物业服务新模式的思考探索

物业服务新模式的思考探索

物业服务新模式的思考探索

物业服务新模式的思考探索

作为于政府、于社会、于民都有好处的多样化模式,究竟应该怎样鼓励它们走向更多小区呢?

首先,政府主管部门应该在政策和管理上给予支持。目前新模式较难推广的重要原因之一,就是没有得到政府主管部门的正名。政府部门除了出台规范物业服务企业的条例,还要对新物业服务模式进行研究,并颁发规范条例,鼓励业主自主管理、自主创新、建立符合本小区实际的新模式。

第二,要充发挥居民委员会等组织的作用。由居委会牵头组织物业服务,充分发挥其指导作用的模式,有着事半功倍的效果。其亲民的特点易于取得居民的支持;其对社区情况较为了解有助于开展适合社区实际的物业项目;其已有的班子成员负责运作避免了重新聘请人员;其公益性性质可以降低物业服务收费。业主可以在居委会的帮助下,建立自我管理的模式,或者与居委会共同管理小区。

第三,业主作为小区主人,应该树立主人翁意识。业主要转变传统观念,树立主人翁意识。业主是小区的主人,最了解小区需要什么样的服务,所以业主可以参考国内外已经实行的非主流管理模式,在此基础上另辟蹊径设计全新的管理制度满足本社区的独特要求。事实上,每一种管理社区的新方法、新制度,都是业主们在实际生活中不断总结、商讨下创造出来的。

第四,媒体、理论界的支持。媒体、理论界应多关注新模式,多通过宣传引导帮助业主探索物业服务的新方法、新思路。

物业服务的新模式已经在我国崭露头角。一个正常的物业市场,除了要有市场化的物业企业提供服务,还要有其他物业模式对市场的空白点进行补充。政府、居委会、媒体等公众,应该对新物管模式多些宽容、多些鼓励,让新物管模式推广到更多的小区,让更多业主享受到低廉、优质的服务。

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英语情趣教育新模式的探索

英语情趣教育新模式的探索 发表时间:2012-01-12T15:04:04.897Z 来源:《中小学教育》2012年2月总第88期供稿作者:张冬梅 [导读] 小学英语教学中情趣教育的主要矛盾是:教师的教学目标、内容、方法是否与学生的心理需要相吻合。 张冬梅山东省邹平县黄山实验小学256200 小学英语教学中情趣教育的主要矛盾是:教师的教学目标、内容、方法是否与学生的心理需要相吻合。为了能够促进小学生在英语课上积极学习的心理需要,我进行了书面调查。 调查中发现,小学生对英语课的要求是(以得分多少为序):1.教师授课幽默,课堂气氛轻松;2.教学内容丰富充实;3.教育形式活泼多样;4.能发挥学生的想象力。 我们又发现,五项最受小学生欢迎的游戏类型是(以得分多少为序):1.快速反应;2.竞赛评奖;3.角色扮演;4.听说训练;5.师生对话。 调查结果使我意识到,小学生对英语学习有寻求知识、获取成功、发挥创造、享受欢愉和欣赏美感的心理需要。因此,我们在探索中从教学内容、教学氛围、教学方法、教学活动、教师素养等多方面对英语课进行了改革,并提出了以下具体要求: 一、精心组织和安排教学内容,以满足小学生寻求知识的心理需要。 1.认真钻研教材,创造新奇情境。 小学生所学的英语材料一般比较简短,形式单一,这要求我们在备课时尽可能地把这些语言材料放入各种能听、能看、能触摸的情境中去,使学生觉得一节英语课上学到的不仅有少量单词或一小段对话,还有一些能在许多场合用得上的富有生气的语言材料。 2.适当增加内容,扩大知识面。 针对学生好学的心理,我们在完成大纲要求的基础上,适当增加了教学内容,如Look、Listen and Learn课本第一册等。 3.注意新旧知识的串联,做到以旧引新、以新温旧。 我悉心钻研小学教材,对学生已学的和要学的内容非常熟悉。这样,复习旧课时就能为新课埋下伏笔,教授新课时能很好地复习已学知识。于是,学生所学的知识就能随着时间的推移而滚雪球似增加,学生的学习积极性就会大大增强。 二、着意建立轻松愉快的竞争性教学氛围,以满足小学生获取成功的心理需要。 1.设计比赛性游戏。 利用小学生好胜心强的特点,我经常在课堂游戏中引入竞争机制。如:在进行模仿性游戏操作时,让学生比一比谁是最佳模仿者和最佳模仿搭档;在练习礼貌用语时,设计抢答题和必答题;在巩固新授内容时,设计各种擂台赛;在单元复习时,设计各种活动,评出“黄莺奖”、“鹦鹉奖”。获奖多者可免去口试等。比赛性游戏既鼓励了学生的学习积极性,又极大地提高了学习效率。 2.设计比赛性活动。 我除了设计课堂小范围的竞赛游戏之外,还设计了一些跨班级、跨年级的竞赛活动,如评比“拼单词大王”、开展“问不倒”活动等,以激发学生的学习积极性。 3.表扬先进,鼓励进步。 我非常注意学生在英语学习上的点滴变化,经常表扬先进、鼓励进步,提高学生的学习自信心,使每个学生都能获得一定的成就感。 4.创造机会,鼓励实践。 近年来,我还开办了英语角,设立了英语电视台,创建了英语俱乐部,成立了英语记者团、艺术团、故事组。通过这些活动,使学生获得了英语学习的成功感,进一步提高了他们学习英语的兴趣。 三、积极运用灵活多变的教学方法,以满足小学生发挥创造的心理需要。 1.激发灵感,发展学生即时应答的能力。 我常用各种方法启发学生对已学语言材料的运用。如:教师做一个动作或说一句话,让学生对此即时作答,学生常会从不同角度作出多种应答。这不但显示了他们运用语言的能力,也为今后英语交际能力的提高打下了基础。 2.启发思维,展示学生运用语言的才能。 我经常根据不同的主题设计不同的活动,用来启发并促使学生创造性地运用所学的语言材料。如:设计“我是小小礼仪员”,让学生练习已学的礼貌用语;设计“五好家庭演讲会”,让学生介绍家庭成员及父母职业;设计“苗苗艺校招生”,让学生谈各自的兴趣爱好;设计“新春联谊会”,让学生正确运用人称代词等。这些活动充分发挥了学生英语学习的创造性,使他们的英语水平得到了充分的展现。 四、设计和开展丰富多彩的教学活动,以满足小学生享受愉快教育的心理需要。 1.授课与游戏相结合,使教学内容轻松易学。 教授新课时,我经常穿插一些游戏,如比赛、表演等,以分散难点、降低难度,使学生们能在愉快的游戏中不知不觉学到知识。如:教对话Happy Birthday时,先教唱歌曲《Happy Birthday》,然后发头饰让学生扮演对话中的角色。 2.操练与游戏相结合,使教学效果显而易见。 操练时开展游戏能起到事半功倍的作用。如教英语招呼语时,我设计了“向七个小矮人打招呼”的游戏,游戏中还配上了欢快的“士兵进行曲”,学生见到了童话中熟悉的人物,乐不可支,争先恐后地运用刚学的句子同他们打招呼。 3.复习与游戏相结合,使教学效果更为显著。 上复习课时开展各种游戏是一种有效的方法。如教完1—10的数字后,我们让学生带来他们最喜爱的溜溜球,一边玩,一边数,学生们既玩了球,又复习了数字,一举两得。 总之,情趣教育实质上是一种情感教育,它要求整个英语教学不仅是一种语音、语调、语句的传授和训练,而且是一种温馨的情感交流和智慧潜能的开发,是社会交往能力的早期培养。

对社会主义法治理念中公平正义的探究和思考

对社会主义法治理念中公平正义的探究和思考 蔡武作者简介:蔡武,男,1976年12月出生于江西省丰城市,原在江西省丰城市律师事务所工作,现工作于奉新县人民法院,在法院期间先后从事过执行、行政审判、民事审判等工作。系中华哲学会会员,法律硕士(JM)在读,先后写过多篇理论性学术论文。 [论文提要] 我国当前的“公平正义”就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现”。公平正义是衡量一个国家和社会文明发展的标准,也是我国构建社会主义和谐社会的重要特征之一。满足公民对社会公平正义的要求,提升公民的幸福感和满意度,必须具备较高的经济发展水平和较好的物质条件。而制度是实现社会公平正义的根本保证。建立和谐社会是全体人民的共同目标,更应当是司法工作的价值体现,社会公平和正义落实到司法机制上就是要保证司法和谐。我国社会主义法治理念建设已具备了很好的制度条件和思想条件:我国进行社会主义法治建设已经在制度上形成了比较完备的法律和比较系统的法律体系,建立起了一个独立的具有极大权威的司法系统和一支高素质的司法队伍,并且有了健全的律师制度;人们在思想上已普遍对法律形成了法律至上、权利平等、权力制约、权利本位的法律思想。社会主义法治理念基本内涵中的公平正义作为社会主义法治的价值追求在一定程度上决定和影响着司法和谐的构建及其进程。由此,从我国目前社会实际和司法实际出发,探究一下社会主义法治理念中公平正义的深刻内涵。 [以下正文] 一、公平正义的表述

公平正义是一个恒古至今讨论不息的主题,是人类进入文明社会以来,为解决各类社会冲突而追求或持有的一种法律理想和法律评价。正义在中文中指语言文字上的恰当与正确,或对某种理论或学说的纠偏和匡正。比如我国唐朝有《五经正义》、《史记正义》。公平与正义合成一个词,叫做公正。20世纪70年代美国著名政治哲学家约翰.罗尔斯的《正义论》从公平正义入手,全面系深刻地论证了自由与公平、个人与国家、机会与结果等广泛的社会政治问题,力图为现代西方社会重建“公平正义”的道德基础。公平正义既是构建合法社会的理论基础,也是构建道德体系的理论基础。它广泛渗透在哲学、政治经济学和伦理学中,自古至今,历久常新,成为哲学家、思想家探究的根本问题。公平是指按照一定的社会标准(如道德、法律、政策等)及正当的程序合理地待人处事,是制度、系统、重要活动的重要道德品质。正义则是公正的理念,包括社会、政治和法律上的正义等。公平正义是每一个现代社会孜孜以求的理想和目标,因此,许多国家都在尽可能加大公共服务和社会保障力度的同时,高度重视机会和过程的公平。构筑一个公平正义的社会,需要全社会进行长期努力,要提高全体公民的文化、道德、法制等方面的素质,使人们有渴求公平正义的意识、参与公平正义的能力和依法追求公平正义的行为。 何谓公平正义,在近现代理论史上有着很不相同的理解。马克思认为诸如“公正”、“平等权利”等一类观念,都是从经济关系中产生出来的。处在不同经济地位上的人,对特定利益格局是否公正会有不同的判断。在《哥达纲领批判》中马克思对此表达的尢为清楚。马克思强调要从经济关系出发来看待包括“公正”在内的观念。而罗尔斯从设想的“无知之幕(veil of ignorance)”即人都处在“无知的面纱”中的“原初状态”(类似于“自然状态”)出发,推出公平正义的两条根本原则。第一条是自由原则:“每个人都在最大程度上平等地享有和其他人相当的基本的自由权利。”第二条为差别原则:“社会和经济的不平等被调解,使得人们有理由指望它们对每个人都有利;并且它们所设置的职务和岗位对所有人开放”。可见,平等地享有自由权利,是罗尔斯正义论的首要原则。差别原则是建立在自由原则基础上的,是从属于自由原则的。只有在贯彻自由原则的前提下,才能贯彻差别原则,决不能以牺牲前者来满足后者。 我国法治理念中的公平正义,是指社会成员能够按照法律规定的方式公平地实现权利和义务,并受到法律的保护。我国坚持以维护、实现、发展最广大人民群众的根本利益为宗旨的公平正义。法律职业人员必须秉公执法、维护公益、

小学语文教材中如何长文短教

小学语文教材中如何长文短教 上传: 杨明生更新时间:2012-6-4 19:36:40 小学高年级语文有些课文,尽管内容丰富,学生爱读,但由于受到教学时间的限制,教师往往感到无从下手。我觉得处理这类课文行之有效的办法是:教师要善于克服面面俱到的弊病,对教学内容要敢于大胆取舍,要善于突出重点。对确定的重点教学内容,要从整体入手,精心设计教法,引导学生精读细析,努力开拓思路;非重点内容则以读带讲,快节奏过去。这样不仅做到长文短教,提高教学效率,而且能使学生学有所得。我常采用的长文短教的方法有以下几种: 一、审题目,明主题 “题目”是文章的眼睛,眼睛是心灵的窗口,透过文题可以窥探文章的主旨。学生读文章,首先接触的是文题。有些文章,看题目便知作者的思路,抓住了文章的纲,由此教师就可以熟练地驾驭教材,有效地组织课堂教学。譬如《将相和》一文,是以“和”为线索贯穿全文的,作者的思路是将相由不和到和好。教学时,我紧紧抓住一个“和”字,讨论“将相为什么不和?”因为蔺相如在完璧归赵、渑池之会上为赵国立了功,赵王封他为上卿,职位在廉颇之上,引起了廉颇的不满,导致将相不和。一个问题理清了三个故事的关系,前两个故事是后一个故事的起因和铺垫。最后讨论“将相怎样和好”,不仅突出了蔺相如对敌恨、对己和、识大体、顾大局的高尚品质,也突出了廉颇知错就改、勇于自责的精神。再把人物思想升华到爱国主义高度——为了国家的利益,将相必须和好。最后归纳出三个故事都是围绕这一中心组织在一起的。 二、抓重点,找突破 一篇文章无论篇幅多长,总有其重点内容。抓住重点内容,就找到了教学的突破口,就容易把握文章的中心思想。 例如《卖火柴的小女孩》这篇童话,写的是一个卖火柴的小女孩在大年夜冻死街头的故事。故事先写了小女孩在下着雪的大年夜卖火柴的情景,突出了小女孩又冷又饿的境遇;接着写小女孩冷极了,擦燃火柴所看到的幻像;最后写小女孩冻死街头。三段相比,小女孩擦火柴所看到的幻像这一段应确定为重点。这一段小女孩四次擦燃火柴,借着火柴的亮光,她的眼前出现了火炉、烤鹅、圣诞树、奶奶。为什么会出现这些幻像呢?因为她太冷、太饿、太痛苦了,她想得到温暖、得到食物、得到欢乐、得到家人的疼爱。然而这一切,她都没有。在这个世界上,她只有寒冷、饥饿、痛苦。幻想与现实形成了鲜明的对比。 在讲解这一重点时,我把侧重点放在小女孩的幻想与现实生活的对比上。这样学生才能深入了解那个社会的贫富悬殊,才能了解小女孩之所以冻死街头的社会根源。 三、善质疑,重指导 要做到长文短教,必须在设计问题上花大力气。设计牵一发而动全身的问题,启发学生思考,这对于培养学生的思维能力很有必要。教师可以把作者思路作为设计问题的线索,使学生的思维质疑与作者的思路合拍,学生的思想感情与作者的思想感情融为一体,从而受到文章内容的感染。《凡卡》一文篇幅较长,内容纵横交错,写信、回忆、侧面烘托三条线索相交织,如此错综复杂的事件关系,构成了本文的教学难点。这就必须化难为易,围绕文章三大板块设计问题。 第一板块以凡卡写信的内容为教学重点。“凡卡给爷爷写信的内容,哪一点最让你感动?”这是抓住学生情感的一次延伸,所以不难得出共识:向爷爷诉说悲惨学徒生活一段。 接着让学生进行精读细读:“凡卡受了哪些罪?”“凡卡的叙述使你的眼前展现了一幕幕怎样的画面?”这些问题提出的目的之一在于读懂内容;目的之二在于感染情绪,使学生的心始终与凡卡的心紧紧地贴在一起。 再继续抓住情感:“试想一下,凡卡写到这儿是一种什么心情?”这一问题有利于发散

领会生本新理念探索教学新模式

领会生本新理念探索教学新模式为深化课堂教学改革,进一步提高课堂教学效益,在生本理念的指引下,笔者结合本校实际和学科特点,立足课堂,积极实践,探索出相对高效的“情境导学——探究释疑——感悟提升”课堂教学模式,简称“三段式"课堂教学模式。 一、情境导学 教学情境指教学活动开展时的教学环境以及情感氛围。“境”是教学环境,也指教学双方(师生)之间的关系。“情"指洋溢在“境"中的教学双方(师生)之间的情感交流。情因境生、境为情设,两者和谐统一。当前,部分学生认为思想品德课理论无味、讲解无趣、听课没劲,这就要求教师努力创设符合学生认知需求的知识与情感结合的美妙境界,层层设疑、环环相扣,时时吸引学生的注意力,培养学生的学习兴趣,激发学生的学习动机,调动学生学习的积极性。在课堂教学实践中我常常这样创设情境: 1.创设开放民主的情境,提高学生的参与意识。素质教育要求改变过于强调知识灌输、死记硬背和机械训练的状况,倡导学生积极参与,亲身体验。为此,我根据不同的教学内容,常常采取表演、竞赛、讨论、辩论等多种形式,引导学生多角度审视社会问题,留给他们广阔的思考空间,以期“仁者见仁,智者见智"。如在教学“挫折是把双刃剑"时,就“挫折到底是好事还是坏事”这一问题展开激烈辩论,最后,大家达成共识:挫折既是好事又是坏事。一方面,挫折会给人带来痛苦、压力和打击,使人们的愿望难以实现,挫折会消

磨人的斗志,使人一蹶不振,甚至失去生活的信心;另一方面,对于强者来说,挫折则能磨炼意志,使人变得更坚强,激发斗志,使人进发巨大的力量,“吃一堑,长一智”,丰富人的生活体验。这种让学生唱主角的课堂,既生动活泼,又能提高学生自主学习、合作探究的能力,更能使学生通过参与和体验,加深对思想品德课教学内容的理解和认识。 2.创设新异奇特的情境,调动学生的学习积极性。要调动学生的学习积极性,满足学生求知好奇的心理,就要适时创设新异奇特的教学情境。我在课堂教学中常用新闻、漫画、寓言典故、古今中外的文学故事等材料来创设情境,效果明显。如在教学“人与自然和谐相处"时,先用课件展示了小故事:在一个没有月光的夜晚,一群不速之客悄悄潜入原始森林……“铁枪李”(悄声):“工具都准备好了吗?”“神夹赵"(兴奋):“准备好了,就等猎物上钩了。”一会儿,一只小黑熊欢快地在雪地上打着滚,乐滋滋地玩 耍着。“哎呀,不好!"小黑熊发出一声惨叫……可惜!它已无法摆脱猎人为它准备好的“神夹”。“抓住了!抓住了……"“铁枪李”、“神夹赵”欢呼着向到手的猎物跑去。这时,躲在树上的小猴子发出了一声感叹:“别高兴得太早,最终倒霉的还是你们人类自己!"然后,我设计了一个问题:你对小猴子的感叹是怎样理解的?通过如此新奇有趣的情境,化抽象为具体,加深了理解,激发了兴趣,调动了学生学习的积极性。 3.创设真实生活的情境,激发学生的人文情怀。创设使学生

部编版七年级下册语文第4课《孙权劝学》知识点+课后思考探究

统编版七年级下册语文第4课《孙权劝学》 知识点+课后思考探究 知识点 (一)课文字词详解 ①初,权②谓吕蒙曰:“卿③今④当涂⑤掌事,不可不学!”蒙⑥辞⑦以军中多⑧务。 ①初:当初,这里是追述往事的习惯用词。②谓:告诉,对……说,常与“曰”连用。③今:现在。④当涂:当道,当权。涂,通“途”。⑤掌事:掌管政事。⑥辞:推托。⑦以:用。⑧务:事务。 权曰:“①孤②岂欲③卿④治经⑤为⑥博士⑦邪!⑧但⑨当⑩涉猎,?见?往事?耳。卿言多务,?孰?若孤? ①孤:古时王侯的自称。②岂:难道。③卿:古代君对臣的爱称。朋友、夫妇间也以“卿”为爱称。④治经:研究儒家经典。经,指《易》《书》《诗》《礼》《春秋》等书。⑤为:成为。⑥博士:专掌经学传授的学官。⑦邪:语气词,后写作“耶”。⑧但:只,只是。⑨当:应当。⑩涉猎:粗略地阅读。?见:了解。?往事:指历史。?耳:表示限止语气,可译为“罢了”。?孰:谁。?若:比得上。 孤常读书,自①以为大有所②益。”蒙③乃④始⑤就学。 ①以为:认为。②益:好处。③乃:于是,就。④始:开始。⑤就:从事。 ①及鲁肃②过寻阳,与蒙③论议,大④惊曰:“卿今者⑤才略,⑥非复吴下阿蒙!” ①及:到,等到。②过:经过。③论议:讨论,评议。④惊:惊奇。⑤才略:才干和谋略。⑥非复:不再是。复,再。 蒙曰:“①士别三日,②即③更④刮目⑤相待,大兄⑥何⑦见事之晚⑧乎!”肃⑨遂⑩拜蒙母,结友而?别。 ①士别三日:有抱负的人分别几天。三,泛指多天。②即:就。③更:重新。④刮目:擦拭眼睛。⑤相待:看待。⑥何:为什么。⑦见事:知晓事情。⑧乎:表示感叹语气,可译为“啊”。⑨遂:于是,就。⑩拜:拜访,拜见。?别:告别。 (二)重点句子翻译 1.卿今当涂掌事,不可不学! 你现在当权掌管政事了,不可以不学习! 2.卿言多务,孰若孤? 你说(你)事务繁忙,谁比得上我(的事务多)呢? 3.卿今者才略,非复吴下阿蒙! 你现在的才干和谋略,不再是当年吴县的那个阿蒙了! 4.孤岂欲卿治经为博士邪! 我难道想要你研究儒家经典成为专掌经学传授的学官吗? 5.但当涉猎,见往事耳。 只是应当粗略地阅读(或:浏览群书),了解历史罢了。

浅谈长文短教

浅谈长文短教 所谓“长文”,就是篇幅较长、文字较多、信息量大的课文,教学上也往往难以处理,而其在教材中占有相当的比例,特别是新课程语文,长课文多而课时总量少,因此,研究长文短教,在提高教学效率上就有比较重要的意义。所谓“长文短教”,就是在课文长,课时少的情况下,从提高课堂教学效率的角度出发,克服面面俱到的弊病,对每堂课的教学内容进行大胆取舍,善于突出一个重点,以此来减轻教师和学生的负担。 在实际课堂教学中,一篇很长的文章在短时间内完成,难度的确很大,这就必须要求在备课、课堂设计以及课前准备上下工夫。长文短教需要教师研究如何巧读课文、如何精选课文内容、如何组织教学内容、如何组织教学、如何做到精练、高效、有用,余映潮老师在《长文短教》一文中从教材处理的角度分不同情况谈了自己的认识,对我们很有指导意义,下面谈谈自己的认识和体会: 1、科学合理地处理好我们的教学教材,是我们有效教学的前提和保障。这就要求我们要充分发挥备课组的集体智慧和力量,集体备课,在统一文本取舍的前提下,考虑学生的接受能力,合理地处理教材,准确确定教学重点与难点,合理地安排教学时间,提高教学效率。 2、教师要努力提高自身对文本的解读能力。教师自身对文本解读能力的提高是有效教学的前提之一。教师要认真地钻研教材,获得自己的切身体会,有自己的心得,才能提炼出课堂最精确的切入点,整体把握,合理取舍,灵活采用不同的教学方式和教学方法,对学生做出最有效的引导。 3、对教学内容的选择,必须是语言、内容、能力和思想精神同生共构的最佳结合点。通过教学要达到,在语言训练上,要让学生学有所获;在情感上,要得到熏陶感染;在能力上,要有真正的提高;在学习方法上,能够得到感性认识;在过程中,能够充分参与。 4、课堂问题要集中、点拨要适度、讲解要精要。首先问题要集中,要有个主问题,教学围绕主问题层层展开。由于文章长,选取的文字也会比较多,对选取的点不大可能一一深入探究,因此,对需要点拨的部分要有轻有重。另外,对于教学内容,能引导学生弄明白的,要尽量让学生自己弄明白,学生自己弄不明白的,要做适当的讲解。5 、不要压缩挤占学生的时间。首先要让学生认真预习,使它们拥有自己对文本的原始体验,这样才能实现语文课堂的对话,学生在课堂上才能真正参与。其次,仍要以学生为主,给学生留有思考、讨论、交流的空间。 当然教无定法,学无定法,长文短教还应有很多不同的方法和角度,这里仅谈些自己的粗浅认识,不当之处,望批评指正。

我国小学科学教育新模式的探索

我国小学科学教育新模式的探索 发表时间:2018-04-03T10:30:35.893Z 来源:《创新人才教育》2017年第11期作者:高金菊 [导读] 小学科学教育教学工作的新模式的探索已经势在必行。 四川省内江市第十小学校高金菊 【摘要】在国家大力号召教育改革的大背景下,在教育方式翻天覆地的变化中,我国小学科学教育工作也在跟随着国家教育改革的步伐而进行教育新模式的探索。 【关键词】科学教育新模式 1.小学科学教育新模式探索现状 在我国小学科学的教育教学工作中,虽然在多年的教学实践以及教育探索中积累了丰富的经验,但是仍旧存在着许多的问题。小学科学教育作为一个非主科的学科,在课程安排上享受不到更多的课程安排,这就让学生在学习科学上出现学习时间短,学习精力少,学习兴趣不高的问题,这也让小学科学的教育教学工作的开展难度提高。另一方面,一些二线城市、三线城市也缺少专业的科学学科教师,大都是由一些从一线教学工作上暂退下来的教师或者是由一些年轻的教室兼任的。这也给小学科学教育教学工作的发展造成了困扰。小学科学教育教学工作的利弊和存在的诸多问题已经引起了相关的教育专家的注意,小学科学教育教学工作的新模式的探索已经势在必行。 2.小学科学教育新模式探索中存在的问题 小学科学教育新模式探索中存在着小学科学教育改革概念模糊、小学科学教育思维过于陈旧两方面问题。 2.1 小学科学教育改革概念模糊 在小学科学教育的改革上,许多学校、许多教师都存在着改革概念模糊、不清楚改革的意义的问题。怎样去做才算改革?做到什么程度才算成功等等,这些问题都是许多小学科学教师在教育改革过程中存在的疑问。而这些疑问的主要是因为小学科学教师对教育改革本身的不了解,对小学科学教育本身的不重视造成的。在小学科学教育教学工作中,许多教师以成人的学习能力去学习科学自然是驾轻就熟,却忽略了小学生学习知识的能力。这样的现状、这样的问题就可以看出,改革已经是势在必行,而在小学科学教育得改革过程中,小学科学教育改革概念模糊的问题是首要解决的。 2.2 小学科学教育思维过于陈旧 在小学科学教育中,存在着教学思维观念过于陈旧的问题。在小学科学教育教学工作的开展中,许多教师以自身的多年的工作经验和教学经验为傲,认为自己的教学手段是最符合学校的实情的。然而,苟日新,每日新,日日新。时代前进的步伐是任何人都无法阻挡的,时代前进的步伐更是需要人们去积极跟随的,在我国最近提出的教学改革中提出了许多全新的教学理念,教学工作不仅仅可以让学生和教师达成朋友关系,甚至可以将学习的主动权以及课堂节奏安排等交到学生手里,由学生自主学习。这样一系列的教学理念更加有利于培养出能够适应社会,服务社会的人才。因此,在小学科学教育教学工作中,思维过于陈旧的问题是需要广大小学科学工作者去正视的。 3.小学科学教育新模式探索发展的有效策略 小学科学教育新模式探索发展的有效策略主要有:落实小学科学教育改革,打造新型科学教育课堂;推动小学科学教育思维创新,培养先进科学教育思维两方面。 3.1 落实小学科学教育改革,打造新型科学教育课堂 在小学科学教育新模式的探索与创建过程中,首先需要突破的难关就是将教育改革落实到底,落实到小学科学课堂中去,落实到小学科学教师的心里,落实到小学生学习的科学知识中去。在小学科学教学的课堂中,有部分教师存在着对教育改革概念模糊的情况,这样的情况不仅不利于小学科学教育的进步,更加不利于小学生学习科学知识。针对这样的情况,就需要校方及相关部门重视起来。从小学科学教师出发,从课堂教学核心入手,将教学改革真正的落到实处。例如:校方可以组织会议,和教师一起研讨,什么是改革,我们为什么要改革,我们改革的目的是为了解决教育工作中存在的哪些问题。让教师体会到改革的意义,改革的必要性。在国家提出了新的教学理念后,校方也要组织研究,让教师深刻的领会教育改革的精髓所在。如此一来,才能将小学科学教育改革落实到底,打造新型的科学教育课堂。 3.2 推动小学科学教育思维创新,培养先进科学教育思维 在小学科学教育教学中,教师教学思维固化也是小学科学教学新模式推行的一大阻力。部分教师在进行科学教学时坚持传统的教学方式,对新的教学思维、新的教学模式一再贬低,这样的做法不仅会给学生的学习带来困扰,更会给自身教学工作的开展造成困境。针对这样的情况,就需要我国小学科学教师能够跟上时代的步伐,积极的配合国家的号召,将小学科学教学新模式与自身教学思维的不断创新结合,给学生带来更好的知识盛宴。例如:在学生学习生物与环境时,以种子发芽的条件为例,通常这一章教师的教学方式都是由教师来引

长文短教的教学策略

“长文短教“的教学策略 福建省上杭县临城城北小学邓丽琴邮编:364216 内容摘要:文章有长有短,可教学时间却是有限的,这就要求教师在教学时必须讲究适当的策略,面对一篇长文,可以直奔中心,可以从题眼入手,可以以点带面,可以把细节串联。只要运用得当,就能达到长文短教,甚至长文巧教的目的。 关键词:长文短教;题眼切入;以点带面 现在,小学语文教材都通过不断增加阅读篇目以提高课文的容量来提高学生的阅读能力。面对越来越多的“长文”,教师们如何在深入中避免烦琐和肢解,来达到“长文短教”提高效率呢? 文章的长度不变,那么重要的就是在如何短教。文章的短教,应该怎么短?总不能只讲一半吧?那是不行的。所以,短教,不仅仅是在有限的时间内完成教学目标,要求更高的就是要选择好一个切入点,怎么样选择内容和方法。我们一篇短文尚且有许多的内容,丰富的文字含义背后,值得学生学习的东西是很多的,何况是长文呢?怎么去把这些内容很好的和语文素养、学生的基本能力、学生的身心年龄特点、教师的授课方式、授课的风格等很好的联系起来,这就要考虑内容的取舍了。即我们老师要转变观念,要用“片言居要”、“要言不烦”作为处理教材的指导思想,切忌面面俱到。笔者结合教学实践与思考,以课为例,谈谈“长文短教”的策略: 一、直奔中心法 我记得读过这样一句话:“最高明的雕塑家是把石块的多余部分恰到好处的凿掉的人,而最好的老师应当是那些删繁就简为孩子成长指明捷径的人。大多数文章都有中心句(或者重点句,如:总起句、总结句、过渡句等),很多教师都喜欢抓住中心句来帮助学生理解课文的主要内容。如果在课堂上以中心句为切入点,将这个句子的理解和课文思路、中心思想有机糅合在一起组织教学,就可化繁为简,使课堂教学主脉络清晰,顺藤摸瓜,有利于学生在课堂上进行有条理地思维,帮助学生形成思维的系统性,直达教学目标。 例如《我的伯父鲁迅先生》一文主要是周晔在伯父去世时看到很多人来悼念他,不禁回忆起关于伯父的四件事。最后一句“的确,伯父就是这样的一个人,他为自己想得少,为别人想得多。”是文章的中心句。上课时就可以抓住这句中心句展开教学,学生初读课文后就直接提问:我的伯父鲁迅先生是一个什么样的人?同学们找到中心句后,再提问:从哪些地方看出鲁迅先生是这样的人?自然而然地引出了趣谈《水浒》、笑谈“碰壁”、救治车夫、关心

落实治本安全观下的法治认识和思考

落实治本安全观下的法治认识和思考 内容提要:监狱作为国家刑罚执行机关,是司法战线上最后一道关口,担负着正确执行刑罚、惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的重要职责。监狱尊法学法守法用法对于弘扬现代法治精神,彰显司法公正,以自身执法形象增强人民群众对法治的信仰,促进全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围,具有积极的示范引领作用。治本安全观的提出,为监狱进一步的法治建设带来了有利契机。 关键词:治本安全观监狱法治 习近平总书记指出,“领导干部要做尊法学法守法用法的模范,带动全党全国一起努力,在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家上不断见到新成效”。监狱作为国家刑罚执行机关,是司法战线上最后一道关口,担负着正确执行刑罚、惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的重要职责。监狱尊法学法守法用法对于弘扬现代法治精神,彰显司法公正,以自身执法形象增强人民群众对法治的信仰,促进全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围,具有积极的示范引领作用。 治本安全观的正式提出,来自于2017年5月初司法部张军部长主持召开的党组会议,会议提出了将深化监狱体制改革纳入司法行政体制改革任务,要求监狱工作要“从底线安全观向

治本安全观转变,切实提高教育改造质量,要在改造罪犯成为守法公民上加大监管机制改革的工作力度。”[1]随着治本安全观的提出,标志着整个监狱工作的重心开始出现调整和转移。它对深化监狱体制改革有着巨大的推动和引领作用,特别是对深刻反思传统底线安全观下监狱在法治建设上存在的问题与不足,具有重要深远的意义。 一、治本安全观是统领监狱工作的总抓手 治本安全观作为监狱工作的大思路、新定位,是监狱安全工作指导理念的创新,也是监狱工作改革发展的必然,深刻揭示了监狱安全的本源性、全面性、整体性、系统性,体现了监狱工作自我评价向社会评价的转变,对监狱工作具有哲学方法论价值和指导作用。监狱改造罪犯,就像工业产品的质量标准以及保障措施,生产一项产品,产品质量要达到标准,而且围绕产品质量标准又有一套实施方案,这样才能保证产品生产出来是合格的。在深入推进国家司法体制改革新时期,贯彻落实好治本安全观,对强化监狱职能,科学矫正罪犯,促进监狱转型升级、职能回归,服务国家安全和经济社会发展,具有重要的现实意义。 (一)治本安全观是总体国家安全观对监狱工作指导的具体体现。 总体国家安全观是新形势下指导国家安全实践的强大思想武器。监狱是国家安全体系的重要组成部分,是维护国

关于“长文短教”的几点思考

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/357240461.html, 关于“长文短教”的几点思考 作者:许天元 来源:《作文成功之路·教育教学研究》2013年第04期 所谓长文指的就是文字多,篇幅长的文章,著名特级教师余映潮先生认为,在初中学段的语文教学中,现代课文在2000字以上、文言文课文在500字以上的,就可以视作长文。在新编苏教版初中语文教材中,长文的篇幅有了明显的增加,当前广大教师在处理这些文章的时候往往会走向两个方向:一是对课文进行层层剥离,深入分析,力求教学目标的面面俱到,全面实现。结果是文章被肢解得支离破碎、面目全非,学生只是获得了一些知识上的积累和方法上的训练,能力和情感态度价值观根本就没有得到提升。另一种是囫囵吞枣,浅尝辄止,学生在上课的时候就感觉糊里糊涂,学完之后更是毫无印象,知识的获得、能力的提高都大打折扣,学习目标的实现根本无从谈起。很明显以上两种情况都是不可取的。 那么长文到底应当如何来教呢?《新课程标准》提出“正确把握语文教学的特点,积极倡导自主、合作、探究的学习方式,按照…知识和能力?…过程和方法?…情感态度和价值观?三个维度的目标,全面提高学生的语文素养。”现行语文教材内容庞杂,所以怎么教,尤其是教什么是个很重要的问题。一般说来,每一套教材的编排都有它的整体性、计划性,单元教学目标不可能机械地重复,我们必须吃透教材,不做重复工作,要做到长文短教就必须真正理解教材编排的意图。依据这一标准,我认为长文的处理应注重在“短”字上入手,具体的做法应当是多种多样的,现略举几例以作探讨: 一、突出重点,大胆取舍教学目标,是长文短教的前提 《语文课程标准》指出:“语文是最重要的交际工具,是人类文化的重要组成部分。工具性与人文性的统一,是语文课程的基本特点。”很明显,所谓“工具性”,即体现为对语文“知识和能力”的提升、“过程和方法”的改进;所谓“人文性”,则体现为对“情感态度和价值观”的把握。因而,从大处落脚,语文教学的目标就是:一方面提高学生的听说读写能力,一方面培养学生的健全人格,并使两者结合。一篇长文,需要掌握的语文知识、需要探究的问题必然比短文要多得多,但是要做到长文短教我们就必须明白,一堂课要真正解决好的应当是其中最重要的一两个教学目标。因此,我们要认真研究文本,初步制定几个教学目标,然后依据课堂特点和学生的特点大胆取舍、精心选择切实可行的单一的教学目标。事实证明,合理、简洁的教学目标是长文教学取得成功的关键。 例如:鲁迅先生的《从百草园到三味书屋》一文,我认为就可以重点落实这样的教学目标:1. 理解文中对比手法的运用;2. 体会作者在文中表达的情感。 我想就这篇文章来说,如果教师引导学生扎扎实实地了解了“百草园”生活的精彩有趣,“三味书屋”生活的枯燥无味,并且通过体会这种强烈的对比,那么这篇文章的理解就应该是水道渠成的了。至于其他教学目标,例如:领会课文按时、空顺序安排材料的写法;学习本文的

如何在小学语文教学中做到长文短教

如何在小学语文教学中做到“长文短教” 我们知道,无论是北师大版还是人教版小学语文教材都通过不断增加阅读篇目与提高课文的容量来提高学生的阅读能力。面对越来越多的“长文”,教师们如何在深入中避免烦琐和肢解,来达到“长文短教”提高效率呢?一个很重要的问题就是我们的老师要转变观念,要用“片言居要”“要言不烦”作为处理教材的指导思想,切忌面面俱到。一篇优秀的文章,总有那种牵一发而动全身的“点”、“线”、“面”。抓住这些“点”、“线”、“面”,同时拓展到全篇,就能顺畅地实现我们的教学目标。笔者结合自己的教学实践与思考,以课为例,谈谈如何“长文短教”。 一、抓住文眼,教活一课。 文章的题目是全文的中心体现,尤其是题眼,学生可以通过它“窥一斑而见全豹”。从文章的题眼切入,可以准确地把握住课文的主要内容和要表达的思想感情,从而以此为主线展开语文能力的训练和优美语言的感染如《将相和》一文,是以“和”为线索贯穿全文的,作者的思路是将相由不和到和好。教学时,紧紧抓住文眼中的关键词“和”,讨论“将相为什么不和?”,因为蔺相如在完璧归赵、渑池之会上为赵国立了功,赵王封他为上卿,职位在廉颇之上,引起了廉颇的不满,导致将相不和。一个问题理清了三个故事之间的关系,前两个故事是后一个故事的起因和铺垫。最后讨论“将相怎样和好”,不仅突出了蔺相如对敌狠、对己和、识大体、顾大局的高尚品质,也突出了廉颇知错就改、勇于自责的精神。再把人物思想升华到爱国主义高度——为了国家的利益,将相必须和好。最后归纳出三个故事是围绕“和”而统领在一起的。 再如《画家与牧童》教学中老师可以在出示题目时将画家写大一些,将牧童写小一些,让学生猜测为什么这么写?大画家和小牧童之间会发生什么事?从而引导学生去整体把握课文,而后抓住“大”去感受画家戴嵩画技的高超和为人的谦虚宽容。而后问学生“画家本事这么大,这么谦虚,可不可以再写大些,牧童再写小一点,行不行?”学生说不行,因为牧童也很了不起。表现在哪里呢?再次读文感受牧童的人格魅力。这样抓住题目书写的不同作为研读的支点,学生不仅了解了故事的大概,更从“大”与“小”中感受了人物的了不起。 二、抓住中心,统领全文。

长文短教心得体会

长文短教,提高实效 日期:2011-05-18 10:52点击数:99 长文短教,提高实效 梅县扶大中心小学潘巧燕 内容摘要小学语文教材中,好些课文篇幅比较长,教师教起这类文章来,往往感到难度较大。如何在有限的时间内完成教学任务,做到长文短教、减负增效,提高课堂阅读教学的有效性?笔者认为,可从几个方面入手:一是引导预习,丰富感知。二是推敲题眼,引导探究。三是找切入点,理清层次。抓住那“牵一发而动全身”的切入点,辐射全文,突破重难点,阅读教学就实现了“削枝强干,长文短教”。四是抓重点段,详略得当进行阅读教学。五是迁移写话,提高素养。长文短教,老师“教”的时间压缩了,相应地,学生“学”的时间就增加了,学生在阅读时就有时间去理解、欣赏,进而有效提高学习效率,真正感受到学习语文是快乐的、幸福的。 关键词长文短教抓重难点详略得当提高实效 长文短教,提高实效 小学语文教材中,好些课文篇幅比较长,一些离学生的实际生活较远。教师教起这类文章来,往往感到难度较大。如果逐段讲来,费时费力,且效果不佳。如果不这样,又觉得好像没有讲深讲透,学生

也会感到茫然而不知所云。而按照新课标的设置要求,小学语文课每周只有五课时,授课时间比以往大大减少。在这种背景下,如何在有限的时间内完成教学任务,在短短的一两节课内讲完教完一篇长课文,做到长文短教、减负增效,提高课堂阅读教学的有效性,是一个很值得研究和探讨的问题。笔者认为,可从几个方面入手: 一、引导预习,丰富感知。 《语文课程标准》明确指出“学生是学习和发展的主体”,“语文教学应激发学生的学习兴趣,注重培养学生自主学习的意识和习惯,为学生创设良好的自主学习情境”,“鼓励学生选择适合自己的学习方式”,预习是学生主动性的学习行为。小学语文教材中,好些课文篇幅比较长,一些时代久远、离学生的实际生活较远,而对文章背景、人物没有一个了解基础,是很难在情感上与作者产生共鸣的,学习时体会也不深刻。因此,在课前,可组织学生通过阅读书籍、上网查找等方式来查阅与课文有关的图像资料和文字资料,这样,使学生课前对课文背景、对课文内容有了初步的了解,为下一步主动参与学习的内部需求奠定了基础。 有效地预习的确可以促进老师的教学和学生的学习,然而学生的预习应该达到什么程度,教师应该布置怎样的预习任务,是值得我们去深思的。预习任务应从学生的兴趣角度出发,切忌多而杂,有时给新课文设计一、两个新颖有趣的预习任务能有效地调动学生学习的积极性。如在给《凡卡》这课布置预习任务时可有两种设计。第一种:

政治学思考题

政治学思考题 1、政治和政治学的涵义。 答:政治的涵义: (1)定义:政治就是人们围绕公共权力而展开的活动以及政府运用公共权力进行的资源的权威性分配过程。 (2)对这一概念的理解 a社会需要进行资源分配。 b分配必须是权威性的。 c权威性分配是一个系统化过程。 政治学的涵义: (1)研究对象:人类社会生活中的政治现象、政治关系、政治过程或人类的政治实践。 (2)定义:是一门研究政治主体尤其是国家或政府如何凭借公共权力而作出公共决策和分配社会价值的社会科学体系。 2、简述政治学的发展历程。 一、西方政治学的产生和发展 (1)伦理政治:把伦理和政治结合起来,认为国家是道德的集体,要实现正义、至善。 (2)神权阶段:认为神权政治高于一切,神权高于王权。 (3)过渡阶段(中世纪政治理论向资产者政治理论过渡环节):提出人文主义,以人为出发点,认为人是世界的中心。 (4)理性阶段:认为只有建立合乎理性的政治制度,才会有合理的社会经济关系,才能实现人原本就有的自然本性和自然权利。 (5)实证阶段:把自然科学的一些方法应用到社会科学研究上来,采用所谓经验的研究,用自然科学的方法研究社会现象。 (6)多元阶段:研究呈现出多元复杂的重叠景象。其一,要解决的课题是多元的;其二,研究方法是多元的;其三,学科多元化。 (7)行为主义时期:关注政治活动者的行为,用科学的方法研究政治现象,用社会学、经济学和心理学的资料描述和解释政治现象,主张“价值祛除”或“价值中立”。 (8)后行为主义时期:突出价值和道德研究。 二、中国政治学的发展历程 (1)春秋战国时期百家争鸣的政治思想。 A:孔子的儒家政治思想:提出“为国以礼”的政治立场和“以德为政”的治国之道。 B:以法家思想集大成者韩非为代表的法家政治思想:主张以“法术势”治国,实现“霸道”。 C:以老子为首的道家思想,核心是“无为而治”。 (2)董仲舒的“罢黜百家,独尊儒术”思想:建立起一整套以“天人感应(天人合一)”为基础,以君权至上为核心,以“三纲五常”和“德”、“刑”并举而高扬德

长文短教解读策略

长文短教解读策略——浅谈《将相和》的教法 【内容摘要】在小学语文教材中,长文随着年级的升高而增多,因为长文的信息量大,学生读起来吃力,而授课的时间却有限,这就迫切需要“长文短教”。这样对老师的解读文本和处理教材的水平提出了较高的要求。那么如何才能实现长文短教,既让学生感到有趣,学得轻松,又能学到知识呢?经过多年的教学,我积累了一些“长文短教”的方法。 【关键词】抓题眼找主线巧过渡重归纳 【正文】 对于篇幅较长的文章,虽然内容丰富、学生爱读,但因为受到课时的限制,教师们常常感到顾此失彼、无从下手。处理这类课文,要突出重点、大胆取舍,尤其要避免面面俱到。这不但能长文短教、提升教学效率,而且能使学生学有所得、学以致用。下面以《将相和》一课为例谈谈一些做法。 一、抓题眼,找准切入点。 文有文路,题有题眼。我们在平时的教学中,总是习惯把目光盯在文本语段上,忽视了文本的题目。文章的题目是全文的眼睛,有时抓住文本的题目,或题目中的一个字眼展开教学活动往往会收到意想不到的效果。在教学《将相和》这篇课文时,我紧紧抓住课题的“和”字,引导学生质疑,以课题的“和”引出将相以前有过的“不和”。在教学中我紧紧抓住“和”字,既带领学生走进《将相和》,以矛盾冲突为切入点,引导学生抓住课文中的关键词句,感悟人物形象;又引导学生走出《将相和》,在学习生活中努力做到“以和为贵”,回扣中心,升华情感。 从文章的题眼切入,能够准确地把握住课文的主要内容和中心思想。 二、找主线,明文意。 在确定教学目标后,面对长文,教师要带领学生抓住主要内容,理清文章的线索,就能够在一定水准上克服教学内容“泛化”的不足。也能够避免繁琐的内容分析,省时高效。 现在很多学生看到较长的课文都是走马观花,只寻求在文字上游走,读中很少思索,读后一脸茫然,甚至连主要内容也讲不出的大有人在。如何让学生能高效读书?在初读课文的基础上,根据课文的信息,直接提取出揭示文章主题的词语或短语,从而更好地协助学生理解和掌握文章的中心。对于像《将相和》这样长的课文的教学,一定要取其精要,突出关键。初读课文时,先让学生读出文中的三个小故事“完璧归赵”、“渑池之会”、“负荆请罪”,课文的框架立刻表现在眼前,再根据小标题,思考课文讲了一件什么事?这样设计的的目的是让学生理清课文的思路,将三个故事作为一件事来看待,从而让学生明白课文的大意。 长文短教更需要研究如何巧读课文,精选课文内容,组合教学内容,只有这样才能做到精练、高效、有用。每一篇长文,因作者不同、体裁各异,语言风格迵然不同;因而要从课文的实际出发,从语言的表达方式入手,在课文中寻找,发现;提炼出语言表达的某个方面的技巧来实行教学。在教《将相和》一文时,我重点抓住人物的言行来读悟,挖掘人物的内在品质。把蔺相如为了维护国家尊严,机智勇敢,不畏强暴的形象树立起来,廉颇的错误说法不批自倒。最后回归到廉颇也理解到自己错了,进一步体会到廉颇也拥有一颗赤诚的爱国之心,从而“负荆请罪”。 在教学中,我没有按照常规的教学顺序实行讲读课文,而是围绕“蔺相如的职位高于廉颇,仅仅是靠一张嘴吗?”这个问题展开教学,不但使一篇内容较长的课文教学起来简单多了,而且脱离了繁琐的分析,给了学生动脑,动口的机会。

对推进相对集中行政许可权改革的思考(运行处)

相对集中行政审批许可权改革的思考 一、相对集中行政许可权的释义 相对集中行政许可权(审批权)的精神源于《行政处罚法》中关于相对集中行政处罚权的规定。行政许可权一般包括行政许可申请的受理权、审查权、决定权等各种权能。狭义的观点认为相对集中行政许可权是指《行政许可法》第二十五条规定的情形,即“经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。”,广义的观点则认为还应包括《行政许可法》第二十六条的规定:“行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的,本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理,或者组织有关部门联合办理、集中办理。”。从推行相对集中行政许可权改革的不同形式上看,其目前主要经历了三个阶段。 第一阶段:办理审批许可权场所的集中。1999年初,浙江金华市设立了市政府集中办事大厅,2004年7月1日《行政许可法》正式施行后,各地陆续成立“行政服务中心”、“政务服务大厅”、“审批服务中心”、“政务超市”等名称类似的审批许可集中办理场所,把分散在不同部门的审批、审核、办证、办照等事项,集中在一个场所完成,实现了行政审批“一站式”办公。据不完全统计,全国目前有2900多个各类集中式综合政务服务场所。

第二阶段:部门内部审批许可权的集中。《行政许可法》第二十六条第一款规定:“行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的,该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请,统一送达行政许可决定。”随着社会经济发展,审批许可方式不断创新,审批许可权“三集中三到位(部门行政审批职能向一个科室集中、承担审批职能的科室向政务服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中,切实做到审批事项进驻落实到位、授权到位、电子监察到位)”改革出现,这是各地在推进相对集中审批许可权改革中实施的最为广泛多的一种模式,为相对集中审批许可权不断推进打下了基础,提供了路径。 第三阶段:部门审批许可权职能的集中。《行政许可法》第二十五条规定,“经国务院批准,省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则,可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。”即将分散在不同职能部门(机关)的行政许可权集中在某一部门(机关),在实质上将审批许可权予以集中,也就是目前各地探索试行的成立行政审批局的模式。 从不同时期、不同阶段来看,在推进相对集中行政许可权改革中,对其意义的理解是不同的,其产生的效果和效力也是不同的。第一阶段只是行政审批许可申请的受理权和行政审批许可决定的送达权的集中,政务服务中心仅是政府部门一种物理上的集合,就是通常所说的行政审批“传达室”、“收发室”,无法对行政审批过程进行有效的管理和控制,行政审批效率并未有效提高,实质性权力未改变;第二阶段相对集中行政许可权的改革,实现了行政审批事项、权力、人员按照“应进必进”原则在政务服务中心的“三集中”,是各地政府为了进一步发挥政务服务中心部门

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