邓荣春：无线电监测演绎精彩人生

台站管理

他是一名从业近30年的无线电“老

兵”，在长期的基层实践中，不断思考、总结、提升，虽然身处江西，却率先在全国范围内提出无线电监测工作规范化的理念，并主导编制完成省级无线电监测工作的指南——《江西省无线电监测工作规范化手册》。他就是江西省无线电监测站站长邓荣春。他常说，无线电监测工作无小事，虽然我们的工作平凡艰苦、单调枯燥，但这项工作却肩负着重大的责任。

高效推进建设无线电监测全网

无线电基础设施的完善配套对于无

线电管理工作至关重要。目前江西省已建成最先进的无线电监测控制中心。

在无线电监测战线上，邓荣春工作兢兢业业，勇于创新，屡立战功，他参与建设了江西省无线电监测网一期至五期工程，见证了从单一设备监测到全省监测网络基本覆盖，从模拟信号监测转向数字信号监测，推动了江西省无线电基础设施建设从无到有、从小到大的跳跃式发展。

1986年，邓荣春穿着军装来到江西省无委，成为一名空中电波卫士。20多年来，他见证了无线电管理机构从军队到地方的数次变革，参与了江西省无线电管理机构每一项规划和建设。

1998年，邓荣春开始担任江西省无线电监测站站长。在他看来，无线电基础设施的完善配套对于无线电管理工作至关重要。10多年来，他积极推进江西省的无线电基础设施建设，从一期工程到现在的五期工程，从单一设备监测到形成全省监测网络基本覆盖，从模拟信号监测到数字信号监测，他呕心沥血全情投入，见证了江西省无线电基础设施建设从无到有、从小到大，紧跟无线电通信科学快速发展的步伐，实现了跳跃式发展。

目前江西省已建成最先进的无线电监测控制中心，上连国家和部队，下连全省11个设区市及部分县区，在保障江西省各行各业的无线电频率使用过程中发挥着巨

大作用。

率先提出无线电监测规范化

从2004年开始，邓荣春酝酿在全省无线电监测系统实施规范化建设，并率先在全国范围内提出了无线电监测工作规范化思想。

工作中，最让邓荣春忧心的是，无线电干扰事故。他说，近年来随着国民经济的快速发展和无线电设台单位的爆炸式增长，各种无线电干扰事件时有发生。如汽车遥控钥匙受干扰失灵，不能开闭车门；民用航空器指挥、铁路列调系统受到干扰影响正常运转；证券公司接收系统、部队雷达系统遭受干扰，手机基站受干扰用户无法接听电话等等，这些干扰如果得不到及时处理，就会成为发生事故的重大隐患。

邓荣春说：“无线电监测的工作平凡、艰苦，有时甚至枯燥单调，却担负着重大的责任，无线电监测工作无小事。”

为了尽力规避无线电干扰事件发生，

邓荣春带领监测站一班人马数年如一日，拎着几十斤重的便携式监测仪表，无论白天黑夜、酷暑严寒，接到投诉后他们始终践行首问负责制，立即反馈，爬高山、上高楼，及时处置各种突发干扰事件，用自己辛勤的劳动和汗水默默奉献。

长期的基层工作实践使邓荣春积累了丰富的无线电监测工作经验。他善于总结、勤于思考，为了方便工作和培养年轻骨干，自2004年开始，他逐步酝酿在全省无线电监测系统实施规范化建设工作，并率先在全国范围内提出了无线电监测工作规范化的思想。

他组织全省无线电监测业务骨干研究无线电监测工作特点，并亲自撰写方案，经过4年的实践与摸索，编制完成《江西省无线电监测工作规范化手册》，成为指导江西省无线电监测工作的指南。该手册最终获得国家无线电管理局的高度肯定和推广。2010年，在邓荣春的组织下，《江西省无线电监测系统与检测设备操作规程》完成，成为新进同志熟悉和掌握无线电设备的工具书，有力地推动一大批年轻同志迅速成长，成为各地市无线电监测工作的业务骨干。

多谋善断创新方法成绩斐然

邓荣春在长期的工作实践中，不断摸索各种活动和重点时段无线电监测工作的有益方法。

重大任务无线电保障是无线电监测工作的一项重要内容。为了确保重大任务无线电保障任务圆满完成，邓荣春在长期的工作实践中，不断摸索各种活动和重点时段无线电监测工作的有益方法。

从2004年开始，邓荣春在全省无线电监测系统推行重大活动和重点时段24小时监测值班制度，并制定包含人员、设备、车辆在内的无线电监测工作应急方案。这些方法在日后的实践中发挥了重要的作用，确保了邓荣春带领的团队在一系列重大无线电保障工作中圆满地完成了任务，包括2007年的联动07军演；2008年的北京奥运会奥体中心场馆无线电保障；2010年上海世博会周边省市无线电安保任务；2011年第七届全国城市运动会期间机场、铁路及场馆无线电通信的畅通等等。此外，邓荣春带领的团队还在各类国

家级考试数百次无线电保障任务中，查处利用无线电手段作弊团伙数十个，有效维护了国家级考试的公平、公开和公正。他本人在2011年作为国家无线电管理局指派的7名专家之一，参加了深圳大运会无线电安保任务。

凭着对无线电监测工作的热爱和对事业的执着追求，邓荣春在无线电监测战线上工作出色，成绩斐然。在邓荣春的领导下，从2003年开始，江西省无线电监测站连续6届被评为省直机关文明单位；2004年代表江西省参加全国无线电监测技术演练竞赛获得二等奖；2006年被省直机关工委评为先进基层党组织，多次被江西省原信息产业厅评为先进基层党支部和先进单位；2007年参加军队组织的“联动-07”电磁频谱管控演练任务获得“优秀组织奖”；2008年圆满完成北京奥运会无线电安全保障任务，被省政府授予“优秀组织奖”，获北京奥组委颁发的“维护电波秩序，保障奥运安全”作出突出贡献的奖牌；2011年4月荣获省直机关工会工委五一劳动奖状单位；2012年荣获江西省社会管理综合治理先进单位称号。邓荣春本人两次被江西省原信息产业厅评为二等功，一次评为三等功。

邓荣春：无线电监测演绎精彩人生

无线电管理人物风采

我国无人机系统频率规划研讨会召开

本报讯日前，我国“无人机系统

频率规划研讨会”在西安市国家频研所召开。会议就无人机系统国内外发展现状、无人机系统频谱需求分析、无人机系统的频率共用分析以及无人机系统频率规划建议等方面的内容作了深入研讨，并取得了实质性成果。

近年来，由于无人机系统的快速发展和广泛应用，引起了世界各国的高度关注，无人机系统的研发已形成趋势，其中无人机的频谱需求及频率规划也成为各国发展无人机项目的重点研究课题之一。

此次研讨会由工业和信息化部无线电管理局指导、国家无线电频谱管理研究所主办，陕西省无线电管理委员会办公室、西北工业大学无人机特种技术国家重点实验室承办。工业和信息化部无线电管理局频率规划处调研员常若艇、全军频管中心高级工程师左建国、国家无线电频谱管理研究所书记霍刚，无人机测控和通信链路、无人机研制单位、无人机情报收集及分类等领域的专家20余人出席了研讨会。（慧芳）

山西无管局举办高科技战争专题讲座

本报讯山西省无线电管理局日前特邀山西大学军事理论教研室特聘教授、山西电视台军事节目特约评论员倪宁在“无线课堂”作“高科技战争”专题讲座。山西无管局机关全体工作人员、各市无线电管理处领导、山西省无线电监测站全体工作人员和各市无线电监测站领导参加了这次专题讲座。

倪宁教授以“高科技战争”为题，结合我国与周边国家的关系，全方位解析了当前大家普遍关注的钓鱼岛、朝鲜半岛等热点问题。他还结合第一、二次世界大战及近年来所发生的局部战争，详细讲解了高科技战争形成的原因、高科技武器装备、微电子技术、高科技战争的特点，强调了加强电磁频谱管控对打赢高科技战争的重要作用。其讲课内容丰富，语言生动，资料翔实，深受学生们的好评。通过专题讲座，不仅使大家对当今国际形势和高科技战争有了更加深入的了解，还进一步增强了国防意识，激发了大家的爱国热情。（张向东）

黑龙江无管局保障防汛无线电安全

本报讯为贯彻落实黑龙江省

委常务会提出的防汛工作“五到位”要求，黑龙江省工业和信息化委员会无线电管理局近日向全省无线电管理系统下发了紧急通知，对全省防汛无线电安全保障工作提出了5点要求。

通知强调，近日，黑龙江省防汛形势严峻，全省己启动II 级防汛应急响应，各地市无线电管理机构要做好以下工作：一是要加强与有关单位沟通。二是要提前储备应急频率。三是要加强无线电监测。四是要做好各项应急准备。五是要坚持监测七班制度。通知要求，要坚持工作人员24小时监测值班制度，并实行领导带班。卫星移动通信和监测设备要整装待命，随时参与应对防汛突发无线电安全事件。（赵烽博）

邯郸无管局查获卫星电视干扰器

本报讯近日，邯郸无线电管理

局接到群众投诉，反映磁县观台镇附近卫星电视受到严重干扰，无法正常收看电视节目。

邯郸局领导高度重视此事，立即派出监测、执法人员赶赴受干扰现场进行排查。经过反复测向、定位，截至8月30日下午共在观台镇附近10公里区域内查获4套卫星电视干扰器，为当地居民收看到清晰的卫星电视节目扫清了干扰，维护了该区域的电磁环境。

下一步，邯郸局将对上述擅自设置卫星电视干扰器的行为依法进行处理。（常学光）

图为邓荣春正在接收联办指挥中心指令张旭奇摄

本报讯近日，江苏省无线电管理局

局长张文浩、副局长樊余贵等领导专程来到江苏无管局常州市管理处进行调研。

张文浩一行听取了常州无管处主任林型新有关上半年全市无线电管理工作情况，并对江苏无管局进一步加强对地市无线电管理工作的领导、强化业务培训和技术设施建设、建立无线电管理行政执法多部门联动机制等工作提出了意见和建议。

张文浩对常州无管处上半年工作取得的成绩给予了充分肯定，并强调下半年要抓好五项重点工作：一是以教育活动为抓手，切实转变工作作风：二是以重大活动为契机，努力提升部门形象；三是

以技术设施为重点，着力加强基础设施

建设；四是以重点工作为突破，夯实管理基础；五是以规范高效为目标，不断提升行政效率。

樊余贵认为，常州无管处上半年在推进台站规范化管理、加快人才队伍培养、加强信息宣传等方面取得了显著成绩，对江苏无管局提出的意见和建议有些具有代表性，需要省市无线电管理部门共同努力，进一步加强台站规范化管理、无线电管理行政执法、基础设施建设、专业技能培训等重点工作，不断提升管理水平，为经济社会发展做好保障服务工作。（史亮亮）

江苏省无管局领导赴常州指导工作

本报讯按照党的群众路线教育实

践活动要求，为深入基层、深入一线、深入实际，全面掌握四川省藏区无线电管理工作现状，深入了解无线电管理发挥应急保障工作情况以及四川省藏区无线电管理实际需求，国家无线电监测中心党委副书记兼纪委书记于绍卿日前带队赴四川省阿坝、甘孜两州开展无线电管理工作调研。

调研组一行先后深入阿坝、甘孜两州多县实地调研无线电管理队伍人才建设、技术设施建设、机构机制建设等情况，通过与当地领导、政府、部队、运营商等相关部门代表进行座谈讨论，以及实地考察无线电管理监测、检测技术设施等，全面掌握了藏区无线电管理工作情况，深入了解了藏区无线电管理工作需求，圆满完成了调研任务。

于绍卿副书记指出，藏区无线电管理工作关系藏区社会稳定、长治久安，责

任重大、意义深远。此次深入阿坝、甘孜

两州调研，听到了基层的声音，看到了一线的现状，调研组深有感触、受益匪浅。他充分肯定了四川省藏区无线电管理取得的成绩，要求调研组详细整理此次调研中获得的第一手资料和基层呼声，将四川省藏区无线电管理现状和困难及时报告上级主管部门和领导；要求国家无线电监测中心针对四川省藏区无线电管理人员的培训、技术设施建设等方面提出具体解决方案，大力支持四川省无线电管理事业尤其是四川省藏区无线电管理事业更好更快发展。

国家无线电监测中心无线电监测处戴晓放处长、成都监测站邹三庚站长、云南监测站李云站长、新疆监测站彭涛站长、北京东方博泰无线电频谱技术研究所刘欣所长参加了调研，四川省无线电监测站陈涛站长、四川省无线电办公室王军调研员陪同调研。（王军陈涛）

国家无线电监测中心领导

赴阿坝、甘孜调研

本报讯通讯员罗曼卿报道：自党的群众路线教育实践活动开展以来，贵州各级无线电管理机构按照“为民、务实、清廉”内容要求，把服务寓于管理中，深入基层帮助设台单位解决台站规范化管理专项活动中遇到的各种难题，用真情换来民心，用真诚服务赢得民意。

为给通信运营商提供更加便捷的服务，省无线电管理局组成多个工作小组，对贵阳地区通信运营商进行逐一走访和反复调研，收集了大量的一线资料，基本掌握了运营商在用电台、室外WLAN、应急通信系统等各类无线电台站的建设和运行情况，摸清了他们在台站规范化管理方面存在的困难。遵照国家有关文件的精神，制定了《贵州省公众移动通信无线电台（站）管理暂行规定》（下称《暂行规定》）。《暂行规定》明确了实行台站的批量审批、缩小基站电磁兼容的要求范围、实行网上审报等措施，进一步简化了审批程序，缩短了审批时间，为运营商办理设台手续开辟了快速通道。

了解到贵州省人民广播电台交通频道需要沿高速公路向下延伸，遇上了频率兼容和办理频率使用证难的困难。省无线电管理局把帮助省广播电台解决困难视为已任，主动向省广播电台提出了同频延伸的解决方案，并向省广播电台提供技术服务，对规划的台址和指配的频率进行了实地监测和计算，省广电局附上无线电管理局的技术意见后，很快得到国家新闻出版广电总局的用频批复。全省沿高速公路设置的65个同频广播电台依法获得无线电管理局设台许可，有效地解决了因历史原因和体制问题造成的广播电台建设与管理的矛盾。

在与省广电局联合开展清理各地自办广播电台、村村通广播电台的专项活动中，发现某县违规设置使用的远程教育电视转播台。对此，他们并没有简单地给予处罚，而是从增强农村信息化建设的高度出发，在不违背管理政策的前提下，帮助办理了设台手续，并在技术上给予了指导。为更好地服务广播电视

的建设与安全播出，省无线电管理局把保障无线电广播电视信号播出安全纳入日常管理，建立了《广播电视节目插播突发事件应急处置方案》等长效机制，多次帮助广电系统排除了因电台自身故障而造成的干扰。

安顺无管分局一改过去被动服务的作风，连续走访了安顺宁谷监狱、太平监狱、轿子山监狱、平坝监狱、气象局、广播电视局、三大运营商、大润发超市等10家单位，用真诚的服务，与各用户进行交流、沟通和协调。现场帮助设台单位完善相关审批备案手续，办理执照审核和补发。

黔东南无线电管理分局副局长王虹带领分局频台、监督检查、监测工作人员组成工作组，对三大运营商和广电等重要用频单位进行了走访和调研。针对今年三大运营商在执行移动通信台站管理规定方面的困难，工作组深入电信、联通、移动公司，听取了各运营商近期台站建设规划和用频需求情况介绍，及时听取了对无管机构在管理和服务方面的意见和建议，并与三大运营商建立了日常联系机制。就台站规范化管理专项活动工作中较为突出的问题，工作组先后对黔东南州森林防火办公室和黔东南州文体广电局进行了上门走访，帮助黔东南州森防办完善了全州253个数字超短波台站的设台手续；指导广播电视台对漫游台开展清理；督促州文体广电局出面协调中广传媒公司在今年年底前完善全州CMMB台站的相关设台手续；对广电系统下一步用频及设台规划给出了服务承诺。

黔西南分局局长胡成麟带领频率台站和监测站的技术人员多次深入广电局、气象局、兴义机场和移动、联通、电信公司等单位调研，主动上门为设台单位开展设备检测、B 库清理培训、执照年审等服务，切实把服务送到设台单位手中。在向用户单位征求意见中，现场发放满意度测评表和征求意见表66份，各设台单位对黔西南无管分局在频率保护、频率协调等方面所做的工作给予了高度评价，满意率达100%。