中国气象局关于刘舰免职退休的通知

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【法规类别】离休退休退职

【发文字号】气发[2018]69号

【发布部门】中国气象局

【发布日期】2018.08.24

【实施日期】2018.08.24

【时效性】现行有效

【效力级别】XE0303

中国气象局关于刘舰免职退休的通知

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中国气象局第4号令《气象资料共享管理办法》

中国气象局第4号令《气象资料共享管理办法》第一章总则第二章共享气象资料的提供第三章共享气象资料的使用第四章罚则第五章附则附件：我国参加地面气候资料国际交换的站点表（2001年11月27日中国气象局令第4号公布）第一章总则第一条为了加强气象资料共享，进一步促进气象资料更好地为经济建设、国防建设、社会发展和人民生活服务，依据《中华人民共和国气象法》有关规定，制定本办法。第二条各级气象主管机构组织提供气象资料共享，以及用户使用其提供共享的气象资料，应当遵守本办法。第三条本办法所称气象资料，是指各级气象主管机构组织

收集并存档的各种气象观（探）测记录，以及由这些记录加工处理而成的各类气象数据集、各种气候统计值和数值分析资料等。第四条国务院气象主管机构负责全国气象资料共享工作的管理。地方各级气象主管机构负责本行政区域内气象资料共享工作的管理。第五条提供涉密气象资料共享，以及使用、保管共享的涉密气象资料，应当遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》和《气象部门保守国家秘密实施细则》等有关规定。第二章共享气象资料的提供第六条各级气象主管机构负责共享气象资料提供工作的单位，应当通过网络适时、滚动向社会发布下列基本气象资料，供公众无偿下载：（一）我国参加世界气象组织全球通信系统（GTS）交换的地面气象站的定时（4次）观测报告和高空站的定时（2次）观测报告；（二）我国参加地面气候资料国际交换的气象站（附件）的气温、气压、湿度、风、降水、日照等要素的当年的月、年统计值。第七条各级气象主管机构负责共享气象资料提供工作的单位，应当免费向从事气象工作的机构、事业单位开展的公益服务、非营利性科研和教育机构从事的非商业性活动提供所需的气象资

防雷装置设计审核和竣工验收规定中国气象局令第号

防雷装置设计审核和竣工验收规定第一章总则第一条为了规范雷电防护装置（以下简称防雷装置）设计审核和竣工验收工作，维护国家利益，保护人民生命财产和公共安全，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》和《气象灾害防御条例》等有关规定，制定本规定。第二条县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内防雷装置的设计审核和竣工验收工作。未设气象主管机构的县（市），由上一级气象主管机构负责防雷装置的设计审核和竣工验收工作。第三条防雷装置的设计审核和竣工验收工作应当遵循公开、公平、公正以及便民、高效和信赖保护的原则。第四条下列建（构）筑物、场所和设施的防雷装置应当经过设计审核和竣工验收：（一）《建筑物防雷设计规范》规定的第一、二、三类防雷建筑物；（二）油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场、阀室等爆炸和火灾危险环境及设施；（三）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券、文化教育、不可移动文物、体育、旅游、游乐场所等社会公共服务场所和设施以及各类电子信息系统；（四）按照有关规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。第五条防雷装置设计未经审核同意的，不得交付施工。防雷装置竣工未经验收合格的，不得投入使用。新建、改建、扩建工程的防雷装置必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第六条防雷装置设计审核和竣工验收的程序、文书等应当依法予以公示。第二章防雷装置设计审核第七条防雷装置设计实行审核制度。建设单位应当向气象主管机构提出申请，填写《防雷装置设计审核申报表》（附表1、附表2）。建设单位申请新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件审查时，应当同时申请防雷装置设计审核。第八条申请防雷装置初步设计审核应当提交以下材料：（一）《防雷装置设计审核申请书》（附表3）；（二）总规划平面图；（三）设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件；（四）防雷装置初步设计说明书、初步设计图纸及相关资料；需要进行雷电灾害风险评估的项目，应当提交雷电灾害风险评估报告。第九条申请防雷装置施工图设计审核应当提交以下材料：（一）《防雷装置设计审核申请书》（附表3）；（二）设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件；（三）防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料；（四）设计中所采用的防雷产品相关资料；（五）经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的防雷装置设计技术评价报告。

中国气象局第21号令《防雷装置设计审核和竣工验收规定》

中国气象局第21号令《防雷装置设计审核和竣工验收规定》来源：中国气象报社发布时间：2011年09月29日中国气象局第21号令《防雷装置设计审核和竣工验收规定》已经2011年7月11日中国气象局局务会议审议通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。2005年4月1日中国气象局公布的《防雷装置设计审核和竣工验收规定》同时废止。局长二○一一年七月二十二日防雷装置设计审核和竣工验收规定第一章总则第一条为了规范雷电防护装置（以下简称防雷装置）设计审核和竣工验收工作，维护国家利益，保护人民生命财产和公共安全，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》和《气象灾害防御条例》等有关规定，制定本规定。第二条县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内防雷装置的设计审核和竣工验收工作。未设气象主管机构的县（市），由上一级气象主管机构负责防雷装置的设计审核和竣工验收工作。第三条防雷装置的设计审核和竣工验收工作应当遵循公开、公平、公正以及便民、高效和信赖保护的原则。

第四条下列建（构）筑物、场所和设施的防雷装置应当经过设计审核和竣工验收：（一）《建筑物防雷设计规范》规定的第一、二、三类防雷建筑物；（二）油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场、阀室等爆炸和火灾危险环境及设施；（三）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券、文化教育、不可移动文物、体育、旅游、游乐场所等社会公共服务场所和设施以及各类电子信息系统；（四）按照有关规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。第五条防雷装置设计未经审核同意的，不得交付施工。防雷装置竣工未经验收合格的，不得投入使用。新建、改建、扩建工程的防雷装置必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第六条防雷装置设计审核和竣工验收的程序、文书等应当依法予以公示。第二章防雷装置设计审核第七条防雷装置设计实行审核制度。建设单位应当向气象主管机构提出申请，填写《防雷装置设计审核申报表》（附表1、附表2）。建设单位申请新建、改建、扩建建（构）筑物设计文件审查时，应当同时申请防雷装置设计审核。第八条申请防雷装置初步设计审核应当提交以下材料：（一）《防雷装置设计审核申请书》（附表3）；（二）总规划平面图；（三）设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件；（四）防雷装置初步设计说明书、初步设计图纸及相关资料；

防雷减灾管理办法

防雷减灾管理办法依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》和《气象灾害防御条例》等法律、法规的有关规定，制定《防雷减灾管理办法》。《防雷减灾管理办法》已经2011年7月11日中国气象局局务会议审议通过，现予公布，自2011年9月1日起施行。2005年2月1日中国气象局公布的《防雷减灾管理办法》同时废止。2013年5月31日中国气象局发布中国气象局第24号令，公布《中国气象局关于修改<防雷减灾管理办法>的决定》，自2013年6月1日起施行目录 1基本信息 2目录 3第一章 4第二章 5第三章 6第四章 7第五章 8第六章 9第七章 10第八章基本信息中国气象局第24号令现公布《中国气象局关于修改<防雷减灾管理办法>的决定》，自2013年6月1日起施行。局长郑国光二〇一三年五月三十一日中国气象局关于修改《防雷减灾管理办法》的决定中国气象局决定对《防雷减灾管理办法》作如下修改：一、将第十二条第三款修改为：“防雷工程专业设计或者施工资质分为甲、乙、丙三级，由省、自治区、直辖市气象主管机构认定。” 二、将第二十条修改为：“防雷装置检测机构的资质由省、自治区、直辖市气象主管机构负责认定。” 三、本决定自2013年6月1日起施行，《防雷减灾管理办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。目录第一章总则第二章监测与预警

第三章防雷工程第四章防雷检测第五章雷电灾害调查、鉴定第六章防雷产品第七章罚则第八章附则[1] 第一章第一条为了加强雷电灾害防御工作，规范雷电灾害管理，提高雷电灾害防御能力和水平，保护国家利益和人民生命财产安全，维护公共安全，促进经济建设和社会发展，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》和《气象灾害防御条例》等法律、法规的有关规定，制定本办法。第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事雷电灾害防御活动的组织和个人，应当遵守本办法。本办法所称雷电灾害防御（以下简称防雷减灾），是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、风险评估、防护以及雷电灾害的调查、鉴定等。第三条防雷减灾工作，实行安全第一、预防为主、防治结合的原则。第四条国务院气象主管机构负责组织管理和指导全国防雷减灾工作。地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。国务院其他有关部门和地方各级人民政府其他有关部门应当按照职责做好本部门和本单位的防雷减灾工作，并接受同级气象主管机构的监督管理。第五条国家鼓励和支持防雷减灾的科学技术研究和开发，推广应用防雷科技研究成果，加强防雷标准化工作，提高防雷技术水平，开展防雷减灾科普宣传，增强全民防雷减灾意识。第六条外国组织和个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事防雷减灾活动，应当经国务院气象主管机构会同有关部门批准，并在当地省级气象主管机构备案，接受当地省级气象主管机构的监督管理。[1] 第二章第七条国务院气象主管机构应当组织有关部门按照合理布局、信息共享、有效利用的原则，规划全国雷电监测网，避免重复建设。

中国气象局第11号令

中国气象局第11号令颁布日期：20050128 实施日期：20050401 颁布单位：中国气象局第一章总则第二章防雷装置设计审核第三章防雷装置竣工验收第四章监督管理第五章罚则第六章附则现发布《防雷装置设计审核和竣工验收规定》，自2005年4月1日起施行。二○○五年一月二十八日第一章总则第一条为了规范防雷装置设计审核和竣工验收工作，维护国家利益，保护人民生命财产和公共安全，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，制定本规定。第二条县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内防雷装置的设计审核和竣工验收工作。未设气象主管机构的县（市），由上一级气象主管机构负责防雷装置的设计审核和竣工验收工作。

第三条防雷装置的设计审核和竣工验收工作应当遵循公开、公平、公正以及便民、高效和信赖保护的原则。第四条下列建（构）筑物或者设施的防雷装置应当经过设计审核和竣工验收：（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；（二）油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场、阀室等爆炸危险环境设施；（三）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券，文化教育、文物保护单位和其他不可移动文物、体育、旅游、游乐场所以及信息系统等社会公共服务设施；（四）按照有关规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。第五条防雷装置设计未经审核同意的，不得交付施工。防雷装置竣工未经验收合格的，不得投入使用。新建、改建、扩建工程的防雷装置必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第六条防雷装置设计审核和竣工验收的程序、文书等应当依法予以公示。第二章防雷装置设计审核第七条防雷装置设计实行审核制度。申请单位应当向本规定第二条规定的气象主管机构（以下称许可机构）提出申请，填写《防雷装置设计审核申报表》（附表1、附表2）。

《气象探测环境保护办法》(7号令正式稿)

中国气象局令第7号《气象探测环境和设施保护办法》已于2004年7月1日经中国气象局局务会议审议通过，现予公布，自2004年10月1日起施行。中国气象局局长秦大河二○○四年八月九日气象探测环境和设施保护办法第一条为了保护气象探测环境和设施，保证气象探测工作的顺利进行，确保获取的气象探测信息具有代表性、准确性、比较性，提高气候变化的监测能力、气象预报准确率和气象服务水平，为国民经济和人民生活提供可靠保障，根据《中华人民共和国气象法》，制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内气象探测环境和设施的保护。第三条本办法所称气象探测环境，是指为避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。本办法所称气象探测设施，是指用于各类气象探测的场地、仪器、设备及其附属设施。

第四条国务院气象主管机构负责管理全国气象探测环境和设施的保护工作。地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和同级人民政府的领导下，负责管理本行政区域内气象探测环境和设施的保护工作。设有气象台站的国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门按照职责，做好本部门气象台站的探测环境和设施的保护工作，并接受同级气象主管机构的指导、监督和行业管理。其他有关部门按照职责，配合气象主管机构做好气象探测环境和设施的保护工作。第五条国家依法保护气象探测环境和设施。任何组织和个人都有保护气象探测环境和设施的义务，有权检举侵占、损毁和擅自移动气象探测设施和破坏气象探测环境的行为。第六条各级人民政府及有关部门应当加强对气象探测环境和设施保护的宣传教育，树立全民保护气象探测环境和设施的意识。对在保护气象探测环境和设施工作中作出贡献的单位和个人，给予奖励。第七条本办法保护以下气象探测环境和设施： (一)国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站、自动气象站、太阳辐射观测站、酸雨监测站、生态气象监测站（含农业气象站）的探测环境和设施； (二)高空气象探测站（包括风廓线仪、声雷达、激光雷达等）的探测环境和设施；

中国气象局_天气预报等级用语业务规定(试行)

天气预报等级用语业务规定实施细则（试行）为规范公众天气预报等级用语，科学发布天气预报、警报和预警信号，依照中国气象局预测减灾司《天气预报等级用语业务规定（试行）》的要求，特制定本实施细则。一、总则 1．根据天气过程或系统的逼近时间和影响强度，预报等级用语一般依次为预报、警报和预警信号。预警信号是警报的一种表现形式，是最高级别的警报。只有热带气旋和大风降温预报可以发布“消息”。 2．无论是预报、警报还是预警信号，都应明确预报名称、发布单位和发布时间；天气过程或系统影响区域、出现时段、强度、可能造成的影响及防御提示等。 3．本规定给出了热带气旋、暴雨、高温、寒潮、大雾、雷雨大风、大风、冰雹、雪灾、道路结冰、霜冻、灰霾、城市内涝、地质灾害、森林高火险、城市高火险等十六类天气预报等级用语。文中规定的预报时效一般是指最长预报时效，各级气象台可根据对每次天气过程的预报能力，确定预报发布的时间和等级用语。 4．天气预报等级用语是根据目前的预报能力确定的。随着预报能力的提高，需要滚动修正。二、热带气旋预报等级用语分消息、预报、警报、紧急警报和预警信号五级。 1．消息：编号热带气旋远离或尚未影响到预报责任区时，根据需要可以发布消息，报道编号热带气旋的情况，解除警报时也可以用消息方式发布。 2．预报：预计编号热带气旋在未来72小时内将影响本责任区的沿海地区发布预报。 3．警报：预计编号热带气旋在未来48小时内将影响本责任区的沿海地区或登陆时发布警报。 4．紧急警报：预计编号热带气旋在未来24小时内将影响本责任区的沿海地区或登陆时发布紧急警报。 5．台风预警信号：根据逼近时间和强度分四级，分别以蓝色、黄色、橙色和红色表示。关于预警信号的规定，详见中国气象局《突发气象灾害预警信号发布试行办法》（附件2），下同。 —1 —

气象法律法规

气象法律法规 1、《中华人民共和国气象法》已经1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，自2000年1月1日起施行。 2、《人工影响天气管理条例》中华人民共和国国务院令第348号，已经2002年3月13日国务院第56次常务会议讨论通过，自2002年5月1日起施行。 3、《气象灾害防御条例》已经2010年1月20日国务院第98次常务会议通过，自2010年4月1日起施行。 4、《气象设施和气象探测环境保护条例》已经2012年8月22日国务院第214次常务会议通过，自2012年12月1日起施行。 5、《气象预报发布与刊播管理办法》中国气象局第6号令，自2004年2月1日起实施。 6、《气象探测环境和设施保护办法》中国气象局第7号令，自2004年10月1日起施行。 7、《施放气球管理办法》中国气象局第9号令，自2005年2月1日起施行。 8、《气象行业管理若干规定》中国气象局第12号令，已于2005年10月9日经中国气象局局长办公会议审议通过，自2006年3月1日起施行。 9、《涉外气象探测和资料管理办法》中国气象局第13号令，经2006年7月14日中国气象局局长办公会议和2006年8月14日国家保密

局局务会审议通过，自2007年1月1日起施行。 10、《气象灾害预警信号发布与传播办法》中国气象局第16号令，经2007年6月11日中国气象局局务会审议通过，自发布之日起施行。 11、《防雷减灾管理办法》中国气象局第20号令，《防雷减灾管理办法》已经2011年7月11日中国气象局局务会议审议通过，自2011年9月1日起施行。2013年《防雷减灾管理办法》作相应的修订，于2013年6月1日起施行。 12、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》中国气象局第21号令，已经2011年7月11日中国气象局局务会议审议通过，自2011年9月1日起施行。 13、《防雷工程专业资质管理办法》中国气象局第22号令，已经2011年7月11日中国气象局局务会议审议通过，自2011年9月1日起施行。2013年《防雷工程专业资质管理办法》作相应的修订，于2013年6月1日起施行。 14、《陕西省气象条例》自2001年9月1日起施行。 15、《陕西省气象灾害防御条例》已于2010年9月29日经陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过,现予公布,自2010年12月1日起施行。 16、《陕西省人工影响天气管理办法》已经省政府2009年第20次常务会议通过，自2009年11月1日起施行。

《暴雨诱发地质灾害气象风险预警业务规范》(气减函〔2016〕65号)

暴雨诱发地质灾害气象风险预警业务规范第一章总则第一条（目的）为规范地质灾害气象风险预警业务，提升地质灾害气象风险预警水平，增强地质灾害防御能力，最大程度避免和减轻灾害可能造成的损失，制定本规范。第二条（定义）地质灾害气象风险预警业务是在灾害风险普查、确定致灾阈值和预警等级指标基础上，依据降水实时监测、预报，评估地质灾害气象风险预警等级，适时向政府决策部门、社会公众提供气象风险预警服务。第三条（管理原则）地质灾害气象风险预警业务应遵循需求牵引、开放集约，因地制宜、注重实效的原则。根据防灾减灾的实际需求，统筹利用部门和社会资源，提高地质灾害气象风险预警的能力和水平。第四条（业务原则）地质灾害气象风险预警业务应建立分工负责、上下联动、信息共享的业务流程。第五条（内容）地质灾害气象风险预警业务包括灾害风险普查调查和灾害信息管理、致灾阈值确定、精细化降水估测和预报、地质灾害气象风险预警、业务检验、效益评估等内容。第六条（时段）开展地质灾害气象风险预警业务的主要时段为每年5月1日-9月30日，在其他时段内，可根据降水强度和服务需要，适时开展此项业务。第七条（适用范围）本规范适用于从事地质灾害气象风险预警业务的国家级、省级气象部门。省级气象部门依据本规范指导

所辖地市、县级气象部门开展地质灾害气象风险预警业务。第二章业务内容第八条地质灾害风险普查、实时调查和灾害信息管理根据《泥石流、滑坡灾害风险普查技术规范》要求，组织开展地质灾害气象风险普查和灾害信息管理工作，内容包括： 1.普查地质灾害灾情点特征信息、地理信息资料、水文信息、气象信息、承灾体信息、灾情信息、预警指标和防灾措施数据等；实时调查内容包括灾害发生时间、规模、具体地点、受影响的村镇、户数和人口、死伤人数、经济损失、致灾降水量，发生地质灾害的类型和地质环境等信息。 2.对普查和实时调查数据进行质量控制并及时更新修订。 3.依托气象灾害信息管理系统，开展实时和历史灾情信息的收集管理、质量控制、统计评估及服务应用工作。第九条致灾阈值确定依托风险普查数据库和气象灾害信息管理系统，同时结合各地区地质灾害实际影响程度和已有技术方法，开展致灾阈值指标确定工作，内容包括： 1.建立地质灾害点（主要根据地质灾害发生可能性进行风险级别划分，按照发生概率95%、75%、50%、25%以上分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级地质灾害气象风险）的临界（面）雨量阈值数据库。 —2—

中国气象局第1号令《气象行政处罚办法》

中国气象局第1号令《气象行政处罚办法》《气象行政处罚办法》已于2000年4月29日经中国气象局局务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。局长：温克刚二○○○年四月三十日气象行政处罚办法第一章总则第一条为了规范气象行政处罚行为，保障和监督气象主管机构有效地实施行政管理，维护气象工作秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国气象法》和有关法律、法规的规定，制定本办法。第二条气象行政处罚的设定和实施，适用本办法。第三条各级气象主管机构实施气象行政处罚，应当以法律、法规和规章为依据，并依照法定的程序实施。各级气象主管机构应当加强对气象行政执法人员的管理和培训，以提高气象行政执法水平。第四条地（市）级以上气象主管机构负责法制工作的机构（以下简称气象法制机构）对本行政区域内的气象行政处罚工作实施监督管理。第五条实施气象行政处罚必须遵循公正、公开的原则，坚持处罚与教育相结合。第六条各级气象主管机构对气象违法行为查证属实后，应当责令当事人停止违法行为，改正、限期恢复原状或者采取其他补救措施等行政强制措施，并依法给予行政处罚。第七条对当事人同一气象违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。气象主管机构作出罚款处罚，实行决定罚款与收缴罚款分离制度。第八条气象主管机构在对气象违法行为实施处罚时，应当在法定的处罚种类和幅度范围内，综合考虑以下情节：（一）当事人的过错程度；（二）违法行为造成的危害后果；（三）当事人改正违法行为的态度和采取的改正措施；（四）其他应当考虑的情节。第二章行政处罚的实施主体与管辖第九条各级气象主管机构在法定职权范围内实施气象行政处罚。第十条气象主管机构在必要时，可以在其法定职权范围内委托符合《中华人民共和国行政处罚法》第十八条、第十九条规定条件的组织实施气象行政处罚。受委托的组织在委托范围内，以委托其处罚的气象主管机构名义实施行政处罚。委托的气象主管机构，负责监督受委托的组织实施行政处罚的行为，并对该行为的后果承担法律责任。第十一条各级气象主管机构管辖本行政区域内的气象行政处罚案件。气象行政处罚一般由违法行为发生地的气象主管机构管辖。下列气象行政处罚案件，由本条规定的气象主管机构管辖：（一）对违反《气象法》规定，从事大气环境影响评价的单位进行工程建设项目大气环境影响评价时，使用的气象资料不是气象主管机构提供或者未经其审查的行政处罚，由建设工程所在地的气象主管机构管辖；（二）对外国组织或者个人在中华人民共和国领域及其管辖的其他海域单独或者与中华人民共和国有关组织、个人合作从事气象活动违法行为的行政处罚，由该违法行为所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构管辖。

中国气象局第7号令《气象探测环境和设施保护办法》(精)

中国气象局第7号令《气象探测环境和设施保护办法》第一条为了保护气象探测环境和设施，保证气象探测工作的顺利进行，确保获取的气象探测信息具有代表性、准确性、比较性，提高气候变化的监测能力、气象预报准确率和气象服务水平，为国民经济和人民生活提供可靠保障，根据《中华人民共和国气象法》，制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内气象探测环境和设施的保护。第三条本办法所称气象探测环境，是指为避开各种干扰保证气象探测设施准确获得气象探测信息所必需的最小距离构成的环境空间。本办法所称气象探测设施，是指用于各类气象探测的场地、仪器、设备及其附属设施。第四条国务院气象主管机构负责管理全国气象探测环境和设施的保护工作。地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和同级人民政府的领导下，负责管理本行政区域内气象探测环境和设施的保护工作。设有气象台站的国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门按照职责，做好本部门气象台站的探测环境和设施的保护

工作，并接受同级气象主管机构的指导、监督和行业管理。其他有关部门按照职责，配合气象主管机构做好气象探测环境和设施的保护工作。第五条国家依法保护气象探测环境和设施。任何组织和个人都有保护气象探测环境和设施的义务，有权检举侵占、损毁和擅自移动气象探测设施和破坏气象探测环境的行为。第六条各级人民政府及有关部门应当加强对气象探测环境和设施保护的宣传教育，树立全民保护气象探测环境和设施的意识。对在保护气象探测环境和设施工作中作出贡献的单位和个人，给予奖励。第七条本办法保护以下气象探测环境和设施： (一)国家基准气候站、国家基本气象站、国家一般气象站、自动气象站、太阳辐射观测站、酸雨监测站、生态气象监测站（含农业气象站）的探测环境和设施； (二)高空气象探测站（包括风廓线仪、声雷达、激光雷达等）的探测环境和设施； (三)天气雷达站的探测环境和设施； (四)气象卫星地面接收站（含静止气象卫星地面接收站、极轨气象卫星地面接收站）、卫星测控站、卫星测距站的探测环境和设施； (五)大气本底台站、沙尘暴监测站、污染气象监测站等环境气象监测

中国气象局工作介绍

一、部门简介中国气象局是国务院直属事业单位。它的前身是中央军委气象局，成立于1949年12月。1994年由国务院直属机构改为国务院直属事业单位后，经国务院授权，承担全国气象工作的政府行政管理职能，负责全国气象工作的组织管理。全国气象部门实行统一领导，分级管理，气象部门与地方人民政府双重领导，以气象部门领导为主的管理体制。我国气象事业是科技型、基础性社会公益事业，坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，坚持“以人为本，无微不至、无所不在”的服务宗旨。2000年1月1日，《中华人民共和国气象法》开始施行，之后颁布实施了《人工影响天气管理条例》、《气象探测环境和设施保护办法》、《防雷减灾管理办法》、《施放气球管理办法》等行政法规和部门规章。我国已初步形成了天基、空基和地基相结合、门类比较齐全、布局基本合理的现代化大气综合观测系统；基本组成了由天气预报、气候预测、人工影响天气、干旱监测与预报、雷电防御、农业气象与生态、气候资源开发利用等构成的气象服务体系，气象服务领域涉及工业、农业、渔业、商业、能源、交通、运输、建筑、林业、水利、国土资源、海洋、盐业、环保、旅游、航空、邮电、保险、消防等多个行业和部门。近年来，随着科学技术和经济社会的发展，大气成分分析与预警预报、空间天气预警、沙尘暴天气监测与预报、防雷装置检测和工程专业设计、健康和医疗气象、突发公共事件紧急响应等气象保障业务和服务也迅速发展。目前，气象服务已基本覆盖了国民经济建设和社会发展与国家安全各个领域，气象服务的社会经济效益投入与产出比达到了1∶40。我国形成了气象科学技术基础性研究、高新技术研究和应用开发研究体系。中国气象局拥有中国气象科学研究院、中国气象局北京城市气象研究所、中国气象局沈阳大气环境研究所、中国气象局武汉暴雨研究所、中国气象局上海台风研究所、中国气象局广州热带海洋气象研究所、中国气象局成都高原气象研究所、中国气象局兰州干旱气象研究所、中国气象局乌鲁木齐沙漠气象研究所等9个国家级科研院所。2004年科技部批准中国气象局成立了灾害天气国家重点实验室。中国气象局是我国首批开展公益类科研院所改革的部门之一，并通过了国家公益类科研院所改革的验收，初步形成了新型气象科技创新体系。中国气象局是政府间气候变化专门委员会（IPCC）的国内牵头单位，开展了一系列气候变化科学、影响与对策的研究。我国坚持独立自主的外交方针，围绕国家政治、经济、科技和外交战略，积极开展与国际组织、国家和地区的多边和双边气象科技合作，已与160多个国家和地区开展了双边气象科技合作与交流，与21个国家签署了气象科技合作协议，向70多个发

中国气象局第11号令

中国气象局第11号现发布《防雷装置设计审核和竣工验收规定》，自2005年4 月1日起施行。局长二○○五年一月二十八日防雷装置设计审核和竣工验收规定第一章总则

第一条为了规范防雷装置设计审核和竣工验收工作，维护国家利益，保护人民生命财产和公共安全，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，制定本规定。第二条县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内防雷装置的设计审核和竣工验收工作。未设气象主管机构的县（市），由上一级气象主管机构负责防雷装置的设计审核和竣工验收工作。第三条防雷装置的设计审核和竣工验收工作应当遵循公开、公平、公正以及便民、高效和信赖保护的原则。第四条下列建（构）筑物或者设施的防雷装置应当经过设计审核和竣工验收：（一）《建筑物防雷设计规范》规定的一、二、三类防雷建（构）筑物；（二）油库、气库、加油加气站、液化天然气、油（气）管道站场、阀室等爆炸危险环境设施；（三）邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券，文化教育、文物保护单位和其他不可移动文物、体育、旅游、游乐场所以及信息系统等社会公共服务设施；（四）按照有关规定应当安装防雷装置的其他场所和设施。第五条防雷装置设计未经审核同意的，不得交付施工。防雷装置竣工未经验收合格的，不得投入使用。新建、改建、扩建工程的防雷装置必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。第六条防雷装置设计审核和竣工验收的程序、文书等应当依法予以公示。第二章防雷装置设计审核第七条防雷装置设计实行审核制度。申请单位应当向本规定第二条规定的气象主管机构（以下称许可机构）提出申请，填写《防雷装置设计审核申报表》（附表1、附表2）。第八条申请防雷装置初步设计审核应当提交以下材料：（一）《防雷装置设计审核申请书》（附表3）；

防雷减灾管理办法(中国气象局第24号令)

防雷减灾管理办法中国气象局第24号令现公布《中国气象局关于修改<防雷减灾管理办法>的决定》，自2013年6月1日起施行。局长郑国光二〇一三年五月三十一日中国气象局关于修改《防雷减灾管理办法》的决定中国气象局决定对《防雷减灾管理办法》作如下修改：一、将第十二条第三款修改为：“防雷工程专业设计或者施工资质分为甲、乙、丙三级，由省、自治区、直辖市气象主管机构认定。” 二、将第二十条修改为：“防雷装置检测机构的资质由省、自治区、直辖市气象主管机构负责认定。” 三、本决定自2013年6月1日起施行，《防雷减灾管理办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。 2 3第一章第一条为了加强雷电灾害防御工作，规范雷电灾害管理，提高雷电灾害防御能力和水平，保护国家利益和人民生命财产安全，维护公共安全，促进经济建设和社会发展，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》和《气象灾害防御条例》等法律、法规的有关规定，制定本办法。第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事雷电灾害防御活动的组织和个人，应当遵守本办法。本办法所称雷电灾害防御（以下简称防雷减灾），是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、风险评估、防护以及雷电灾害的调查、鉴定等。第三条防雷减灾工作，实行安全第一、预防为主、防治结合的原则。第四条国务院气象主管机构负责组织管理和指导全国防雷减灾工作。地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。国务院其他有关部门和地方各级人民政府其他有关部门应当按照职责做好本部门和本单位的防雷减灾工作，并接受同级气象主管机构的监督管理。第五条国家鼓励和支持防雷减灾的科学技术研究和开发，推广应用防雷科技研究成果，加强防雷标准化工作，提高防雷技术水平，开展防雷减灾科普宣传，增强全民防雷减灾意识。第六条外国组织和个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事防雷减灾活动，应当经国务院气象主管机构会同有关部门批准，并在当地省级气象主管机构备案，接受当地省级气象主管机构的监督管理。 4第二章

中国气象局关于加强农业气象服务体系建设的指导意见

中国气象局关于加强农业气象服务体系建设的指导意见为贯彻落实中央一号文件关于健全农业气象服务体系和《现代农业气象业务发展专项规划（—）》的要求，全面加强农业气象服务体系建设，提高农业气象服务能力，现提出以下指导意见：一、指导思想以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持气象为农服务不动摇，坚持把气象为农业服务作为首要任务。依靠科技进步，因地制宜，构建适应农业防灾减灾、农业气候资源开发利用、国家粮食安全保障、农业应对气候变化等需求，以及符合现代农业发展方向的农业气象服务体系，为稳定农业生产和保障国家粮食安全提供优质气象服务。二、工作目标用3～5年的时间，建立适应农业生产区域性布局的农业气象观测网络系统，完善现代农业气象指标体系，建立健全面向农业生产全过程、多时效、定量化的农业气象监测分析、预测预报和影响评估的技术系统。发展农业气象灾害预警、产量预报以及人工影响天气业务，提升国家粮食安全的气象综合保障能力。完成精细化农业气候区划和农业气象灾害风险区划，建立农业适应气候变化的决策服务业务。初步建成结构科学、布局合理、功能先

进的国家、省、市、县四级现代农业气象服务体系。三、主要任务（一）建设专业化的农业气象监测预报技术系统。发展符合区域性农业生产活动特点的农业气象监测分析、影响评估和预测预报的技术系统。调整农业气象观测站布局，建立适应农业生产区域性布局的农业气象观测网络系统，提升农业气象观测自动化程度，用3年左右时间实现土壤水分观测自动化，逐步建设农田（林、牧）小气候观测系统，开展农田（林、牧）实景观测试验示范。完善卫星遥感监测作物长势、种植面积和农业气象灾害等应用技术；强化农业气象试验站试验能力，完善农业气象指标体系；建立气象条件对大宗作物影响评估模型，发展重大农业气象灾害监测诊断技术，开发农用天气、土壤墒情与灌溉量、牧区牧草产量、特色农作物产量等预报技术，发展作物生长模拟模型，改进农作物产量预报技术；完善国家级、省级农业气象监测预报服务平台，建立市级和县级特色农业气象监测预报服务平台。，完善农业气象观测站网，优化观测内容，制定自动土壤水分观测站布局方案,并建成800个自动土壤水分观测站；开发完善国家级及省级农用天气预报、主要农作物适宜播种期和收获期预报、农田土壤墒情预报技术，改进产量预报技术。（二）开展富有地方特色的现代农业气象服务。开展针对不同农事季节的农用天气预报。国家级业务单位开展农用天气预报

风云卫星气候监测产品业务化服务方案-中国气象局

风云三号气象卫星气候观测产品业务化考核办法为进一步加强对应对气候变化业务支撑工作，充分发挥风云气象卫星在气候观测中的作用，根据《风云三号A星业务运行方案（试行）》（气发[2008]472号），特制定风云三号气象卫星气候观测产品业务化考核办法。一、产品内容根据目前风云三号A星的观测能力和产品处理情况，纳入考核的气候观测产品包括两个部分： 1、中国及其周边的高时效HRPT和MPT产品（见《风云三号A星业务运行方案（试行）》附件）。 2、非高时效的全球臭氧总量、全球陆地气溶胶、全球海冰覆盖、全球火情监测和辐射收支等五个卫星气候观测产品（见附表）。二、产品分发形式中国及其周边的高时效HRPT和MPT 气候观测产品，采用即时分发的方式，通过中国气象信息分发网（9210）、风云卫星广播分发网（FENGYUNcast）、FTP实时数据区发布、数据服务网站发布和专线分发等多种方式供用户使用。非高实效的五个卫星气候观测产品，按日、月、旬、年定期发布，通过数据服务网站或专报形式及时送达用户。三、考核内容及指标 1、中国及其周边的高时效HRPT和MPT 气候观测产

品考核内容：产品生成、存档及分发成功率。考核指标：产品生成、存档及分发成功率优于96% 2、非高时效的五个卫星气候观测产品考核内容：产品分发周期、产品精度考核指标：附表规定的项目和指标四、考核要求国家卫星气象中心将中国及其周边的高时效HRPT和MPT 气候观测产品及非高实效的五个卫星气候观测产品的业务运行情况，以月报形式报综合观测司。综合观测司将定期或不定期组织对卫星气候产品业务运行情况进行检查和抽查。附表：风云卫星气候监测服务产品综合观测司二〇一〇年三月一日

中国气象局第20号令《防雷减灾管理办法》

中国气象局第20号令《防雷减灾管理办法》防雷减灾管理办法第一章总则第一条为了加强雷电灾害防御工作，规范雷电灾害管理，提高雷电灾害防御能力和水平，保护国家利益和人民生命财产安全，维护公共安全，促进经济建设和社会发展，依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国行政许可法》和《气象灾害防御条例》等法律、法规的有关规定，制定本办法。第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内从事雷电灾害防御活动的组织和个人，应当遵守本办法。本办法所称雷电灾害防御（以下简称防雷减灾），是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、风险评估、防护以及雷电灾害的调查、鉴定等。第三条防雷减灾工作，实行安全第一、预防为主、防治结合的原则。第四条国务院气象主管机构负责组织管理和指导全国防雷减灾工作。地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。国务院其他有关部门和地方各级人民政府其他有关部门应当按照职责做好本部门和本单位的防雷减灾工作，并接受同级气象主管机构的监督管理。第五条国家鼓励和支持防雷减灾的科学技术研究和开发，推广应用防雷科技研究成果，加强防雷标准化工作，提高防雷技术水平，开展防雷减灾科普宣传，增强全民防雷减灾意识。第六条外国组织和个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事防雷减灾活动，应当经国务院气象主管机构会同有关部门批准，并在当地省级气象主管机构备案，接受当地省级气象主管机构的监督管理。第二章监测与预警第七条国务院气象主管机构应当组织有关部门按照合理布局、信息共享、有效利用的原则，规划全国雷电监测网，避免重复建设。地方各级气象主管机构应当组织本行政区域内的雷电监测网建设，以防御雷电灾害。第八条各级气象主管机构应当加强雷电灾害预警系统的建设工作，提高雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。第九条各级气象主管机构所属气象台站应当根据雷电灾害防御的需要，按照职责开展雷电监测，并及时向气象主管机构和有关灾害防御、救助部门提供雷电监测信息。有条件的气象主管机构所属气象台站可以开展雷电预报，并及时向社会发布。第十条各级气象主管机构应当组织有关部门加强对雷电和雷电灾害的发生机理等基础理论和防御技术等应用理论的研究，并加强对防雷减灾技术和雷电监测、预警系统的研究和开发。第三章防雷工程第十一条各类建（构）筑物、场所和设施安装的雷电防护装置（以下简称防雷装置），应当符合国家有关防雷标准和国务院气象主管机构规定的使用要求，并由具有相应资质的单位承担设计、施工和检测。

关于县级综合气象业务改革发展的意见气发〔2013〕54号文[1]

中国气象局文件气发〔2013〕54号中国气象局关于县级综合气象业务改革发展的意见各省（区、市）气象局，各直属单位，各内设机构：推进县级综合气象业务改革发展是提高县级公共气象服务水平和气象社会管理能力的核心任务，是全面推进县级气象机构综合改革的重要环节，是实现基层气象现代化的基础工作。为深入贯彻落实中国气象局党组全面推进气象现代化和全面推进县级气象机构综合改革的决策部署，强化县级气象机构业务基础，转变县级气象机构工作职能，促进县级气象机构业务集中、功能优化、资源统筹，现就县级综合气象业务改革发展提出以下意见。一、总体思路和目标要求推进县级综合气象业务改革发展，要坚持公共气象发展方向， —1—

围绕服务经济社会发展和保障人民安全福祉等中心任务，坚持适应需求、集约高效、科技支撑、因地制宜的原则，坚持先进、综合、稳定、实用、便捷、开放的技术路线，以提升基础业务能力为目标，以优化业务布局、调整业务分工、完善业务流程为主线，以发展综合气象业务、建设综合气象业务平台、改革气象业务体制、强化科技支撑和人才保障为重点，避免低水平重复建设和重复劳动，形成业务一体化、功能集约化、岗位多责化的县级综合气象业务，全面推进基层气象业务现代化，不断增强县级气象机构综合实力、气象创新活力和气象工作影响力。与县级气象机构综合改革同步，江苏、上海、北京、广东四省（市）气象局及重庆市、浙江省杭州和宁波市气象局现代化试点单位，各省（区、市）县级气象机构综合改革试点单位以及有条件的地区要在2013年年底前基本完成县级综合气象业务改革发展任务，其他地区要在2015年年底前完成县级综合气象业务改革发展任务。二、大力发展县级综合气象业务发展县级综合气象业务，就是要实现县级气象机构公共气象服务、气象预报预测、气象观测和综合气象保障等各项业务综合化、集约化，国家、省、市、县业务布局、业务分工、业务流程科学化、规范化，县级气象机构业务功能、服务职能、管理职能综合配置，硬件软件建设、组织机构建设、人才队伍建设、规章制度建设统筹协调推进。 —2—

风云二号气象卫星

风云二号气象卫星(FY-2)是我国自行研制的第一颗地球静止轨道气象卫星，与极地轨道气象卫星相辅相成，构成我国气象卫星应用体系。风云二号卫星作用是获取白天可见光云图、昼夜红外云图和水气分布图，进行天气图传真广播，供国内外气象资料利用站接收利用，收集气象、水文和海洋等数据收集平台的气象监测数据，监测太阳活动和卫星所处轨道的空间环境，为卫星工程和空间环境科学研究提供监测数据。风云二号静止气象卫星资料越来越成为天气分析，预报服务中必不可少的重要监测手段。主要性能参数卫星质量：1365公斤轨道特性：地球静止轨道设计寿命：3年发射历程风云二号系列静止气象卫星是我国第一代静止气象卫星，计划发射5颗，即风云二号A/B/C/D/E，两颗试验星（风云二号A/B），三颗业务星（风云二号C/D/E）。其中风云二号A 星于1997年6月10日发射成功，风云二号B星于2000年6月25日发射成功，姿态均为自旋稳定，只有一个三通道扫描辐射计，设计寿命3年。从风云二号C星起，扫描辐射计由三个通道增加到五个通道，在性能上较风云二号A/B两星有较大的改进与提高。风云二号C 星和D星已分别于2004年10月19日和2006年12月8日年发射。E 风云二号气象卫星星计划于2009年发射。 12月23日8时54分，我国在西昌卫星发射中心用长征三号甲运载火箭，成功将"风云二号"06星送入预定轨道。火箭飞行24分钟后，西安卫星测控中心传来数据表明，卫星已经成功进入地球同步转移轨道。经过一系列控制，卫星将最终定点于东经123．5度赤道上空。 "风云二号"06星是由中国航天科技集团公司所属上海航天技术研究院为主研制，可全天候对地球进行连续气象监视，获取地球空间环境白天可见光云图、昼夜红外云图和水汽分布图；收集和转发气象、海洋、水文等观测数据；监测太阳X射线和空间粒子辐射数据等。卫星重1.39吨，在轨采用自旋稳定方式，用户为中国气象局。我国于2004年10月19日和2006年12月8日发射的"风云二号"04星、05星，实现了我国气象卫星双星组网运行观测，目前两颗卫星工作状况良好。这次发射升空的06星，是04星、05业务星的在轨备份星和接替星，它的成功发射，可增强风云气象卫星在轨连续、稳定运行的可靠性，为我国及周边国家天气观测、气象预报和减灾防灾发挥重要作用。同时，对加强我国与国际气象组织的合作，提高我国在气象领域的国际地位具有重要意义。风云二号卫星既是高科技的产物，同时也是一个复杂的系统工程。涉及电子技术、光学技术、材料技术、关键的元器件技术，以及应用技术，其背后体现的是国家综合科技实力，参与卫星、运载、测控、发射、应用五大系统的科技人员成千上万，历经20余年，付出了极其艰苦的努力。风云二号A星发射之后，上天运行了3个月左右就开始出现一些故障，只能间歇性工作，每天工作6到8小时之后就要休息。B星发射上去之后，运行了不到8个月，星上有一个部件开始出毛病，卫星转发下来的信号比正常情况下衰减很多，接收起来非常困难。前面两颗星，大家搞了很多年，在气象业务应用上都没有达到预期的效果，最终没有实现业务化。