开展科技型中小企业创新服务的主要政策和经验

引言

科技型中小企业（SMEs）在推动经济增长、创造就业机会和促进技术创新方面发挥着重要作用。鉴于其创新能力和潜力，各国政府纷纷制定了一系列政策和提供服务，以支持和促进科技型中小企业的发展。本文将探讨开展科技型中小企业创新服务的主要政策和经验。

政策支持

1. 制定创新政策

政府应制定针对科技型中小企业的创新政策，以鼓励企业进行研发和创新。这些政策可以包括提供财务支持、减税政策、知识产权保护和技术转移等方面的支持。政府还可以通过设立专门的科技型中小企业创新基金，为企业提供资金支持。

2. 加强知识产权保护

知识产权对科技型中小企业的创新能力和竞争力至关重要。政府应加强知识产权保护的法律框架，并提供相关的培训和咨询服务，帮助企业保护自己的知识产权。此外，政府还可以建立知识产权交易市场，促进知识产权的转让和交流。

3. 建立科技创新平台

政府可以投资建立科技创新平台，为科技型中小企业提供研发设施、技术支持和人才培训等服务。这些平台可以是独立的研究机构、孵化器或科技园区，为企业提供创新环境和资源。

4. 加强国际合作

科技型中小企业在国际合作中可以获得更多的创新机会和资源。政府应加强与其他国家和地区的科技型中小企业的合作，促进技术转让和创新合作。政府可以通过设立合作基金、组织交流活动和提供咨询服务等方式，支持企业的国际合作。

创新服务经验

1. 提供技术咨询和培训

政府可以设立科技咨询中心，为科技型中小企业提供技术咨询和培训服务。这些咨询中心可以提供专业的技术指导，帮助企业解决技术难题和提高创新能力。政府还可以组织技术培训班和研讨会，提供专业知识和技能培训。

2. 提供创业孵化服务

创业孵化器可以为科技型中小企业提供办公空间、设备和基础设施等资源，帮助企业降低成本。孵化器还可以提供创业指导、业务支持和投资对接等服务，帮助企业实现快速发展。

3. 搭建创新平台

政府可以搭建创新平台，促进科技型中小企业之间的合作和交流。这些平台可以是线上的创新社区或线下的创新展会，为企业提供展示和交流的机会。政府还可以设立创新大赛，鼓励企业进行创新和技术突破。

4. 提供金融支持

金融支持对科技型中小企业的创新活动至关重要。政府可以与金融机构合作，设立专门的创新金融产品，为企业提供贷款和风险投资。此外，政府还可以为企业提供财务咨询和风险评估等服务，帮助企业解决融资难题。

结论

开展科技型中小企业创新服务的主要政策和经验包括制定创新政策、加强知识产权保护、建立科技创新平台和加强国际合作。此外，提供技术咨询和培训、提供创业孵化服务、搭建创新平台和提供金融支持也是重要的经验。通过政策和服务的支持，科技型中小企业可以更好地发挥其创新能力，推动经济发展和社会进步。

企业技术创新能力提升行动方案

企业技术创新能力提升行动方案为贯彻落实《关于印发<企业技术创新能力提升行动方案〉》部署要求，进一步支持和服务企业创新能力提升，结合企业创新发展工作实际，制定本实施方案。一、总体要求进一步强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型企业成长壮大的良好环境，加快完善支持企业创新发展的政策体系，大幅提升企业技术创新能力，促进创新要素向企业集聚，形成科技领军企业引领、高新技术企业助推、科技型中小企业协同发展的全产业链创新型集群。二.工作目标到2023年底，通过专项行动，引导支持各类企业将科技创新作为核心竞争力，强化精准施策，加大激励力度，优化创新服务，提振发展信心，各类企业创新主体地位进一步增强，科技竞争实力不断提升，各类企业依靠科技创新引领高质量发展成效显著，为加快构建新发展格局先行区提供重要支撑。三、基本原则（一）坚持政策引导。充分发挥政府部门在科技型企业培育体系建设、服务方面的导向作用，强化企业创新政策措施供给，推动创新链、产业链、

资金链、政策链深度融合，强化服务同企业精准对接,促进我省产业迈向价值链中高端。（二）坚持梯次培育。按照〃微成长、小升高、高变强〃的培育发展思路，构建〃创新创业大赛一双创孵化载体一科技型中小企业一高新技术企业一科技领军企业〃的梯次培育体系夯实培育发展基础，壮大企业数量，把科技型中小企业培育成高新技术企业的后备企业。（三）坚持协同创新。充分发挥双创孵化载体等社会力量在科技型企业孵化培育中的作用,不断壮大科技型企业孵化群体。发挥高校、科研院所在科技型企业培育及创新能力提升中的作用，不断提升科技型企业质量。四.推进措施（一）推动落实支持企业创新政策。加快落实和推广自主创新示范区、先行先试改革措施，推动研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、技术开发及技术转让免征增值税、技术转让企业所得税减免、小型微利企业所得税减免等普惠性政策〃应享尽享〃。落实企业研发投入后补助政策，根据综合排序择优给予补助。依托科技资源统筹服务平台等创新政策综合服务平台,组织开展企业创新政策的系列宣讲培训，提供更加精准的政策推送服务。（二）营造鼓励企业创新的政策环境。健全国有企业创新导向的考核体系，在国有企业经营业绩考核中将创新投入视同利润；完善容错机制，鼓励国有企业建立成果评价与转化行为负面清单，完善尽职免责规范和细则。支持民营企业创新发展，市级促进企业科技创新、职称评价政策均适用于民营企业，充分释放民营企业人才创新创造潜能。

科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知

科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知文章属性 •【制定机关】科学技术部 •【公布日期】2019.08.05 •【文号】国科发区〔2019〕268号 •【施行日期】2019.08.05 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文科技部印发《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》的通知国科发区〔2019〕268号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局：为深入贯彻落实党中央、国务院支持民营企业发展的重大决策部署，加快推动民营企业特别是各类中小企业走创新驱动发展道路，强化对科技型中小企业的政策引导与精准支持，科技部制订了《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。科技部 2019年8月5日关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施

科技型中小企业是培育发展新动能、推动高质量发展的重要力量，科技创新能力是企业打不垮的竞争力。为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，切实落实中央办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，加快推动民营企业特别是各类中小企业走创新驱动发展道路，增强技术创新能力与核心竞争力，现就支持科技型中小企业创新发展提出以下政策措施。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以培育壮大科技型中小企业主体规模、提升科技型中小企业创新能力为主要着力点，完善科技创新政策，加强创新服务供给，激发创新创业活力，引导科技型中小企业加大研发投入，完善技术创新体系，增强以科技创新为核心的企业竞争力，为推动高质量发展、支撑现代化经济体系建设发挥更加重要的作用。二、主要措施（一）培育壮大科技型中小企业主体规模。 1. 完善创新创业孵化体系建设。加强专业化众创空间在重点地区和细分领域的梯次布局，推动专业化众创空间提升服务能力，在若干行业领域推动建立专业孵化器联盟，支撑科技型中小企业培育孵化。 2. 鼓励科研人员创新创业。推动出台支持科研人员离岗创业的实施细则，完善科研人员校企、院企共建双聘机制。支持持有外国人永久居留证的外籍高层次人才创办科技型企业，给予与中国籍公民同等待遇。 3. 强化考核评估导向。将科技型中小企业培育孵化情况列入国家高新区、国家自主创新示范区以及创新型省份、创新型城市、创新型县（市）等相关评价指标体系。完善科技型中小企业评价办法，扩大全国科技型中小企业数据库入库规模。（二）强化科技创新政策完善与落实。

企业科普工作为企业技术创新服务的主要经验和做法

企业科普工作为企业技术创新服务的主要经验和做法企业科普工作是指将科学技术知识普及给企业内部员工，提高员工的科学技术素养和能力，为企业的技术创新提供服务。下面将介绍企业科普工作的主要经验和做法。一、制定科普工作计划企业科普工作需要有具体的计划和安排。首先，要明确科普工作的目标和任务，确定科普工作的内容和范围。然后，根据企业内部员工的需要和关注点，制定科普工作的计划，确定科普课程的时间和地点。同时，还要制定科普工作的评估指标，定期评估科普工作的效果。二、确定科普工作的形式和方式企业科普工作可以采用多种形式和方式，如组织科普讲座、开展科普培训班、制作科普宣传资料等。组织科普讲座可以请一些专家学者来进行科学讲解，让员工了解科技前沿知识和技术应用。开展科普培训班可以由企业内部的科技人员来讲解，提高员工的专业知识和技能。制作科普宣传资料可以通过企业内部的网络、电视墙等来宣传，让员工随时了解最新的科技知识和技术应用。此外，还可以利用互联网，开设企业科普网站或微信公众号，向员工提供在线的科普资讯和教育。三、选择合适的科普内容企业科普工作应根据员工的需求和企业的技术创新方向，选择合适的科普内容。科普内容既要有一定的理论性，也要与员工的实际工作相关。可以选择一些实用性较强、有针对性的科普内容，如新材料、新能源、智能制造等。同时，还可以根据企业员工的具体情况，选择一些基础性的科普内容，如电子技术、计算机技术等。此外，还可以根据员工的职位和岗位要求，选择一些专业性的科普内容，如财务管理、市场营销等。四、开展互动交流活动企业科普工作不仅仅是向员工传授知识，还应开展互动交流活动，提高员工的参与度和积极性。可以组织一些小组讨论、实验演示、文化活动等，让员工们能够积极参与到科普活动中。同时，还可以开展一些科普竞赛、知识问答等，形成良好的学习氛围和竞争氛围。五、建立科普培训机制企业科普工作需要建立科普培训机制，保证科普工作的持续性和稳定性。可以建立科普课程的计划和管理制度，明确科普课程的需求和目标。同时，还可以建立科普培训的评估机制，对科普培训的效果进行评估和反馈，及时调整和改进科普工作的方式和形式。此外，还可以建立科普师资队伍，培养一批具有科普能力和素质的科普讲解员和培训师，提高科普工作的专业性和水平。六、注重科普成果的应用企业科普工作的最终目标是为企业的技术创新提供支持和服务，因此要注重科普成果的应用。

科技型中小企业优惠政策解读

科技型中小企业优惠政策解读【科技型中小企业优惠政策解读】 ⒈引言科技型中小企业是指依托科技创新为核心竞争力的中小企业。为了促进科技创新和创业发展，出台了一系列优惠政策。本文旨在对这些优惠政策进行解读，以便中小企业更好地了解并应用这些政策。 ⒉科技型中小企业的定义和资格认定 ⑴定义科技型中小企业是指拥有自主知识产权、技术创新能力强，并具备市场发展潜力的中小型企业。 ⑵资格认定企业在申请科技型中小企业的资格认定时，需提交相关材料，包括企业资质、自主知识产权证明、技术创新能力证明等。认定机构经审核后，将对企业进行资格认定。 ⒊科技型中小企业优惠政策概述 ⑴税收优惠政策 ⒊⑴研发费用加计扣除

科技型中小企业可以依法将研发费用加计扣除政策应用于企业所得税计算中，减少纳税负担。 ⒊⑵技术转让所得免征企业所得税科技型中小企业将所拥有的自主技术转让给其他企业，获得的技术转让费免征企业所得税。 ⑵财政支持政策 ⒊⑴创新券政策科技型中小企业可以申请创新券，用于购买科技创新服务，提升企业创新能力。 ⒊⑵创业担保贷款科技型中小企业可以申请创业担保贷款，用于企业的创业投资、项目研发等。 ⑶人才引进政策 ⒊⑴人才购房补贴对引进的科技人才给予一定金额的购房补贴，吸引优秀人才到科技型中小企业工作。 ⒊⑵人才奖励政策

对科技型中小企业吸引的高层次人才，给予一定的奖励，以激发企业创新活力。 ⒋具体政策实施细则 ⑴研发费用加计扣除政策实施细则 ⑵技术转让所得免征企业所得税政策实施细则 ⑶创新券政策实施细则 ⑷创业担保贷款政策实施细则 ⑸人才购房补贴政策实施细则 ⑹人才奖励政策实施细则 ⒌附件本文档涉及的附件包括：企业资质证明文件样本、自主知识产权证明文件样本、科技创新能力证明文件样本等。 ⒍法律名词及注释 ⑴科技型中小企业：依托科技创新为核心竞争力的中小企业。 ⑵自主知识产权：企业所拥有并自主创造的知识产权。 ⑶技术创新能力：企业在技术创新方面所具备的能力和水平。

培育科技型中小企业实施方案

培育科技型中小企业实施方案一、背景介绍：随着国家加大对科技创新的力度，培育科技型中小企业已成为国家发展战略的重点之一。科技型中小企业具有较强的创新能力和市场竞争力，对于推动经济转型升级、增强国家核心竞争力具有重要意义。因此，制定一套实施方案以培育科技型中小企业，已成为我国推动科技创新的迫切需要。二、目标和原则： 1. 目标：培育一批高成长潜力、市场竞争力强的科技型中小企业，为国家经济发展作出贡献。 2. 原则： - 以市场为导向，根据市场需求和潜力选取培育对象。 - 政府引导，鼓励并支持企业投入研发，提供政策支持和资金扶持。 - 强化创新创业教育培训，提升企业家和员工的创新意识和能力。 - 加强与高校、科研机构的合作，促进技术转移和人才培养。三、实施步骤和措施： 1. 挖掘和甄选潜在科技型中小企业： - 设立评估机构，通过评估和筛选，确定具备成长潜力的中小企业作为培育对象。 - 鼓励高校和科研机构积极引导科技人才创办企业，并提供技术支持。 2. 提供政策和资金支持：

- 制定税收政策，给予科技型中小企业税收优惠政策，鼓励企业增加研发投入。 - 设立科技型中小企业发展基金，提供创业资金和风险投资，支持企业快速发展。 - 建立科技型中小企业贷款机制，提供低息贷款和担保服务，降低企业融资成本。 3. 加强创新创业教育培训： - 举办创新创业培训班，提供创新创业知识和技能培训，增强企业家和员工的创新意识和创业能力。 - 开展科技创新项目孵化，为企业提供创新项目孵化平台和资源支持，促进项目的快速转化。 4. 加强高校与企业合作： - 建立高校科技成果转化机制，加强科技成果转移和推广，促进科研成果的产业化。 - 开展技术研发合作，加强高校和企业之间的合作研发，提升企业的技术创新能力。 - 加强人才培养，开展校企合作培养人才，培养适应科技型企业发展需求的专业人才。四、监测和评估：建立科技型中小企业培育实施方案的监测和评估机制，定期对培育效果进行评估和调整，确保方案的有效执行。五、总结和展望：通过以上实施方案，将有力推动科技型中小企业的发展壮大，

天津市科技型中小企业创新创业政策

天津市科技型中小企业创新创业政策为加大对科技型中小企业创新创业的支持，天津政府出台了一系列创新创业优惠政策。下面店铺带你了解天津市科技型中小企业创新创业政策。天津市科技型中小企业创新创业政策 1、对于外省市高新技术企业迁入整体或部分迁入天津的情况，有1年过渡期，过渡期后1年被认定为高新技术企业的，天津市和区县财政按照其过渡期内缴纳的企业所得税地方流程部分，给予全额奖励。新引进的科技型中小企业，符合科技小巨人企业条件的可获得最高500万元的政府性周转资金支持。 2、“小巨人”企业扶持政策对新引进注册资金或合同投资总额达到1亿元以上的实体潜力小巨人企业，，经认定并经科技型中小企业发展工作领导小组评估后，给予30-50万元资金支持。 3、对小巨人企业、科技型领军企业的扶持政策对新引进或培育年销售收入1亿元以上，拥有超前的技术和产品，具有较高成长性的科技小巨人企业，经认定并与统计部门核实后给予30-50万元资金支持。对于培育年主营业务收入超10亿元、年缴税1亿元以上，并且产品、技术填补国内空白或国内领先，细分行业国内排名前三位的领军型小巨人企业，经认定并与统计部门核实后给予100-300万元资金支持。 4、国家科技型中小企业技术创新基金初创期小企业创新项目资助额度20-50万元，一般创新项目支持金额不超过100万元，国家重点创新项目资助金额为100-200万元。 5、科技型中小企业创业投资引导基金在创业投资机构与“辅导企业”签订《投资意向书》后，引导基金对“辅导企业”给予创业前资助，资助金额最高不超过100万元人民币

经过创业辅导，创业投资机构实施投资后，创业投资机构与“辅导企业”可以共同申请投资后资助，最高不超过200万元人民币。 6、市级、区级专利试点企业对列为区级专利试点并完成年度计划任务目标的科技型中小企业给予10万元资金支持。对列为市级专利试点并完成年度计划任务目标的科技型中小企业给予5-10万元资金支持。 7、鼓励企业实施品牌战略鼓励企业实施聘请战略，对获得市级名牌产品看的科技型中小企业给予10万元资金支持。 8、鼓励科技型中小企业开发新产品鼓励科技型中小企业开发新产品，经市相关部门认定后，根据其新增所得税和增值税地方留成部分，给予50%以上、最高50万元的财政补贴。对于首购首用科技型中小企业新产品的单位，给予不低于购买成本20%、最高100万元的风险资助。建立科技型中心区新产品政府采购供应商库，通过预留政府采购市场份额等措施，支持企业发展。 9、“杀手锏”产品扶持政策对于科技型中小企业新培育出的经市级以上鉴定，达到国内领先或国际先进技术水平，拥有自主知识产权，给予50-100万元资金支持。据统计，2015年全市纳入统计的高新技术企业中，从业人员47.92万人，同比增长23.3%;实现营业收入5200.4亿元，同比增长8.9%;出口创汇169.58亿美元，同比增长38.6%;实际上缴税费总额299.57亿元，同比增长42.5%，全市高新技术企业发展态势强劲，已成为科技创新的生力军。天津市大学生创业优惠政策 1.保留学籍。对在校生自主创业的，2年内保留学籍。 2.放宽市场准入。高校毕业生创办企业首次出资额允许为零。允许高校毕业生租用、使用高校范围内的相应场地作为经营场所进行注册登记，允许“一照多址”、“一址多照”。 3.资金扶持。对大学生自主创业申请小额担保贷款，最高可给予

某扶持科技型中小企业发展主要经验和做法

某扶持科技型中小企业发展主要经验和做法依据国家政策和法律的支持，为了促进科技型中小企业的发展，我们总结了以下一些经验和做法，供参考。第一章政策支持 1.中央制定了一系列支持科技型中小企业发展的政策，包括减税降费、财政补贴、优惠融资等。 2.地方也制定了各自的扶持政策，鼓励科技型中小企业发展，并提供相关的支持和帮助。第二章科技成果转化 1.积极鼓励科技型中小企业将科技成果应用到生产和经营中，推动科技成果的转化。 2.加强科技成果的转化机制建设，提供专业的技术转化服务和平台，促进科技成果与市场需求对接。第三章人才引进和培养 1.积极引进高层次人才和专业技术人员，为科技型中小企业的发展提供人才支持。 2.建立科技型中小企业人才培养体系，开展培训和学习活动，提升员工的专业技能和创新能力。

第四章企业创新能力培育 1.鼓励科技型中小企业加强技术研发和创新能力培育，提高产品和服务的创新力和竞争力。 2.提供创新资金支持，鼓励企业进行科技创新和技术改造。第五章市场拓展 1.支持科技型中小企业开展市场调研和市场开拓活动，找准市场需求，提供有针对性的产品和服务。 2.加强企业与大型企业、科研院所等的合作，拓宽市场渠道，提升市场竞争力。第六章知识产权保护 1.加强知识产权的保护，建立完善的知识产权管理制度，保护科技型中小企业的创新成果。 2.提供专业的知识产权服务，帮助企业申请专利、商标等知识产权。第七章风险投资支持 1.鼓励科技型中小企业吸引风险投资，提供丰富的风险投资渠道，并加强风险投资的监管和服务。

2.支持科技型中小企业与风险投资机构合作，共同推动企业的发展。第八章数字化转型 1.推动科技型中小企业进行数字化转型，提升企业的信息化水平，提高效率和竞争力。 2.提供相关的数字化转型服务和支持，帮助企业打造数字化化营销渠道、智能制造等。第九章文化建设 1.建立积极向上的企业文化，营造良好的创新氛围和团队合作精神。 2.加强企业内部培训和沟通，提升员工的归属感和创新意识。附件：________ 1.相关政策文件 2.相关案例和经验分享法律名词及注释：________ 1.科技型中小企业：________指以高新技术为核心的企业，具有较强的自主创新和市场竞争能力的中小企业。

深化科技创新推动高质量发展若干措施

深化科技创新推动高质量发展若干措施为深入实施创新驱动发展战略，加快融入武汉都市圈科技创新中心建设，根据《关于加强科技创新引领高质量发展的若干意见》《关于加强科技创新引领高质量发展的实施意见》以及《关于支持科技创新若干政策的通知》、《关于促进高新技术产业创新发展若干措施》、《关于加强科技创新引领高质量发展的实施办法》等文件精神，结合我县实际，研究出台如下措施。一、加大创新主体的培育力度（一）积极培育科技型中小企业。支持科技型中小企业开展新技术、新工艺、新产品创新，发展新服务、新模式、新业态。对首次纳入国家科技型中小企业库的企业奖励1万元，对再次通过科技型中小企业评价的，给予每家企业2000元奖励。（二）大力培育高新技术企业。获批国家高新技术企业的，奖励20万元。对产值超过10亿元的企业，申报高新技术企业费用超出奖补部分的予以补贴。对当年跨区域整体搬迁且在有效期内的国家高新技术企业，按当年认定享受同等奖励。对首次纳入高新统计的战略性新兴产业企业给予一次性5万元的补助。（三）大力培育科创“新物种”企业。对首次入选“瞪羚”“潜在独角兽”“独角兽”“驼鹿”等科创“新物种”的企业，分别给予30万元、50万元、80万元、100万元一次性奖励。（四）引导激励企业加大研发投入。落实企业研发投入加计

扣除政策，鼓励企业加大研发投入。 1.对主管部门按照“五有”标准认定建立企业研发机构的企业一次性奖励2万元。 2.鼓励科技型中小企业加大研发投入。科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2022年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。科技型中小企业享受研发费用税前加计扣除政策的其他政策口径和管理要求，按照《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》、《财政部税务总局科技部关于企业委托境外研究开发费用税前加计扣除有关政策问题的通知》等文件相关规定执行。 3.对企业经税务部门核实计入当年度加计扣除的研发费，年销售收入在5000万元（含）以下，且研发经费投入占销售收入比重达到5%的企业，奖补5万元；对年销售收入5000万元至2亿元（含）且研发经费投入占销售收入比重达到4%的企业，奖补8万元；对年销售收入2亿元以上，研发经费投入占销售收入比重达到3%的企业，按1%的标准给予奖补，不足10万元按照10万元补助，最高不超过30万元。二、加大创新载体建设的支持力度（五）支持产业创新创业平台建设。以“政府主导、市场运

科学技术部关于进一步促进科技型中小企业创新发展的若干意见

科学技术部关于进一步促进科技型中小企业创新发展的若干意见文章属性 •【制定机关】科学技术部 •【公布日期】2011.05.12 •【文号】国科发政[2011]178号 •【施行日期】2011.05.12 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文科学技术部关于进一步促进科技型中小企业创新发展的若干意见（国科发政〔2011〕178号）为深入贯彻党的十七届五中全会精神，落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），进一步支持科技型中小企业增强创新能力，促进创新发展，发挥其在推进经济结构战略性调整、加快转变经济发展方式和建设创新型国家中的重要作用。现提出以下意见：一、充分认识促进科技型中小企业创新发展的重要意义科技型中小企业是一支主要从事高新技术产品研发、生产和服务的企业群体，是我国技术创新的主要载体和经济增长的重要推动力量，在促进科技成果转化和产业化、以创新带动就业、建设创新型国家中发挥着重要作用。长期以来，党中央国务院十分重视科技型中小企业发展，各部门、各地方采取多种措施支持科技型中小企业发展。国民经济各个行业的科技型中小企业，为促进先进适用技术应用、高新

技术产业化和战略性新兴产业发展，推动科技与经济紧密结合做出了积极贡献。但是，我国科技型中小企业的创新发展仍然面临着融资渠道不畅，创新人才缺乏，支撑创新的公共服务不足，政策环境有待完善以及自身管理水平不高等问题。因此，需要进一步集中各方力量，汇聚创新资源，优化创新环境，激发创新活力，拓展发展空间，培育壮大科技型中小企业群体，带动广大中小企业走创新发展道路，为经济结构的战略性调整提供重要支撑。二、支持科技型中小企业加强产学研合作，应用高新技术及先进适用技术（一）推动科技型中小企业开展产学研合作。支持高等学校、科研院所与科技型中小企业共建研发机构、联合开发项目、共同培养人才。在产业技术创新战略联盟构建中根据产业链需要，大力吸纳科技型中小企业参与。继续开展科技人员服务企业行动。通过科技特派员、创业导师等方式组织科技人员帮助科技型中小企业解决技术难题。（二）推进科技中介机构服务科技型中小企业。继续实施生产力促进中心服务产业集群、服务基层科技专项行动。加快建设技术转移示范机构、科技企业孵化器、创新驿站和技术产权交易市场。继续推进技术转移等专业化联盟建设。支持高等学校、科研院所建立专门的成果转化机构。推进各类技术转移机构专业化、社会化和网络化发展，鼓励科技中介机构开展面向科技型中小企业的服务。（三）支持科技型中小企业应用高新技术和先进适用技术。鼓励高等学校、科研院所以及各类财政性资金支持形成的科技成果向科技型中小企业转移。结合创新人才推进计划，鼓励拥有科技成果的科技人员自主创业，领办创办科技型中小企业。围绕节能减排、低碳发展等重大任务，通过固定资产加速折旧等方式，鼓励科技型中小企业吸纳和应用高新技术和先进适用技术，实现技术升级。在十城万盏、十城千辆、金太阳等试点示范工程中充分发挥科技型中小企业的作用，鼓励科技型中小企业利用高新技术和先进适用技术生产节能减排和绿色产品。

关于支持科技型中小企业发展的政策措施

关于支持科技型中小企业发展的政策措施为贯彻落实区委、区政府《关于加快发展科技型中小企业的实施意见》(津滨党发〔2010〕28号)，实施科技小巨人成长计划，加快科技型中小企业发展步伐，构筑具有全球影响力的科技型企业孕育和成长高地，制定以下政策。 (一)加大财政资金投入 1."十二五"期间，全区共筹集财政资金将超过70亿元，专项用于扶持科技型中小企业发展。其中，区级资金30亿元，开发区、保税区和滨海高新区各10亿元，塘沽、汉沽和大港管委会共10亿元，中新XX生态城、东疆保税港区和中心商务区管委会各5亿元，临港经济区、滨海旅游区、北塘经济区、中心渔港和轻纺经济区管委会各1亿元。充分发挥政府资金杠杆放大效应，联动银行、天使投资、创业投资、融资租赁等金融资本共同加大对科技型中小企业扶持力度。 (二)进一步落实完善税收优惠政策 2.进一步落实好高新技术企业、技术先进型服务企业所得税优惠、集成电路和软件企业税收优惠、企业研发投入加计扣除、大型仪器设备加速折旧等有关财税政策，增强企业创新积极性。 3.企业主要研发人员的薪酬和培训费用可按国家有关规定在企业所得税税前扣除。 (三)不断扩大初创企业规模 4.新区设立“科技创业计划”项目，针对科技领军人才、海外高层次人才、高等院校和研究院所科研人员、大型企业管理和技术负责人、高校毕业生以与其他各类科技管理人员等自带项目到新区创业的，重大科技成果入区产业化的，大型企业新设科技型中小企业的，以与通过其他途径创立科技型中小企业的，经评审认定的重点项目给予最高200万元的资助、一般项目给予最高60万元的资助，每年组织2次以上“科技创业计划”项目集中申报受理，支持方式包括无偿补助、投资入股和贷款贴息等方式。 5.对在新区范围内举行的知名创业大赛，经认定，由区人民政府或有关管委会对赛事活动给予最高100万元的补助。对创业大赛形成的优秀项目落户新区的，按照“科技创业计划”项目资助标准执行。 6.加快做好工商注册优惠政策的兑现落实，放宽名称核准条件、放宽企业集团登记条件、放宽企业住所权属证明的限制，探索新办科技型中小企业注册资本“零首付”政策，支持新兴产业、新兴业态领域科技型中小企业的注册。 7.对新区范围内一次性新建和拓展孵化面积超过1万平米的孵化器，经认定给予最高800万元的补助，

科技创新扶持优惠政策_科技创新政策的解读

科技创新扶持优惠政策_科技创新政策的解读 1、鼓励企业建立研发中心。对引进的国内外重大科技创新平台给予100万元的资助; 对经认定的企业技术中心、企业工程技术研发中心、检验检测中心、院士工作站和博士工作站，给予10-30万元的资助。允许企业按当年实际发生的研发费用的150%抵扣应纳税所得额，抵扣不足部分，可在5年内结转抵扣。对研发费用支出占当年销售额比例超过5%的，按其对市财政的贡献，给予部分奖励。 2、鼓励企业申报高新技术企业和产品。每申报成功1个省级高新技术产品，奖励企业1万元;每申报成功1个国家级高新技术企业，奖励企业10万元。 3、对经认定的科技企业孵化器，给予20万-100万元的资助，对入孵的科技型企业，三年内给予租金10元/㎡/月的补贴; 4、鼓励风险投资。对在我市注册3000万元以上、成功为2个以上科技型中小型企业投资的投融资公司，给予注册资金1%的资助最高不超过50万元。 5、鼓励自主创新。对自主创新能力强、形成核心自主知识产权并能快速产业化的项目，给予30万-80万元的资助;对在本市申报并拥有自主知识产权的授权发明专利，给予 30万-50万元的资助;对参加国际标准和国家行业标准制定，获得认可的企业分别给予20 万和10万元的资助;对新获中国和江苏省名牌产品的企业，分别给予20万和10万元的资助。 6、鼓励技术改造。对企业提升装备水平、采用新技术、选用新工艺为主，并且企业设备投入超过500万元的工业企业技术改造项目，给予设备投入额2%的资助;对企业通过信息化、自动化改造提升传统产业装备水平的项目，给予增加设备投入额1%的资助;对企业开展产学研合作，实施高新技术产业化的项目，给予增加设备投入额1%的资助。 7、“双软”扶持。对新认定的软件企业给予10万元的资助;对新认定的软件产品每件给予3万-5万元的资助;对评为省中小企业信息化示范单位的企业给予3万-5万元的资助;对企业利用国内知名网站开展电子商务的，给予第一年年费50%的资助。 8、支持初创型科技企业。对入驻省级以上科技企业孵化器内的初创型科技企业，在三年孵化期内，按其所缴纳增值税地方留成的额度，予以返还奖励，专项用于创业企业的创新活动;根据高新技术产业目录，实到注册资本、人才综合能力、创新性、成长性、市场耐挫性等方面条件，经评审立项的，可获得无偿资助、偿还资助、直接股权投资、引导性投资等各种专项扶持，资金量为20-50万元。 9、企业研究院扶持。对注册完成、实际运行的企业研究院，获得市本级立项后，给予100万元的资助;获得省级立项后，给予每年100万元连续三年共300万元的资助。

国家科技型中小企业优惠政策解读

国家科技型中小企业优惠政策解读 1、什么是国家科技型中小企业国家科技型中小企业是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的中小企业。 2、国家科技型中小企业认定的条件（1）在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。（2）职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。（3）企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类。（4）企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。（5）企业根据国家科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。 3、国家科技型中小企业认定评分标准企业根据国家科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60 分，且科技人员指标得分不得为 0 分。国家科技型中小企业评价指标具体包括科技人员、研发投入、科技成果三类，满分 100 分。（1）科技人员指标（满分20 分）。按科技人员数占企业职工总数的比例分档评价。 A.30%（含）以上（20 分） B.25%（含）-30%（16 分） C.20%（含）-25%（12 分） D.15%（含）-20%（8 分）

E.10%（含）-15%（4 分） F.10%以下（0 分）（2）研发投入指标（满分50 分）。企业从（1）、（2）两项指标中选择一个指标进行评分。 ①按企业研发费用总额占销售收入总额的比例分档评价。 A.6%（含）以上（50 分） B.5%（含）-6%（40 分） C.4%（含）-5%（30 分） D.3%（含）-4%（20 分） E.2%（含）-3%（10 分） F.2%以下（0 分） ②按企业研发费用总额占成本费用支出总额的比例分档评价。 A.30%（含）以上（50 分） B. 25%（含）-30%（40 分） C. 20%（含）-25%（30 分） D. 15%（含）-20%（20 分） E. 10%（含）-15%（10 分） F. 10%以下（0 分）（3）科技成果指标（满分30 分）。按企业拥有的在有效期内的与主要产品（或服务）相关的知识产权类别和数量（知识产权应没有争议或纠纷）分档评价。 A. 1 项及以上Ⅰ类知识产权（30 分） B. 4 项及以上Ⅱ类知识产权（24 分） C. 3 项Ⅱ类知识产权（18 分） D. 2 项Ⅱ类知识产权（12 分） E. 1 项Ⅱ类知识产权（6 分） F. 没有知识产权（0 分）注：I类知识产权指：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等。 Ⅱ类知识产权指：实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等（不含商标）。

培育科技型中小企业专项行动方案

培育科技型中小企业专项行动方案
科技型中小企业是技术创新的主体，也是最具活力和发展潜力的企业。加快科技型中小企业培育和发展是深入实施创新驱动发展战略，加快高新技术产业发展、优化中小企业结构的重要举措。根据省政府关于贯彻落实省委十三届三次全会决定，开展“八倍增、两提高”科技服务专项行动有关要求，制定培育科技型中小企业专项行动方案。
一、实施目标根据《中共浙江省委关于全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份的决定》和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省“八倍增、两提高”科技服务专项行动总体实施方案的通知》要求，全省科技型中小企业培育目标是：2013 年超过 10000 家；到 2015 年超过 15000 家，力争达到 20000 家；到 2017 年达到 20000 家以上，力争达到 30000 家。二、主要任务（一）大力鼓励科技人员创办科技企业 1.鼓励科技人员创办科技型中小企业。鼓励科研机构、
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高等院校和企业的科技人员自主创业，创办一批科技型中小企业。鼓励国内外科技人员携带科技成果来我省创办科技型中小企业。鼓励现有大中型企业孵化、派生科技型中小企业。加强初创期的创业服务与创业资金的支持，促进创业资本与科技成果、创业人才的对接，创办一批科技型中小企业。把工业设计公司、信息软件公司、技术成果贸易中介服务机构、投资创业服务公司、工业工程公司等有助于制造业升级、服务业提升、技术市场活跃、新兴产业发展的科技型中小企业作为培育重点，不断提高科技型中小企业在全省中小企业中的比重。
2.完善对科技人员的激励机制。贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于促进小型微型企业再创新优势的若干意见》（浙政办发〔2012〕47 号）文件精神，鼓励技术、管理等生产要素参与收益分配，运用科技创新成果和专利技术创办科技型中小企业的，知识产权等无形资产入股比例最高可达 70%。职务发明成果的所得收益，可按一定比例划归参与研发的科技人员及其团队所有。对到科技型中小企业从事技术研发、成果转让的事业单位高层次人才，享受我省有关工资、社保、职称评定方面的优惠政策。省内高校、科研院所科技人员在完成本职工作的前提下在职创业的，其收入归个人所有。
（二）积极引导民间资本投向科技型中小企业
1.推进民间资本对科技型中小企业的投资。发挥科技型
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