XXXX年关于当前治理商业贿赂犯罪的对策与思考(可编辑).doc
XXXX年关于当前治理商业贿赂犯罪的对策与思考(可编辑) 关于当前治理商业贿赂犯罪的对策与思考商业贿赂犯罪是一种新型经济犯罪近年来在一些行业和领域迅速蔓延破坏了市场经济秩序、损害人民切身利益、毒化社会风气。
因此研究商业贿赂犯罪构成及治理对策为刑事立法提供理论根据为配合司法机关及时、准确、合法地打击日益猖獗的商业贿赂犯罪事实维护正常的市场秩序具有极为重要的意义。
一、商业贿赂犯罪案件特点和产生原因商业贿赂犯罪是指行为人在经营活动中以争取交易机会排斥对手为目的采用以秘密给付财物或其他手段贿赂对方单位或个人的行为。
商业贿赂形式主要表现为一是贿赂包括货币现金、有价证券、物品、礼品等二是回扣三是佣金。
当前主要发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域。
实践中商业贿赂犯罪发案呈以下特点：、案件多发于行政审批领域和行政控制行业犯罪后果侵犯的不明显。
这些行业要么控制公共资源、要么有垄断利润弥补损失商业贿赂损害的利益无明确的受害者也不容易被大众知悉成为商业贿赂的多发领域。
、案件主要发生在采购与招投标、付款、企业改制与资产处置等三个环节。
这些环节都涉及较大的经济往来规模受贿人又有较大的自由决
定权形成了商业贿赂的可能空间。
、作案手段隐蔽反侦查意识强。
通常表现为利用职务便利为行贿人谋取利益、事后收取贿赂或以测量费、设计费、协调费、借款、宣传推广费、手续费、礼金等方式收取贿赂以形式上的合理或合规来掩盖贿赂犯罪事实。
、受贿犯罪嫌疑人一般为单位负责人、文化程度高。
受贿人一般是单位负责人或分管某一方面工作的负责人拥有单位全部事务或某类事务的决定性权力。
当前商业贿赂犯罪多发且容易得逞其原因有：、唯利是图是从事商业贿赂的主观动机。
参与竞争的经营者为了通过“捷径”取得比其他经营者更大的优势往往抛开应有的商业道德违背正当的竞争规则利用少数人的贪财心理暗中以金钱或其他好处贿赂交易对方的负责人或对交易有影响的其他个人。
其目的是为了取得交易机会从而获取更多的利润。
收取回扣方为牟私利置国家利益、公众利益于不顾其贪婪动机更是显而易见的。
可见唯利是图则是从事商业贿赂者的主观动机。
、供求失衡是产生商业贿赂的市场条件。
随着经济发展我国的市场已由过去计划体制下商品短缺的卖方市场逐渐转变为今天市场经济条件下商品品种数量繁多的买方市场。
尤其在国外商品大量进入国内市场之后现在已很难找出使用货
币买不到的商品。
众多的货物在供买方选择之时市场总会千方百计使商品循环流通其中包括了合法与非法渠道。
可以认为商业贿赂是供求失衡状态下市场代谢的扭曲。
然而人们追求的供求平衡只能是暂时的、局部的供求矛盾却是永恒的。
为此商业贿赂的产生有其普遍的市场条件制止商业贿赂的工作也就成为一项长期而又艰巨的任务。
、腐败孳生是商业贿赂产生的社会基础。
当前不仅有的行业、部门“靠山吃山”单位内的少数不廉洁者也利用职权营私舞弊搞钱权交易。
在金钱发挥支配作用有钱便能直接、间接地使“鬼推磨”的风气下商业贿赂现象必然适时而生从事类似活动者便能轻而易举地找到乘凉的“大树”。
社会风气的好坏是商业贿赂猖獗与否的客观环境蔓延的腐败现象是其孳生的土壤。
事实上商业贿赂现象就是社会腐败在市场交易中的反映。
、滥用优势是当前商业贿赂的一个特点。
现阶段一些从事公益行为的单位和具有特定职能的部门在附带从事公益经营和行使管理职能权利时往往利用其“独家”服务的优势肆无忌惮地与供货方串通在貌似“公平、合理”的幌子下大量获取回扣。
公用企业和具有特殊服务职能的部门利用其优势从事商业贿赂等不正当竞争活动已引起社会的普遍不满同时也成为现阶段商业贿赂的新特点。
二、商业贿赂犯罪的危害当前商业贿赂不断滋生蔓延、危害严重在经济方面贿赂潜规则盛行影响交易秩序破坏市场资源的正常配置导致国有资产和国家税收的流失。
在政治方面导致群众对政府不满腐蚀干部队伍。
具体表现为：、商业贿赂从根本上有背离了市场经济公平竞争的规则破坏了正常的市场交易秩序。
在一些行业和领域中商业贿赂已经成为企业运行的“潜规则”而对这样的“潜规则”企业自身往往无力对抗。
这种商业贿赂导致的恶性竞争剥夺了其他竞争者公平交易的机会使守法经营的企业沦为受害者使诚信风气受到极大破坏。
、商业贿赂阻碍了市场机制的有效运行破坏了市场资源的合理配置。
商业贿赂使商品和服务不能按照本身质量的好坏、服务水平的高低进行交易致使在市场竞争中质量差、水平低的商品和服务可以打败质量好、服务水平高的商品和服务,为假冒伪劣商品提供了“肥沃土壤”严重影响社会资源的合理配置和生产技术、服务水平的提高以及产业结构的提升。
、商业贿赂加大了交易成本增加了消费者负担造成社会财物的巨大浪费。
据有关部门资料显示我国建筑企业每年的经营费用约占营业额的至而其正常的费用范围仅仅在至之间。
在医药行业推销人员一般按药价至或者更多比例给医务人员回扣。
所有这些费用最终都会转嫁给消费者使得交易成本增加。
同时由于商业贿赂大都是在帐外暗中进行产生的不正当利益进入交易对方单位的“小金库”或者个人腰包导致国家、集体财产被私人大量侵吞的严重后果。
、商业贿赂已成为滋生腐败行为和经济犯罪的温床。
在商业贿赂成为“潜规则”后越来越多的经营者不惜以重金腐蚀、收买商业活动相关单位的人员其中也包括国家工作人员。
据统计**年以来河南各级检察机关共查办商业贿赂犯罪案件件人其中工程建设领域件人土地出让领域件人产权交易领域件人医药购销领域件人政府采购领域件人涉案金额万元。
犯罪嫌疑人中有国家机关工作人员人。
如河南省教育厅基础教育教学研究室原主任马某某在与其他单位做出版发行由研究室负责人编写的辅助教材过程利用职务之便先后收受人民币现金万元、美元万元被法院判处有期徒刑五年零六个月。
、商业贿赂严重败坏社会风气阻碍社会主义和谐社会的建设和发展也损害国内投资环境降低我国对外资的吸引力。
三、预防治理商业贿赂的对策、完善法律制度理顺执法环境加大
打击力度。
当前治理商业贿赂犯罪所面临的困境表明法律制度急待完善执法环境急需理顺在法律上筑起反商业贿赂的重要防线严厉打击商业贿赂行为。
我国有关商业贿赂的法律条文散见于几部法律中但这些法律对有关商业贿赂的界定存在着明显的局限性。
例如在刑法中与受贿有关的罪名可分为两部分：一是国家工作人员受贿罪二是妨害公司、企业的管理秩序罪和破坏金融管理秩序罪前一项受贿主体限于国家工作人员后一项受贿主体为公司、企业的工作人员银行及其他金融机构的工作人员。
受贿罪主体范围过于狭窄这导致了无法对现实中形形色色的商业贿赂行为予以全面有效的管制。
实际上一些事业单位中的工作人员虽然既非国家工作人员也非公司、企业人员但同样掌握着一定的公共资源支配权(如采购权)并可能利用这些权力寻租。
比如按照现行法律大量医疗回扣案中牵扯出的医生收贿以及教材回扣案中牵涉的学校管理人员和教师常常可以逃脱法律制裁。
另外现行法律对贿赂手段的定义仅限于财物而当前商业贿赂花样很多除了单纯的财物贿赂还包括性贿赂、安排国内外旅游考察等等即使是财物贿赂也常常以如手续费、劳务费、讲课费、咨询费等面目出现有很大的迷惑性。
因此当前应尽快制定并出台《反商业贿赂法》单行法从而以较高
的效率在较短时间里实现我国反商业贿赂成为重中之重。
在《反商业贿赂法》中应扩大受贿犯罪的主体范围从国家工作人员、公司企业人员扩大到所有公职人员和所有单位人员包括私营企业。
扩大构成贿赂犯罪的手段范围从单纯的收受财物扩大到所有不正当好处包括物质性利益和非物质性利益如不动产、学习进修机会、性贿赂等。
取消贿赂犯罪过严的限制条件不以谋取利益或不正当利益为条件而规定为“以接受不正当好处来决定作为、不作为、是否发挥其影响力”。
为了遏制贿赂犯罪的高发态势迅速形成正当竞争的行政、经济秩序可以规定得更严：在履行公务中(包括私营部门中按职责或受托从事业务)接受服务、往来对象任何好处均为受贿行为是否构成犯罪根据好处的种类(如性贿赂)或其相当的金额决定。
增加处罚措施加大处罚力度。
包括实施民事、行政、刑事处罚如撤销贿赂所获得的合同、特许权、资格、职务等剥夺任公职的资格和从事特定商业活动的资格。
应当保留并依法适用死刑纠正一段时间以来受贿数百万或更大都不判处死刑的现象。
、建立成熟的市场机制形成全面打击商业贿赂的社会氛围。
从我国的市场运作和社会监管方面来看对商业贿赂的围剿应建立四个主要机制：一是反垄断机制。
垄断行为是市场不公平竞争的最大体现。
为了从垄断者手中获得产品和服务或者向垄断者出售产品和服务不正当的幕后交易由此产生从而也很容易导致商业贿赂行为的发生。
为此应采取措施大力打击市场垄断行为使市场反垄断深入到各行各业从而使企图通过商业贿赂来获得非正当利益的行为自然没有什么市场。
二是公平竞争机制。
在近乎白热化而又很规范的市场竞争环境下把成本控制在最合理状态成为决定公司经营成功的最重要因素。
在这一机制下就不太可能出现公司采购和营销人员通过商业贿赂舍弃低价产品和服务转而购买高价商品和服务的情况因为这样的结果将导致公司的产品和服务无人问津和公司无法生存。
无论公司领导层还是股东都不会允许这种情况出现。
这是商业行贿和商业受贿没有市场的又一重要原因。
三是舆论监督机制。
在公开和严格的舆论监督下任何形式的贿赂都成为丑闻被公布于世使行贿和受赌者和公司本身遭到媒体曝光、道德谴责和法律制裁。
、建立长效工作机制完善管理制度。
各行各业自上而下要研究制定一套切实可行的长效工作机制逐步完善管理制度使各项工作有章可循。
同时要严格工作程序认真贯彻落实达到彻底杜绝“我想怎么干就怎么干”特权思想的良好效果如电力工程建设开工前必须公开招标等。
同时强化内部监督制约机制促廉政。
为了更好地对权力进行监督防止权利滥用各行各业要结合工作实际加强内、外部监督制约。
在内部一是重大事项要集体研究让大家行使决策权不能让个别权利集中的人独断专行二是加强财务、政务公开对各种款项收支使用情况必须公开详实内容自觉接受广大干部职工的监督三是充分发挥内部纪检监察部门职能作用使每个部门、每个人员的权力真正受到监督。
在外部要采取设立举报箱、公开举报电话、聘请廉政监督员等措施主动接受人民群众的民主监督同时虚心接受新闻媒介的舆论监督。
医院治理商业贿赂管理措施
吉林市儿童医院治理商业贿赂管理措施 第一条为进一步加大医院商业贿赂行为的治理力度，净化医药购销市场，优化医院发展环境，根据《中华人民共和国职业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》和省、市有关规定，结合医院实际，制定本规定。 第二条有下列情形之一的，视为商业贿赂行为：（一）医院有关工作人员，在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名誉给予的财务或回扣的行为。 （二）医院医务人员，在临床活动中，收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种形式给予的回扣、提成或“赞助”的行为。 （三）医院接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员及各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载私分或归个人使用的行为。（四）医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，接受有关企业和经销人员给予的各种名义的财务或“赞助”的行为。 第三条以各种形式收受回扣、提成或（赞助）的人员，一经查实，除没收非法所得，并处5—10倍罚款以外，视情节轻重给予以下处分。
（一）对所收钱物累计折合人民币1000元（含1000元）以下的，取消本人当年的评先选优资格，视情节给予当事人批评教育、党内或行政警告处分；所在科室取消当年评先选优资格。 （二）对所收财物累计折合人民币1000元以上、2000元（含2000元）以下的，停止当事人处方权6个月，延期1年晋升专业技术职称，专业技术职称降一级聘用一年，同时视情节轻重给予当事人党内警告、严重警告或行政记过、记大过处分；所在科室连续两年取消评先选优资格。 （三）对所收财物累计折合人民币2000元以上、3000元（含3000元）以下的，停止当事人处方权1年，延期2年晋升专业技术职称，专业技术职称降一级聘用2年，同时视情节轻重给予当事人党内严重警告、撤消党内职务或行政记大过、降级处分。 （四）对所收财物累计折合人民币3000元以上、5000元以下的，吊销当事人执业证书，解聘专业技术职务，下岗培训，同时视情节轻重给予撤消党内职务、留党察看或行政降级、降职、撤职处分。 （五）对所收财物累计折合人民币5000元（含5000元）以上的，移交司法机关立案处理。 （六）领导干部收受贿赂的，按照上述规定从严从重处理，情节严重、数额较大的，就地免职，移交司法机关立案处理。
医院治理商业贿赂措施
治理商业贿赂工作的措施 一、健全制度，创新机制 1、在省内较早的开展了药品招标采购工作，招标制度较健全，程序较规，招标范围较广，评标制度健全。2010年进行了一次性材料、检验试剂、门诊病历、医用胶片、医用耗材、介入材料等16项招标采购，累计节约资金850多万元。其中检验试剂招标1066万元，节约资金132万元；软袋大输液招标1600万元，节约资金320万元；介入材料、医用耗材招标6000多万元，节约资金350万元，医用胶片招标500万元，节约资金120万元；一次性卫生材料招标312万元，节约资金57.5万元；门诊病历招标35万元，节约资金10万元等招标项目。 开展了双评标方式的（技术标和商务标）招标采购。2005年医院开展了骨科植入材料的招标采购，为了加强对招标采购的管理，采取了双评标的方式（技术标和商务标）进行招标采购，先由临床使用科室主任和使用医生等组成的专家组对技术标进行评定，在技术标入围3家的基础上，进行商务标评标工作，原则上以最低价中标。通过双评标工作，既满足了临床医疗使用的技术需求，本次骨科一次性植入材料招标降低了年采购成本300多万元。 2、治理商业贿赂工作落实扎实全面，重点突出，实行领导负责、分工明确，落实整改措施及时有效，工作记录详实，做到了层层发动，
层层落实。自查自纠中主动上交礼金、礼券、办公用品及医疗器械等共价值160,349元。 2010年医院与药品、器械、卫生材料等供应商签定了《廉洁商务承诺书》。 3、2004年重申了严禁收受红包的规定。如违反规定，一经差实，视情节轻重给予通报批评、停发奖金6——12个月、行政处分，取消当年评优资格及评职称或延聘、解聘待职，直至解聘等处理。2006年1——11月，医务人员主动上交红包16人次，9900元。 4、严格规范开方用药行为，控制医药费用，医院以文件的形式印发了《临床用药实时动态监测和超常预警实施办法》，每月对临床用药按类别进行实时监测，对异常用药情况进行通报，医生不当处方公示点评和院内公示，对不正当行为及时告诫，规范医务人员临床诊疗服务行为。严格执行医药代表不得擅自进入医疗区的规定，严格执行《医生外出会诊管理规定》，完善了监督制度和管理措施。 5、以文件形式规范了工程联系单制度。一是项目实施变更而引起的工程量和工期增建，必须做到及时签证，签证应与事实相符，并按照协议或者合同严格把资金关、质量关、工期关。二是根据责任权限办理签证，联系单上经手人、审核人、批准人签证齐全。涉及重大变更或者变更增加金额在2万元以上10万以下的，由基建科长签字后，由分管院长签字；10万元以上30万以下的，按以上程序办理后，须由院长签证；超过30万元的，须经党政联席会议集体讨论通过。三是基建人员必须到廉洁自律，公正、公平、依法，按规定办理签证工
集团公司领导关于构筑治理商业贿赂工作防线的述廉报告(1)
集团公司领导关于构筑治理商业贿赂工作 防线的述廉报告（1） 开展治理商业贿赂工作以来，焦煤集团按照省政府、省国资委《关于在省管企业开展治理商业贿赂专项工作的通知》要求，结合企业实际，成立专项工作领导小组，制定工作方案，落实工作责任，完善工作制度，通过广泛发动、深入学习、疏理查找问题、积极整改提高等一系列手段，深入开展治理商业贿赂专项工作，取得阶段性成果。 一、强化意识，认真开展回头看 治理商业贿赂自查自纠工作是否认真彻底，重点突出，事关专项治理工作成败，焦煤集团结合治理商业贿赂专项工作情况对自查自纠工作组织进行了一次认真的“回头看”。 一看宣传发动是否广泛深入，是否通过宣传提高了广大党员干部对开展不正当交易行为进行自查自纠的认识。一是自上而下组织中层以上管理干部和重点岗位人员开会，学习传达上级有关反商业贿赂文件精神，使广大党员干部充分认识到开展治理商业贿赂的重要性、长期性和复杂性，只有从自己做起，依法行事，严防利用职务之便，索贿受贿，侵犯集体利益和群众利益；二是通过写心得、谈体会，使党员干部普遍提高了对治腐防贿的认识，决心要远离腐败，远离索贿受贿，廉洁奉公，洁身自爱。
二看调查摸底是否全面透彻，是否掌握了违规及不正当交易行为的主要手段、方法以及涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况。在征求意见、举报投诉、座谈会和自查自纠过程中，对发现的违规及不正当交易行为进行严肃查处，在执行建设工程招投标、产品营销、物资采购、资本运营等的制度中没有发现问题的进一步规范和完善。 三看查找问题是否准确，是否找到了本单位的突出问题。在自查自纠过程中，对容易造成商业贿赂的岗位、环节、人员、资金的环节，作为工作的重点进行了分析和查找，认真严肃填写了《省管企业贯彻落实中纪委〈若干规定〉有关情况统计表》；14位集团公司领导班子成员分别填写了《利用职务上的便利谋取不正当利益情况自查自纠登记表》。由于我们落实各项规章制度等措施比较到位，这些环节工作透明度比较高，规范的阳光操作遏制了酿成贿赂的土壤。 四看整改提高是否到位，在自查自纠过程中针对发现的问题明确了整改重点、制定了整改措施、落实了整改责任、切实加以整改，并先后完善和制定了建设工程招投标、产品营销、物资采购等管理办法，建立了相应的监督长效管理机制。 二、明确重点，严格查处不手软 依法依纪查处商业贿赂案件，是推进专项治理工作的重 要突破口，是遏制商业贿赂蔓延势头的重要措施，同时也是发挥警示教育积极作用的关键。
治理商业贿赂心得(精选多篇)
治理商业贿赂心得(精选多篇) 第一篇：治理商业贿赂的心得体会治理商业贿赂的心得体会2020年4月随着市场竞争的日渐猛烈，商业贿赂逐渐 成为一部分人营利谋私的本领，其存在和蔓延不仅扰乱了社会主义市场经济秩序，妨碍了公平竞争，而且污染了社会情况，成为毒化社会民风的一大毒瘤。因此，开展治理商业贿赂专项工作不仅是净化社会民风的迫切要求，而且是一项民心所向的紧张办法。治理贸易行贿专项工作，是今年党中央、国务院和省委、省政府反腐倡廉的一项紧张使命。作为育人摇篮的教育战线，极易成为腐败思想苗头萌发的源头，我们深感负担的责任重大，为有效遏制商业行贿伸张的势头，我们必须从自身做起，从小事做起，从一点一滴做起，努力构筑防腐拒腐的头脑防地，全面推进教育的连续康健生长。否则，会滋生一系列的腐败举动和经济犯罪，给社会带来严重的危害： 一是扭曲了公平竞争的素质，剥削了人人平等享受教诲的权利，以致在现实生活中出现在招生录取工作中权权生意业务、权钱生意业务的貌寝征象。 二是破环了资源的公道分派。如以各种名义大量采购种种物资，未能较好地优化种种资源，造成不必要的浪费。 三是扰乱正常的教学秩序，影响师生的身心健康。如因受收回扣影响学 1校食堂的开餐质量，为不法经营者大开方便 之门，严重威胁师生的饮食宁静。 四是破坏教诲形象，危及教育的社会名誉体系。如由于思想认识上的毛病，少数领导和西席使用工作之便，收受贿赂，损公肥私，败坏社会风气，腐蚀了干部队伍，一方面破坏了教
诲的良好形象，另一方面贬低了教诲的社会代价。 五是污染了祖国下一代的发展情况。学校是培养人才的主阵地，商业行贿民风一旦形成，不但教育的诚信遭到蹂躏，而且对下一代造成不可消逝的头脑迫害，素质教育也无法得到真正的实行。因此，在教育系统广泛开展治理贸易行贿专项工作，已不再是简单的相应政策的要求，而是教诲素质的必要。百年大计，教育为本。只有从教育的源头上杜绝商业行贿头脑的繁殖，才能从真正意义上防止商业贿赂民风的无休止伸张。那么，如何才能做好治理商业贿赂专项工作？用胡锦涛总书记的话来说就是要“正确处理坚决惩治腐败和有效防备糜烂的干系，正确处理抓好重点工作和全面推行职能的干系，正确处理履行自身职责和发挥好其他部分作用的干系，既要坚决惩治腐败又要有用防备糜烂，既要坚决纠正不正之风又要器重办理苗头性、倾向性问题，深入推进党风廉政建设和反腐败工作”。联合本体系的现实，我认为主要从思想教育和健全制度两方面动手，做到惩治与防备相结合，监视和办理相结合，边治理边整顿，竭尽全力维护教诲的良好形象，办好人民满意的教诲。一、大力开展教职工政治头脑、业务知识和职业道德及勤政廉政教诲工作，不断提高教职工的综合素质和反腐倡廉意识。 一是继续开展保持共产党员先进性教诲运动，组织党员干部认真学习《保持共产党员先进性教育学习读本》，树立廉洁典范。继续坚持“师德教育月”活动的做法，广泛开展理想、信念、宗旨和职业道德教诲，增强自觉抵御腐朽思想的腐蚀。 二是要开展党纪、政纪、法律法例教诲学习运动，抓好形势和政策教诲，增强干部队伍反腐必胜的信心。二、加强管理，坚持教诲监视并重目标。为了把腐败的苗头抹杀在抽芽状态，要本着“管好职工、爱护职工、预防为主、加大治理”的原则，
公司治理商业贿赂自纠自查报告
公司治理商业贿赂自纠自查报告 根据《xxxx文件精神，按照xxx的部署和xx局党组的要求，为进一步搞好公司党风廉政建设和反腐倡廉工作，确保公司“xx”规划的顺利实施，推进公司各项工作的健康发展，结合公司生产经营实际，公司纪委制定了“把构建惩防体系和治理商业贿赂有机结合起来，从源头上预防和惩治腐败，切实抓紧抓实抓出成效，构建和谐企业，为公司改革发展稳定提供强有力的政治保证”的指导思想，迅速在公司掀起了治理商业贿赂专项活动，通过全面传达上级文件和会议精神，达共识，找差距，增信心，抓落实，现就活动开展以来情况汇报如下： 一、积极贯彻，充分领悟文件精神内涵 治理商业贿赂是党中央、国务院做出的重大决策和部署，是实现经济社会又快又好发展的迫切需要，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容，也是当前国有企业深化改革、确保发展的保障。XX年x 月x日，公司收到省局党组转发的《xx集团公司关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(xx党发〔XX〕xx号)文件时，正值我公司xx 扩建项目实施阶段，公司党委、纪委立即召开了包括党支部委员在内的公司中层以上干部会议，会议学习了文件精神，要求各支部下去召开专门会议进行学习和领会，将文件精神务必传达到每一位员工。按照《意见》内容，抓检查、抓整改，扎实有效地推动治理商业贿赂工作的有效开展。通过学习，大家一致认为：只有扎实开展治理商业贿赂活动，并与开展构建惩防体系等活动结合起来，才能有效遏制违规
违纪案件的发生，全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，为公司改革和发展创造良好的内部环境。 二、加强领导，积极落实案件治理组织体系 党风廉政建设和反腐败斗争是一项艰巨复杂的工程，治理商业贿赂工作是党风廉政建设和反腐倡廉工作的一项重要内容，是反腐倡廉的一项重要举措。同时，也是杜绝企业利润流失、保护党员干部、使企业持续健康发展的内在需求。因此，必须要有专门的组织机构去贯彻、执行、落实。公司党委结合公司生产经营实际，经研究决定成立了以党委书记为组长、纪委书记为副组长的开展治理商业贿赂专项工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察审计室，负责处理日常工作。 三、结合实际，按文件精神认真开展自查 我们以“三个代表”重要思想为指导，把开展治理商业贿赂专项工作作为贯彻落实科学发展观、构建和谐企业、完善法人治理结构、落实城防体系的一项重要任务和工作。根据文件精神，结合企业现阶段重点工作，我们先后对xxxx扩建项目中的设备及大宗物资采购、基础工程建设以及在支付物资和工程款等过程中有无违规违纪行为 进行了重点审查;对废旧物资处理、产品销售等经营活动过程中有无违规违纪行为进行了重点排查;对正在实施xx扩产项目过程中设备 采购、工程项目建设等经营活动进行重点监控;对日常生产经营过程中发生的物资采购和外包工程有重点地进行了效能监察。 XX年x月开始的我公司xxxx扩建项目，在今年7月底基本结束。
公司企业防止商业贿赂管理制度详细模板
1.目的 为了防止商业活动中的贿赂行为，阻止利益输出，维护相关举报人员的权益特制定本规定。 2.范围 适用于XXXX的一切商业活动或对外接触的活动，包括与政府部门接触,与客户业务代表洽谈订单,供应商来料验货,产品检测,审核等活动。 3.术语： 商业贿赂： 指经营者以排斥竞争对手为目的，为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利益，而采取的向交易相对人及其职员或其代理人提供或许诺提供某种利益，从而实现交易的不正当竞争的行为。 行贿： 单位行贿罪（刑法第393条），是指单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费，情节严重的行为。 受贿： 指个人利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。而这些利益并不能从正常地从合法途径得到。 利益冲突：
指个人或组织涉及不同方面相同的利益时，向自己或与自己相关人士作出偏袒或优待的不当行为。 4.职责 综合管理部主管:负责全公司防止商业贿赂工作的领导与协调,负责管理举报电话、电子邮箱，接收实名或匿名举报，公布公司举报电话号码、电子邮箱、通讯地址等.负责书面记录举报内容并及时向管理层或董事会报告;对接受的投诉举报进行调查并将调查结果向管理层或董事会报告；对投诉举报和调查处理后的报告材料及时立卷归档； 质量部部长:负责公司来料检验，产品过程检验和审核中的防止贿赂职责. 物流部主管:负责公司采购及对外商业谈判及辅具验收过程中的防止贿赂职责 保证在商业谈判中签署《防止商业贿赂承诺书》 综合管理部会计:公司资金运用的各个环节进行监督，防止公司资产的流失。 5.内容： 5.1 关于贿赂的相关法律法规：《中华人民共和国刑法(97修订)》(1997.10.01)第383条、第385条至第393条《中华人民共和国刑法修正案(六)》(2006.06.29 )第七条、第八条最高人民检察院关于行贿罪立案标准的
治理商业贿赂工作方案
治理商业贿赂工作方案 山东省青州至临沭高速公路第二十一项目部 治理商业贿赂工作方案 山东省青州至临沭高速公路第二十一项目部二〇〇九年十二月一日 山东省青州至临沭高速公路第二十一项目部治理商业贿赂工作方案为进一步规范交通建设市场秩序，维护公平竞争，促进交通事业健康有序发展，按照省交通厅、省市项目办有关治理商业贿赂的要求，结合我标段实际情况，制定如下治理商业贿赂工作方案 一、工作重点治理商业贿赂重点围绕建设工程分包、工程设计变更、设备材料采购以及质量监督等环节，果断纠正违反商业道德和市场规则的不正当交易行为。着力解决项目治理过程中的不正当经营行为、严重违反建设项目治理法规等问题。 二、加强治理商业贿赂工作组织领导 1、项目部成立以项目经理为组长，项目总工为副组长，各部室负责人为成员的治理商业贿赂领导小组。
2、领导小组办公室设在项目部综合办公室，主要工作是制定具体的实施方案并认真组织实施。 3、项目部通过加强学习、加强领导、加强措施、加强管理来治理商业贿赂工作成果。 二、检查监督自查自纠工作以在项目部建设为切入点，组织开展对参与施工过程的各施工队、各部室进行自查自纠。 1、教育动员。认真组织学习《反不正当竞争法》、《招标投标法》等，重点学习《关于在青临高速公路项目中开展“工程优质、干部优秀”活动的实施意见》、《关于在青临高速公路建设中开展预防职务犯罪工作实施意见》等文件精神。采取集中学习、平时自学、集中讨论、组织专题讲座、开展答题问卷活动等多种形式，注重实效,营造工作氛围。 2、自查自纠。摸清工程建设经营活动中违反商业道德和市场规则的 手段，把握所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况。 重点查找为获取不正当利润，以送红包、高消费招待、报销各种费用、送礼等形式进行商业贿赂行为以及欺诈协作队伍、拖欠民工工资行为。对材料采购等经济活动情况进行认真的总结和开展自查自纠工作。
开展治理商业贿赂工作实施细则
张石高速石家庄段ZS2合同段 开展治理商业贿赂工作实施细则 为了进一步加强企业职工队伍思想建设，国家和企业的利益，不断提高企业干部职工的全面素质，按照党中央和河北省关于开展治理商业贿赂工作的总体部署，以及石家庄市张石高速公路筹建处治理商业贿赂工作的实施方案，特制定我项目部治理商业贿赂工作具体实施细则： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和河北省有关建立<健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体意见的有关规定，以及张石高速公路筹建处的有关文件要求精神，结合我部实际情况，坚持标本兼治，综合治理，明确工作重点，解决突出问题，确保治理商业贿赂工作扎扎实实落在实处,取得显著成效。 二、目标要求 通过开展治理商业贿赂工作，坚决遏制工程建设中行贿受贿
的腐败蔓延的势头，使我部参与施工全体人员普遍受到教育廉洁自律意识显著增强，行为基本规范，行政权力运行廉洁、高效，相关制度规定得到完善，建立起我部
治理商业贿赂的长效机制，逐步形成规范、有序、健康发展的工程建设市场，确保治理商业贿赂工作取得实效。 三、工作重点 坚决遏制工程建设过程中的商业贿赂行为，作为我们施工单位的重点主要是有效地杜绝违反中标合同规定，擅自进行工程分包、转包、资质挂靠、恶意拖欠民工工资，偷工减料，降低施工质量标准，为通过验收，给予监理人员、检验检测单位非法利益，违规挪用、垫付、结算资金等不正当交易和行贿受贿行为的发生，同时为跟上建管处治理商业贿赂工作的步伐,具体步骤分为四个阶段： 第一阶段：制定方案。8月20日前，项目部完成建立治理商业贿赂专项工作领导小组和建立健全治理商业贿赂的有关规章制度，根据张石高速公路建管处有关开展建设工程过程中治理商业贿赂工作的要求，深入进行调查研究，搞清楚本单位在什么环节和部门，容易发生不正当交易行为，紧密结合实际，制定出
中央治理商业贿赂领导小组关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握
中央治理商业贿赂领导小组关于在治理商业贿赂专项工作中 正确把握政策界限的意见 【法规类别】商业贸易审计其他经济案件审理 【发布部门】中央治理商业贿赂领导小组 【发布日期】2007.05.28 【实施日期】2007.05.28 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 中央治理商业贿赂领导小组关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的意见 （2007年5月28日） 各省辖市治理商业贿赂领导小组、法院、检察院、公安局、工商局，省直机关各有关部门治理商业贿赂领导小组： 为正确把握治理商业贿赂专项工作的政策界限，根据有关法律法规和中央治理商业贿赂领导小组、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工商总局《关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的实施意见》（中治贿发[2007]4号），现提出如下实施意见： 一、正确把握政策界限的基本要求和重点 （一）正确把握政策界限的基本要求是：全面、完整地理解和把握中央和我省政策，严格执行法律法规和党纪政纪的有关规定，准确适用法律和纪律，宽严相济，处理恰当，
使大多数人受到教育，使违法犯罪分子受到惩处，使广大经营者的合法权益得到保护。（二）正确把握政策界限的重点是：明确界定商业贿赂的主要特征、行为界限及认定标准，正确把握对不同性质商业贿赂行为的处罚幅度，特别要注意把握对自查自纠中主动讲清问题、上交所收财物人员从轻、减轻和免除处罚的幅度，严格掌握从重处罚的幅度，纠正对商业贿赂定性处理把握不准、宽严失当等问题，保证政策措施的正确贯彻实施。 二、明确界定商业贿赂的本质特征和行为界限 （三）商业贿赂是在商业活动中违反公平竞争原则，采用给予、收受财物或者其他利益等手段，以提供或者获取交易机会或者其他经济利益的行为。 （四）根据事实、情节以及处罚依据的不同，商业贿赂分为不正当交易行为、一般违法行为和犯罪行为。不正当交易行为是商业贿赂中情节轻微、数额较小，违反商业道德和市场规则，依照党政机关、行业主管（监管）部门以及行业自律组织的有关规定，应当予以处理的行为；一般违法行为是商业贿赂中情节较轻、数额不大，违反反不正当竞争法和其他法律法规，尚未构成犯罪，应当给予行政处罚的行为；犯罪行为是商业贿赂中数额较大，或者具有其他严重情节，依照刑法应当受到刑罚处罚的行为。 （五）商业贿赂涉及经济社会生活的许多方面，往往与国家机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有很大关系。商业贿赂的主体既包括各类公司、企业及其从业人员，个体工商户以及其他经营者和社会团体、行业自律组织、社会中介组织及其从业人员
防止商业贿赂程序
防止商业贿赂程序 1 目的 为保证我实验室出具的公正、客观的检测（验），抵制任何内部和外部的可能影响到检测（验）工作的商务、财务和其它方面的压力、影响、利益诱惑等，防止商业贿赂，特制定本程序。 2 范围 本程序适用于实验室检测（验）工作的所有工作人员。 3 职责 3.1 质量负责人负责制定实验室防止商业贿赂的有关制度。 3.2 办公室负责防止商业贿赂的有关制度的实施。 3.3 最高管理者负责组织防止商业贿赂、廉洁从医的学习和培训。实验室检测（验）工作的所有工作人员均须参加培训学习。 3.4 各部门负责人负责相关部门防止商业贿赂的监督和实施。 3.5 质控办负责防止商业贿赂的监督管理。 4 工作程序 4.1 防止商业贿赂制度的制定和实施 4.1.1 质量负责人依据《实验室资质认定评审准则》的要求制定实验室防止商业贿赂的管理和考核制度，经最高管理者审核批准后成文。各部门工作人员须严格遵守。 4.1.2各部门负责人根据实验室制度规定监督部门人员的防止商业贿赂动态管理，质控办负责对各部门防止商业贿赂进行综合监督，每年
不少于2次。 4.1.3 出现商业贿赂事件时，责任部门应在第一时间向办公室上报，经最高管理者审批后，由办公室负责考核和处理，质量负责人负责及时的通报和培训教育。 4.1.4 最高管理者负责组织所有工作人员进行防止商业贿赂的学习和培训每年不少于2次。 4.2实验室工作过程防止商业贿赂的的措施 4.2.1实验室检测（验）工作应从接受委托、合同评审、样品采样或交接、样品流转、实验室检验、数据处理、报告完成、报告管理等方面完善程序，规范流程，堵塞商业贿赂的漏洞。 4.2.2实验室检测（验）所有工作人员应严格按照实验室的要求进行防止商业贿赂的培训和学习，不断提高法制观念和质量意识，牢固树立确保检测（验）工作的第三方立场，确保检测（验）过程和数据的公正性、合法性和客观性，树立思想道德防线，自觉抵制各种形式的商业贿赂行为。 4.2.3 对于实验室检测（验）工作中可以直接对外接触或较易对外接触的岗位，如合同签订和评审人员、现场检测人员、样品管理员等，实施由相关部门负责人防止商业贿赂负责制，质控办和办公室负责监督实施过程。发现一起问题查处一起，绝不姑息。 4.2.4 在对客户接触和服务的整个过程中，严格做到不收受红包、礼品、有价证券等，不接受影响实验室公正性和客观性的任何形式的宴请、娱乐活动等。
试论部门规范性文件在治理商业贿赂行政执法中的作用
试论部门规范性文件在治理商业贿赂行政执法中的作用 为治理商业贿赂行為，国务院各部委制定了大量的部门规范性文件以指导行政执法。首先肯定其在我国商业贿赂治理行政法律体系中的地位，并主要以国家工商总局制发的部门规范性文件为例，分析其在正确适用法律、具体指导行政执法中的重要作用。并围绕反不正当竞争法的修改，提出相应立法建议。 标签：商业贿赂治理；部门规范性文件；作用 关于商业贿赂的行政治理，我国采取的是以工商部门为主、相关部门齐抓共管的治理格局，从而形成了颇具特色的以部门法为主体的商业贿赂行政法律体系。在这一法律体系中，各部门以我为主，制定了一系列规范性文件，对本行业本领域的商业贿赂行为进行调整。这些数量庞大的规范性文件也就成为本行业或本领域商业贿赂行政治理的重要法律依据，也是有中国特色社会主义法律体系的有机组成部分。 一、对部门规范性文件的认定 本文据称部门规范性文件，是指国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定的规范性文件，具有普遍性、时效性。部门规范性文件，从其内容实质分析，是法的精神、原则在现实生活中的体现，是将法的原则性规定具体化的结果。从其目的来看，则基于深刻理解立法者的立法意图，将法自身的规范、指引、调节作用与法的社会作用结合起来，通过对具体社会关系的调整，达到维护社会秩序的目的。 我国治理商业贿赂行政法律体系围绕反不正当竞争法设置、展开。在法律层面上，除了《反不正当竞争法》，还有大量部门法，如《药品管理法》、《政府采购法》等等；为执行法律，国务院制定了大量行政法规，各部门制定了一系列部门规章。部门规范性文件为执行法律、行政法规及规章而制定，有上位法依据，且相比其他规范性文件层级较高，指导性强，在商业贿赂行政执法中不可或缺。 部门规范性文件，或者是部门为解释法律术语或相关法条而制定，或者是解决具体问题就如何适用法律所作的解释或者说明，是克服制定法抽象、滞后等弊端的主要方法，也是连接立法意图与执法、司法目的纽带。正如法国比较法学家达维德所说的：“法律的实施以解释过程为前提”[1]。可以说，没有部门规范性文件的解释说明，法律特别是行政法律就失去了联系立法（立法者）和执法（司法）的中间环节，难以发挥规范和调整作用。作为具有普遍约束力的部门规范性文件，在商业贿赂行政法律体系中占有重要地位。 二、部门规范性文件在商业贿赂行政执法中的作用 本文拟以国家工商总局发布的关于商业贿赂行政执法的有关答复为例，浅析
银行县支行开展治理商业贿赂专项工作自查报告及初步整改措施
中国ⅩⅩ银行XX县支行开展治理商业贿赂专项工作自查 报告及初步整改措施 为认真贯彻落实县委县政府和省市行有关开展治理商业贿赂专项工作的要求，结合XX农行的实际，XX农行审时度势，迅速在全行开展案件专项治理活动。现就活动开展以来情况自查如下： 一、统一思想，充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和紧迫性 随着同业竞争的日趋激烈，银行业金融机构不正当交易行为增多，一些不法经营者与银行内部人员内外勾结，行贿受贿，有的甚至演变为商业贿赂案件，危害甚大，影响极坏，如不及时遏制，不依法查处，任其发展下去将会直接影响金融资源的合理有效配置，败坏银行业金融机构形象和声誉。为此，我行干部职工清醒地认识到，治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护广大员工切身利益、构建和谐社会的重要措施，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容，是推动合规文化建设、加强员工队伍建设的固本工程，对于树立ⅩⅩ银行良好的社会形象，推进ⅩⅩ银行的改革和发展，具有十分重要的意义。因此，全行员工能从政治和全局的高度，充分认识商业贿赂的严重性和危害性，增强责任感和紧迫感，扎实有效地开展好治理商业贿赂专项工作。 二、加强学习，充分领悟工作要求 1
首先是召开动员会，组织人员重点学习“三项内容”，提高对治理商业贿赂工作的认识。“三项内容”：一是认真学习胡锦涛等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要批示和中央办公厅、国务院办公厅文件精神，领会治理商业贿赂的重大意义。二是认真学习《刑法》、《反不正当竞争法》，领会国家防治商业贿赂，维护公平竞争市场经济秩序的法治精神。三是认真学习《XX县开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》和银行业治理商业贿赂领导小组负责同志、农总行同志在开展治理商业贿赂专项工作电话电话会议上的动员讲话，以及郭浩达同志在全省农行治理商业贿赂专项工作动员会上的讲话，认真把握治理商业贿赂专项工作的政策原则，明确步骤和方法。要通过学习，提高全体员工对开展治理商业贿赂专项工作的认识，即开展治理商业贿赂专项工作是推动ⅩⅩ银行合规文化建设的基础工程，是建设一支过硬的员工队伍的固本工程，是适应ⅩⅩ银行进一步改革发展，树立ⅩⅩ银行良好形象的关键工程。 三、明确开展治理商业贿赂专项工作的指导思想和基本原则 治理商业贿赂专项工作要认真贯彻落实中央确定的坚持标本兼治、实行综合治理，统筹谋划部署、稳步有序推进，明确工作重点、解决突出问题，严格把握政策、维护发展大局的指导原则。 (一)指导思想。以中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作的方针、政策为指导，按照总、分行的统一部署，结合我行实际，与案件专项治理工作相衔接，统一部署、分类指导，突出重 2
关于对防止商业贿赂行为的暂行规定
织金县山水机动车技术检测有限公司 防止商业贿赂行为的暂行规定 为制止商业贿赂行为，确保检测质量及各方权益，建立良好的试验检测环境，维护本检测站“公正性申明”，严格执行本检测站“质量方针”，圆满完成本检测站“质量目标”，信守本检测站对全体客户的“服务承诺”，结合资质认定评审准则及本站体系文件要求，制定本规定。 一、定义 商业贿赂，是指本检测站人员为谋取私利而与客户发生的，在经济、财物或者其他活动之间进行的，非正常的幕后交易行为。 二、适用范围 本规定适用于在与本站相关的一切交易活动过程中所发生的，在经济、实物、宴请等方面的一切非正常的幕后交易行为，包括检测活动、仪器设备与标准物质购置等的各个环节。凡是对谋取私利而发生的，无论是主动索取还是被动接受的幕后交易行为都属于本检测站所规定的“商业贿赂”行为。 三、表现形式 1.在检测活动进行前后，为谋私利而采用暗示、威胁等手段，对客户进行索取、诈骗钱物的； 2.不遵守操作规程，不按公正性要求执行检测活动，以诈取钱物的； 3.在与客户的购销活动过程中，获取回扣的； 四、处理办法 凡经查证构成商业贿赂行为的本站检测人员，必须及时退回所接受的贿赂财物至本站会计处，会计人员在收到退回的贿赂财物后应及时将其纳入本检测站帐户，并注意保守有关秘密以免产生不良影响。站长在确认会计人员已将贿赂财物入帐的凭证后应评价其是否对相应客户产生了不良影响，并对客户进行必要的暗示说明，或者在客户未付款中扣除收到的贿赂财物。 如因此而产生工程质量事故构成犯罪的，应由司法机关裁定其相应的刑事责任。 五、本规定自2010年1月1日起执行。 织金山水机动车技术检测有限责任公司
2020年治理商业贿赂工作总结文档2篇
2020年治理商业贿赂工作总结文档2篇 Summary document of anti bribery work in 2020
2020年治理商业贿赂工作总结文档2篇 小泰温馨提示：工作总结是将一个时间段的工作进行一次全面系统的 总检查、总评价、总分析，并分析不足。通过总结，可以把零散的、 肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，指引下一步工作顺利展开。本文档根 据工作总结的书写内容要求，带有自我性、回顾性、客观性和经验性 的特点全面复盘，具有实践指导意义。便于学习和使用，本文下载后 内容可随意调整修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘 Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：2020年治理商业贿赂工作总结文档 2、篇章2：治理商业贿赂专项工作第一阶段工作总结文 档 篇章1:2020年治理商业贿赂工作总结文档 今年以来，按照上级机关的部署，我*深入今年以来，按 照上级机关的部署，我*深入开展治理商业贿赂工作，并准备 从六个方面着手，确保这项工作扎实有效地推进。 一是加强领导，抓好组织协调。我*成立治理商业贿赂工 作领导小组，下设办公室，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，日常工作由办公室负责。
二是开展宣传，提高思想意识。结合学习党章、社会主 义荣辱观教育，组织机关干部学习治理商业贿赂方面有关文件材料，广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，提高全社会对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，形成反对商业贿赂的良好社会氛围。加强原创文秘网站:文秘知音对国家公务员、 事业单位和企业人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育，增强其自觉抵制商业贿赂的意识，筑牢思想道德防线。 三是强化责任，形成工作合力。把开展治理商业贿赂专 项工作作为今年反腐倡廉的重点，作为党风廉政建设责任制的重要内容，建立有效的工作机制，定期向上级部门报告工作进展情况。 四是明确工作重点、解决突出问题。着力解决公共性强、与人民群众切身利益相关、严重破坏市场秩序的问题，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂行为。 五是注意查处商业贿赂案件。把工程建设、土地出让、 医药购销、政府采购和涉及国家公务员的商业贿赂案件作为重点，坚决查处国家公务员利用职权参与或干预企业事业单位经营，谋取非法利益、索贿受贿的问题。到目前为止，我*未发 现这方面的违纪违法问题。
在市治理商业贿赂工作会议上讲话
在市治理商业贿赂工作会议上讲话 同志们： 刚才，周加祥同志传达了省治理商业贿赂领导小组扩大会议的精神，市检察院、市工商局、市局、市卫生局、莲都区、龙泉市的同志精心准备，作了很好的交流发言，介绍了许多好的做法和经验，我很赞同。下面我讲三点意见。 一、要充分肯定成绩，查找不足，为下一阶段工作作铺垫。 对去年以来的治贿情况进行回顾，既是对工作进行一次提高、梳理得失的需要，也是进一步认清形势、廓清思路的需要。我市的治贿工作在各成员单位和各县（市、区）治贿办的共同努力下，取得了较好的成效，主要体现在两个方面：第一，继续落实“思想不松、声势不弱、机构不散、力度不减”的要求，进一步巩固和深化自查自纠工作成果，保持依法查办商业贿赂案件的强劲势头，继续以自查自纠、案件查办和长效机制建设为重点，围绕商业贿赂易发、多发的领域和行业，既重点查处工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、资源开发和经销6大领域的案件，又注意查处发生在其他领域和行业的重大商业贿赂案件，继续查处严重破坏市场秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂案件，特别是涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的大案要案。第二，创新和丰富工作载体，把治理商业贿赂同构建惩治和预防腐败体系、加强领导干部作风建设、纠正损害群众利益的不正之风等项工作紧密结合起来，更加注重防治商业贿赂长效机制建设，积极拓展从源头上治理商业贿赂工作领域，坚持综合治理、标本兼治，注重巩固、深化和提高，稳步把治贿工作推向深入，有效地促进了治贿与发展的良性互动，治贿工作取得新进展、新成效。 （一）落实“四抓手”，加强源头治理。 通过落实狠抓学习动员、工作交流、调研整改和督促指导等工作，加强源头治理工作。一是抓学习动员。权力是由人掌握、以人为载体
外贸处治理商业贿赂工作计划及工作措施doc
外贸处治理商业贿赂工作计划及工作措 施 外贸处治理商业贿赂工作计划及工作措施 根据厅治理商业贿赂工作领导小组的安排，外贸处围绕我厅查找商业贿赂的9个重点问题，结合处室工作实际，进行了认真分析和讨论，决定从广交会摊位安排、进出口许可证发放审批管理、供港鲜货商品分配等三个方面入手，建立和完善工作制度，进一步明确工作责任和办事程序，把反商业贿赂工作与反腐败工作紧密结合，具体落实到每一项工作和每一道工作环节中，严格贯彻和落实各项工作制度，建立长效机制，把反对商业贿赂工作不断引向深入，取得实效。 外贸处处长全面负责处内治理商业贿赂工作，是治理商业贿赂工作的第一责任人，其主要职责是领导制定处内各项工作制度，并组织贯彻落实、检查、督促工作人员严格执行各项制度，发现、反映和处理执行过程中的有关问题。 具体的工作措施如下： 治理“广交会摊位分配”中商业贿赂的措施 根据商务部及省厅的有关规定，正式制定了《中国出口商品交易会湖北交易团分配性展位管理暂行办法》。此办法实施以来，得到了广大参展企业的好评。为了进一步规范广
交会摊位分配，治理摊位分配中可能出现的商业贿赂问题，特制定以下措施： 1、广交会展位的分配管理严格按照《管理暂行办法》规定执行，审查参展企业资格条件，按照量化评分的原则打分依次分配展位，不采取招标方式安排展位。 2、展位分配方案及时在我厅网站对外公布，接受社会监督。 3、设立投诉电话，及时处理投诉事件。对举报和投诉反映的问题经查证属实的，我厅受理后15个工作日内将处理结果反馈给投诉人或单位。 4、负责人：葛翔；经办人：徐博源 进出口许可证发放制度 1、发证人员签发各类进出口许可证，应严格按照《进出口许可证申领签发工作规范》要求办理，认真审查进出口许可证申请表和各种附加材料，对符合规定的申请，必须及时受理，不得无故拒绝企业申请；对缺少材料的企业申请，必须一次性告知企业，严禁工作人员刁难办证企业。 2、办理各类进出口许可证，实行工作日制度。无特殊原因，一般在三个工作日内完成，对地市企业和网上申领企业实行随来随办，减少企业办证时间和费用。
防止商业贿赂管理规定
文件名称：防止商业贿赂管理规定文件编号： 版本/修改： 生效日期： 制定： 适用范围：
1目的： 为了防止商业活动中的贿赂行为，阻止利益输出，维护相关举报人员的权益特制定本规定。 2范围： 适用于XXXX的一切商业活动或对外接触的活动。包括与政府部门接触,与客户业务代表洽谈订单,供应商来料验货,产品检测,审核等活动。 3术语： ●商业贿赂： 指经营者以排斥竞争对手为目的，为使自己在销售或购买商品或提供服务等业务活动中获得利益，而采 取的向交易相对人及其职员或其代理人提供或许诺提供某种利益，从而实现交易的不正当竞争的行为。 ●行贿： 单位行贿罪（刑法第393条），是指单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作 人员以回扣、手续费，情节严重的行为。 ●受贿： 指个人利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。而这些利 益并不能从正常地从合法途径得到。 ●利益冲突： 指个人或组织涉及不同方面相同的利益时，向自己或与自己相关人士作出偏袒或优待的不当行为。 4职责： 综合管理部主管 ●负责全公司防止商业贿赂工作的领导与协调 ●负责管理举报电话、电子邮箱，接收实名或匿名举报，公布公司举报电话号码、电子邮箱、通讯地址等 ●负责书面记录举报内容并及时向管理层或董事会报告 ●对接受的投诉举报进行调查并将调查结果向管理层或董事会报告； ●对投诉举报和调查处理后的报告材料及时立卷归档； 质量部部长 ●负责公司来料检验，产品过程检验和审核中的防止贿赂职责 物流部主管 ●负责公司采购及对外商业谈判及辅具验收过程中的防止贿赂职责 ●保证在商业谈判中签署《防止商业贿赂承诺书》
治理商业贿赂工作总结报告
治理商业贿赂工作总结报告 治理商业贿赂工作总结 一年以来，我局以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《药品管理法》等有关法律法规，扎实有序地开展治理商业贿赂工作，加强干部职工廉洁自律教育，坚决查处药品、医疗器械生产经营中的违法行为，维护公平竞争的市场秩序。 1、认真组织学习，提高思想认识。 一是认真贯彻执行××县商业贿赂领导小组《关于印发2011年××县治理商业
贿赂工作要点》（×治贿发[2011]1号）文件的宣传学习教育活动，使干部职工进一步认清当前反腐倡廉的形势，明确反腐倡廉各项工作任务及求。二是通过不断加强党章和党纪法规的学习教育，教育和引导广大党员干部自觉遵守党的纪律，讲党性、重品行、作表率。切实改进党员干部和机关作风，增强公仆意识，密切联系群众。认真解决少数基层干部存在的吃拿卡、刁难群众和工作效率低下等问题，做到廉洁奉公、勤政为民。三是继续开展理想信念教育、先进典型教育和反腐倡廉警示教育等活动，筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线。四是加强廉政文化建设。在巩固食药监文化建设取得的成果的基础上，进一步突出廉政文化建设，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，在机关形成”以廉为荣、以贪为耻”的风尚。 二、加强领导，明确责任 坚持”党组统一领导，党政齐抓共
管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，坚持”两手抓，两手都硬”的方针，实行”一岗双责”，把把治理商业贿赂作为党风廉政建设内容，纳入领导班子和领导干部目标管理，认真落实党风廉政建设责任制工作。一是根据各级《党风廉政建设责任书》的内容，结合实际，把治理商业贿赂任务分解到班子成员；二是党组书记与党组成员和科室负责人层层签订《责任书》，按照分工抓好分管部门和股室的治理商业贿赂工作，认真落实党风廉政建设责任制。 三、自查自纠，落实整改 结合职能特点，通过设置意见箱、案件回防、执法监督等形式，对食品药品监管工作人员在行使监管权力过程中，是否存在收受药品、医疗器械生产经营企业及相关人员以各种名义给予的现金、有价证券和支付凭证等行为进行自查自纠。()经查表明，我局干部职工在全年中，继续保持了没有违法违纪行为
关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见
关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见 中央治理商业贿赂领导小组日前印发《关于在治理商业贿赂专项工作中推进市场诚信体系建设的意见》。全文如下： 为深入推进治理商业贿赂专项工作，加快建立健全防治商业贿赂长效机制，进一步落实《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》，根据第十七届中央纪委第二次全会和中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008－2012年工作规划》的部署，现就推进市场诚信体系建设提出如下意见。 一、充分认识推进市场诚信体系建设的重要意义 党中央、国务院作出开展治理商业贿赂专项工作的重大决策以来，各地区各部门把专项治理作为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，作为建立健全惩防体系、加强反腐倡廉建设的重要内容，狠抓各项任务的落实。在各方面的共同努力下，治理商业贿赂工作扎实有序地推进，取得了重要的阶段性成果。同时，商业贿赂在一些领域和行业仍然比较严重，治理商业贿赂的任务依然艰巨而繁重。 深入推进治理商业贿赂工作，必须坚持“两手抓”，既要进一步加大查办商业贿赂案件工作的力度，又要加快建立健全防治商业贿赂长效机制。治理商业贿赂专项工作的实践证明，推进市场诚信体系建设是健全现代市场体系的必然要求，是防治商业贿赂长效机制建设的重要内容，有利于营造公平竞争的市场环境，维护正常的经济秩序；有利于改进行政管理，增强政府公共服务能力；有利于加强社会公德建设，培育文明风尚；有利于完善社会管理，促进社会和谐。 各地区各部门要深刻认识推进市场诚信体系建设的重要意义，增强责任感和紧迫感，将其作为深化治理商业贿赂工作的关键环节和重点任务，加大工作力度，务求取得明显成效。 二、准确把握推进市场诚信体系建设的总体要求 推进市场诚信体系建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院关于健全社会信用体系的部署和要求，以道德为支撑、产权为基础、法制为保障，以培育经营主体良好的信用为重点，与政务公开和推行电子政务等项工作相结合，与深化国有企业、垄断行业改革和规范发展行业协会、市场中介组织工作相促进，逐步形成分工明确、结构合理、功能完善、监管有力的体系框架和运行机制，有效规范市场行为，防止商业贿赂的发生，推动经济又好又快发展，促进和谐社会建设。 （一）统筹规划，协调发展。要制定市场诚信体系建设规划，从实际出发，突出建设重点，分层次推进，分步骤实施。要建立协调推进机制，加强上下之间、条块之间的联系，实现诚信体系建设、行业信用管理与社会诚信活动的互动发展。 （二）政府推动，多方促进。政府部门要加强自身诚信建设，提高执行力和公信力，在市场诚信体系建设中重点做好规划制定、协调监督、需求培育、资源提供等工作。同时，要推动经营主体和行业协会、商会等社会组织参与市场诚信体系建设，充分发挥市场机制在信用产品开发、使用和信用中介服务中的积极作用。 （三）依法建设，规范运作。有关行业主管部门要研究制定信用信息管理办法、信用评估管理办法等，依法规范信用信息的采集、加工和信用产品的生产与使用。要加快信用服务行业标准化建设，逐步形成完整科学的标准体系，推进信用管理的制度化、规范化。 （四）严格监管，倡导自律。要理顺监管体制，明确监管责任，强化监管手段，形成监管合力。要坚持正面引导，鼓励合法经营，树立诚信典型，推动信用为本、诚实守信、自觉自律良好风气的形成。