安全生产工作部署
2017年安全生产工作部署
（2017年1月日）
2016年，在市委市政府的正确领导下，经过全市上下共同努力，深入开展了攻坚行动、打非治违行动、安全生产大
检查等专项活动，不断加大宣传和整治力度，安全生产形势
总体稳定，全年未发生较大以上生产安全事故，各项指标均
控制在廊坊市政府下达的控制指标之内。代表廊坊市接受省
安委会的年终考核，受到省市好评。
2017年，新年伊始，市政府就决定召开安全生产专题会议，充分体现了市委市政府对安全生产工作的高度重视，全
市各级各部门更应振奋精神，积极作为，真抓实干，确保圆
满完成各项目标任务。现就当前及今后一段时间安全生产重
点工作简要部署如下：
按照“党政同责、一岗双责”的总体部署，在严格落实
“属地管理”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管
生产必须管安全”等安全生产监管原则，厘清镇（区、街道）和行业主管部门安全生产职责的基础上：
一、持续加强宣传教育，全面提升安全生产防范能力
一是强化媒体宣传。利用手机、微信、网络、移动传媒
等宣传平台，扩大安全生产宣传教育覆盖面，丰富宣传渠道；在市内公交车和公共宣传户外显示屏滚动式播放安全生产宣
传公益片；在三河广播电台103.3频道开设“安全与您同行”
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栏目，继续播报老百姓最关注的安全话题；大力宣传《中共
中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，印发意见解读一万册，发放给各级各部门生产经营单位和广大市民。
二是强化培训教育。为进一步强化全社会的安全生产法制宣
传，全面提升市民安全素质，三河市安委办将举办安全生产
知识全员大培训活动。2017年6月底前，在全市范围内拟开展完成163场安全培训，分层级、分批次对市、镇两级党委、政府及部门主要（主管）负责人、安全管理人员和学校、社
区、楼宇居民以及危险化学品、冶金建材、交通运输等重点
行业企业进行全员安全知识培训，广泛提高全社会的安全意
识，营造人人讲安全、人人参与安全的浓厚氛围。
二、蓄力强化源头管控，全力扩大“双控”覆盖面
进一步严格落实安全生产责任制，强化风险管控和隐患
排查治理，从政府、企业、社会三个层面同时发力，建立安
全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚决防
范和遏制重特大生产安全事故。在全市范围内扩大“双控”
机制覆盖面，完成100家试点企业的任务。同时，我们创造
性地提出“双控”建设与“智慧安监”系统接轨的工作思路，利用科学化、信息化、智能化等手段，通过“智慧安监“暨
隐患排查治理系统平台直接反映和显示安全风险辨识、评估、分级和管控过程，以实现关口前移、精准监管、源头治理、
科学预防的标准化操作目标。
三、加强基层基础建设，进一步提高安全生产保障能力
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一是持续推进县域安全监管规范化建设。继续推进县域安全监管规范化建设工作。把试点运行中成熟的经验做法进
行深化推广，全力推进规范化建设活动向市直部门和村街延
伸，将安全监管触角深入到各社区、街道。健全各县（市、
区）政府、县级部门、乡镇、村街及企业五个层级责任体系，全面推进三级五覆盖落实，推动村街安监室建设。同时，按
照《廊坊市县域安全监管规范化建设推进方案》的要求，做
好2017年度县域安全监管规范化建设考核验收工作，确保规范化建设推进任务圆满完成。二是深入开展安全生产网格化管理。在县域规范化建设的基础上，各镇（区、街道）、各
行业主管部门要进一步厘清监管范围、明确监管职责，细化
网格管理责任，落实“定格、定人、定责”管理制度。三是完善事故调查处理机制，建立事故暴露问题整改督办制度。
按照习近平总书记“对事故处理要体现重，不能轻易放过，
让大家有震动、有震慑”的指示要求，以及“科学严谨、依
法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，严
格落实挂牌督办和跟踪督办制度，认真查处每一起事故。坚
持问责和整改并重，充分发挥事故查处对加强和改进安全生
产工作的促进作用。同时，建立事故暴露问题整改督办制度，事故结案后一年内，市政府及有关部门要组织评估，及时向
社会公开，对履职不力，整改措施不落实的，依法依规严肃
追究有关单位和人员责任。四是完善监督监管执法体制，强
化基层安全监管队伍建设。科学划分监管范围和职责，完善
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燕郊高新区、经济开发区、农业科技园区、工业新区及泃阳
经济开发区安全生产监督监管体制，明确行业主管部门和有
关部门安全生产和职业健康工作职责，并落实到工作职责规
定中。进一步加强基层安监队伍建设，充实基层安全监管执
法人员，确保全市各镇（区、街道)及行业主管部门都要设置安全监管机构，配备专职干部和安全监管人员。做到每个镇（区、街道)有安监站，每个村（街、社区）有安监室，每个
部门有安全管理股室，将安全生产工作和安全生产责任落实
到每一个人。市安监局定期对各单位领导、安全生产分管领导、监管人员及村（街）级安监员进行重点领域安全生产培训，提高业务能力及监管水平; 同时做好安监员考评工作，按比例评选出优秀安监员，并给予表彰奖励，对未履行安监
员职责的分别给予批评教育或取消安监员资格。
三、突出时间节点，切实抓好一季度安全生产工作
一是全力做好岁末年初安全生产工作。岁末年初历来是安全生产的关键时期，各类生产经营建设活动进入旺季、交
通运输繁忙，一些企业赶工期、抢任务意愿强烈，极易出现
违法违规问题，引发生产安全事故。加之年关临近，群众节
日出行和大型文娱活动、集会增多，同时受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气影响，诱发事故的因素增加。为预防
各类安全生产事故、坚决防范“ 2.28”现象，确保全市安全生产形势持续稳定，按照省市安委办《关于切实做好岁末年
初以及“两节”“两会”期间安全生产工作的通知》精神和我
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市“四打击两治理”集中行动工作要求和《三河市岁末年初
及“两节”、“两会”期间安全工作实施方案》的通知要求对
各企事业单位进行监管和督导检查。
二是加大烟花爆竹监管力度。因近期烟花爆竹事故频发，为进一步加强烟花爆竹经营单位的安全监管，确保我市
安全生产形势稳定，防范重特大事故发生。我市在对两个烟
花爆竹批发企业的监管上，一是要加强进货源头管理，监督批发单位必须进大厂家、不超标的合格产品；二是要严格流向登记制度，不向个人或未持有烟花爆竹经营零售许可证的
商户批发烟花爆竹；三是聘请专家对储库进行专项检查，确
保无安全隐患。另外，两个烟花爆竹库的摄像监控装置已经
与市应急救援指挥中心联网，监管人员可以从网上实施全方
位监控。加大对烟花爆竹常年零售摊点的日常检查力度，确
保零售摊点不违规存储烟花爆竹。督促零售摊点做好自身的
隐患排查，对销售人员的安全教育工作，以及做好流向登记，销售烟花爆竹必须进行实名登记。同时积极开展打非工作，
由公安部门牵头，质监、工商、交通等部门积极配合，各司
其职，联合行动，统一执法。
三是强化“两节、两会”期间重点行业领域专项整治。
对全市安全生产专项整治集中行动工作进行安排部署。从12月15日起到2月底，开展为期两个半月的安全生产专项整治
集中行动，对危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、道路交通、特种设备、中小学校及幼儿园、人员密集场所、
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消防、城镇燃气、易制毒易制爆等重点行业领域进行全面安
全检查。公安、安监、交通、工商、商务、教育、建设、质
监等部门加大专项整治和联合打非工作力度，确保治理效果。要加强危险化学品安全监管，对危险化学品生产、经营、储
存、使用、运输企业产业链开展全方位综合整治。加强城市
燃气管道、危化品输送管道隐患整改工作，坚决杜绝占压、
私挖等行为导致的泄漏事故。规范烟花爆竹经营秩序，严厉
打击非法生产经营和储存、运输、燃放烟花爆竹行为。继续
深化道路交通运输、建筑施工、消防安全、特种设备等专项
整治，扎实开展以危险校舍、破损围墙、体育器材为重点的
校园安全隐患排查活动，严厉打击安全生产非法违法行为。
虽然2016年我们取得了一定成绩，但我们必须清醒地看到，
我市安全生产形势依然严峻，仍然存在安全生产主体责任和
监管责任落实不到位，安全监管机构不健全，非法违法生产
经营行为屡禁不止等现象。面对新形势、新任务，我们必须
把思想和行动统一到国家、省、市决策部署上来，不断深化
对安全生产规律特点的认识，以创新的思维和方式推动安全
生产工作。物业安保培训方案
为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。
一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
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二．培训的及要求培训目的
1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守
卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。
2、培训要求
1）保安理论培训
通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。
2）消防知识及消防器材的使用
通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。
3) 法律常识及职业道德教育
通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。
4) 工作技能培训
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其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，
并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、安全奖惩：
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1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落
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