安徽宁国：以“智慧党建”模式提升基层党建工作水平
安徽宁国：以“智慧党建”模式提升基层党建工作水
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一、背景与起因
党的十八大以来，随着“四个全面”战略布局的提出，以及党内一系列重大实践活动、学习教育的组织实施，基层党建呈现出良好态势。但与新形势、新任务、新要求相比，各地党建工作普遍面临三个日益突出的难题。一是传统党建方式存在盲区。少数地方党建创新意识不强，存在老办法不管用、新办法不会用的现象，尤其网上阵地意识不强，久而久之影响党组织战斗力。一些党建难题有待深入破解，比如非公企业和社会组织党组织“重建轻管”现象；流动党员教育培训管理出现“真空地带”，一些流动党员做起了“隐形”党员，淡化了身份意识和组织意识；党员教育培训不均衡，普通党员参与组织活动及教育管理较少。二是党组织平时考核不够到位。传统的教育管理模式缺乏党组织和党员活动的实时记实，往往只是在年底考核时通过查看资料进行考评，导致部分党组织缺乏经常性活动总结，一些党组织甚至在考核前夕一夜之间形成考核材料，导致组织部门无法对党组织开展活动进行动态量化评判。三是党组织功能不尽完善。少数基层组织开展活动不接地气，手段陈旧，缺乏吸引力，缺少全方位互动，导致党员参与学习的热情不高、动力不足。学习教育“党味”不浓，“三会一课”制度坚持不力，甚至少数支部活动存在简单化、形式化、娱乐化倾向，影响了党组织活动的严肃性。少数党组织功能不优，党员群众时有怨言。
针对上述三大难题，宁国市坚持以改革创新的精神，积极寻求破解办法，特别是在推进党员教育信息化上率先作为，努力探索以信息化推动党建科学化的新路子。一方面，认真学习、分析中央开展党建信息化建设的新形势和战略机遇。党的十八届五中全会强调强化基层党组织整体功能，而加快党员教育信息化则是应有之义，必须牢牢建强这一块阵地。2015年7月1日，中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际到共产党员网调研强调指出，党员教育信息化平台是顺应形势发展的创新载体，要研究、适应、用好新媒体，把党员教育信息化平台办出特色、办出品牌、办出影响、办出成效，为各地全面加强党员教育信息化工作提供重要指引。在此背景下，我市坚定发展“智慧党建”。
另一方面，广泛深入调研，坚持标准为先，努力打造功能齐全、标准一流的宁国“智慧党建”平台。从2015年初便着手谋划，安排市委组织部电教中心牵头，会同相关科室和电脑公司启动平台软件的开发工作，历时8个月研制成功，总投入50多万元在全省率先建成“智慧党建”平台。在原有先锋网的基础上建设“智慧党建”网络主平台，对原有先锋网仅具信息发布功能做出重大改进，建设让各级党组织参与管理、全体党员共同使用的综合管理系统，主要设置“智慧党建地图”、“远教文化广场”、“党员微心愿”、“党建微博”、“网络监督”、“党员论坛”、“党务百宝箱”等13个模块，通过动画导入页面，使党建工作通过信息化手段“全景式”展示和推进。同步开发“智慧党建”平台手机版，与“智慧党建”网络平台互联互通，倾力打造广大党员、干部、群众的“党务手中宝”。“智慧党建”平台以大数据为核心，为
全市1300多个党组织和23000多名党员提供教育、管理、服务及监督等网络化、智能化操作载体，推进党员管理工作信息化、智慧化，有力增强基层党组织的凝聚力、战斗力、感召力。在运行方式上，实行用户制，党员、群众均可注册成为用户，登录使用相应功能。全市先后有1.8万名党员注册成为党员用户，并引导800余名群众注册成为非党员用户，通过相应模块关注党建工作。
二、主要做法
着眼打破束缚基层党建工作的障碍壁垒，着力建设让各级党组织参与管理、全体党员共同使用的宁国“智慧党建”网络综合平台，让功能覆盖线上线下。
一是整合资源，打造综合平台。整合原有的先锋网站、社会管理一体化平台、志愿者服务平台等载体和党建年报等基础数据，将组织生活、学习教育、互动交流、党员服务等诸多功能融于一体，建成“智慧党建”平台。同时，根据“智慧党建”功能，在先锋网站原有栏目内容上，增设了智慧地图、党员服务、组织生活、互动交流、创先争优等五大模块和我要入党、我找党代表、组织关系转接、党员微心愿等14个子模块，分门别类设立相应服务内容和功能。在此基础上，开通手机客户端系统，立足于手机浏览资讯、沟通联系的本质功能，设“会员中心、互动平台、微信平台、电视节目、远程教育、微博推荐”6个模块，与“智慧党建”网络平台互联互通，使广大党员、群众能随时随地了解最新的党务资讯，参加组织生活并通过论坛等功能进行互动；党务工作者还能通过手机客
三措并举统筹推进城市基层党建工作开放互融
东胜区三措并举统筹推进城市基层党建工作开放互融 东胜区坚持全区域统筹、多方面联动、各领域融合三大举措，不断加强基层党建工作，促进城市社会治理能力日益提升、民生保障水平持续改善，不断夯实和谐稳定的社会基础。 一是党委统领、上下联动，优化城市基层党建管理体制。建立健全区委为统领，街道为支柱、社区为基础的管理体制。区委发挥“指挥部”作用，建立抓党建“五个一”工作制度，党委全委会每年听取党建工作汇报，常委会召开党建工作专题会议，党建工作领导小组召开党建工作例会，构建起区域内街道社区、机关、企事业单位、社会组织等党组织党建共同体;街道党工委抓好“龙头”建设，街道成立“两中心一平台”，设立一站式服务大厅及服务窗口，将直接面向居民的服务由原来社区—街道—区直部门“三级办理”转为街道“一门受理、一站办结”;社区党组织筑牢“堡垒”，实施“领头雁”工程，选派12名优秀社区党组织书记赴北京、广州、杭州等地交流锻炼提升业务水平，社区标准化建设与精品社区打造统筹推进，全面夯实了基层党建工作。 二是条块结合、互融互通，激发城市基层党建整体效应。构建联动互通的组织纽带、打造互利共赢载体，形成党建共赢、资源共享的有效链接。以街道社区党组织为核心，12个街道全部建立区域党委，74个社区建立联合党委，组织73个市直单位、4个高校，120多个区直机关、企事业单位与社区开展“一对一”“多对一”结对共建，推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联
互动。社区联合党委轮值召开党建联席会议，共同商讨解决社区内各类事务和问题，推动资源共享、服务共联，形成了多方参与、多元共治、全方位联动的融合发展机制。6500多名在职党员到居住地社区“亮身份、认岗位、作表率”，全区注册志愿者7.3万人，注册团体305个，登记项目309个，形成了多元化的志愿服务网络。 三是聚焦重点、精准发力，提升城市基层党建生机活力。主动适应城市发展新变化，积极创新党建工作方法，推进党的组织和工作覆盖。以网格化为支撑，精细化为手段，实行“县处级领导包联社区、科级干部包联小区”工作机制，583个居民小区建立522个小区党小组，推选3147名党员中心户，建立“邻里中心”“连心驿站”小区活动场所2.21万平方米，推行党小组长联系党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系居民制度，创新推进“小区党建”。设立4个党群综合服务中心、成立18个区域联合性党组织、5个商场市场党组织、25个“党员诚信经营示范商户”，充分发挥党员个体工商户的示范引领作用，持续推进“商圈楼宇党建”。以“搭建一个平台、运用两种终端、服务三大受众、联动四级网格”为建设思路，在移动端与“爱东胜”APP集成整合，在PC端构建党建地图、智慧管理、智慧服务、智慧研判、智慧办公五大功能模块，探索推进“智慧党建”。 （东胜区党委办李萱）
基层党建要从三个方面提升水平
基层党建要从三个方面提升水平 基层党建 来源:中国共产党新闻网作者:卿渐伟 中央对基层党的建设非常重视，特别是十七届四中全会出台了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对新形势下加强党的建设提出了新的要求与任务。提升基层党建工作科学化水平，成为一项非常紧迫的新课题。 要提升思想认识水平 当前一些党组织负责人履行管党责任不到位，一些地方的党建工作还存在薄弱环节，一些基层党组织缺乏战斗力和凝聚力，一些党员的党员意识、群众观念逐步淡化。这些问题与新形势下加强党的建设的新要求不相适应，各级党组织的主要负责同志一定要深刻认识到新形势下抓好党建工作的重要性和紧迫性。 没有坚强的基层组织，就没有巩固的基层政权。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，直接担负着联系群众、宣传群众、发动群众、服务群众，把党的各项方针政策落实到基层，促进经济社会科学发展的重大任务。广大党员是党联系和团结群众的重要纽带，是群众认识和了解党的窗口。只有一个支部一盏灯，一个党员一面旗，分布于各个行业、各个单位、各个地域的基层组织和党员都充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，才能赢得人民群众对党的信任和拥护。基础不牢，地动山摇。近年来发生的贵州瓮安事件、甘肃陇南事件、湖北石首事件，以及今年新疆“7·5”事件等，屡屡给我们敲响警钟。这些群体性事件大多发端于基层，暴露了基层基础工作的薄弱，暴露了少数基层组织的软弱。这就提醒各级领导干部，在新的历史发展阶段，时刻都不能放松党的基层组织建设，这是涉及基层政权稳定、国家长治久安的头等大事。只有每一个党员都认真履行党员职责，基层党组织才能朝气蓬勃；只有每一个基层党组织都充满活力，党的整个肌体才会坚强有力；只有党的每一级书记都真正做到不辱使命，党的组织才会无往不胜。 没有扎实的基层工作，就没有和谐的社会大局。随着改革发展的进一步深入，社会结构、利益格局、思想观念不断调整和变化，必然会带来一些矛盾和问题。涉法涉诉案件呈现上升趋势，一些不稳定、不确定因素明显增多，农村因土地延包、林权改革、征地拆迁补偿等矛盾纠纷引发的上访时有发生，维护社会和谐稳定的任务十分繁重。基层党组织处在宣传、组织和引导群众的第一线，是维护我市社会和谐稳定的中坚力量，必须充分发挥基层党组织和广大党员在化解社会矛盾、维护和谐稳定中的重要作用，紧紧依靠基层党组织，把中央的方针、政策落
以“七个结合”推进城市基层党建工作
龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/3712741501.html, 以“七个结合”推进城市基层党建工作 作者：张聪 来源：《新长征》2018年第06期 加强城市基层党建工作，是党中央对推进新时代党的建设新的伟大工程作出的重大决策部署。辽源市高度重视城市基层党建工作，迅速传达落实全国、全省会议精神，第一时间召开专门会议，全面启动城市基层党建工作整体推进行动。在工作中，坚持做到“七个结合”，推进提升城市基层党建工作整体水平。 坚持抓重点与抓一般相结合。抓城市基层党建工作，任务繁重、千头万绪，不能不分重点、“眉毛胡子一把抓”，必须突出核心任务，抬高工作基点，以重点突破带动整体推进。为此，辽源市围绕构建以社区党组织为核心的“一核多元”区域化大党建格局，着重抓好社区党建工作；围绕消灭党建空白点、扩大党建覆盖面，着力在商务楼宇党支部、楼栋党小组建设上下功夫；围绕建立上下联动的党建工作体系，重点在构建社区党组织、网格党支部、楼栋党小组三级党建网络体系上做文章；围绕推进社区、机关、国有企业、事业单位、新兴领域党建工作“五维并进”，统筹抓好各领域党建，推动城市基层党建工作从简单粗放走向精准发力、从局部突破走向整体推进。 坚持抓建设与抓体系相结合。抓基层党建，离不开组织、队伍、阵地、保障、制度等各个要素的协同建设。辽源市实施了“固本强基”工程，制定出台党支部标准化建设“一个意见、一个办法、一本手册”，全面规范组织设置、职责任务、制度体系和保障措施，推动人力、财力和物力各类要素向基层倾斜和投放。注重体系化施策，在着力抓好六个标准化建设、推进“八有”达标基础上，在各领域选取有代表性、典型性的基层党组织先行先试，力求形成个性化、体系化、具有本地特色的党建模式和运行机制，并计划每年评选表彰100个优秀党支部。 坚持抓特色与抓短板相结合。实施“品牌创建”工程，以“幸福家园”创建、“服务转型发 展、建功‘十三五’”、打造“红色引擎”為重点，在社区、机关、非公领域集中打造一批具有本地特色且过得硬、拿得出、叫得响，有层次、有特色、有看点，可借鉴、可复制、可推广的党建精品亮点，辐射、影响和带动其他领域党建工作整体上层次、上水平、上台阶。抓牢非公企业和社会组织党建这个短板，实施“双覆盖双提升”工程，采取多种组建方式，着力扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网产业等新兴领域党建覆盖，切实扭转薄弱状态和落后局面。 坚持抓攻坚与抓基础相结合。全面实施城市基层党建工作整体推进行动，下发实施方案，通过集中时间、集中精力、集中作战的方式，迅速进入工作状态、形成工作氛围、打开工作局面，进而推进工作步入常态、长效运行轨道。强化夯基筑垒，突出制度建设，建立城市基层党建工作联席会议、社区党建“四项清单”、社区事务准入制度等12个系列配套文件，提高城市基层党建工作制度化、规范化水平。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，规范“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、主题党日、党员学习日等基本制度执行，实现了基
为推进基层党建工作水平整体提升
为推进基层党建工作水平整体提升，岳西县在农村党的建设“三级联创”活动中，对基层党组织实行分类定级、分类指导、动态管理，促进先进基层党组织在保类保级上下功夫，中间位次党组织在升类进级上下功夫，后进基层党组织要在追赶进位上下功夫，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。 一、制定争创目标，细化考评标准。一是对农村基层党建工作实行目标管理。县委组织部每年初向各乡镇党委下达创建“五个好”基层党组织的目标任务，各农村基层党组织及负责人对照县委下达的任务，提出创建“五个好”乡镇党委的具体目标，分别对上级党组织和党员、群众做出创建先进基层党组织的承诺，上报组织部备案。二是制定目标考核评定标准。县委组织部根据年度党建工作的重点，对“五个好”基层党组织创建目标进行分解，细化为责任保障、乡村班子建设、党员队伍建设、载体工程建设等若干子项。对每项工作应做哪些事情，应达到什么样的标准都做出详细具体的规定，并按任务轻重确定了相应的分值。使各基层党组织在创先进、争优秀的工作中有明确的目标，有操作性强的规程，实现争创先进有标杆、开展工作有指南、衡量工作有尺度。 二、严格督查考核，科学分类定级。为全面深入了解各基层党组织的工作情况，准确进行分类定级，该县抓住平时督查、述职测评、年度考核等三个关键环节，采取定量和定性相结合的方式进行综合评定。一是坚持分片督查。把全县24个乡镇划分为几个片区，分别由县委组织部的工作人员分片负责，各科室主要负责人作为包片牵头人，定期、不定期到片区进行督查摸底，掌握情况、找准问题，县农组办根据督查中发现的问题及时下发情况通报。二是开展述职测评。从2007年开始，该县建立了乡镇党委书记履行农村党建工作职责情况述职、点评、测评制度；在村级建立了村党组织书记履行党建职责情况“双述双评”制度。县委每半年组织召开一次述职测评会议，述职内容涵盖乡镇党委落实党建工作目标责任制情况，党委书记履行党建工作第一责任人职责情况，村“两委”班子建设、党员干部队伍建设、基层民主政治建设和创建承诺落实推进情况等。每次由3名县委常委领衔点评，全体县委委员对乡镇党委书记履责情况进行投票评价，测评结果纳入年度党建工作考核内容。各乡镇党委组织村党组织书记每年底分别在本村党员、村民代表会议以及镇党政班子成员会上开展两次述职和测评，测评结果纳入村级党建工作综合考核内容。通过开展述职测评活动，使县乡党委进一步了解下级党组织的工作情况和乡村党组织书记履行党建工作职责情况，为对基层党组织进行准确分类定级打下工作基础。三是年度考核评定。每年年底，县委组织部组织对照年初下达的基层组织建设目标任务，采取乡镇组织委互查互考的方式，对各乡镇进行考核。根据综合评分结果，将全县24个乡镇分为三类六级。考核总分前6名的乡镇为一类乡镇，其中1-3名的乡镇定为一类一级，4—6名的定为一类二级；考核得分在7—18名的为二类乡镇，其中7—12名的乡镇定为二类一级，13—18名的乡镇定为二类二级；考核得分在19—24名的为三类乡镇，其中19—22名的乡镇定为三类一级，23—24名的乡镇定为三类二级。
智慧党建是什么
我们可能听到过智慧党建这个词，但大多数人听了之后，估计都是一头雾水，智慧党建是什么？智慧党建平台可以用来干什么呢？ 一、智慧党建是什么 智慧党建是利用互联网网络，运用信息技术规范各方面流程，实现党建工作的移动化、透明化、在线化等，提高对群众的服务水平，提高党的执行能力。 然而，现在以移动化智慧党建平台的第三方服务商有很多，像企微云智慧党建平台是利用企业微信来组建，通过连接微信为传播阵地帮助党建实现在线工作、便于沟通、提高政务的。具体往下看智慧党建平台有什么作用。 二、智慧党建平台有什么作用 1、党建资讯及时传达 通过智慧党建平台，及时传达党讯的消息，广大群众和党员通过手机端和PC端及时了解党情、民情，改变了传统的纸质文件进行传达的滞后性，大大提高了阅读的效率。 2、打破地域限制 利用任务分派系统打破了办公的地域限制，通过在系统上分配任务，相关部门及人员都能看到任务的进度，明确责任，防止互相推诿。同时，有效地解决了上级对下级的了解，起到了上行下效的效果。同时，更解决了党员工作更加主动，党费缴纳更加及时，协作工作更加有效率。 3、自动统计生成报表 一般的党员咨询信息比较，传统的单靠人力统计完成，不仅浪费时间，有时候统计还会无法达到准确。而利用智慧党建平台，只需要在后台上传数据，自动会自动统计并生成报表，大大提高了党建工作效率。除此，还能通过系统分析、整理出数据，让报表更加直观、清晰等。 4、开展有效的会议
会议是党建日常基本的工作。而利用智慧党建平台，通过会议助手在微信上进行查询、预定会议室，同时，会议室的具体使用情况会实时更新在大屏幕中去，确保不会因会议室而耽误太多的时间去等待、查询等。 5、党员在线互动交流更方便 通过智慧党建平台，能打破了以往党内交流封闭和自循环，提供随时随地的在线互动平台。 智慧党建解决方案是结合基层党建工作实际，以55及65寸高清LED屏为主要传播前提，并与智能手机应用相结合，应用互联网及人工智能技术为各级基层党组织和广大党员以及普通群众提供“党建宣传阵地+党建业务平台+可视化数据管理”的全产业链支持。同时该解决方案围绕经典国学，提供各类原创传统文化知识及视频资源，视频每天更新，可结合线下课程，做立体党建教育。
关于加强城市基层党建工作主要途径的几点思考
关于加强城市基层党建工作主要途径的几点思考 2 关于加强城市基层党建工作主要途径的几点思考 “善除害者察其本，善理疾者绝其源。”解决城市基层党建工作中的难题，很重要的一点就是固本培元，毫不松懈着力治本，抓具体、抓深入、抓持续，不断提高党建工作的针对性和实效性。 一是健全完善党建工作机制。实行党建目标责任考核机制，对党建工作责任、领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设、宣传思想文化建设、党风廉政建设、制度建设、党建创新等进行全面考核。坚持党务公开、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，疏通和扩大党内民主渠道，强化党内民主参与力度，使党员能够在党组织的统一领导下，发挥集体智慧，推动党组织各项工作顺利开展。 二是创新基层党组织设置。针对机关、社区、企事业单位、“两新”组织的特点，完善领导体制和工作机制，拓展工作载体、创新活动方式、增强工作活力。本着按党员分布与按类别群体相结合、便于开展活动和发挥作用的原则，根据党员年龄、身体状况、爱好特长、从业情况等设立特色型、专业型、功能型党支部、党小组，为党员过好组织生活创造必要的条件。广泛拓宽区域党
建工作领域，充分发挥社区服务型党组织的服务功能，创新服务形式，丰富服务载体，赢取共建的良好思想和感情基础。 三是打造专业化党务干部队伍。按照“选用多样化、管理规范化、培训专业化、激励制度化”的总体要求，建立素质优良、数量充足的专兼职党务工作者队伍。采取上级选派、跟踪培养、群众推荐等方式，把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的同志，选配到党务工作者岗位上。本着“实际、实用、实效”的原则，对党务干部进行政策法规、科学技术、产业调整等方面的培训教育，培养他们适应和驾驭市场经济的能力。加强对党务干部队伍的考核奖惩力度，注重对优秀党务干部从物质上、精神上给予表彰和奖励，注意引导社会舆论和新闻媒体客观公正地宣传评价党务干部，营造良好的舆论环境氛围，为党务干部大胆工作保驾护航。 四是差别化管理党员队伍。引导各领域党员充分发挥先锋模范作用，努力践行党员的先进性。一是常抓在册党员管理，在教育内容上，增加广泛性；在教育形式上，增强吸引力。探索创新虚拟支部，开通党员在线、党员e家、微信、易信、QQ、飞信等方式，形成电话、网络、短信“三维一体”综合支部覆盖平台。二是严抓无职党员管理，实行无职党员一人一档，建立管理台帐，科学设岗定责，定期组织评议，确保无职党员日常管理规范化、认真履职长效化。三是实抓在职党员进社区，严格规范党员进社区的频率、方式和服务内容，定期组织社区党员群众评议服务效
如何抓好基层党建工作
如何抓好基层党建工作 一、目前基层党建工作存在的薄弱环节 工作缺乏紧迫性。从基层一线党支部及基层党员的实际状况来看，绝大多数基层党支部还是能够按照部局、总队和支队级党委的工作要求，将党建工作置于队伍建设的核心地位，抓好、抓实。基层广大党员官兵也能够做到立党为公，在本职岗位上以共产党员的标准，尽心尽责地工作。但从基层党建工作与提高队伍素质的密切联系来看，一些单位对党建工作的重视程度不够，对本单位内部如何开展好党建工作的分析研究不多，把党建工作的好坏与党员队伍不出问题划上等号、挂起钩来的现象还比较常见。 形式缺乏时代性。从基层党组织抓党建工作的情况来看，虽然取得了一些成效，但工作形式仍然较多地沿用过去传统的老方法、老模式，并没有很好地结合当今社会经济飞速发展形势下基层党建工作面临的新形势、新变化，更没有把解决基层党员队伍的思想实际问题联系起来，墨守成规，因循守旧，未能积极地探索和建立基层党建工作的新模式、新方法。 内容缺乏针对性。从基层党员教育的内容和基层党建工作的成效来分析，一些基层党支部在抓党建工作和党员教育管理上，过多地呈“粗放型”状态，对本单位党员思想状况
缺乏一个深入的了解和分析，习惯于“大囫囵式”教育，工作往往较缺乏针对性、有效性。 二、存在问题原因分析 对党建工作的认识不够深。表现为有些单位在思想认识上存在“重业务，轻党建”，在抓党的建设上存在“一手硬，一手软”的问题。认为：只要把业务工作完成好了，其它工作也自然而然会上去。因此，往往把工作精力都投入到了业务工作的完成上，本该抓队伍建设、抓党建工作的时间无形中被挤占了。还有的单位认为业务工作是硬指标、硬任务，而党建工作是软指标、软任务，不能立竿见影，一旦上级部门来检查，只要突击一下就行了。 对党建工作的制度落实不够严。表现为一些单位在抓党建工作制度的落实上，只停留在制度上墙、做表面上，存在“党员教育活动形式大于效果”的错误认识。有的单位认为：只要按照上级布置的工作要求，开展几项教育活动，完成党建工作上必须要做的“规定动作”就可以了。还有的单位认为：对党员的教育管理，只不过是走走形式而已，关键要靠党员自己。长此以往，由于缺乏很好地检查和督促，基层党员的积极性也有所减退，本该自己写的体会被网上抄袭所替代，本该一次很好的党性教育成了一次“走过场”的教育。 抓党建工作的机制不完善。表现为有些单位和领导对基层党建工作缺乏一种常抓不懈的责任心、坚韧性和紧迫感，
加强和改进城市基层党建工作的思考_0
加强和改进城市基层党建工作的思考 加强和改进城市基层党建工作的思考 近日，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》（以下简称《意见》），为城市党建的持续发展进一步指明方向。 首先，创新在前，让理念跟紧。要紧追时代发展脚步，不为这个瞬息万变的时代所淘汰。在新时代就必须从创新上下工夫。创新不仅仅是思维、思想方面的走向前，更是注重行动超前。在《意见》中尤其强调要“利用大数据做好党建工作分析研判，利用微信、微博、移动客户端等新媒体，丰富党建工作内容和形式”，这就是紧跟时代的体现。让严肃的党建工作多了一层实践创新的新特色。从宣传形式、活动内容和互动体验上都以新媒体为载体，及时宣传、及时跟进工作，从而促进党建工作紧跟时代步伐与城市基建、校园管理服务深度融合。 其次，机制必改，让管理跟上。要让城市党建更具有活力，需要进行体制上的整改。从体制内部抓好管理，让各组织、各部门各司其职、有序进行。在《意见》中强调要“强化市、区、街道、社区党组织四级联动，逐级健全党建联席会议制度，明确成员单位职责，定期沟通、上下协同解决问题”，这样逐级明确党建工作职责、任务，逐级健全
党建联席会议制度。 最后，沟通要有效，让互联跟实。做实党建工作，归根结底，还是一项与人打交道、与民深入沟通的工作，不是谈理论，要切实说到群众心坎儿里。党建工作是有温度的，需要为百姓谋福。在《意见》中也很看重“沟通”这一项，强调要“推动市、区两级机关和企事业单位党组织、在职党员到社区报到全覆盖，采取承诺践诺、志愿服务等做法参与社区治理、有效服务群众”，让党建的“触角”伸得更远一些、覆盖面更广。在组织和开展各类党建宣传、为民服务活动中，还需做好细致入微的民意征询、入户调查和方案反馈等工作，让社情民意、真实想法切实体现在党建工作的方方面面，才能让创新社会治理的门越开越大，让城市党建引领社会建设迈向更高门槛、更深领域，也赢得群众的广泛认可、大力支持和积极响应。 古语曰：求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。城市党建的长足发展，要努力前行，让新时代城市党建搭乘新时代发展的快车道，飞向蓬勃发展、孕育希望的美好明天。党是领导一切工作的核心，充分发挥城市基层党组织的战斗堡垒作用，不断提升党的城市工作水平，是坚持和加强党对城市工作全面领导的要求。共同打造共建共享的社会治理格局！
智慧党建怎么做
如何打通群众服务最后一公里，在推进校园、乡村科普信息化建设的同时，也在深度探索智慧党建的综合治理系统，为国家党员们提供学习科普知识的载体，也适应于为群众提供服务，推动党建和基层治理相结合，实现基层治理的个性化提升。 互联网信息技术的快速发展，给人们的生活和工作带来了巨大的便利，丰富多样的应用软件则进一步满足了人们的需求。随着中国特色社会主义事业进入了新时代，要坚持和加强党的领导，全面推进党的建设，助力新时代党和国家事业取得新成效。要充分利用信息技术的优势，打造新时代党建矩阵，推动党建工作高质高效的开展。每座城市要根据自身经济发展水平、文化背景等实际情况，开发具有针对性的智慧党建系统，着力提升党建工作的能力和水平。要吸收优秀的技术人才，为完善和丰富智慧党建系统功能提供扎实的技术保障，保证智慧党建系统持续有效地运行。 加强党员的教育和管理，提升党员的党性修养。智慧党建系统的功能要具备基础的学习功能，通过提供形式多样、内容丰富的学习内容，为党员的学习教育提供便利渠道。要把党员的政治思想建设列为重点学习内容，以必修课的方式保证党员按时学习。同时要根据党员和当地发展的需求，开设具有针对性、专业化的培训课程，提供有关基层治理、农业技术、文化发展等方面的学习内容，进一步丰富党员的学习内容。增设党员学习交流论坛，让党员对学习的内容进行总结分享，对优质的分享内容可进行表彰奖励，激发党员学习的热情，进一步提升平台的活跃度。 聚焦基层治理相关的问题和难题，为群众提供便利的办事渠道。要将为人民服务的宗旨在智慧党建系统中体现出来，开设网上便民服务渠道，切实解决人民群众的需求和诉求。老百姓在日常生活中遇到的问题和建议，可以通过平台进行咨询和建议，平台要第一时间进行查证回复，确保办事的效率和质量。在智慧党建系统可开设志愿服务活动板块，定期发布活动方案和相关要求，让党员有更多机会参与到志愿服务活动之中。通过智慧党建平台进行信息分类管理，由群众发布需求，党员采取措施解决需求，努力搭建好党员与
探索城市基层党建工作新路
探索城市基层党建工作新路 XX作为东北地区中心城市、国家先进装备制造业基地，XX.X%的基层党组织、XX.X%的党员分布在城市，曾创造出全国社区党建的“×模式”。近年来，我们深刻把握城市基层党建工作特点规律，把城市基层党建作为引领经济社会发展的“龙头”，大力弘扬“马上办”和“钉钉子”精神，推动城市基层党建整体水平不断提升，基层社会治理能力不断增强。 一、提高站位谋全局，在创新特大城市基层党建工作思路上实现新突破。市委以改革精神和创新思路进行顶层设计，制定出台《关于全面加强城市基层党建工作的意见》。全市上下把加强城市基层党建作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，围绕体制机制、组织设置、方式方法等方面进行探索创新，构建了市、区、街、社四级联动体系，建立健全了“一核多元、共治共享”、党建+新兴领域、智慧党建等工作机制，并从人、财、物三个方面给予充足保障，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场等新兴领域党建覆盖，党在城市的执政基础不断夯实。 二、聚焦问题求实效，在破解城市基层党建重点难点上实现新突破。我们抓住影响城市基层党建整体效应的主要矛盾和矛盾的主要方面，以“党建+”为抓手，精准施策、集中攻坚。瞄准“街道主责主业不清、统筹协调不力”的问题，打出“党建+基层治理”组合拳。以发挥好街道党组织联结辖区内各领域党组织的“轴心”作用为重点，推进街道体制机制改革，全面取消招商引资职能，引导街道聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务，并探索向街道下放了对职能部门派出机构
负责人的人事考核权和征得同意权，街道规划参与权和综合管理权、对区域内事关群众利益重大决策和重大项目建议权等五项权力，使街道做到了权责一致、统筹有力。 三、释放潜能激活力，在锻造城市基层党建工作骨干队伍上实现新突破。我们把社区工作者队伍作为城市基层党建工作骨干力量，精心管理、持续用力，打造了社区工作者队伍建设“升级版”。一是选出“能人”。打破地域、身份、职业界限，通过基层选拔一批、社会选优一批、组织下派一批的“三个一批”办法，拓宽渠道、广纳群贤，同时探索推行社区工作者职级化管理，推行“全科社工”，把“能人”留在社区岗位。二是提升“素质”。坚持市级示范培训、区级重点培训、街道全员培训的三级培训方式，使每名社区党组织书记每年都能接受不少于X天的封闭培训。优秀社区党组织书记不仅能到北京大学、清华大学等国内顶尖高校培训，而且还走出国门到韩国学习考察社会治理经验。三是更有“奔头”。我们从完善激励保障机制入手，建立社区工作者生活补贴自然增长机制，城区社区党组织书记每月补贴平均达到×元、社区工作者达到x元（扣除五险一金）.加大定向招录公务员和事业编干部力度。 四、提升品质抓管理，在强化城市基层党建阵地建设上实现新突破。我们坚持强化政治属性与鲜明党的标识同步推进，在弘扬“红色文化”上下功夫。建设“红色驿站”。 按照开放式、集约化、共享性的原则，在流动党员集中地区，打造了红星党员驿站等×个区域性、多功能的党员组织生活体验中心，每个组织生活体验中心使用面积均在XXX平方米以上，设立了党员宣誓室、组织生活室等组织生活体验平台。
智慧党建新模式
石嘴山市围绕全面从严治党要求，积极探索在市直机关构建“1+6+X”智慧党建新模式，着力打造在线考核、“三会一课”全程纪实、群众评议机关作风、党员积分管理、机关e支部、在线答题六大板块，把“两学一做”学习教育融入其中，有效解决了机关党建“灯下黑”问题。该做法在全国第28届城市机关党建工作经验交流会上作了交流发言。 坚持先试先行，扎实推进“智慧党建”。从2016年开始，石嘴山市按照实用、智慧、便捷的原则，探索机关“智慧党建”平台建设，采取“1+6+X”的模式来推进，“1”是指“智慧党建综合平台”，主要由手机APP+机关先锋微信公众号+电脑终端+手机e信组成；“6”指在线考核、“三会一课”全程纪实、群众评议机关作风、党员积分管理、机关e支部、在线答题六大板块；“X”指机关部门单位特色选项，具体内容结合实际确定，并在实施过程中不断丰富和完善。2016年11月，市委深入总结经验，把“智慧党建”写入市第十次党代会报告，全面推行。一是注重实用功能。在设立“智慧党建”模块时，突出党务工作和党员实际需求，为党员提供教育、管理、服务及监督等网络化、智能化操作载体，推行党务办公网上实现，着力建设让机关各级党组织参与管理、全体党员共同使用的网络综合平台。二是注重互动功能。立足“智慧党建”智能化操作功能，设立了“三会一课”网上纪实、党员网上积分管理等，打破层级与时空壁垒，实现党员
教育管理“全覆盖”，推进了服务手段智能化、服务模式多元化、服务范围网络化。三是注重管理功能。创新党员教育管理方式，可在线查看党组织动态、党员积分管理、党建责任考核等，提升了党务工作的高效化。四是注重公开透明。为每个基层党组织设立“机关e支部”模块，实时发布党建工作资讯和动态，直观、生动地展示工作成果，主动接受干部群众和社会监督，扩大党建工作知晓率和公众参与度。 彰显品牌特色，“智慧党建”全面开花。抓好结合文章，突出“一支部一特色、一机关一品牌”，充分发挥基层党组织在开展“智慧党建”工作中的创造性、积极性，推动支部建设全面进步、全面过硬。首先，把推进“智慧党建”作为“两学一做”常态化制度化的重要抓手来抓。石嘴山新闻传媒集团举办“先锋论坛”，通过“亮、比、议、论、评”5个步骤，对活动进行全程直播，引导党员学在经常、做在日常、严在平常。市审计局建立“育德苑”微信工作群，开通微信公众号，实现了“交流零距离、宣传零时差”。其次，将“智慧党建”与党建品牌打造结合起来，开展“一支部一品牌”创建活动。目前已打造出团市委“指尖上的共青团”、市住房公积金管理中心“公积金?惠万家”、市规划局“阳光规划”、市委党校“名师工作室”等一大批党建品牌。同时，利用“智慧党建”平台和手机短信，推行“政治生日”制度，按月向机关党员发送“政治生日电子贺卡”，有效提升了党
安徽宁国：以“智慧党建”模式提升基层党建工作水平
安徽宁国：以“智慧党建”模式提升基层党建工作水 平 一、背景与起因 党的十八大以来，随着“四个全面”战略布局的提出，以及党内一系列重大实践活动、学习教育的组织实施，基层党建呈现出良好态势。但与新形势、新任务、新要求相比，各地党建工作普遍面临三个日益突出的难题。一是传统党建方式存在盲区。少数地方党建创新意识不强，存在老办法不管用、新办法不会用的现象，尤其网上阵地意识不强，久而久之影响党组织战斗力。一些党建难题有待深入破解，比如非公企业和社会组织党组织“重建轻管”现象；流动党员教育培训管理出现“真空地带”，一些流动党员做起了“隐形”党员，淡化了身份意识和组织意识；党员教育培训不均衡，普通党员参与组织活动及教育管理较少。二是党组织平时考核不够到位。传统的教育管理模式缺乏党组织和党员活动的实时记实，往往只是在年底考核时通过查看资料进行考评，导致部分党组织缺乏经常性活动总结，一些党组织甚至在考核前夕一夜之间形成考核材料，导致组织部门无法对党组织开展活动进行动态量化评判。三是党组织功能不尽完善。少数基层组织开展活动不接地气，手段陈旧，缺乏吸引力，缺少全方位互动，导致党员参与学习的热情不高、动力不足。学习教育“党味”不浓，“三会一课”制度坚持不力，甚至少数支部活动存在简单化、形式化、娱乐化倾向，影响了党组织活动的严肃性。少数党组织功能不优，党员群众时有怨言。
针对上述三大难题，宁国市坚持以改革创新的精神，积极寻求破解办法，特别是在推进党员教育信息化上率先作为，努力探索以信息化推动党建科学化的新路子。一方面，认真学习、分析中央开展党建信息化建设的新形势和战略机遇。党的十八届五中全会强调强化基层党组织整体功能，而加快党员教育信息化则是应有之义，必须牢牢建强这一块阵地。2015年7月1日，中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际到共产党员网调研强调指出，党员教育信息化平台是顺应形势发展的创新载体，要研究、适应、用好新媒体，把党员教育信息化平台办出特色、办出品牌、办出影响、办出成效，为各地全面加强党员教育信息化工作提供重要指引。在此背景下，我市坚定发展“智慧党建”。 另一方面，广泛深入调研，坚持标准为先，努力打造功能齐全、标准一流的宁国“智慧党建”平台。从2015年初便着手谋划，安排市委组织部电教中心牵头，会同相关科室和电脑公司启动平台软件的开发工作，历时8个月研制成功，总投入50多万元在全省率先建成“智慧党建”平台。在原有先锋网的基础上建设“智慧党建”网络主平台，对原有先锋网仅具信息发布功能做出重大改进，建设让各级党组织参与管理、全体党员共同使用的综合管理系统，主要设置“智慧党建地图”、“远教文化广场”、“党员微心愿”、“党建微博”、“网络监督”、“党员论坛”、“党务百宝箱”等13个模块，通过动画导入页面，使党建工作通过信息化手段“全景式”展示和推进。同步开发“智慧党建”平台手机版，与“智慧党建”网络平台互联互通，倾力打造广大党员、干部、群众的“党务手中宝”。“智慧党建”平台以大数据为核心，为
《精准发力 多点突破着力探索城市基层党建工作新路》
《精准发力多点突破着力探索城市基层党 建工作新路》 精准发力多点突破 着力探索城市基层党建工作新路 沈阳作为东北地区中心城市、国家先进装备制造业基地，81.3%的基层党组织、79.5%的党员分布在城市，曾创造出全国社区党建的“沈阳模式”。近年来，我们深刻把握城市基层党建工作特点规律，把城市基层党建作为引领经济社会发展的“龙头”，大力弘扬“马上办”和“钉钉子”精神，推动城市基层党建整体水平不断提升，基层社会治理能力不断增强。 一、提高站位谋全局，在创新特大城市基层党建工作思路上实现新突破。市委以改革精神和创新思路进行顶层设计，制定出台《关于全面加强城市基层党建工作的意见》。全市上下把加强城市基层党建作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，围绕体制机制、组织设置、方式方法等方面进行探索创新，构建了市、区、街、社四级联动体系，建立健全了“一核多元、共治共享”、党建新兴领域、智慧党建等工作机制，并从人、财、物三个方面给予充足保障，推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场等新兴领域党建覆盖，党在城市的执政基础不断夯实。 二、聚焦问题求实效，在破解城市基层党建重点难点上实现新突破。我们抓住影响城市基层党建整体效应的主要矛盾和矛盾的主要方面，以“党建”为抓手，精准施策、集中攻坚。瞄准“街道主责主业
不清、统筹协调不力”的问题，打出“党建基层治理”组合拳。以发挥好街道党组织联结辖区内各领域党组织的“轴心”作用为重点，推进街道体制机制改革，全面取消招商引资职能，引导街道聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务，并探索向街道下放了对职能部门派出机构负责人的人事考核权和征得同意权，街道规划参与权和综合管理权、对区域内事关群众利益重大决策和重大项目建议权等五项权力，使街道做到了权责一致、统筹有力。 三、释放潜能激活力，在锻造城市基层党建工作骨干队伍上实现新突破。我们把社区工作者队伍作为城市基层党建工作骨干力量，精心管理、持续用力，打造了社区工作者队伍建设“升级版”。一是选出“能人”。打破地域、身份、职业界限，通过基层选拔一批、社会选优一批、组织下派一批的“三个一批”办法，拓宽渠道、广纳群贤，同时探索推行社区工作者职级化管理，推行“全科社工”，把“能人”留在社区岗位。二是提升“素质”。坚持市级示范培训、区级重点培训、街道全员培训的三级培训方式，使每名社区党组织书记每年都能接受不少于5天的封闭培训。优秀社区党组织书记不仅能到北京大学、清华大学等国内顶尖高校培训，而且还走出国门到韩国学习考察社会治理经验。三是更有“奔头”。我们从完善激励保障机制入手，建立社区工作者生活补贴自然增长机制，城区社区党组织书记每月补贴平均达到4250元、社区工作者达到3620元（扣除五险一金）。加大定向招录公务员和事业编干部力度。 四、提升品质抓管理，在强化城市基层党建阵地建设上实现新突
关于进一步规范提升基层党建工作实施方案
关于进一步规范提升基层党建工作实施方 案 县委确定201x年为党的建设年，为了进一步全面贯彻落实中央和省、市、县委从严治党的部署要求，规范提升基层党建工作，改善党建薄弱环节，扎实开展好“三严三实”主题教育活动，促进党建工作树立新典型、创造新经验，开创全镇党建工作新局面。结合我镇实际，特制定本方案。 一、重要意义 上半年，镇党委按照县委“党的建设年”活动的要求，开展了以“七个一”为主要内容的一系列党建活动，党员干部的整体素质明显提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。但在个别支部中，仍然存在党组织地位弱化，党员先锋意识淡化，党员队伍管理虚化的问题。针对以上问题，镇党委提出下半年要围绕“1个目标(目标责任制考核争先进位)，2个措施（太平镇领导班子考核办法、太平镇镇村干部管理办法），3个到位（管理到位、服务到位、落实到位），4个提高（①提高服务群众的
能力，②提高化解矛盾的能力，③提高引领发展的能力，④提高干好本职的能力）”的工作思路，全面打造“5个好支部”，争做“6个好党委”。全镇各村党支部书记要站在学习贯彻落实党的十八大精神、坚持“党要管党、从严治党”方针的政治高度，按照“严格要求、严格管理、严格教育、严格监督”的原则，切实履行好党建工作第一责任人职责，规范提升基层党建工作。 二、指导思想和基本原则 （一）指导思想。 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，以科学发展观统领基层党建工作全局，认真贯彻落实习总书记系列讲话精神和中央、省、市、县委关于加强党的基层组织建设的战略部署，按照“示范带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，分层分类建设一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、成效显著的党员活动阵地，为我镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。 （二）基本原则。 1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕加快科学发展大局，把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，增强服务大局的主动性和创造性，探索出一条党的建设与经济社会建设有机结合、协调发展的新路子。 2、坚持因地制宜，分类指导。立足实际，严格标准，坚持数量服从质量，突出地域特色和实际效果，建设一批时代性、典
智慧党建平台软件用户手册v2.0
新慧团智慧党建 令狐采学 服务平台软件 V2.0 用户手册 南京新慧团信息科技有限公司 目录 1.引言 (3) 2.使用说明 (3) 2.1资讯管理 (3) 2.1.1通知公告 (3) 2.1.2资讯管理 (3) 2.1.3评论管理 (4) 2.2学习管理 (4) 2.2.1学习资料 (4) 2.2.2中心组学习 (4) 2.2.3学习任务 (4) 2.3党务管理 (5) 2.3.1民主评议模板 (5) 2.3.2民主评议工作 (5)
2.3.4民主评议 (5) 2.4活动管理 (5) 2.4.1组织活动 (5) 2.4.2调研问卷 (6) 2.4.3投票选举 (6) 2.5组织管理 (7) 2.5.1单位管理 (7) 2.5.2组织架构 (7) 2.5.3党员信息管理 (7) 2.5.4党费管理 (7) 2.5.5党员变动 (8) 2.5.6积分管理 (8) 2.5.7党员直通车 (8) 2.5.8发展党员 (8) 2.6党建数据管理 (8) 2.6.1党员数据 (8) 2.6.2资讯数据 (9) 2.6.3组织数据 (9) 2.6.4发展党员数据 (9) 2.6.5组织生活数据 (9) 2.6.6学习数据 (9) 2.6.7其他数据 (9)
2.8个人信息维护 (10) 1.引言 新慧团信息科技依托多年的开发经验，遵循《中国共产党章程》、党内相关规章制度及管理办法，结合党建实际工作，运用“互联网”+理念，打造集政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、廉政建设和精神文明建设为一体，专注于党务管理和党建创新的智慧党建平台。 2.使用说明 2.1资讯管理 2.1.1通知公告 1.新增 点击“新增”按钮，进入如下页面。 2.查询。支持根据关键词搜索功能。 3.后台发布后，在前端展示页面如下。 2.1.2资讯管理 1.新增。 点击“添加图文”、“添加视频”、“添加图集”进入如下页面。
浅谈智慧党建主要功能及作用
智慧党建主要功能及作用 在大时代的趋势下，智慧化服务正在到来，为了更好的为人民提供服务，智慧化建设正在开发 智慧党建主要功能： 1党建大数据。为党组织提供决策依据的同时，形成区域统筹、资源共享、互促互进的数据大格局，推动区域化党建工作取得新突破，实现新发展。 2党建移动社区。以党建大数据平台为数据与服务支撑，围绕“党员队伍教育管理，基层服务型党组织建设，扩大党组织和shx2党的工作覆盖面，加强流动党员管理，拓宽服务党员渠道”等内容，搭建起由“信息发布、理论宣传、在线学习、交流互动、党务活动”五大类功能体系，“移动党校、智能党务、组织管理”三大类业务服务构成，面向党员、党组织，基于手机移动应用的一体化智慧党建服务平台。 3 移动党校。构建至上而下的党建网络学习体系，充分利用党员的碎片化时间，为党员、党组织提供丰富的在线学习资料，建立党的文化、资讯的线上传播窗口，使广大党员方便快捷的获取相关知识，进行社交化的学习交流、沟通探讨。 4 智能党务。以优化提升党务工作效率为基础，将传统党务工作与互联网技术相结合，使得繁琐的日常管理工作得到简化整合，优化党务工作流程，改变以往手工操作、人工管理存在的随意性、模糊性，通过量化统计、实时分析等服务功能， 5组织管理。以促进党建工作精神华科技细化管理为基础，建立全面覆盖的党组织及党员信息库，通过地图的形式，对各级党组织进行集中展示，实现党组织信息随时随地察看。同时构建数据分析模型，将平台上党组织与党员的动态数据与信息库相结合。 智慧党建的作用： 1充分发挥党建对区域资源的引导、整合作用，通过统一规范的数据采集标准，整合辖区党员信息、党组织信息。并基于数据化的内容分析、提供更贴合的服务和更适合的管理方式 2扩大党组织和党的工作覆盖面，加强流动党员管理，拓宽服务党员渠道 3有效扩大党员的学习教育覆盖面，落实党员教育管理制度，实现了党建学习教育形式“由传统向现代、由封闭向开放、由实体向虚拟”的突破； 4提高党务工作办理效率和质量，实现党务工作管理的精细化、智能化、人文化和科学化。 5通过统一规范的数据采集机制，保证源头数据真实可靠，进行党组织、党员各类数据的分析展示，为党组织面向党员开展精细化服务提供保障。
坚持四项创新全面提升基层党建工作水平
坚持“四项创新”全面提升基层党建工作水平 基层党组织是党在基层全部工作和战斗力的基础。基层基础不牢，再好的政策措施也难以贯彻，再好的发展思路也难以落实，再好的发展成果也难以巩固。近年来，庆阳市坚持抓基层、打基础，认真落实基层党建工作责任制，不断创新工作理念、工作机制、工作方法和工作载体，有效提升了基层党建工作水平，为全市经济社会科学发展、率先发展、和谐发展提供了坚强的组织保证。 一、创新理念，坚持在全市经济社会发展大局中来谋划基层党建工作 抓党建就是抓发展。只有把加强基层党建工作与全面建设小康社会、推进社会主义新农村建设紧密结合起来，把党建工作的成效体现在发展上、体现在解决经济社会发展中的矛盾和问题上，基层党建工作才能具有活力和生命力。近年来，我们不断创新基层党建工作理念，坚持经济建设要科学发展，党建工作要服务科学发展的工作定位，把党建工作放在经济社会发展大局中进行谋划、推进和提高，提出了“以建设推动科学发展的坚强战斗堡垒为目标，以深化…三级联创?和…双培双带?工程为总揽，以实施农村基层党建…六化?工程(村级班子结构合理化、村级组织管理民主化、村级活动场所建设标准化、农村党员教育管理经常化、农村经济发展产业化、农村党建工作管理考核科学化)和…三帮三联三增?活动(部门单位帮村组，支部联建，增强服务功能；干部帮农户，发展联动，增加农民收入；党员帮群众，和谐联创，增进党群干群关系)为抓手，夯基础、提水平，抓重点、求突破，创特色、建亮点”的总体思路。今年，着眼于破解基层党建工作中的突出问题，提出了“围绕一条主线（学习实践科学发展观），实施五项突破（在基层党建工作机制创新上求突破，在党建工作项目上求突破，在基层党建工作争先创优上求突破，在增强村级组织服务功能上求突破，在加强社区和非公企业党建上求突破）”的年度计划，使基层党建工作思路更加清晰，目标更加明确。 二、创新机制，坚持用科学有效的制度来规范基层党建工作 实践证明，建立起一套健全适用、科学合理的工作机制，对于破解基层党建工作中的难题、提高基层党建工作水平，具有全局性、根本性、长期性的重要意义。近年来，我们不断加大机制创新力度，以有效的制度和规定来规范和促进基层党建工作。一是建立落实基层党建工作责任制。健全完善了市委常委会定期研究基层党建工作制度，每年至少召开2次以上会议专题研究党建工作。今年以来，市委先后3次召开会议，对基层党建工作中存在的党建责任制落实不够到位、基层党组织和党员作用发挥不够充分、村干部选任难、村级集体经济发展滞后等突出问题进行了认真研究讨论，制定了《关于进一步加强农村基层党建工作的意见》、