培养正确阅读技巧

如何培养正确申论阅读技巧让你在申论战场快速作战？

——写给那些还没有掌握正确阅读技巧的考友们

发现一个问题，大家对考场上和平时练习中如何阅读材料，如何取舍材料，如何抓关键词句，如何改写关键词句，如何归纳概括大意，如何把握题型设问等等等基础性的东西仍旧掌握的不透，我也私下分析过原因：只要在于以下五点：一是对申论的整体的思维还是没有树立正确的认识，不知道什么是申论？如何考申论？二是对具体的题型的概括归纳能力还有所欠缺；三是没有进行系统的申论题型复习和足够的技巧方法验证，只是零星的接受我的传导，没有从整体上对自有基础进行归纳梳理，形成自己的东西！

一、谨记申论审读材料时的易犯错误

审读材料是申论考试第一步，也是最重要一步，这步要是错了，偏离了要求和方向，就无可救药了。在通常情况下，审读材料方面，最容易出现以下几个方面的问题：

错误一：保持卷面的整洁。

申论的卷面整洁度是影响阅卷老师给分的一个重要因素，良好的卷面整洁度会给阅卷老师一个较好的第一印象，无形中就等于赢在了起跑线上。因此，很多考生把卷面整洁理解成只要是所发的试卷都要保持整洁。有许多培训老师告诉学生说：可以在试题上划线、标注，最好用铅笔，作完题后再把它擦掉!其实，他是在放屁，这种观点是完全错误的！考生拿到的申论试卷共有两部分组成，一部分是材料和试题部分，一部分是答题纸部分，最终这两部分都是要交给监考老师

的。答题纸部分确实是不能乱涂乱划，不能有任何标记性的东西，这样可能影响到阅卷老师对你的试卷的评分，甚至可能会认为你是在有意做标记，导致不必要的麻烦或损失。但是，给定材料和试题的那部分的试卷，虽然最终也是要上交，但是上交之后就会集中封存，不会被阅卷老师看到，也没有人会对此进行审查。因此，在给定材料和试题部分上进行涂划是可以的，也是必须。因为你不在上面涂划的话，很多得分点仅凭借记忆是无法保证记全的，极有可能会漏掉得分点。所以，保持卷面整洁指的是答题纸的整洁，对于给定材料和试题部分的试卷是不需要保持整洁的，也是不能保持整洁的。

错误二：认为首尾句即是材料关键句（一般情况下）。

很多人认为，申论考试中给定的资料虽然比较繁杂，但是不管材料多么冗繁，总有一些标志性的关键句在引导考生，这些关键句在揭示材料主旨方面起着至关重要的作用。一般而言，申论考试的材料虽然看似毫无头绪，但是文章结构还是有章可循的。只要把握住关键句子，就掌握了申论材料的中心。所谓关键句，主要有三种：（1）概括段意的句子：这种句子一般会出现在段首和段尾，对本段内容起一个提纲挈领或者总结概括的作用；（2）概括材料主旨和主要内容的句子：这种句子一般出现在材料结尾，起到总括作用；（3）还有一些起转承作用的句子，一般在段落衔接处。这种句子一般都有比较鲜明的标志词，比如“而且”、“然而”等，平时练习时要注意识别。

从常理来讲，上面的这种认识是正确的，但是如果一味僵化照办常常会导致很严重的错误，我们看下面这一段材料：

比如：2005年国考材料第6段。“要集中力量继续重点帮助贫困群众发展有特色的种养业项目，依靠科技进步，优化品

种，提高质量，增加效益。以有利于改善生态环境为原则，加强生态环境的保护和建设，实现可持续发展。以市场为导向，选准产品和项目，摘好信息服务、技术服务、销售服务，积极推进农业产业化经营。按照产业化发展方向和要求，对具有资源优势和市场需求的农产品生产，进行连片规划建设，形成有特色的区域性主导产业。引导和鼓励具有市场开拓能力的大中型农产品加工企业到贫困地区建立原料生产基地，为贫困农户提供产前产中产后系列化服务，形成贸工农一体化、产供销一条龙的产业化经营。增加财政扶贫资金和扶贫贷款。改善贫困地区的基本生产生活条件。以贫困乡、村为单位，加强基本农田、基础设施、环境改造和公共服务设施建设。到2010年在国家重点扶持的贫困区域内，基本解决人畜饮水困难，做到绝大多数行政村通电、通路、通邮、通电话、通广播电视；做到大多数贫困乡有卫生院、贫困村有卫生室，基本控制影响贫困地区群众生活生产的主要地方病。”

分析：很明显，这一段材料的关键句即是材料的首句。要集中力

量继续重点帮助贫困群众发展有特色的种养业项目。如果我们仔细阅

读给定材料的话，我们就会发现，这句话只能代表该段材料中的部分

内容的意思。这一段材料的后半部分的内容其实是在表达另一层意思。比如，增加财政扶贫资金和扶贫贷款、改善贫困地区的基本生产生活

条件等等，这些材料的内容并非“要集中力量继续重点帮助贫困群众

发展有特色的种养业项目”这句话所能概括的。

因此，只有在略读时，关健句才有用。真正到精读和作答时要摆

脱“关键句”的观念，就不再存在关键句的说法，只存在“得分点”。

题目不是为材料服务的，是材料为题目服务，所以我们是要从材料中找到有效的“得分点”，而不是找到“关键句”。

错误三：怕漏掉得分点，阅读过细过慢。

有不少考生采取“宁可句句细读，不可一语错过”的阅读策略，结果速度慢、效果差，读了后面的就忘了前面的，读得很辛苦，却收获很微薄。因此，要针对申论考试阅读时间有限而阅读量很大、内容繁杂的特点，进行专门的快速阅读训练，可以选择大量类似读物、主要是大篇幅的报刊文章来进行有意识的快速阅读。在这样的阅读训练过程中，一定要时时提醒和强迫自己，彻底改变逐字逐句、消然念读的阅读习惯，而用跳跃式、抓重点的方式来迅速推进和完成阅读，由此逐渐养成阅读理解某种读物的新习惯。

在阅读材料逐渐加快的同时，可以有意识地训练自己跨行或成段地快速阅读，并迅速获得主要信息，由此确保对任何能够拿到手的书面材料都能有意识的快速浏览，并能够同步做到深入理解和准确把握住有效信息。具体而言，就是要在快速浏览的同时，能够尽量迅速而系统地联系初步所得信息，然后进行信息整理和组合，由此获得材料所含信息的初步整体化认识，进而在此基础上再对材料进行审度和感受，以期体会和发现更多的潜在信息和相关信息及其相互关系。特别是要体察出其中具有导向性、主题性、价值性的重要信息及其相关关系，而这些关系其实就是材料之间的内在逻辑联系，因为对于作答最有极其重要的作用、通过不断地强化训练，体会和感悟自己的阅读节奏，并使之成为阅读理解的定势和习惯。

错误四：按照顺序逐段阅读

顺序阅读是大部分人的阅读习惯，即从材料的第一段一口气读到

最后一段。这一阅读习惯不能应用到对申论给定材料的阅读。因为我们知道，申论给定的材料彼此之间往往没有明确的逻辑关系，甚至有的材料本身是存在逻辑关系的，但是命题人有意将其打乱，测试你是否能够从这杂乱的材料中发现其中的逻辑联系，找到“得分点”，从而考察考生的阅读理解能力和综合分析能力。因此，你一定要记得通过阅读，把意思相近或者存在明显的逻辑联系的材料进行归类，然后把同类的材料放在一起进行审读。

错误五：脱离题目要求阅读

申论给定材料的注意事项中一般有这么一句话：“本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟，满分100分。”阅读的参考时间是40分钟，于是很多考生又错误把阅读时间和作答时间明确地分开，阅读就是阅读，作答就是作答。事实上，对于申论材料的阅读，一定要带着问题进行，要有“问题意识”，这样才能保证边读边作答，从而提高时间的利用效率，提高作答的准确度。

二、如何快速有效地阅读材料

读快，读好申论材料是一门艺术或者说是技巧。申论材料通常有篇幅长，内容多，问题复杂的特点。申论考试由于时间紧，写作答题多，解题难，因此必须尽可能地缩短阅读时间，腾出时间用于答题。如果在很长时间还难以读通读懂申论给定材料，那么考生就会心急气躁，不利于后面题目的解答。

1、处理好普读与精读。普读是对申论材料泛泛之读。申论材料文字篇幅很多很长，许多文字表述都是背景性叙述。如某省文化建设取得很大成就，罗列了许多的数字，增长比例以及重视发展之类的词

语。对此，你不要详读，只要泛泛快速阅览即可，只要知道其大意就可。比如，上下段落实质上表述的就是某省文化建设有进展或文化建设好就行了。但有些段落甚至一种做法，一个观点，你要详细地精读，有时可以反复读几遍，直到基本读懂为止。如创新创业中的好做法，新观点或者有争议的观点，要在阅读时仔细考究，读懂其内涵，不能只求一知半解，否则对做题会产生不利影响。处理好普读和精读的关系，必须因人而异，有的考生拿到材料后，先泛泛读一遍，尔后再作选择性的精读，也即读第二遍。有的直接读一遍，一读到底。为节省时间，有阅读基础或阅读能力较强的考试应选择“读一遍”。因为这样读的好处是可以节省时间，另外在答题时，考生也可以回头寻找相应的段落，相关的观点进行二次阅读。这是上策。

2、学会概括段落意思。阅读中每个自然段都表明一层意思，当然也有多个段落表明一层意思。其概括的基本技巧是，在对每一个自然段落阅读后作出概括性的几个词，记在备考纸上或直接写于申论材料上。直接写在试卷上也可，会对你答题找点时有很好的帮助，不影响你的申论成绩。这样做的好处是阅读时迫使你去思考归纳，同时阅读完成后，只要将这些段落大意看一下就知道整个申论材料的实际意思表述，不会产生读了后面忘了前面的糊涂现象。概括段落大意时，要注意每个段落的前面几句话与后面几句话的意思。一般而言，段落的开头是交代什么事情，后面结尾告诉你事情的最后结果。当然，这也是一般而言的，并不绝对！进行段落大意概括时，要力求言简意赅，一般不超过15到20个字即可。

三、准确地把握阅读要点

申论材料中的要点把握主要有三个：一是政策，二是观点，三是做法，或者称之为措施。

第一，要把握准材料中的政策要点。政策要点一般是当时政府对于社会问题所出台的法律法规制度等规范性规定。比如推进生态文明建设，省政府有一系列的指导性意见以及政策规定，这些政策要点一般都在材料中可以找到，也有一些是材料中未有标出，但是社会普遍知道的，例如节能减排中国家对住宅安装太阳能热水器有文件规定，即所有房屋都可以安装太阳能，这是法规规定的，任何单位，组织都不可违背。

第二，要拣选出材料中的主要观点。材料中罗列了许多观点，也就是主张和意见。这些观点有些是正确的，有些是有争议的，有些甚至是错误的。例如在推进城乡一体化建设中，就有许多观点，像以工促农、城乡联动、户籍改革、公共扶养一体化等。这些观点中，有的提出户籍改革一步到位的观点，将近郊的农民硬性转化为城市户籍反而侵犯了农民的利益。又如，对环境提出许多观点，像经济重裁观点，以钱买排污观点、环保行政机关审批与监督分离观点以及农村企业降低环保标准的观点等。阅读时，对材料中的主要观点要熟记于心，并能根据实际，灵活加以批判应用，在写作时或展开评论或加以引用到实际措施中去。

第三，要提炼出材料中的主要做法。为了考察考生的思维能力，判断能力和应用水平，材料中往往列举出了许多地方对某一社会问题的解决办法。这些做法同样要有对有错，有争议。比如医疗改革，有的地方推行全民免费医疗，医保定点民营医院，平时政府加强药品和处方监管，探索出一套医改经验。有的地方推行医疗改革对医疗体制

机制进行大幅度改革，实现公立和私立医院的严格分开，但没有对药品价格和流通实行监管，改革虽然风生水起，但老百姓没有得到实惠，没有喝彩，这种做法当然值得评论。还有的地方对医疗改革采用对低收入人群一次性补贴的做法，医改没有明确政策，认为超前改革会引起混乱，带来负面影响，还是采取先给弱势群体贴补以减轻看病负担。上述这些主要做法都有长处也有短处，这就给考生提出了许多思考的余地。一般而言，申论材料中的要点，有的表述明确，有的则隐含在具体的表述中，需要考生通过阅读，找出问题的关键要点。

四、材料阅读基本步骤和方法

第一步：浏览试卷，总体了解材料

在这一步中，先不要去读具体材料，只要做两件事，一是了解材料涉及的主题和大致篇幅；二是了解问题的数量以及问题的大致内容。对材料的初步处理，是对材料最高度的把握，是从外部看材料，这一步是最简单的一步，在很大程度上形式意义大于实质意义，但却是必不可少的，尤其是对问题的阅读。问题不仅能够揭示材料的主旨，有时前后问题之间还存在密切的联系，答题时可以互为参考。

第二步：浏览材料，辨别材料信息量

1.搁置问题。搁置问题也可以说是暂时忘掉问题。有人会觉得奇怪，开始读了问题，为什么现在又要忘掉问题呢？既然现在要忘掉问题，那开始对问题的阅读不是显得多余了吗？至于为什么要忘掉问题，是因为带着问题阅读会严重影响到阅读的速度。忘掉问题就是抛开这个包袱，轻装上阵。那么为什么前面又要阅读问题呢？这是因为对题干的阅读有利于我们把握材料的主干，同时对题干的总体把握，对后面的单个问题作答起到提示作用，所以阅读题干是有必要的。

2.只看不读。对材料有整体把握，从远处、从外部去关注材料，只浏览，并不深入地阅读。在浏览材料时，有个基本原则即“欲慢则不达”，也就是说在这遍阅读中，要读得越快越好。因为这遍阅读是对全篇材料整体的把握，如果读得慢了，去纠缠一些细节，就会导致我们对材料整体把握不清，这就是所谓的“不识庐山真面目，只缘身在此山中”。在浏览的过程中，要特别注意，不能发出任何声音，哪怕是心深处的声音也不能发出来。同时，也不要出现指读等方式，这都不利于提高阅读速度。还有考生阅读时，总担心自己漏掉了什么关键的地方，读了一遍不放心，又多读一遍，在这遍阅读中，也是很不恰当的，读的时候要回头读，也不要逐字逐句读。总之，在浏览材料过程中要牢牢记住两个字——速度!

在浏览材料时，如何辨别材料信息量，注意下面的两个问题：

第一个问题：辨别不需要阅读的材料

有些考生会觉得奇怪，材料还有无用的？可以明确地告诉大家，不仅有，并且很多时候无用的材料很多。对于的材料就像你在买菜时候的水分或者莱根上的泥土，一定要先清除。哪些材料是无用的呢？

（1）单纯谈背景的材料。这样的材料空洞无物，是没有任何内容的材料，既不说明问题也不提出解决问题的思路。

（2）重复的材料。通常这类材料在要被删除的材料中所占的比例是最大的。尤其是在材料非常多的时候，经常都会出现一些重复的材料。对于重复的材料，只要留一段就可以了。到底留哪一段呢？一是看哪段的信息量更大；二是看哪段材料的内容少；三是看哪段材料更加具有代表性。要尽量留信息点集中、字数少、代表性强的材料。

（3）描述极端事件的材料。申论考查的对象是社会问题，社会

问题的一个很重要的特点是普遍长期性，而材料经常会有一些讲述个别极端事件的材料。这样的材料在浏览时是可以删除的。由于这类材料最精彩，最能吸引人，千万不要被吸引进去，阅读材料时要把握主动权，始终记住自己在处理材料，不要让材料把你给“处理”了。

（4）谈外交、国家意识形态的材料。这类材料相对来说比较少，但偶尔也会出现，主要都是在讲一些大的、往往与考试主题没有太大关系的问题，在阅读时是可以删除的。

第二个问题：区分精读和略读的材料

需要删除的材料，我们还要对删除之后剩下的材料进行处理，区分它们的主次。在删除之后的材料中，又可以把材料分为不重要的材料和关键的材料。所谓不重要的材料不是说没有用，而是用处不大。把不重要的找出来，剩下的就是重要的了。

（1）不重要的材料。不重要的材料主要有两类，一类是大量罗列数据和表格的材料，另一类是描述细节的材料。这点恰好和行政职业能力测验考试相反，在行政职业能力测验的资料分析中，数据和表格是重要的；在判断推理中，细节很重要，而这些东西在申论中恰恰不重要。虽然申论命题越来越具体化，但申论考试还是一种宏观的、大概的考试，而不是微观的、具体的考试，这点需要大家弄清楚。像这样的材料有很多，描述的是过程和细节，只需略读就可以了。

（2）关键性的材料。关键的材料可以从几个方面去判断，一是关键的人，包括专家、内部人士、两会代表、官员等等。另一个是关键的内容，涵盖关健内容的词语、句子、段落主要包括：作总体性介绍的地方，提出问题的地方，表示原因、影响、结果的地方，作说明、评论和提出建议和对策的地方，做总结和概括的者地方。这些词语、

句子、段落往往在每段的开始和结尾的地方，对这些地方要特别注意。注意，这一步中只需要把这些地方标示出来就可以了，不需要去仔细分析。始终不要忘记这遍阅读的主要目的是对材料的总体把握，而不是对细节的把握。

第三步：针对问题的阅读

完成了材料的浏览就进入针对问题的阅读阶段。第一遍阅读已经看过问题的题干，在针对问题阅读的时候，要把所有的问题结合起来，要注意发现问题与问题之间的关系。这样我们回答一个具体的问题时就不会完全拘泥于一个小问题，而是站在一个视野开阔的背景下来回答，是对全部题目整体的把握。因为在浏览材料时做了铺垫，这遍阅读就会容易一些。浏览材料是对材料的总体把握，答题阅读则是对问题的具体把握，在浏览材料时我们的原则是“欲慢则不达”，针对问题的阅读则是“欲速则不达”，在这遍阅读的时候大家要慢慢读，具体来说分为以下几个小步骤：

1.筛选材料。浏览材料时清除了那些无用的材料，在答题阅读时，要根据具体的题，排除那些和题目无关的材料。换句话说，这个问题和哪些材料有关系，就阅读哪些材料，和这道题目没有关系或者说没有直接关系的材料就不读。解答对策类题，就把和对策相关的材料选出来；解答分析类题，就把问题类的材料选出来。把材料选出来之后，我们就可以有针对性地进行阅读。这样的阅读方式一定是奠定在对材料有整体把握的基础上的，没有浏览材料时对材料的全面梳理，是不可能做到这点的。

2.收集信息点。在收集信息点的时候有两种方式，一种是分出很多的信息点，然后对信息点进行概括归类，还有一种是把信息点分成

一些大的类别，然后把具体的信息往其中添加。

3.信息点的分类与组合。在尽可能多地收集完信息之后，要对信息进行归类整理。收集信息要尽可能多，但答题时不能够答十几点名至几十点，那样显得答题太松散，不具有概括性。这就需要我们在分的基础上把信息点合起来、分是为了更加清楚全面，合是为了更加具有概括性，这两个步骤都是有必要的，甚至可以说是必不可少的。

2010年临近毕业，在同时考取公务员和重点大学法学研究生之后，面临两难选择，纠结犹豫中放弃了本省基层法院公务员职位，去了山城重庆，在嘉陵江畔一所大学法学院研读法律。本希望有机会在“象牙塔”内做一个严谨的学者，著书立说，教书育人。但事与愿违，在度过两年丰富充实的研究生学生生活和一年本科辅导员之后，发现自己并不很喜欢也不适合在象牙塔“做学问”。于是，几经斟酌，度过几个不眠之夜后，决定离开校园到社会上谋求一份职业。

既然选择离开，就要寻找落脚，在某省某地985男选调生考试中，以笔试总分第一但行测单科不过线落败！之后面临上海、徐州、成都，某省党政后备人才（事业编）四难选择。考虑化难为简：上海房价高，徐州不喜欢，成都离家远，贪图稳定且薪资尚可，加之可在职公考等因素，便选择了后者。

2012年夏天，正式开启异乡生活，起初在基层街道锻炼，在某执法部门干了半年不到，因官样文章写的还行，被党政办主任调至党政办，随后担任党政办副主任一职，主要负责文件材料起草工作。后在街道历练三年之后，被调至组织部后任办公室副主任。

到了组织部才了解到，因自身事业编制，按规定需提拔为副科职才能转为行政编制，且事业编制在单位转公务员何其难也，加之自身已成家，为离家近些和更好的发展平台，也就在当年动起了重起公考的念头，报名参加了当年的所在省公考，因为在校期间随性参加了几次其他省份省考，自己文科出身，对行测复习数学之类题型极为排斥，几经努力也从未过70，但申论成绩一直比较好，均在68+到70+之间，于是在保证行测过线的情况下，果断放弃行测复习，将申论作为备考重点。因近4年一直从事机关材料公文写作，加之对申论作答有一定复习经验和技巧，可以说在申论复习上下足了功夫，最终不出所料：行测一如平常65+，申论75+，笔试第一进入面试，面试也未报班，综合成绩第一后经历体检、政审、报到，来到了市级某部门……

本来考上公务员无可炫耀的资本，但是得知被录取为公务员之后，于是就想将自己的申论复习方法与解题技巧写出来和考友们分享。自己利用周末和下班空闲时间编写了这本《告诉你一个真实的申论——谈正确的申论作答方法与解题技巧》。加上自己先前在网上收集的相关资料，结合自己复习心得与历次考试实战技巧经验，整理了这本500余页，全文150000余字的申论复习材料。因本人边工作边编写，多少周末休闲时间和下班空闲时间编写，历时三个多月，多少夜晚敲打着键盘，其中艰辛，自得其苦！