量的专职和兼职安全管理员，做到按专业、岗位、区域等包干负责。同时随着项目的推进开展文明施工竞赛活动，通过检查、考评、奖惩等措施，做大人人讲安全，人人防安全的目的。 工程进度控制 工程进度控制是指对工程建设项目的各建设阶段的工作顺序和持续时间进行规划、实施、检查、协调及信息反馈等一系列活动的总称，是以周密、合理的进度计划为指导，对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调整与控制。进度控制的最终目的是确保项目动用时间目标的实现。为了工程项目有计划地进行施工，需要制定进度计划，并按计划进行施工。 工程质量管理与控制 工程项目的质量管理是工程建设的重要任务之一，它贯穿于工程项目决策阶段和实施阶段的全过程，它主要包括以
公路工程监理投标报价技巧--2016年监理工程师复习资料
正保远程教育旗下品牌网站 美国纽交所上市公司(NYSE:DL) 建设工程教育网-监理工程师 https://www.360docs.net/doc/3517709004.html,/jianli/ 投标报价是建设工程投标内容中的重要部分，是整个建设工程投标活动的核心环节，报价的高低直接决定着能否中标和中标后的效益。投标报价是所有投标人最为关注的焦点之一，报价的指导思想是：认真细致，科学严谨，既不要有侥幸心理，也不要搞层层加码。 第一，算标首先要按照合同的类别结合本单位的经验和习惯，确定算标的方法、程序和报价策略。 第二，计算或复核工程量。目前工程项目招标中工程量的确定有两种情况，一种是招标人提供工程量清单，这种情况投标人只要进行复核就可以了；另外一种情况是招标人只提供施工图纸，工程量由投标人自行计算。工程量计算得准确与否，是整个算标工作的基础，因为施工方法、用工量、材料用量、机械设备使用量、脚手架、模板和临时设施数量等，都是根据工程量的多少来确定的。 第三, 工、料、机基价，是计算公路工程报价的基本要素，其它费用都由工、料、机基价乘上相应的系数得出,可见基价的计算准确程度,直接影响到报价水平。在计算人工费时，要按本企业各项开支标准算出工日基价，计算材料基价时，要以材料价格的基础上结合市场调查和询价结果，并考虑运输条件等因素计算出运抵现场的各种材料基价；计算机械使用基价时，应按照所选用机械设备的来源和相应的费用计算。 第四，除了核实工程量和准确计算基价以外，各项费率的选择也是报价成功与否的关键。因此，在选择费率时，即要考虑到以此费率计算出来的费用能包住实际发生的费用，到以此费率计算出的标价要有竞争力。 第五，算标时注意一个问题就是数字计算很简单，却很容易被投标人忽略，常见的失误有：小数点点错；算术错误（单价与工程数量之积不等于“金额”）；计算对了却抄写错了；数字与文字不符。因此在算标时要特别注意数字要正确无误，无论单价、合计、分部、合计、总标价及大写数字（外文更要注意不要搞错）均应仔细核对。评标时发现数字与文字不符者以文字为准。尤其是在单价合同承包制中的单价更不能出差错，因为单价合同结算是以单价和实际完成工程数量为依据，如果中标后按照错误的单价结算，可能会使企业蒙受不应有的损失。 第六，确定最后标价，要根据自己计算的结果来确定，切忌轻信“偷”来的标底或竞争对手的“报价”。投标单位轻信“摸”来的“标底”或“报价”并根据其确定自己投标报价而造成经济损失的现象，时有发生。 更多最新资讯请关注监理工程师公众微信jianlizb
公路工程投标策略及报价技巧
公路工程投标策略及报价技巧 设投资，随之而来的是施工单位之间的竞争也日益激烈。国内公路项目建设主要采用招投标的方式选择施工单位和合同价格，投标书的内容直接关系到施工单位能否取得合同和项目的收益。 关键词：公路工程；投标；策略 随着我国经济的迅猛发展，交通工具的普遍使用，对于交通公路的建设也变得越来越重要。公路工程招投标市场在现在的大环境里，每一家施工企业都希望脱颖而出。取得合同需要合理的投标策略，同时需要注意报价的技巧，对自己的投标书进行合理地组织、编排，以保证自己能得到一定的利润。 1、合理制定投标策略 所谓投标策略，是指投标单位在合法竞争前提下，根据外部条件和企业自身的情况，针对特定项目，制定投标目标、竞争对策和报价技巧。投标策略是影响投标成败全局的关键，是指导思想和决策依据。通常制定投标策略前要先掌握大量相关信息。 1.1认真阅读招标 文件熟悉招标文件、招标图纸、补充文件等资料的要求，如：工期、质量、技术标准、付款方式、履约担保等。目前国内公路工程多采用公路招标范本编制，但仍需留意专用条款的修改。 1.2掌握工程项目相关信息 投标前需要掌握大量相关信息，包括自然条件、项目所在地的民俗风情、
市场情况、竞争对手等。有些工作需要在项目开始招标前做好收集，有些则需要在投标阶段展开调查。（1）民俗风情。工程项目实施必定会对当地居民产生影响，过于彪悍的民风，将对项目履约造成严重的干扰，轻则阻碍工期、增加施工成本，重则影响社会和谐。（2）自然条件。通过招标图纸、气象资料、现场踏勘等方式，对包括工程所在的地理位置、地形、地貌、气象状况，特别是自然灾害等条件进行了解。（3）市场情况。市场情况的了解程度将直接影响报价的策略，包含的内容也较为广泛，如建筑材料、机械设备、燃油、人工等供应情况和价格水平，项目实施对市场价格的带来的影响等，还有就是贷款利率、贷款难度等金融市场的情况。这些信息除需要组织专业人员进行现场调查咨询外，更多的是对市场信息长期的收集积累和分析得出。（4）工程技术条件。除了对招标图纸进行研究外，还需要通过现场踏勘，对施工难度，技术方案，施工组织等进行了解研究。（5）建设单位情况。主要是业主的履约信誉、资金支付能力等情况（6）投标人内部情况。制定投标策略前需要对投标人自身的情况有充分的了解，包括施工能力，流动资金，人员配备，机械设备，管理能力，企业定额，发展规划等，在投标时根据自身状况制定合适的投标策略和报价水平。（7）竞争对手情况。知己知彼，才能提高中标率。参与投标的单位都是潜在的竞争对手，对竞争对手的了解和分析也需要长期的信息积累，比如通过分析该对手以往类似项目招投标中报价记录，来研究对手的报价策略，报价习惯，能力水平等。 1.3编制施工成本 根据掌握的情况和制定的施工方案，参照企业定额，分析测算该项目的
投标报价编制说明(超详细)
报价说明 1、工程量清单的投标单价按综合单价方式进行报价； 2、报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。本工程报价币种为人民币； 3、报价是本工程招标围和招标文件及合同条款上所列的各项容中所述的全部，不重复，并以在工程量清单中提出的综合单价或总价为依据； 4、未填综合单价或合价的工程，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价； 5、充分了解工地的位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请，我司将责任自负； 6、投标报价总额一经中标后，即作为中标单位与采购单位签订该工程合同的总价。 （1）如采用固定总价合同。投标人所投报的投标报价为图纸容与工程量清单的总包干价格，对没有填写综合单价与合价的工程费用，应视为已包括在工程量清单的其他综合单价与合价之中。如有工程量清单未包含图纸容的漏项，视同已包含在其他工程中，总价与单价不予调整。 （2）如采用固定单价合同。工程量清单所列的工程量系采购单位的估算，是临时的，作为投标报价的共同基础，不应被理解为是对采购单位要求工作容的全部定义，也不能作为我司应完成的实际工程量。我司必须按图纸及有关标准、规的要求进行施工，实际完成的工程量与分部分项工程量清单中的差异结算时可
作调整。凡超出图纸围又未经变更审批程序的容，都不予计量；未施工的工程，经监理工程师核实后予以扣减。 （3）投标报价已充分考虑到在施工中实施的施工组织设计对工程造价的影响,并在投标报价中有所反映。 7、采购单位委托承包人办理的保险事项：建设工程一切险和第三者责任险，所需的保险费应包含在投标价中，施工中若发生安全事故，一切责任及费用由施工单位负责。 8、工程完工后，承包人应恢复修建前的原有状态（工程量按实计算），并使监理工程师和采购单位满意，满足政府管理部门的规定和要求。 9、如本工程涉及取土和弃土工程，地点、时间、路线承包人应取得国土、城管部门的同意，不得由此带给采购人任何费用的增加。凡是因承包人措施不当而引起的罚款、索赔和指控等由承包人自行承担。投标价不因取土或弃土实际运距与分部分项工程量清单不同而作调整。土方回填料必须满足国家技术规之要求，绿化填土面层必须选用适宜种植的填土。 10、一切与施工相关的检验实验费（政府有关部门规定由建设单位支付的检验实验费除外）已含在投标价中。 11、承包人的交通维护方案必须保证施工期间的交通组织符合市公安交通管理的有关规定，保证小区车辆运行通畅和施工安全，其费用已含在投标价中。 12、工程未与采购单位验收交接之前，投标单位负责维护，维护期间发生的费用，由投标单位负责。 13、在投标报价时，已充分考虑投标报价的风险。 14、清单所列的工程量系采购人委托相关单位临时的估算，作为投标报价的
公路水运工程施工安全标准化指南
公路水运工程施工安全标准化指南（电子版） 序言 安全生产事关人民群众生命财产安全，是社会文明进步的重要标志，是全面建成小康社会宏伟目标的重要内容。 随着我国交通基础设施建设规模的不断增扩大，建设资源供给与需求不适应的矛盾逐渐显现，经济社会发展方式转变对工程安全提出了新的更高要求，生产安全全面临着前所未有的压力和挑战。 “立久安之势，成长治之业”。不断推进安全生产标准化，是安全生产的根本保障。推行安全生产标准化，不仅是解决当前建设任务日益繁重与管理力量相对有限这一矛盾的有效举措，更是夯实筑牢安全生产基础的重要途径。安全生产标准化的内涵，就是把工程管理的相关要素最大限度地整合优化，明确设定符合实际、符合规范要求的操作性标准，并推动落实到安全生产各个环节，从而实现项目管理更加规范、施工场地更加有序、管理流程更加合理、安全施工更加到位。 一直以来，各级交通运输主管部门高度重视生产安全工作，认真践行“以人为本，关爱生命”理念，不断加大行业监管力度，组织开展“平安工地”建设活动，成效显著；在隐患治理、安全防护、应急工作、安全教育、安全管理信息化等方面提出了规范化要求，安全生产标准化建设明显加强。 为进一步规范施工安全管理，防范生产安全事故，部质监局组织福建、湖南等地编写了《公路水运工程施工安全标准化指南》（以下
简称）《指南》）《指南》充分吸收、总结各地区的成熟经验，图文并茂、形象生动地解析了施工安全标准化在基础管理、场地布设和施工防护等方面的具体要求，具有较强的针对性和操作性。希望《指南》能成为广大建设管理者的良师益友，并在实践中不断完善。 安全生产是你我共同的责任和心愿。从我做起，关注安全，把施工安全标准化要求推动落实到安全生产各个环节，实现人、物与系统安全可靠性，真正达到“本质安全”要求，为交通基础设施建设安全生产发展做出应有贡献。 编写说明 为深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列部署，牢固树“以人为本、安全发展”的科学理念，进一步强化公路水运工程安全生产基层基础工作，交通运输部从2010年起开展“平安工地”建设活动，大力推行施工安全标准化，有效遏制了重特大生产安全事故的发生，创建了一批“零伤亡”工程，形成了许多宝贵的经验和典型做法。结合近年来“平安工地”建设成果，秉承现代工程安全管理新理念，部质监局组织福建省交通建设质量安全监督局、中国交通建设集团有限公司等为主的8家单位共同编写了《公路水运工程施工安全标准化指南》（以下简称《指南》）。《指南》以“基础管理、场地布设和施工防护”为重点，针对施工安全生产薄弱环节和事故易发多发部位，有针对性地提出了现阶段施工安全标准化的重点建设内容，为推行施工安全标准化管理提供了技术支撑和制度保障，对提高施工工作业“本质安全”要求，推进“平安工地”建设具有重要指导作用。
公路工程投标中的预算和报价分析
公路工程投标中的预算和报价分析 发表时间：2016-10-12T15:13:00.400Z 来源：《基层建设》2015年34期作者：黄妍[导读] 公路工程建设规模比较大，且涉及到的内容众多，投资分析与投标管理难度比较大。想要提高工程中标率，需要重点做好工程投标预算编制，提高报价合理性。需要对以往工作经验进行总结，选择合理的定额标准，并提前做好准备工作，确保每个细节实施的合理性，提高工程投标报价的准确性。本文就公路工程投标预算编制与合理报价进行了简要分析。 武汉市蔡甸区公路管理局 430100 摘要：公路工程建设规模比较大，且涉及到的内容众多，投资分析与投标管理难度比较大。想要提高工程中标率，需要重点做好工程投标预算编制，提高报价合理性。需要对以往工作经验进行总结，选择合理的定额标准，并提前做好准备工作，确保每个细节实施的合理性，提高工程投标报价的准确性。本文就公路工程投标预算编制与合理报价进行了简要分析。 关键词：公路工程；投标报价；预算编制公路工程为基础建设重要部分，工程量比较大，对于施工企业来说具有较大的影响力，而想要投标成功，则需要重点做好报价与预算编制管理。在对工程投标预算进行编制时，需要结合工程建设要求，就以往工作经验进行总结，按照工程所在地配套标准，合理套用定额，争取提高报价的合理性，提高投标方案的竞争力。 一、公路工程投标预算编制前提 1.现场勘察管理 公路工程施工环境比较特殊，很容易受地质环境以及档期市场条件等因素的影响，因此在工程投标前必须要做好现场勘察。以施工图纸与招标文件为依据，分析地质环境，确定工程施工难易程度，并调查当地市场材料来源、价格以及运输路径等。同时还需要以提高工程施工效率为基准，对施工水电需求进行分析，确定是否可以在附近区域实现，是否需要临时搭设便桥、便道等，随时掌握第一手资料[1]。公路工程施工沿线较长，需要提前做好准备工作，合理选择材料进场以及土方运输路径，一般进入施工地点的路径比较多，应选择方便且便桥数量少、价格低的方案。通过对各项基本因素的分析，来做好工程投标分析，降低施工成本，提高投标报价的合理性。 2.施工方案分析 公路工程因为工程量较大，且是国家基础建设内容，一般均会采取招标的方式来确定施工单位，确保所选中标单位具有专业施工资质，能够满足工程建设要求。工程招标需要参与投标的施工单位以书面的形式对招标文件要求进行全面回应，这就决定了企业在进行投标预算编制与报价前，需要对招标文件以及施工方案等资料进行综合分析，确定工程建设重点与要求，有针对性的采取措施对投标方案进行优化。招标文件与施工方案为工程投标的主要依据，投标单位需要详细研究，明确文件要求与方案的项目清单、定额选择等要求，提高工程预算编制的合理性[2]。 3.了解竞争对手 一项工程的招标往往会有众多施工企业参与投标，且现在公里工程建设行业内企业数量不断增加，相互之间的竞争力不断加大。基于此想要提高中标几率，需要提前对竞争对手做好充分了解，掌握其基本情况。一般在特定的市场环境中，竞标单位对统一类别的工程报价水平持稳定状态，提前做好竞争对手信息的分析，再加上对项目竞争形势的分析，可以对竞争对手企业实力进行估测，便于对自身报价的调整。投标报价的编制，以竞争对手可接受报价范围为标准，结合自身实际情况来确定最终报价，可以更好的提高自身竞争力。 二、公路工程投标预算编制要点分析 1.选择编制人员 工程项目最终投标报价很大程度上受施工图预算编制影响，为投标成功与否的基础。而想要提高投标报价合理性，就需要选择专业技能水平比较高的预算编制人员，确保其全面掌握编制方法，了解项目费用组成，并合理划分工程类别。重点是具有丰富实践经验，掌握公路工程技术规范，尤其是工程量清单计量与支付规则，熟悉项目施工组织与施工流程。另外，还需要提前做好施工图纸与招标文件的研究分析，分析招标单位意图，对于存在疑义的部分，需要及时想招标单位询问，避免误解造成预算编制偏离中心。 2.详细计算工程量 工程量决定了投标报价与预算编制的合理性，一般项目招投标文件中，工程量清单为综合性的。这样在正式进行投标预算编制前，需要结合招标文件对工程量进行细化，并对比施工图纸对工程量进行分类计算，要重点控制计算中存在的漏项问题。尤其是工程量比较大的项目，需要提前与招标单位核实，避免因为施工图纸理解不到位而导致工程量计算错误，影响编制合理性[3]。另外，因为公路工程建设所具有的特殊性，在施工过程中很容易受外界因素影响，对招标文件中未明确的部分，也需要编制人员结合自身经验，进行估测，提高报价的竞争力。 3.准确测算成本 任何项目的投标报价均是建立在成本利润上，因此在编制报价时，需要建立在工程成本造价基础上，为报价提供依据，最大程度上来获取更多利润。公路工程涉及到的内容比较多，在编制报价方案时，细节非常多，且贯穿到整个工程施工中，要从整体出发，对各项因素进行综合性分析。例如做好人工费、机械费以及材料费等方面分析，对当地市场各类成本价格进行综合研究，并确定工程投标方案内容。另外，要结合工程规模来确定各必需品的数量，并计算各项目支出，估测项目成本，作为编制报价的基础。 三、公路工程预算编制与报价优化措施 1.预算编制 1.1套取定额 套取定额为投标预算编制要点，需要以招标文件以及施工图纸等资料为依据，结合工程建设实际情况，准确套用预算定额。第一，补充定额。公路工程现在所用施工技术、材料以及设备等都在不断更新，但是现行定额更新不及时，这样在预算编制工程中会面临着难以选择合适预算定额的问题。这样就要求编制人员不断收集定额，并及时补充。第二，结合实际。定额的套用需要从实际需求出发，投标报价与施工方案密切相关，所选施工技术与工艺不同，则对应预算定额不同，最终报价也会存在较大差异。因此编制人员需要与设计人员保持联系，相互共同，提高定额选择的合理性。