浅谈编制公路工程投标报价注意事项

公路工程投标报价编制与策略

公路工程投标报价编制与策略【摘要】本文主要介绍了公路工程投标报价在工程投标中的地位和作用以及公路工程投标中常用的几种报价策略。通过对公路工程投标报价的编制办法和原则的阐述，详细介绍了报价策略和技巧的具体应用。【关键词】公路工程投标报价编制策略一、公路工程投标报价中常见的报价策略（一）低价中标策略我国己加入世界贸易组织及WTO，工程招投标要想与世界接轨必须了解世界贸易组织的一贯的做法。利用世界银行和亚洲开发银行贷款的项目或在国际上进行招标时，评标委员

会在评价施工组织设计、安全保证措施、质量保证措施、施工机械和人力、物力和财力的基础上，往往以最低价者为中标者。所以，对我们来说，在世界上进行投标时：如果有施工条件好，工程量大，业主支付能力好，业主信誉好，竞争激烈的工程应考虑低价中标。第二种，如果企业是为拓新市场、新领域具有战略意义的工程也应考虑低价中标，即使亏本也在所不惜。有时，虽然竞争对手有天时、地利、人和的优势，但如果我们有良好的信誉，低于竞争对手报价，就有可能赢得了业主的青睐而中标。（二）以力求评标最高分为手段的报价策略有些工程的投标，评标原则明确规定，以最接近业主标底的标价为最合理报价，评分最高。投标企业应对某一地区或某一领域业主的标底进行认真分析找出规律，同一个业主标底编制的指导思想是一致的，弄清业主的指导思想，在投标报价就能取得与业主标底最接近的标价，以力求评标得到最高分。（三）以获得较高利润为目的报价策略对一些技术含量高，施工难度大，工期要求紧，地质水

文、气候条件较差的工程，往往竞争对手较少，企业凭借自己先进的施工技术和精良的机械装备以及难得的施工资质和专业优势，可采用高价中标的策略。业主必须选择一个可靠的能胜任的、在国内外影响巨大的承包商来完成这一工期紧、难度大、技术要求高、专业性极强的项目。因此，对于施工难度大的工程，有施工资质，施工实力强，竞争对手弱的单位可以采用高价中标的策略。二、公路工程投标报价的编制原则及编制办法（一）编制依据正确公路工程报价编制必须遵循国家、交通部和地方主管部门颁布的有关法规文件或规定，如交通部颁布的《公路基本建设概、预算编制办法》、《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》，当地政府和职能机构的补充规定和相关文件。（二）熟悉设计图纸和资料

2019年公路工程施工招标评标办法

公路工程施工招标评标办法
第一章总则
为加强公路施工招标评工作，依据《公路建设市场管理办法》和《公路工程施工招标投标管理办法》，制定本办法。b5E2RGbCAP 第二条评标工作是按照本办法的规定和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价，提出中标、废标标或重新招标等评标意见，编写评标报告。p1EanqFDPw 第三条实行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目，其评标工作适用本办法。第四条评标工作必须遵循公正、公平、客观、准确的原则。评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。DXDiTa9E3d 投标人不得采取任何方式干扰评标工作。
第一条
第二章评标管理与程序第五条按照建设项目统一领导、分级管理原则，由交通主管部门组织有关单位成立评标委员会，负责评标领导工作。第六条在评标委员会领导下，建设单位应邀请有关专家组成评标专家组，依据本办法开展评标工作。第七条建设单位按照本办法和招标文件规定，结合项目特点，制定评标细则，在开标前报评标委员会审定。在评标细则中，对影响工程质量、工期和投资的主要因素，须制定具体的评定标准和评分办法。第八条评标工作一般按以下程序以下程序进行：（一）符合性审查与算术性修正；（二）商务和技术评审；（三）澄清；（四）确定标底和评标价；（五）综合评分，提出评标意见；（六）编写评标报告。第三章符合性审查与算术性修正第九条开标时应对投标文件进行一般性符合性检查，并对开标情况进行公证。第十条评标阶段应对投标文件的实质性内容进行符合性审查，判定是否满足招标文件要求。第十一条通过符合性审查的主要条件：（一）投标文件按照文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；（二）投标文件上法定代表人或法定代表人授权代理人的签字齐全；（三）投标文件上标明投标人与通过资格预审的投标申请人未发生实质性改变，联合体成员未发生变化；（四）按照招标文件的规定提供了投标保函或保证金；（五）按照招标文件的规定提供了授权代理人授权书；（六）以联合体形式投标时，提交了联合体协议；（七）有分包计划的提交了分包协议； 1/5

公路工程造价预算编制说明

公路工程造价预算编制说明一、编制依据本工程地点位于贵州省都匀市，项目所属都匀市高速公路。建设单位为贵州省高速公路建设集团有限公司。起点桩号k0+000,终点桩号k7+000。主线采用双向4车道，路基宽度24.5m，设计速度80，全长7，施工工期为3年。路面结构为半刚性基层沥青混凝土路面，为保证工程质量，要求不能夜间施工。本预算根据工程施工图设计的全部工程量和施工组织设计进行编制。采用纵横网络版进行预算编制。二、采用的定额、费用标准相关文件 1．交通部[2007-10-19]发布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（以下称《编制办法》）； 2.交通部[2007-10-19]发布《公路工程预算定额》； 3.交通部[2007-10-19]发布《公路工程机械台班费用定额》； 4.黔交建设【2016】190号：贵州省交通运输厅关于转发《公路工程营业税改增值税计价依据调整方案》、《水运工程营业税改增值税计价依据调整办法》的通知； 5.交办公路[2016]66号：交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知； 6.关于调整增值税税率的通知（财税[2018]32号）；

7.黔交建设[2012]131号：关于执行交通运输部《关于公布公路工程基本建设项目投资估算编制办法和公路工程估算指标的公告》和《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》的补充规定； 8.贵州（黔交价管[2008]39号）：关于执行《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》( B06-2007)、《公路工程概算定额》( B06-01-2007)、《公路工程预算定额》( B06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》( B06-03-2007)补充规定的报告； 9.其它有关调查资料；三、各项费用和费率的确定 1.生产工人人工工日单价48.07元/工日，机械工人工工日单价48.07元/工日。 2.材料单价：（1）材料原价：外购材料参考《2018年8月贵州省公路工程主要外购材料指导价格》和《2018年三季度贵州省公路工程综合外购材料指导价格》，地材结合近期沿线料场及各生产厂家询价的资料，采用料场市场调查价。（2）运杂费按《编制办法》计算。 3.施工机械使用费：按《公路工程机械台班费用定额》（B06-03-2007）中数值乘以《营改增计价依据调整方案（交办公路[2016]66号）》中表1营改增施工机械台班费用定额调整系数对应的调整系数计算，结果取2位小数。

《公路工程估算指标》(JTGT 3821—2018)路基工程

第一章路基工程说明本章包括路基土、石方，排水、防护工程，特殊路基处理等项目。 1．下列数量应由施工组织设计提出，并入路基填方数量内计算： (1)清除表土或零填方地段的基底压实、耕地填前夯(压)实后，回填至原地面高程所需的土、石方数量。 (2)因路基沉陷需增加填筑的土、石方数量。 (3)为保证路基边缘的压实度必须加宽填筑时，所需的土、石方数量。 2．挖土方指标已综合伐树、挖根、砍挖灌木林等工作。 3．自卸汽车运输路基土、石方指标仅适用于平均运距在15km以内的土、石方运输；当运距超过第一个指标运距单位时，其运距尾数不足一个增运指标单位的半数时不计，等于或超过半数时按一个增运指标运距单位计算：当平均运距超过15km时，按调查的市场运费价格计算。 4．填土路堤指标中不包括路基掺灰，掺灰应按《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018另行计算。 5．排水工程：其他排水工程指标已综合边沟涵和孔径≤0.5m的灌溉涵以及路肩、中央分隔带盲（渗）沟等排水工程。 6. 特殊路基处理：特殊路基处理中未包括的内容，需要时应根据设计的处治方式按公路工程概预算相关定额计算。 7. 工程量计算规则（1）土石方体积的计算：路基挖装土方、开炸石方按天然密实体积计算，填方路基、借土方挖装按压实后的体积计算； (2）路基零星工程按路基长度（扣除桥隧长）计算。 (3）圬工排水、防护工程按实体数量计算。 (4)其他排水工程量按路基长度（扣除桥隧长）计算。（5）植草防护、客土喷混（播）植草防护按护坡面积计算。客土喷播植草不含锚杆、挂网，需要时另行计算。（6）喷射混凝土按喷射混凝土设计体积计算。（7）锚杆框架梁按锚杆长度计算。 1

高速公路新建项目招标分类和标段划分标准

附件一高速公路新建项目招标分类和标段划分标准一、勘察设计高速公路新建项目勘察设计招标应按路线工程（含路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施、景观绿化工程等）、机电工程（含通信、监控、收费三大系统，隧道通风、照明、供配电、消防等系统，机电预留工程）、外场供电工程、房建工程（含房屋、收费棚、加油站等工程和建筑物内及场区照明、供配电）分类招标。路线工程以40～60公里为一个标段；机电工程、外场供电工程、房建工程宜以一个项目为一个标段；单独立项的桥梁、隧道以单座桥梁、隧道为一个标段。同一类工程的勘察、设计工作包含在同一标段内。二、工程施工除采用施工总承包招标的工程外，高速公路新建项目工程施工招标应按路基桥隧工程（含路基、桥涵、隧道及预留工程等）、路面工程、交通安全设施工程、机电工程（不含机电预留工程）、房建工程、绿化工程、外场供电工程分类招标。原则上，路基桥隧工程以建安费2～3亿元为一个标段，路面工程以建安费1～2亿元或15～20公里为一个标段，交通安全设施工程、机电、房建、绿化工程等标段划分由招标人根据实际情况合理确定。三、施工监理

高速公路新建项目监理招标按土建工程（含路基、桥涵、隧道、路面、交通安全设施、房建、绿化工程等）、机电工程分类招标。原则上，土建工程以30～50公里或以建安费15～25亿元为一个标段，机电工程以一个项目为一个标段。四、施工总承包高速公路新建项目施工总承包招标，标段划分宜以长度不超过30公里或造价在25亿元以内为标准。五、其他高速公路改建项目、普通干线公路新建和改建项目勘察设计、施工、监理招标参照以上分类和标准划分标段。

《公路工程估算指标》(JTGT 3821—2018)交叉工程

（2）通道指标包括通道本身、通道内路面等全部工程内容。指标中通道洞口按一般常用的标准洞口计算；当为特殊洞口及有洞外工程时，可根据设计工程量，按照《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018）计算。（2）顶进箱涵指标包括箱涵预制、顶进及洞口工程等内容。不含既有铁路线加固及防护网等工程，需要时另行计算。（3）被交道指标包括路基、路面、构造物以及其他附属设施等全部工程内容。本指标仅指被交道的整修工程，如被交道属改线或为规划路、等级提高(改建)等情况，应根据设计数量套用相应的指标另行计算。 3．平面交叉：平面交叉指标包括路基、路面、构造物以及其他附属设施等全部工程内容。 4．通道：（1）本指标仅适用于跨径为5m以内的涵式通道，桥式通道采用第四章的桥梁指标计算。式中： K ——指标调整系数； W 1——设计匝道路基宽度(m)； W 0——匝道指标中所注明的匝道路基宽度(m)。（3）平原微丘区匝道若为借土填方，借方运距在3km以内时，指标不另增加费用；借方运距在3km以上时，则需按路基工程中土石方运输指标另计借方运输费用。 2．分离式立体交叉：（1）分离式立体交叉的桥梁工程按第四章中的桥梁指标进行计算。第五章交叉工程说明本章指标包括互通式立体交叉、分离式立体交叉、平面交叉、通道、人行天桥及渡槽等项目。 1．互通式立体交叉：（1）匝道指标包括路基、路面、构造物以及其他附属设施等全部工程内容。（2）匝道指标是按注明的匝道路基宽度编制的；当设计匝道宽度与指标注明宽度值不同时，可按如下系数调整指标： K =0.8（W 1-W 0）/W 0+1

（3）若有双孔通道时，按照单孔指标乘以第四章涵洞工程说明中盖板涵的双孔系数计算。 5．人行天桥及渡槽仅适用于混凝土结构，不适用于钢结构。 6. 工程量计算规则：（1）匝道工程量按匝道路基长度计算。（2）匝道桥工程量按桥面面积计算，桥面面积的计算方法同第四章的规定。（3）分离式立体交叉的桥梁工程按第四章中的桥梁指标进行计算。（4）顶进箱涵的工程量为箱涵外缘宽度与箱涵长度的乘积。（5）被交道工程量按设计整修长度计算。（6）平面交叉工程量按需要设置的交叉处数计算。（7）通道洞身工程量按需要设置的总长度计算，洞口按按需要设置的洞口数量计算。（8）人行天桥和渡槽工程量按桥梁(渡槽)两端桥台台尾之间的水平距离(全桥长)乘以桥梁梁板或槽口外缘的宽度，以面积计算。

国外公路工程投标报价组成浅析

国外公路工程投标报价组成浅析摘要：投标报价是评标定标的核心内容。国外公司工程投标最终报价千差万别，原因多种，最主要是投标人的报价策略差异，其次是因为报价组成没有统一的标准。本文结合国外公路工程报价的实践，就报价的基本组成进行了简要的分析。关键词工程，报价，组成 Abstract: for the bid is the core content of the bid assessment calibration. Foreign company project bidding differ in the final offer, cause a variety of, what is the most important bidders offer strategy differences, the second is of offer no unified standard. This paper, based on the foreign quotations of the highway engineering practice, the basic composition of quotation briefly analysed. Key words：engineering, quotation, composition 全球经济一体化进程逐步加快，市场竞争日趋激烈，对建筑业来说是机遇更是挑战。目前，国际上公开招标已成为业主选择承包商的通行方式。投标报价是评标定标的核心内容。从多年的国外工程报标实践来看，同一个项目对于不同的投标人报价差距相当明显，常常让人无法理解。归结起来，可能有以下几方面原因： 1、缺乏国际统一的定额标准和编制办法； 2、投标人的技术支持和资源状况不尽相同； 3、投标人之间存在不对称信息（Asymmetrieinformation）. 本文针对第一个问题，从工程报价的组成分析入手，谈一谈自己的刍见，供同行在实践中参考。 ⑴、报价的基本组成（见下表） 1、直接费（人工费、材料费、机械费） 2、间接费（现场管理费、总部管理费） 3、风险费（不可预见费、价格上涨费）

公路工程投标报价策略研究

公路工程投标报价策略研究摘要：在公路工程招标投标活动中，公路施工企业要想在投标中立于不败之地，中标得到工程，然后又要从承包工程中赢利，就需要综合考虑各种主观条件与客观因素、研究投标策略，确定投标方法。投标标价是业主选择中标单位的主要标准，也是业主和投标单位签定承包合同的依据。报价是工程投标的核心。报价过高，会失去中标机会，投标过低，即使中标，也会给工程带来亏本的风险，施工企业应从宏观角度对工程总报价进行控制，力求报价适中，既能达到中标的目的，又能获得较好的经济收益。在公路工程招投标竞争日趋激烈的今天，投标报价策略是一门综合性的行为科学，它必须遵循一定的认知过程，最后做出相对高明的投标策略。下面结合本人实践，就工程投标报价的编制技巧和策略进行分析研究。关键词：报价；分析；决策；策略；调整 1、公路工程投标报价分析公路项目的主要土建费用由人工费、材料费、机械使用费、现场经费和其它直接费、间接费组成。其中除材料费相对固定外，其他费用都和施工单位的管理水平、技术力量、设备能力等综合实力有关。竞标就是在这些综合实力上竞争，体现了强者有利、适者生存的自然规律。早期的公路基建招标项目以世行项目为主。世行项目以选择综合实力最强的施工单位为理念，在招标前进行严格的资格预审，选择在人员、设备、财务等综合实力方面合格优秀的施工单位进行招标。招标时基本上以报价最低的施工单位为中标单位，施工时严格执行FIDIC条款。世行项目和FIDIC条款是市场经济条件下的产物，在中国实行一段时间后，由于中国的经济发展相对较为落后，正处于由计划经济向市场经济转型阶段，无论是业主还是承包商都无法在短时间内适应。而且，公路市场管理比较乱，施工队伍众多、水平高低不一，最低标竞标容易造成恶性竞争，难以保证施工质量。因此，国内产生了合理标这一带有计划经济色彩的竞标方式，即业主有标底，承包商的报价接近标底时为最优。这种方式业主比较好控制总价，较好的控制了恶性竞争，但如果业主的标底出现偏差，将没有机会修正。近年来各地业主采用复合标，业主的标底和承包商报价各占一定比例形成复合标底，承包商报价接近复合标底时为最优。采用复合标主要有两方面的原因，一是考虑承包商的报价要求，二是防止泄露标底的情况发生，而后者一般是主要原因。复合标的通常模式：承包商的报价在业主标底的+5%到-20%范围内为有效，可以参与复合，如业主的标底占50%，在有效范围内的承包商报价的平均值占50%，两者相加形成复合标底，复合标底的+3%到-15%范围内的报价为最后的中标候选报价，一般报价接近复合标底-10%或-15%为最优标。不同业主对复合标的规定不同，如比例和范围，但大同小异。认真研究一下复合标的各种因素，对投标者更好地把握报价非常有益。报价的计算千变万化，并带有很浓的主观色彩。而在国内，交通部发布的有全国统一的公路工程概预算编制办法、编制定额、机械台班费用定额、人工费计价标准，各省市自治区根据地区特点对上述标准予以补充并成为各省市自治区的行业标准。这些文件是投标人编制投标报价和业主编制标底的统一标准。这样计算方法基本上统一起来。公路工程建安费中人工费、机械费、各项费率都是一致的，所不同的是所采用的材料单价、竞标方法、业主和各投标人的行为。综上所述，我们可以说，复合标不单纯是各投标人之间综合实力的竞急，一个投标人的综合实力很强，如果其报价和标底的偏差很大的话会直接导致废标或不中标。因此，摸清业主和各投标人的想法和行为显得更为重要，这个过程就如同一个心理战的过程。投标时主

公路工程投标报价编制方法

公路工程投标报价编制方法【摘要】本文介绍了公路工程投标过程中的报价编制方法、策略以及常用的调价手法。关键词公路工程报价编制策略近几年来，我国公路建设发展迅速，招投标制度已成为主流，这对缩短工期、节省投资、改善经营管理起到了促进作用，也给施工单位创造了更多的发展机会。那么，如何提高中标率？如何在投标过程中获得较大的利润呢？本文就作者在实践中积累的经验，谈谈体会。一编制报价前的准备工作（1）研究招标单位提供的招标文件一般说来，公路工程招标文件包括：投标邀请书、投标须知、合同条款、技术规范、工程量清单、投标书（含投标书附件）、投标担保格式、辅助资料表格式、合同格式、图纸以及勘察资料等。1研究合同条款合同条款中对编标影响较大的一些问题，尤应引起重视。比如：承包方式、履约保证金的规定、开竣工时间及工期奖惩、材料供应及价款结算办法、预付款的支付、工程款结算办法、税金、保险的规定等等。2熟悉并研究设计图纸及技术规范弄清工程项目的技术细节和具体要求，作为制定施工方案和编标报价的依据，同时应核实工程量，为制定投标策略寻找依据。3研究工程量清单及技术规范中有关计量支付的内容标价与概预算的不同之处就在于涵盖的项目内容不同。概预算项目的划分是按规定进行的，而招投标的项目则按工程量清单和技术规范的有关计量支付方法进行划分的。有些隐含在概预算中的费用，在工程量清单中单独计量，如：承包人驻地建设（即概预算项目中的临时设施费）。而有些清单项目涵盖很多内容，如：下部结构30＃砼就包括了下部结构中所有砼标号为30＃的部位。因此对于工程量清单中每一个项目所包括的内容应做到心中有数。（2 ）对相关内容进行调查，搜集资料1有哪些竞争对手参加投标，各有多大实力，是否急于中标，投标报价动向，与业主之间的人际关系等。2工程所在地的自然条件、交通运输条件及水陆运输材料运价、物价行情、有关地方法规等。3有关报价的参考资料，如当地近几年来已完成的同类工程造价的分析。4招标单位的倾向性（即招标单位倾向于让哪个施工单位来承包工程）和困难。 5 了解定标办法现行定标办法主要有三种：第一种按最低类比价定标，这是世行推荐的定标办法，只要报价是可靠的、有理由的，原则上选择类比价最低的单位为中标单位，这种方法有利于促进施工单位改进施工方法，加强项目管理，提高劳动生产率，但在建筑市场供不应求时（施工任务少）会出现低价抢标现象；第二种方法是按合理类比价定标，这是《公路工程国内招标文件范本》中推荐的方法,它规定类比价最高不超过标底的10%,最低不低于标底的20%,这种方法在一定程度上防止了低价抢标的现象,但不能有效的防止标底泄露而造成不公平竞争,在这种情况下,又派生出一种方法,即以投标价中去掉最高、最低报价后的报价平均值为类比价进行定标；第三种方法是在合理类比价基础上综合评标，这是《交通部公路工程施工招标评标办法》中规定的，即投标报价占50－70分，施工能力占10－18分，施工组织管理占8－12分，质量保证占6－10分，业绩和信誉占6－10分。我省公路工程招投标大多采用第三种办法。二投标报价的编制投标报价一般由施工成本、利润和税金、风险费用三部分组成。其编制过程包括如下工作：（1 ）进行施工成本分析和成本预测，编制成本预算成本分析应建立在以往施工项目成本分析和成本核算工作的基础上。施工成本应包括直接成本（包括工、料、机等直接费）、间接成本（包括现场管理费、公司管理费、临时设施费、施工队伍调遣费等）等各项费用。（2）按

造价师：浅谈投资估算与概(预)算的编制-造价工程师考试.doc

可行性研究是公路工程建设前期工作的重要组成部分，是建设项目立项、决策的主要依据，可行性研究的任务是：在对项目所在地区社会、经济发展及路网状况充分地调查、研究、评价，预测和必要的勘察工作的基础上，对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性，提出综合性的研究论证报告。就其工作深度分为预可行性研究和工程可行性研究，前者为立项（报批项目建议书），后者为报批设计任务书。

投资估算是预可性研究报告和工程可行性研究报告的重要组成都分，是建设项目经济评价中支出费用的关键部分，概算或修正概算是初步设计文件（或技术设计文件）的重要组成部分，初步设计的撅算总金额应控制在”批准的工可”投资估算总金额允许的范围之内。设计概算或修正概算经批准后是建设项目投资的最高限额，具有法律约束力，一般不允许突破，不超过批准估算的10%，否则应重新编制可行性研究报告，重新批复。如在已批准的初步设计基础上进行施工招标的工程，其标底总金额应在批准的概算（或修正概算）以内。概算或修正概算也是编制建设项目计划，签订建设项目总承包合同，实行建设项目包干，控制预算，考核设计经济合理和建设成本的依据。

对于技术复杂及缺乏经验的重大项目或设计项目中的特殊大桥，互通立交枢纽，技术复杂的隧道需采用三阶段设计，即初步设计、技术设计、施工图设计，技术设计应根据批准的初步设计和补充初测（或定测）资料进行设计，同时要编制修正概算文件，修正概算的总金额如与初步设计概算出入较大时，应报请原审批单位重新审批，重新审批后的修正概算，其作用与初设概算相同。施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分，应控制在已批准的设计概算（或修正概算）范围之内，预算经审定后，对按预算承发包的工程，预算是确定工程造价签订建筑安装工程合同，实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据，对以施工图设计进行施工招标的工程，其标底总金额应在经审定的施工图预算之内。

浅谈公路工程项目的招投标问题及对策

论文摘要随着公路建设的发展，具有竞争机制的公路工程招标与投标在我国已得到广泛应用。工程项目招投标,指在国家法律保护和监督下进行业主与承包商双方同意下的交易活动,是对未来建设产品市场预价格进行交易的一种采购方式。工程建设项目实行招投标制是目前国际通用的、比较成熟的而且科学合理的工程承发包方式。经过近百年来的发展,尤其是国际咨询工程师联合会所确立的FIDIC合同条件的引入以及工程监理制度的建立,使得招投标制度日趋成熟和完善,目前己成为体现公平、高效与合理性的工程承发包标准制度。文中就从我国公路工程建设市场经济转轨过程中公路工程招投标存在的一些问题进行了剖析，并结合国家的法律和法规着重介绍了招标管理工作中容易出现的一些问题及注意事项,提出了其改进措施和对策，介绍如何把招标工作做到公开、公平、公正、透明，加大管理力度和约束机制，以完善招投标机制，保证工程建设市场的健康有序发展。关键词：公路工程、招标、管理

目录一、前言 (1) 二、认识公路工程招标投标 (1) （一）公路工程招标投标的概念 (1) （二）公路工程招标投标的意义 (1) （三）公路工程招标投标发展历程 (2) （四）公路工程招标投标的优点 (3) 三、公路工程项目的招投标问题 (3) （一）现行体制的问题 (3) 1、不合理的行政干预 (3) 2、招标投标方式与范围混淆 (3) 3、招标投标方式冗长、繁琐、浪费社会资源 (4) （二）招投标管理问题 (4) （三）具体操作方面的问题 (4) 四、公路工程项目的招投标改进措施及对策 (5) （一）加强招投标相关法律法规的认识 (5) （二）公开招标要做好招标信息的发布工作 (5) （三）严格资格审查程序 (5) （四）严格实行专家评标制度 (6) （五）招标文件的编写要完善、全面 (6) （六）引入地方监管，严格规范发包人行为 (7) （七）深入推进交通建设市场诚信系统建设，逐步规范投标人行为 (7) （八）进一步修改和完善现行公路工程招标投标办法 (7) （九）积极创造条件，加大公路工程招投标中介机构的培育和监管力度 (8) 五、案例分析 (8) 六、结束语 (11) 参考文献 (11)

公路工程监理投标报价技巧--2016年监理工程师复习资料

正保远程教育旗下品牌网站美国纽交所上市公司(NYSE:DL) 建设工程教育网-监理工程师 https://www.360docs.net/doc/8213701303.html,/jianli/ 投标报价是建设工程投标内容中的重要部分，是整个建设工程投标活动的核心环节，报价的高低直接决定着能否中标和中标后的效益。投标报价是所有投标人最为关注的焦点之一，报价的指导思想是：认真细致，科学严谨，既不要有侥幸心理，也不要搞层层加码。第一，算标首先要按照合同的类别结合本单位的经验和习惯，确定算标的方法、程序和报价策略。第二，计算或复核工程量。目前工程项目招标中工程量的确定有两种情况，一种是招标人提供工程量清单，这种情况投标人只要进行复核就可以了；另外一种情况是招标人只提供施工图纸，工程量由投标人自行计算。工程量计算得准确与否，是整个算标工作的基础，因为施工方法、用工量、材料用量、机械设备使用量、脚手架、模板和临时设施数量等，都是根据工程量的多少来确定的。第三, 工、料、机基价，是计算公路工程报价的基本要素，其它费用都由工、料、机基价乘上相应的系数得出,可见基价的计算准确程度,直接影响到报价水平。在计算人工费时，要按本企业各项开支标准算出工日基价，计算材料基价时，要以材料价格的基础上结合市场调查和询价结果，并考虑运输条件等因素计算出运抵现场的各种材料基价；计算机械使用基价时，应按照所选用机械设备的来源和相应的费用计算。第四，除了核实工程量和准确计算基价以外，各项费率的选择也是报价成功与否的关键。因此，在选择费率时，即要考虑到以此费率计算出来的费用能包住实际发生的费用，到以此费率计算出的标价要有竞争力。第五，算标时注意一个问题就是数字计算很简单，却很容易被投标人忽略，常见的失误有：小数点点错；算术错误（单价与工程数量之积不等于“金额”）；计算对了却抄写错了；数字与文字不符。因此在算标时要特别注意数字要正确无误，无论单价、合计、分部、合计、总标价及大写数字（外文更要注意不要搞错）均应仔细核对。评标时发现数字与文字不符者以文字为准。尤其是在单价合同承包制中的单价更不能出差错，因为单价合同结算是以单价和实际完成工程数量为依据，如果中标后按照错误的单价结算，可能会使企业蒙受不应有的损失。第六，确定最后标价，要根据自己计算的结果来确定，切忌轻信“偷”来的标底或竞争对手的“报价”。投标单位轻信“摸”来的“标底”或“报价”并根据其确定自己投标报价而造成经济损失的现象，时有发生。更多最新资讯请关注监理工程师公众微信jianlizb

公路造价人员继续教育考试题2014 -11公路工程投资估算编制

11公路工程投资估算编制单项选择题第1题项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起（ C ）作用。 A、控制 B、决定 C、参考 D、重要第2题工程造价管理体制进入改革阶段，在编制投资估算、设计概算中公路工程造价管理考虑了（）。 A、影响造价的动态因素 B、资金的时间价值 C、影响造价的主要因素 D、费率的影响第3题宏观投资管理的主体是（）。 A、国务院和省级政府 B、国家 C、行业部门 D、国家发展与改革委员会第4题在建设项目（）被批准后，正式组建项目法人。 A、项目建议书

B、可行性研究报告 C、初步设计 D、招标文件第5题国家对某公路建设项目的计划控制造价是（）。 A、项目建议书阶段的投资估算 B、初步设计总概算 C、可行性研究阶段的投资估算 D、施工图预算第6题公路基本建设程序中，具有决定性的造价控制工作环节是（）。 A、项目决策 B、工程设计 C、工程施工 D、工程结算第7题投资估算指标往往以（）为计算对象。 A、扩大的分部分项工程 B、分部分项工程 C、单项工程或完整的工程项目 D、单位工程多项选择题第8题工程建设其他费用包括下列（）费用

A、土地征用及拆迁补偿费 B、建设项目管理费 C、研究试验费 D、建设项目前期工作费 E、专项评价（估）费第9题政府投资资金根据资金来源、项目性质和调控需要，安排方式有（） A、直接投资 B、资本金注入 C、投资补助 D、转贷和贷款贴息第10题政府投资属于公共投资范畴，投资领域主要有（）。 A、公益性项目 B、基础性项目 C、欠发达地区建设 D、扶持高新技术产业第11题下列（）应计入建设项目前期工作费。 A、编制工程可行性研究报告所需费用 B、初步设计的勘察费 C、水土保持评估费 D、设计文件审查费

公路工程投标策略及报价技巧

公路工程投标策略及报价技巧设投资，随之而来的是施工单位之间的竞争也日益激烈。国内公路项目建设主要采用招投标的方式选择施工单位和合同价格，投标书的内容直接关系到施工单位能否取得合同和项目的收益。关键词：公路工程；投标；策略随着我国经济的迅猛发展，交通工具的普遍使用，对于交通公路的建设也变得越来越重要。公路工程招投标市场在现在的大环境里，每一家施工企业都希望脱颖而出。取得合同需要合理的投标策略，同时需要注意报价的技巧，对自己的投标书进行合理地组织、编排，以保证自己能得到一定的利润。 1、合理制定投标策略所谓投标策略，是指投标单位在合法竞争前提下，根据外部条件和企业自身的情况，针对特定项目，制定投标目标、竞争对策和报价技巧。投标策略是影响投标成败全局的关键，是指导思想和决策依据。通常制定投标策略前要先掌握大量相关信息。 1.1认真阅读招标文件熟悉招标文件、招标图纸、补充文件等资料的要求，如：工期、质量、技术标准、付款方式、履约担保等。目前国内公路工程多采用公路招标范本编制，但仍需留意专用条款的修改。 1.2掌握工程项目相关信息投标前需要掌握大量相关信息，包括自然条件、项目所在地的民俗风情、

市场情况、竞争对手等。有些工作需要在项目开始招标前做好收集，有些则需要在投标阶段展开调查。（1）民俗风情。工程项目实施必定会对当地居民产生影响，过于彪悍的民风，将对项目履约造成严重的干扰，轻则阻碍工期、增加施工成本，重则影响社会和谐。（2）自然条件。通过招标图纸、气象资料、现场踏勘等方式，对包括工程所在的地理位置、地形、地貌、气象状况，特别是自然灾害等条件进行了解。（3）市场情况。市场情况的了解程度将直接影响报价的策略，包含的内容也较为广泛，如建筑材料、机械设备、燃油、人工等供应情况和价格水平，项目实施对市场价格的带来的影响等，还有就是贷款利率、贷款难度等金融市场的情况。这些信息除需要组织专业人员进行现场调查咨询外，更多的是对市场信息长期的收集积累和分析得出。（4）工程技术条件。除了对招标图纸进行研究外，还需要通过现场踏勘，对施工难度，技术方案，施工组织等进行了解研究。（5）建设单位情况。主要是业主的履约信誉、资金支付能力等情况（6）投标人内部情况。制定投标策略前需要对投标人自身的情况有充分的了解，包括施工能力，流动资金，人员配备，机械设备，管理能力，企业定额，发展规划等，在投标时根据自身状况制定合适的投标策略和报价水平。（7）竞争对手情况。知己知彼，才能提高中标率。参与投标的单位都是潜在的竞争对手，对竞争对手的了解和分析也需要长期的信息积累，比如通过分析该对手以往类似项目招投标中报价记录，来研究对手的报价策略，报价习惯，能力水平等。 1.3编制施工成本根据掌握的情况和制定的施工方案，参照企业定额，分析测算该项目的

公路工程估算编制说明(范例)

估算编制说明一、编制范围本估算编制的主要内容有：临时工程、路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、交通工程、绿化及环境保护工程、其他工程、专项费用、土地使用及拆迁补偿费、工程建设其他费用及基本预备等内容。二、工程概况本项目布设于XXXXX市XXXX区，推荐线起点桩号K1111+172，终点桩号K2346+502，路基宽度26m。推荐线主线总长度25.33km，拟设桥梁9132m/14座，其中特大桥3728m/2座，大桥5340.5/11座，中小桥63.5m/座，桥梁占路线总里程的36.05%；拟设隧道1679m/2座，其中中短隧道254m/座，长隧道1425m/座，隧道占路线总里程的6.63%；桥隧占线路总里程的42.68%。拟设互通（含2处枢纽互通）5处，互通主线总长度4.861km，其中主线桥梁3430m/8座，盖板涵190m/5道，涵洞式通道190m/13道；互通匝道共计19.974km，其中匝道桥7.09m；互通与高速公路被交道共3.7km/2处，与二级公路被交道共1.2km/3处；互通处连接线共2.2km/3处。三、编制依据（公路部分） 1、中华人民共和国交通运输部公告2018年第86号关于公布《公路工程建设项目投资估算编制办法JTG 3820-2018》（以下简称《编制办法》）、《公路工程估算指标JTG/T 3821-2018》公告。 2、中华人民共和国交通运输部公告2018第86号关于公布《公路工程建设项目概算预算编制办法JTG 3830-2018》及《公路工程概算定额JTG/T 3831-2018》、《公路工程预算定额JTG/T 3832-2018》、《公路工程机械台班费用定额JTG/T 3833-2018》的公告。 3、中华人民共和国交通运输部公告第26号交通运输部关于调整《公路工程建设项目投资估算编制办法JTG 3820-2018》和《公路工程建设项目概算预算编制办法JTG 3830-2018》中“税金”的有关规定的公告（以下简称“交通运输部2019年第26号公告”）。 4、《国务院办公厅关于印发跨省域补充耕地国家统筹管理办法和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法的通知》（国办发〔2018〕16号）。 5、福建省交通运输厅关于印发《福建省公路工程建设项目估算概算预算编制补充规定》的通知（闽交建〔2019〕31号，以下简称《补充规定》）。 6、财政部、税务总局、海关总署2019年第39号文《关于深化增值税改革有关政策的公告》。 7、福建省交通运输厅闽交规〔2017〕33号文《福建省交通运输厅关于调整完善“十三五”普通公路建设省补政策的通知》。 8、福建省人力资源和社会保障厅、福建省发展和改革委员会、福建省交通运输厅、福建省水利厅文件，福建省铁路建设办公室、中国民用航空福建安全监督管理局、中国民用航空厦门安全监督管理局，闽人社发〔2018〕6号文《福建省人力资源和社会保障厅等七部门（单位）关于全面推开全省铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作的通知》。 9、福建省交通工程造价管理站发布的2020年10月“福建省交通（公路、水运）工程各市主要材料除税价格信息表”及XXX市交通运输局发布的“XXX市2020年11月份交通工程地方材料价格信息汇总表（除税价）”。 10、福建省交通工程造价管理站闽交价〔2019〕35号《福建省公路工程机械台班车船使用税标准》（以下简称《福建省车船税标准》）。 11、按照《编制办法》的要求根据设计图纸估算的工程数量，利用同望造价软件（标准加密锁版V10.4.0）进行编制。四、费用计算（一）建筑安装工程费 (公路部分） 1、直接费人工费∶按《补充规定》要求，人工费为112元/工日（含机械工）、船员119元/工日、潜水员按市场单价计。材料费：材料单价参照2020年10月福建省交通工程造价管理站发布的“福建省交通（公路、水运）工程各市主要材料除税价格信息”，同时结合市场近期材料价格综合确定原价，并加计运费（除税价）、采保费后作为估算单价。地方材料根据XXX市交通局发布的《福建省XXX市2020年11月份交通工程地方材料价格信息汇总表》确定地材原价，材料运距均按各材料供应点至本项目路线的中心距离计算平均运距。

公路工程投标报价编制技巧及策略

浅谈公路工程投标报价编制技巧及策略摘要：公路工程投标是指愿意承包工程的投标单位在同意并满足招标单位拟定的招标文件的前提下，通过实地调查和仔细研究招标文件，在规定期限内向招标单位递交包括承办该项目工程所要求的竞争性价格等内容的投标文件，供业主选择成交的全过程。实施公路工程招投标制度，是市场经济持续发展的必然要求。如何提高施工投标的命中率，将成为施工企业赖以生存和发展的关键点。关键词：公路工程投标报价技巧策略 abstract: highway project bidding is to point to to the contracted project bidding unit to agree and meet the bid invitation unit in worked under the premise of the tender documents, through investigation and study carefully the tender documents and the bid invitation unit within the time limit as prescribed submitted for the project engineering including required and competitive pricing content of the bidding documents, the whole process of choice for owner clinch a deal. implementation of the highway engineering bidding system, it is the market economy is the inevitable requirement of sustainable development. how to improve the construction bid from the floor, will become the construction enterprise survival and development of the key point. key words: the highway engineering bidding price skills

公路工程投标报价的研究分析

公路工程投标报价的研究分析作者：杨旭来源：《科技创新导报》2011年第24期摘要:公路工程量清单计价的重要特点是“政府宏观调控,市场竞争形成价格”。投标报价可以不再套用统一的预算定额,为企业报价提供了自主空间,投标企业可以结合自身的生产效率、消耗水平和管理能力与已储备的本企业的报价资料,按清单计价规定的原则和方法投标报价。在标书编制阶段,必须做好以下几个方面的工作。关键词:公路工程招投标工程量清单编制施工中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)08(b)-0090-01 1 现场勘测及与招标文件的核实清单模式下招标文件的工程量是图纸标注的工程量的简单组合,是分项成品工程量。为此要做到准确报价,必须在编制投标书之前进行现场调查和工程量的核算,尽量避免出现不必要的风险。现场调查主要是了解项目所在地的环境、自然条件、生产和生活条件、拌合场设置、预制场设置等,以便在报价中考虑施工方案中工程量的增加。另外,还需对招标文件中的工程量清单进行认真核对,并对其工程量包含的细目进行统计汇总、分析,避免遗漏。切不可忽视或盲目采用招标文件中的工程量,因清单说明中往往会写明清单细目中包含的工序,这些工序不再单独计量等,这就意味着承包商要承担相应工序工程量险。因此,必须依据图纸认真核对招标文件中的工程量及其包含工序的工程量,以便在报价时做出有效地决策,提高获利的机会。 2 编制施工组织设计施工组织设计是招标文件要求投标人必须提供的文件,是招标人评标时必须考虑的主要因素之一。施工组织设计考虑的施工方法及施工工艺等不仅关系到工期、而且与工程成本和报价有着密切关系。合理的施工方案、进度计划、现场平面布置及安全质量保证措施将决定着投标项目施工过程中生产要素的配置,而生产要素配置的合理性直接影响工程成本,也就直接影响到工程报价的高低。因此,施工单位在决策报价前,一定要对施工方案进行优化及论证,对比较复杂的项目还要请专家进行指导,以保证施工方案的科学性、合理性及适用性。同时,在施工方案确定后,施工组织设计人员要向报价人员提供最终确定的工期、质量标准、临时工数量、周转材料数量、主要设备数量等,以便报价人员能正确地分析成本。 3 清单组价及各项费用的分析由于当前公路工程投标过程中,各投标单位为了争取中标,都会自愿地去选择低报价,并且这已成为一种趋势,此时各投标人正确的分析项目成本价,并在此成本价的基础上,进行合理组价及报价,就显得尤为重要了。而目前在大多数施工企业成本定额还起不到指导投标报价作用的情