3 城市更新的规划体系

第三章城市更新的规划体系

一、城市更新的规划程序

城市更新是一项复杂的系统工程，在城市更新规划的整个过程应始终贯彻系统论思想，并运用系统理论的整体性原则、动态性原则和组织等级原则控制和引导城市更新的开发建设，以保证其顺利进行。

城市更新规划程序的系统建构：

一方面需要进行深入细致的现状调查和基础研究技术

一方面，需要进行深入细致的现状调查和基础研究，全面考虑社会、政治、文化等多种因素的影响，进行多方案分析比较和综合评价，制定综合更新目标；另一方面，还需要将综合更新目标进一步深化，转译为管理语言，将旧城更新改造规划纳入到连续决策的管理过程之中，使规划真正落到实处。

管

理

具体而言根据系统控制理论，可以将城市更新

规划控制系统划分为三个相互制约、相互作用的组成体系：

①城市更新评价体系

主要任务：

第—，负责收集和评价更新地区历史和现状资料，为更新目标制

定提供必要的信息；

第二，对初步形成的旧城更新规划目标进行分析和评价作为最后

的目标决策提供咨询；

第三，对更新地区的社会、经济和物质环境现状进行评价，了解

更新目标的实施进程，并为下一步的城市更新提供信息。

②城市更新目标体系

是城市更新规划控制系统的决策单元。

其一，目标体系应具有高度的前瞻性，这是保证城市更新规划高

质量实现的关键：

其二，目标体系对于现实的情况的变化应具有敏捷的反应能力，

其目标可以不断调整

其目标可以不断调整。

③城市更新控制体系

是城市更新控制系统的操作监控器官。

一方面应具有较强的系统性和严密性，另一方面也应

保持一定的适应性和灵活性。

二、城市更新的规划体系

1.目标体系

从深层意义上，城市更新应看作是整个社会发展工作

的重要组成部分，从总体上应面向提高城市活力，推进社会进步这一更长远全面性目标。

①城市更新的经济发展目标

②城市更新的环境持续目标

③城市更新的生活舒适目标

④城市更新的文化保护与发展目标

⑤城市更新的社会发展目标

英国城市复兴基金(SRB)在其申请导则中，提出了3大内容7个方

面的城市更新目标体系。其中：

3大内容：经济、体型环境和社会条例；

7个方面：

①通过培训计划为本地居民提供与改善就业机会；

②对地方企业来说，积极改善竞争环境；

③体型环境与自然环境的改善；

④为地方弱势群体提供更好的居住条件；

⑤为地方居民提供更好的、更高质量的生活条件；

⑥努力减少犯罪、提高社区的凝聚力；

⑦增加对少数族裔的尊重。

英国政府在《内城行动指南》(inner cities initiative

fact sheet)。提出了4主项6辅项的目标体系。

4个主要策略目标：

①取消障碍，鼓励地方企业的发展以创造更多的就业岗位；

②通过对地方人员培训、财政与管理的帮助，以鼓励进取；

③改善地方就业环境对新进入劳动力市场的人员进行有针对性③改善地方就业环境，对新进入劳动力市场的人员进行有针对性的培训；

④支持项目对环境进行的改善，使地方社区更为和谐，减少犯罪，刺激经济活力。

6个辅项分别是就业、合作、社区、强化经济、创新等

方面。

2、战略体系及评估抉择

城市更新的的战略体系可以分为以城市结构的调整(经

济和社会)为主导；以城市空间环境的更新为主导；以城市生态环境的综合整治为主导；以基础设施的更新为主导等几个方面。

剑桥Pacccl999报告中提出的SWOT分析被称之为“

财政部评估框架”(TEF：Treasury Evaluation Framework)的工具，是对城市复兴的政策、计划、目标的效果、效率和经济完成情况进行评估。

①不是所有的与城市复兴相关的投入、产出都可以转化成为一个简单的效益指数

并进行衡量；

②结合特定项目的中期产出，如土地平整的公顷数、厂房或商业建筑的面积等，

是不能全面评价项目或计划在政策影响下的最终产出或收益的，特别是关系到就业与社会价值提升的问题；

③对项目与计划的特定行为，如培训、商业建议与协助等单独进行评估是不太可

能的，因为这些行为往往是同其他措施相互结合，以达到最终目标或计划所确定的产出与收益目的；

④一个典型的城市复兴计划的操作模式会产生各种产出的成果，而其中有些只能

对其质量而不是数量进行衡量，同时也排除了对政策的产出自身进行单独且全面衡量的可能。

⑤投入与产出是随时间而积累的，何时对它们进行衡量就成为一个问题。

3、规划实施程序

1)程序一：调查、划区、评估、方案、听证、拆迁、安

置、施工

①调查：首先粗略调查问题地区，然后选择问题严重

地区，从事详细调查与分析；

②划定更新地区范围；

③选择更新地区的处理方式；

④评估城市更新政策计划及更新地区分期分区优先顺

序计划；

⑤优先实施更新地区的更新计划方案；

⑥举办更新计划论证会，沟通与协调社区公众意见，

即城市计划中的市民参与程序；

⑦土地及地面建筑物的统筹规划处理；

⑧拆迁户安置；

⑨拆除、施工建设及土地处理。

2)程序二：更新实施一般程序

①更新地区范围划定及更新计划的拟订、变更、报核与发布，应分别依照有

关细部计划规定程序办理；

②办理更新计划，对于更新地区范围内土地及地上物应依法实施征收或区段

征收，更新地区范围制定后，需要拆除的重建地区，应禁止地形变更、建筑物新建、增建或改建；

③办理更新计划机关或机构应将重建或整建地区内拆除整理后的基地让售或

标售。

④直辖市、省辖市、县或乡、镇政府为维护地区内土地使用及建筑物的管理

，按实际需要，在当地分区使用规定外，另行补充规定，报经国家和省政府核定后实施；

⑤执行更新计划的机关或机构，对于整建地区上的建筑物，得规定期限，令

其改建、修建、维护或充实设备，并应给予技术辅导；

⑥普通居民住宅兴建计划，应与当地政府所实施的旧市区更新计划相配合

3)规划的控制体系：包括内在构成、土地使用、设施配套、

建筑建造、行为活动等。

管理控制：用地使用控制，环境容量控制，设施配套控制，建筑建造控制，城市设计引导，行为活动控制。

4、更新的评价

根据评价对象和方法的不同，城市更

新的评价可分为三种不同的类型：①现状评价——分析和评价旧城生活和环境质量优劣程序，确定现状综合评定值；

②规划评价——评判规划目标对现状

的改进程度，确定更新方案的综合评定值，进行多方案的比较和优选

③更新评价——评价规划目标的实现程度，确定更新后的综合评定值，以及下一步改进的因素。

5、城市更新的法律政策及实践

1)美国的土地利用政策及旧工业用地的调整，一般考虑利用级差地租调节商业、居住、工业用地，来取得各功能区在空间上的最优布局

美国的“棕地”的更新改造与再开发

棕地（Brownfield Site）

2)英国《内城政策》更新措施

经过长时间的酝酿，英国政府于1977年7月正式颁布了《内城政策》，从此与前10年城市政策实验区别开来。根本目的是：

①增强内城的经济实力，开创当地居民的良好前景；

②改善内城物质结构，提高环境的吸引力；

改善内城物质结构提高环境的吸引力

③缓和社会矛盾

④保持内城与其他地区的人口和就业结构的平衡。

《城市总体规划》课程教学大纲

《城市总体规划》课程教学大纲课程编号：020127 学分：4.0 总学时：136 大纲执笔人：彭震伟大纲审核人：赵民一、课程性质与目的本课程为专业课，是城市规划专业的主要课程设计，也是理论联系实践的重要环节。本课程的目的是通过对此课程的实践和教学，培养学生认识、分析、研究城乡问题的能力，掌握协调和综合处理城乡问题的规划方法，并且学会以物质形态规划为核心的城市总体规划编制过程的具体操作能力，基本具备城市总体规划工作阶段所需要的调查分析能力、综合规划能力、综合表达能力。二、课程基本要求本课程结合实践性规划项目组织施教。课程教学的内容和要求可根据实际或虚拟的工程项目来拟定。所选项目要体现城市总体规划任务的性质，规模和深度要适当，要使学生可在规定的教学课时内完成作业，实现教学要求。作为教学案例的规划项目应当根据可能条件在以下的范围内选择： 1．中、小城市或规模较大的建制镇的总体规划编制或调整； 2．大、中城市的分区规划编制或调整； 3．市（县）域城镇体系规划、县域村镇体系规划，其中应当包括建制镇、县城等城镇或城市规划的编制或调整； 4．其它涉及城市或分区发展目标、规模、总体布局研究的专项性规划编制或调整的项目。课程设计的题目原则上只能是一个，并应在上一学期末基本确定。如需修改设计题目，或因特殊情况需增加教学和设计题目，则应经教学小组讨论通过，并报教学系主任同意。在城市总体规划课程中，为适应城乡规划学科发展要求，应专门安排乡村规划的教学。乡村规划的对象，可以选择总体规划案例所在地，也可以另行在更具教学针对性且便于搜集资料地点。

三、课程基本内容本课程的包括现场实习教学和课堂教学两个阶段，其中，实习教学包括理论讲座和现场调查两部分内容，课堂教学包括理论讲座和指导改图两部分内容。在教学过程中以个别指导和理论性授课的方式相结合，学生在完成教学课程的过程中以集体合作和个人分工负责的方式相结合。为了实现本课程的教学目标，承担本课程的教师在指导学生完成实践性课题项目的过程中，按以下3个环节组织教学内容：（一）现场实习 1．现场实习的主要教学内容（1）总体规划相关基础资料的全面调查和分析；（2）基础资料调查分析成果的文字、图纸和口头表达；（3）初步提出规划的思路或方案设想，作为对调查工作的反馈。 2．教学要求每个学生在掌握自己调查部分的内容的同时，应全面掌握整个城市及的各方面情况，保证对城市总体规划现状调查的各个方面和保个环节的了解。 3．实习阶段成果要求城市总体规划实习阶段应完成总体规划现状资料编写，包括现状图与基础资料汇编，具体内容在必要时可以合并或作进一步的细分，其深度要求应符合《城市规划编制办法》以及项目所在城市及所在省的有关规定。乡村规划的现状资料编写应包括现状图、照片与基础资料汇编，深度应参考符合乡村规划编制要求，宜参考《村镇规划编制办法（试行）》、《镇规划标准》、《镇（乡）域规划导则》、《村庄整治技术规范》，以及所在地的有关规定。（二）理论讲座在城市总体规划课程教学过程中要辅以较有针对性的理论课教学。理论课分为基本专题和选讲专题，后者可根据实际需要加以选择增减。 1．基本专题如下： (1) 城市总体规划编制、调整的任务、主要内容和法定程序； (2) 区域城镇体系规划与城乡统筹的内容以及方法； (3) 村镇规划的编制方法； (4) 城市总体规划的调查方法和调查内容； (5) 城市用地适宜性评价方法；

城市规划设计与建筑设计关系的探析李强

城市规划设计与建筑设计关系的探析李强发表时间：2018-12-17T17:18:32.393Z 来源：《基层建设》2018年第31期作者：李强 [导读] 摘要：城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、空间布局、土地利用以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。湖北省十堰市郧西县住房和城乡建设局湖北十堰 442600 摘要：城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展、空间布局、土地利用以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。建筑设计是微观的，通常以城市建筑为研究对象。二者之间存在着密不可分的联系，即城市规划是建筑设计的前提和先导，建筑设计是城市规划在空间上的具体落实，因而研究城市规划与建筑设计的关系对城市可持续发展与建设和谐社会具有重要意义。文章重点就城市规划设计与建筑设计关系进行研究分析，以供参考和借鉴。关键词：城市规划设计；建筑设计；关系；探析引言现阶段，随着社会的不断发展以及城市化进程的不断加快，城市规划设计的重要性日益凸显。建筑作为最终城市景观的核心要素，直接对城市的整体形象和景观产生影响。在城市规划设计和建筑设计过程中，只有加强两者在实际工作中的沟通联系，正确处理好二者之间的关系，才能取得城市规划设计和建筑设计的和谐统一，最终达到社会、经济等方面的良好效果。 1相关概述研究 1.1城市规划设计概述城市规划设计是指对一定时期内的城市的经济及社会发展，土地利用，空间布局等一系列建设的综合部署，是对城市空间的分析和设计。简单点说，城市规划设计就是对人们活动的区域空间以及各区域空间之间关系的协调，用发展的眼光和可持续发展的原则来规划城市布局，让城市实现可持续的发展原则，适应城市未来发展的方向，让城市的经济、政治和社会生活发展都能有更好的发展，适应人们的生活状态，方便人们的生活。 1.2建筑设计概述建筑设计是城市规划设计的重要组成部分，是城市规划设计在空间上的具体表现，建筑作为城市的象征和核心的产物，必定要有它独特的特点和意义，建筑设计决定了建筑不管是在室内还是室外的和谐统一，同时也要做到建筑群在整个城市中的协调，不但要追求室内的经济价值和美观，也要在建筑的外观上和建筑群在城市中所起到的象征作用，要和谐美观，是城市规划设计在空间上具体落实。 2城市规划和建筑设计的关系 2.1城市规划对建筑设计有指导作用当前我国的建筑业发展速度较快，在城市规划过程中，通常采用强制性指标组合法，此方法在沿海城市建设中使用较多。在此规划方法下的城市规划设计方案会综合各种组合方式，在进行建筑设计时，需要依据规划方案，使建筑设计可以满足规划方案中的各种要求和指标。不过就当前的发展形势来看，建筑设计在满足城市规划设计使用要求的前提下，更多的呈现出设计多元化和个性化趋势，从而使城市规划设计更具活力。 2.2建筑设计是城市规划的实践论证就当前我国城市建筑的发展形势而言，建筑设计方案的规划与施工，不仅仅影响着建筑行业的发展，还可以从另一方面反映出城市规划设计方案是否科学合理，这样来看城市规划与建筑设计有着密不可分的联系。通常在规划早期调整阶段，通过建筑设计方案的可行性报告论证城市规划的合理性。在规划编制时，为了避免控制指标出现偏差，也会依据可行性建筑方案来论证规划的地段和重要节点。 2.3城市规划与城市建筑设计相辅相成城市的规划和设计不是固定不变的，不同区域的城市规划需要结合特定的城市环境和特点采取相应的设计方案。确定了城市的整体风格后，可以在城市规划设计中将设计理念和整体风格充分应用到建筑设计之中，这样使得城市的整体风格趋于一致性，利用建筑设计反应出城市整体风格和文化，将抽象的规划设计指标变得真实具体。 3如何协调城市设计与建筑设计之间的关系 3.1明确二者的设计方向我们从上文两者关系的阐述中不难发现，城市规划和建筑设计之间的关系非常密切。因此，我们在进行城市规划和建筑设计的过程中，要能够明确两者的设计方向，以城市规划设计作为两者设计的重要参考方向，在进行建筑设计的过程中，要能够将城市规划的相关内容作为建筑自身设计的重要要素，这样才能够更好的实现两者之间的和谐性，能够保证建筑设计过程中对城市规划设计资源的综合运用和充分利用，促进城市规划设计的有效发展。 3.2合理进行城市规划，引导建筑设计完善的建筑设计必须要通过科学、合理的城市规划理念作为引导，因此确保城市规划设计的合理性以及科学性有着非常重要的作用，同时在进行城市规划设计过程中，相关设计人员必须要对城市的地理特征以及周围的环境进行综合考虑，并且对城市规划过程中主要影响因素进行充分分析，与城市本质特征以及发展规模进行有机结合，使得城市规划设计理念更加准确。经过大量实践研究表明，将城市可持续发展观念融入建筑设计过程中，使得建筑设计更加的科学合理，同时也能促进建筑设计达到最佳的效果。 3.3建筑设计要依赖于城市规划伴随我国经济的快速发展，城市中建筑设计也逐渐从满足基本的使用需求，向兼具使用性和观赏性的方向发展，建筑的风格和造型也逐渐朝着多元化和个性化的方向转变，建筑设计师在对建筑进行设计时，不应只追求建筑的独特与个性，还要充分考虑到建筑整体效果与城市规划的融合性，不能单单为了彰显建筑的独特性而标新立异。此外，建筑设计还要与城市的发展规模和经济发展水平相适应，因为建筑设计方案直接影响到建筑的建设成本，如果建筑设计超前于城市发展追平，那么建筑建设也会为城市的发展增加负担，所以建筑设计要以城市规划为指导，充分考虑多方面因素，使城市建筑与城市规划相适应。 3.4培养设计人员创新思维，提高设计创新性从事任何行业，人们的主观活动都是受到自身潜意识的影响，通过人们的潜意识会形成一种主观性的形态，人们在意识形态的基础上开展行动，因此人们意识对于行为起到决定性的作用。在城市规划与建筑设计过程中，相关设计人员的设计理念也会受到自身行为意识的

同济大学规划专业课程安排

同济大学规划专业课程安排课程安排《评估标准》是检查城市规划专业教育基本情况的系统化指标, 也是检验城市规划课程安排科学性的重要标准。依照《评估标准》中智育标准的有关条款,我校统合所有课程,调整课程之间的相互关系,将各课程针对具体智力条目在教学中所负担的作用分为三种类型: 1. 主授课程:解决具体条款的专业核心知识内容教育和基本能力培养; 2. 辅助课程:提供相关知识与背景,支撑主授内容; 3. 实践环节:通过实践过程训练学生的综合能力,并进一步提高理论认识。课程相互关系见附表 : 《依照〈评估标准〉中智育标准的有关条款所作课程安排总表》针对课程在不同学习内容所担负的不同角色, 系统分配和组织各课程的教学内容以及教学方法,协调课程之间的关系。 1城市规划设计方面 ⑴城市规划基本原理城市规划基本原理的教学本着理论与实践相结合的原则,在课程安排上分两类课程一个环节, 两类课程由理论方面的主授课程和辅助课程组成, 首先通过主授课堂讲授, 使学生系统了解并掌握规划目的、任务, 掌握规划必须满足城市的各项功能和居民对城市的物质与精神方面需求的原则, 同时通过城市社会、经济、环境等的相关课程的安排使学生更进一步了解规划必须从国情国策出发,符合城市发展的经济、社会、环境总体综合效益原则。其次以城市规划设计系列课程结合一定的实践课程, 构成实践环节, 使学生在规划中应用城市规划与设计原理方面的能力得到加强。课程的安排有:

主授课程:《城市规划导引》、《城市规划原理》、《城市设计概论》、《居住环境规划原理》辅助课程:《区域规划概论》、《城市经济》、《城市地理》、《城市环境与城市生态》、《生态与可持续发展概论》、《城市道路交通》、《城市对外交通》、《城市市政工程系统规划》、《工业园区规划》、《城市绿地系统及风景园林规划》、《自然与文化遗产保护》、《城市建设史》、《社会学》实践环节:《城市总体规划》、《居住环境规划设计》、《城市中心区规划设计》、《毕业设计》、《规划设计实践》、《规划师业务实践》 ⑵城市规划程序与方法城市规划程序与方法方面在教学过程中通过二方面途径, 一方面专门开设有关原理和知识课程进行课堂讲授, 使学生掌握区域分析、城镇体系规划、城市总体规划和详细规划的原理和技术知识,另一方面通过城市规划系列课程设计的实践性教学环节,从浅到深,从小到大, 使学生有能力参与区域分析及编制城镇体系规划掌握城市总体规划、详细规划及城市设计构思方法,从确定目标,提出优选方案,制定文件图纸,到审批、实施,管理各阶段的工作要求,内容及其相互关系,课程安排如下: 主授课程:《城市规划原理》、辅助课程:《居住环境规划原理》、《城市规划管理与法规》、《城市地理》、《城市经济》、《城市设计概论》、《城市工程地质》、《城市道路与交通》、《城市环境与城市生态》、《城市市政工程系统规划》、《自然与文化遗产保护》、《城市绿地系统及风景园林规划》实践环节:《城市总体规划》、《居住环境规划设计》、《城市中心区规划设计》、《毕业设计》、《规划设计实践》、《规划师业务实践》。 ⑶综合分析与组织方面

城市规划设计(6小时快题)2009—2018

苏州科技学院二○○九年攻读硕士学位研究生入学考试试题专业：城市规划与设计考试科目：城市规划设计（6小时快题）科目代码：511 请考生注意：试题解答务请考生做在专用“答题纸”上；做在其它地方的解答将视为无效答题，不予评分。注：本试题“答题纸”为自带的1号描图纸某职工生活区详细规划设计一、基地条件苏南某城市拟在市郊保税区附近新建一职工生活区。基地位于市中心城区北侧，基地东侧为保税区，北侧为工业用地，西侧和南侧为规划居住用地，规划设计范围用地面积13.3公顷。基地东侧有一宽度为20米的规划河道，东侧绿线控制见附图；东侧城市干道港华路红线宽度40米（设中央绿化隔离带）；其它周边道路红线宽度24米。基地地势平坦，有小河在其中穿过。要求打造符合城市居民、精英白领和进城务工者等不同人群生活需求，且环境优美、社会和谐的生活社区。二、建设内容 1. 住宅与单身宿舍建筑面积19万平方米。其中： A单身宿舍（打工楼）：建筑面积约10万平方米；要求人均建筑面积10平方米，4人/间，带卫生间，不设上下铺，单廊； B单身公寓：总面积约3万平方米，1室1，厅厨卫全，小于70平方米/套。 C住宅：总面积约6万平方米，2室或3室，厅厨卫全，90-120平方米/套。 A与B、C宜设在不同楼内。 2．商业服务设施建筑面积2万平方米。包括旅馆（5000平方米）、商店、超市、食堂及餐饮、综合服务、金融、邮电等。 3. 文化活动设施建筑面积8000平方米，包括文化活动站、职业培训学校（4000平方米）、网吧、娱乐设施等。 4．管理、服务设施建筑面积2000平方米，包括社区管理、物业管理、卫生所等设施。第 1 页共3页

徐州市城市总体规划(含规划总图)

徐州市城市总体规划（2007-2020）一、规划编制的背景 1996年省人民政府批准的《徐州市城市总体规划（1996-2010）》一直是徐州市规划建设的基本依据，在指导徐州城市建设、完善城市功能、推动社会经济全面发展中起到了积极的作用。近年来，随着江苏省城市化总体发展战略的实施、市行政区划的调整以及新形式、新问题和新机遇的出现，迫切需要对原城市总体规划进行修编。根据省建设厅的意见和建设部办公厅建办规函[2003]332号《关于同意修编徐州市城市总体规划的函》的精神，我市开展了新一轮徐州市城市总体规划的编制。2000年至2002年，我市着手进行了一系列前期准备工作。由省建设厅组织编制的《徐州都市圈规划（2001-2020）》为城市总体规划编制提供了区域空间环境和政策框架。由省规划设计研究院负责编制的《徐州市市域城镇体系规划》为徐州市的城镇化发展、城镇体系布局和区域基础设施建设提供了基本依据。在清华大学吴良镛教授亲自指导下完成的《徐州城市发展概念规划的研究》，对徐州的城市定位、定性、空间格局、文化环境、重大基础设施等一系列重大问题进行了分析和论证。这些前期准备工作为高效、科学合理地编制徐州城市总体规划奠定了基础。2002年初，我市成立了城市总体规划修编领导小组，并委托中国城市规划设计研究院具体负责城市总体规划的编制工作。

二、规划编制的主要任务 1．面向21世纪，以现代化为目标，从更大的范围来研究徐州的战略地位、发展方向及发展动力，从区域的角度论证城市发展的技术经济基础和发展条件，在省、市社会经济发展计划的指导下，拟定城市社会经济发展目标和城市发展的战略目标。 2．对徐州市域确定城市合理的发展形态、布局和规模，研究并确定全市域范围内各城镇的发展体系，建立适合于全市整体协调发展的城镇发展结构。加强以徐州中心城区为核心的徐州都市区规划，特别是对中心城区的整合和优化，提高中心城市的聚集功能，增强辐射能力，为实现全市的社会经济发展目标打好基础。 3．突出城市性质，体现城市特色，贯彻可持续发展和以人为本的原则。按2010年市域基本实现现代化这一目标，合理调整产业结构、优化建设用地布局，重视生态环境保护、名城景观和园林绿化，提高能源、交通及各项基础设施的建设标准，创造良好的投资环境和生活环境。 4．确定城市发展规模，优化城市发展方向，积极主动调整行政区划，建立新的城市发展空间形态，合理确定未来城市的布局结构。 5．协调市区内老城、经济开发区、新区合理发展的关系。调整城市中心区的布局，加快新区建设，保证徐州市经济稳定协调发展。 6．弘扬历史文化，体现出“两汉文化”的鲜明地方特色。充分考虑城市周围山、水、林等环境要素，建设拥有完善的城市绿化体系，城市与自然有机统一的山水园林城市。大力发展旅游事业，采用先进的规划手段，使城市具有较强的现代感，成为一座设施先进、环境优美、极具活力的现代化旅游城市。 8．大力加强市域交通、水利、电力、电信等基础设施建设，加快市域城镇建设的步伐。重视市区城市基础设施的配套建设，提高城市基础设施的适应能力和现代化水平。 9．适应社会主义市场经济体制的发展要求，强调规划的宏观引导功能。规划既要体现抓住机遇、加快发展的思想，又要贯彻实事求是、量力而行的原则。重视和突出对城市基本空间框架的建立，使本规划在规划期内既有相对的稳定性，又有足够的应变能力。分阶段、分时序稳步实现徐州市社会、经济、环境的可持续发展。三、徐州市城市总体规划的主要内容 (一)、规划地位和作用《徐州市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。在本市进行的各项建设活动，编制国民经济和社会发展近期计划、分区规划、区（县）域规划、详细规划、各专项规划等，均应执行本规划。 (二)、规划期限近期建设规划：2007-2010年。远期规划：2011-2020年。远景展望到本世纪中叶。

国内外优秀城市设计案例与实施分析

国内外优秀城市设计案例与实施分析一、城市设计案例简析古往今来，世界上优秀的城市设计实例为数不少。如按城市总体设计、中心广场设计、干道设计、绿化设计等去细分，更是不胜枚举。这里只能列举几个具有代表性的名城，加以分析。城市设计资料图片 1.北京北京是我国首都，又是著名的古都。北京的城市设计，无论在历史上，还是在当今世界城市设计实例中都是数一数二的。北京的古城基本上是明代建成的，她的前身是元大都城，就是按《周礼·考工记》的理想都城模式设计的。明北京城在元大都的基础上吸取了明初中都和南京的布局和形制的特点，使这种“左祖右社，面朝后市”的格局更加突出，城市轴线也延伸到外城，形成了长达8公里的雄伟庄严的南北中轴线。北京作为封建都城，城市设计的主题就是要突出封建帝王至高无上、君临天下的气势与威严。北京城市的整体布局和城市设计，无论在功能上还是在意识形态上都充分满足了这一要求。譬如在功能上满足了皇家政治（前朝）、生活（后寝）、游憩（御苑）以及礼制（坛、庙）、防御（城墙城楼）等方面的需要；在意识形态上，全城以皇宫为中心，中轴线为脊柱，左右对称，轴线上一重重城门，极力烘托出皇帝的权威，即所谓“非壮丽无以重威”。北京城由于经过整体设计，全城空间布局井然有序，更可贵的是有六海园林水系与之相陪衬，使规整中见自然，严肃中有活泼，这是历代都城中少见的。1983年7月中共中央、国务院在对《北京城市建设总体规划方案》的重要批复中指出：“北京是我国的首都，又是历史文化名城。北京的规划和建设，要反映出中华民族的历史文化、革命传统和社会主义国家首都的独特风貌。对珍贵的革命史迹、历史文物、古建筑和具有重要意义的古建筑遗址，要妥善保护。在其周围地区内，建筑物的体量、风格必须与之相协调”。我们应该很好地继承并发展北京城市规划与设计的优秀传统。 2.华盛顿华盛顿（Washington D.C.）是美国首都，也是世界名城，1791年由法国工程师朗方（L’anfant）规划。她的主题思想是体现美国在战胜英国殖民统治后，建成民主、自由、独立的新兴资产阶级国家这一国体和立法、司法、行政三权分立的政体。城市设计巧妙地利用地形，以国会山高地为标志，设计了纵横两条轴线。主轴东西向，以国会为全市中心，南北轴线以总统府（白宫）为重点，两条轴线交叉点上建立华盛顿纪念碑（方尖塔），城市主轴以宽阔绿化为主。城市设计方案以后又经过补充完善，在主轴线两端建成

20150206上海市城市更新规划实施办法

上海市城市更新规划实施办法（试行）（讨论稿）目录第一条（目的） (1) 第二条（定义和适用范围） (1) 第三条（工作制度） (1) 第四条（管理职责） (1) 第五条（组织实施机构） (2) 第六条（区域评估） (2) 第七条（实施方案） (2) 第八条（规划政策） (3) 第九条（土地政策） (4) 第十条（实施管理） (5) 第十一条（公众参与） (5) 第十二条（附则） (5) 附：上海市城市更新规划技术要求（试行）

第一条（目的）为深化落实城市总体规划的要求，有效调动政府、市场、社会等多方资源，优化城市功能、完善公共设施，提升城市品质、改善城市环境、完善基础设施，激发城市发展活力，提高土地利用效率，有序推进城市更新，促进经济、社会、生态、文化协调发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条（定义和适用范围）本办法所称城市更新，是指为优化城市功能、完善公共设施，提升城市品质、改善城市环境、完善基础设施等而进行的各类建设活动。本办法适用于在本市中心城、新城、新市镇已基本建成区域中认定的城市更新地区，已纳入土地征收范围的旧城改造、工业转型、城中村改造地区，应当按其它相关规定执行。第三条（工作制度）城市更新实行区域评估和实施方案相结合的工作制度，按照政府引导、市场运作、多方参与、利益共享的原则，依法合规地推进实施。第四条（管理职责）市规划土地管理部门负责统筹协调全市城市更新工作，依法制定规划和土地政策以及相关技术规范，指导、管理、监督区、县开展城市更新工作。市政府其他相关职能部门应当在职责范围内，依法制定有关城市更新的配套政策和标准，依法履行相应的指导、管理和监督职责。

【课程大纲】《城市总体规划原理》

《城市总体规划原理》课程大纲一、课程概述课程名称（中文）：城市总体规划原理（英文）：The overall urban planning principle 课程编号：14351145 课程学分：3.5学分课程总学时：56学时课程性质：专业课二、课程内容简介城市总体规划是一个城市发展的战略性规划，在明确未来一定时期城市发展方向与目标的同时，也要对长远发展有所估计，留有充分的弹性。本课程是城乡规划专业的学位核心课程，是一门理论与实践并重的课程。主要研究城市规划的基本理论、规划设计的原则与方法，以及规划中技术问题，目的在于为学生提供成熟、完整、准确的专业知识系统, 奠定坚实、规范的专业理论基础，培养学生的综合分析能力、社会调查能力、丰富的想象能力和动手设计能力以及实际操作能力。所以，《城市总体规划原理》课程在城乡规划专业中具有十分重要的地位。通过《城市总体规划原理》课程的学习，要求学生了解城市的形成与发展；了解城市规划工作的任务、内容、编制原则与步骤，通过介绍城市总体规划的工作原理，掌握城市规划的任务与编制，城市各组成要素与布局，城市公共活动中心、广场、街道规划及城市规划的实施等。本课程系统地阐述了城市规划的基本原理、规划设计的原则与方法，以及规划设计的技术经济问题。具体的内容有城市的产生和

发展、城市规划学科的发展、城市总体规划的内容和方法、城市各组成要素的布局以及城市规划的实施和管理等，为全面、科学地从事城市规划的实践工作、管理工作以及研究工作奠定较为坚实的理论和实践基础。三、教学目标与要求通过本课程教学，使学生学习城市规划的背景知识与基本内容，熟悉城市规划学科所包含的相关知识体系；从认识城市发展的历史与现状入手，掌握城市规划的基本概念、内容与方法；培养观察问题、解决问题、调查分析、初步设计、文字处理与语言表达等能力；训练学生树立区域观、生态观、文化观和环境观；培养学生认识、分析、研究城市问题的能力，掌握协调和综合处理城市问题的规划方法，并且学会以物质形态规划为核心的具体操作城市总体规划编制过程的能力，基本具备城市总体规划工作阶段所需的调查分析能力、综合规划能力、综合表达能力。同时培养学生运用城市规划的基本理论包括城市发展及城市规划学科的基础理论和城市规划编制、实施等有关的专业理论，规划设计的原则和方法去进行城市总体规划、详细规划、城市研究的能力，为城市规划培养专业人才。本课程是城乡规划专业的一门核心课程。通过本课程的学习，使学生能运用已学的专业基础理论课所授知识，在对城市现状进行调查的基础上研究和确定城市的性质规模和空间发展的形态，并对城市各类用地和设施进行统筹安排。本课程的教学与学习要侧重于掌握城市总体规划编制的工作方法；掌握城市总体规划基本内容与程序；了解城市社会经济、用地、交通工程等要素与城市发展的关系；了解城市发展的有关政策与法规；培养学生调查研究、分析汇总的能力和协调各专业规划的能力；培养学生规划文件编写与方案介绍、交流的能力。

城市规划快题设计常用规范

城市规划快题设计常用规范选址和布置第2.1.1条大中型商店建筑基地宜选择在城市商业地区或主要道路的适宜位置。大中型菜市场类建筑基地，通路出口距城市干道交叉路口红线转弯起点处不应小于70m。小区内的商店建筑服务半径不宜超过300m。第2.1.2条商店建筑不宜设在有甲、乙类火灾危险性厂房、仓库和易燃、可燃材料堆场附近；如因用地条件所限，其安全距离应符合防火规范的有关规定。第2.1.3条大中型商店建筑应有不少于两个面的出入口与城市道路相邻接;或基地应有不小于1/4的周边总长度和建筑物不少于两个出入口与一边城市道路相邻接。第2.1.4条大中型商店基地内，在建筑物背面或侧面，应设置净宽度不小于4m的运输道路。基地内消防车道也可与运输道路结合设置。第2.1.5条新建大中型商店建筑的主要出入口前，按当地规划部门要求，应留有适当集散场地。第2.1.6条大中型商店建筑，如附近无公共停车场地时，按当地规划部门要求，应在基地内设停车场地或在建筑物内设停车库。步行商业街设计规范第2.2.1条步行商业街内应禁止车辆通行，并应符合城市规划和消防、交通部门的有关规定。第2.2.2条原有城市道路改为步行商业街时，必须具备邻近道路能负担该区段车流量的条件。第2.2.3条步行商业街的宽度，根据不同情况，应符合下列规定：一、改、扩建两边建筑与道路成为步行商业街的红线宽度不宜小于10m；二、新建步行商业街可按街内有无设施和人行流量确定其宽度，并应留出不小于5m 的宽度供消防车通行。第2.2.4条步行商业街长度不宜大于500m并在每间距不大于160m处，宜设横穿该街区的消防车道。第2.2.5条步行商业街上空如设有顶盖时，净高不宜小于5.50m，其构造应符合防火规范的规定，并采用安全的采光材料。第2.2.6条步行商业街两侧如为多层建筑，因交通功能而设置外廊、天桥和梯道时，应符合防火规范的规定。第2.2.7条步行商业街的各个出入口附近应设置停车场地。 5.3 商业步行区 5.3.1 商业步行区的紧急安全疏散出口间隔距离不得大于160m。区内的道路网密度可采用13-18km/km2。

兰州市第四版城市总体规划

兰州市第四版城市总体规划一、前言二、《兰州市城市总体规划（2011-2020）》（草案）前言兰州是甘肃省省会，是全省政治、经济、文化、科技、交通、信息中心；也是我国重要的重化工基地和西北地区主要的商贸集散中心；甘肃省级历史文化名城。新时期，兰州市城市发展和建设面临许多新形势、新环境、新问题，现行总体规划已经难以适应城市发展的客观需要，需要对现行城市总体规划进行修编。所以，住建部于2009年1月发函《关于兰州市城市总体规划修编工作有关问题的函》（建规函[2009]1号），同意兰州市人民政府开展新一轮城市总体规划的修编工作。 2009年5月，市委、市政府成立了以市委书记为第一组长、市长为组长、四大班子分管领导及市规划部门主要负责人等为副组长、市直各部门主要负责同志为成员的兰州市城市总体规划修编领导小组，兰州市城乡规划局具体组织总规修编工作。项目委托中国城市规划设计研究院与兰州市城乡规划设计研究院承担,就城市定位、空间、产业、生态、气象、交通、地质、兰白统筹等重大专题聘请北大、清华、中科院、北京气象中心等相关单位的专家共同进行研究。2008年10-11月，2009年7-8月，中规院项目组多次来兰进行了现场调查，与40多个单位和部门进行了面对面座谈，向70多个单位和部门（包括大中型企业）收集了资料，并与八个县区政府及县区各部门分别进行了座谈和资料收集工作。 2009年6月14日，省委书记陆浩及省上四大家领导亲临兰州调研听取了兰州市第四版城市总体规划构想汇报。2009年7月31日，市政府召开了总体规划修编工作动员大会。2010年3月、4月，中规院项目组先后向省住房与城乡建设厅和市上四大家主要领导汇报了《兰州市城市空间发展战略研究》、《兰州市城市综合交通规划战略研究》等各项前期研究成果。2010年8月13日，袁占亭市长专题听取了总体规划修编工作汇报。2010年10月中规院项目组向陆武成书记和袁占亭市长汇报了总规纲要初步成果，并就总规纲要初步成果向市上各

探析城市规划设计中概念性规划的应用

探析城市规划设计中概念性规划的应用发表时间：2018-10-01T17:40:01.550Z 来源：《基层建设》2018年第23期作者：任凯翔[导读] 摘要：随着我国的发展，概念规划在城市规划中的应用将越来越广泛。上海复旦规划建筑设计研究院有限公司杭州分公司浙江杭州 310000 摘要：随着我国的发展，概念规划在城市规划中的应用将越来越广泛。城市化是社会发展的主要趋势，城市规划设计可以使城市建设更加科学化，对于一个城市的长远发展具有重要意义。概念规划的设计成本低于传统城市规划。并且在实际使用上非常灵活，具有很大的调整空间，显着地缓解了传统城市规划设计效率低下的刻板印象缺陷，使城市资源的最大开发利用符合当前城市化的趋势。本文主要研究概念规划在城市规划设计中的应用，为城市规划的进一步利用提供参考。关键词：城市规划设计；概念性规划；应用城市建设是一个复杂的过程，受诸多因素的影响。采用城市规划设计，可以简化城市建设，减弱建设过程中一些不利因素的干扰。概念规划兼具城市建设规划和城市发展规划的优势。通过前瞻性和创造性思维对城市规划的全过程进行考察，从而实现城市规划设计的不断调整和更新。它保证了城市规划的先进性和实用性，打破了原有僵化的城市规划体系。总的来说，合理应用概念性规划，不仅有利于缓解城市建设中人地矛盾的社会问题，还在最大限度上保证了城市建设方向的正确性。一.概念性规划的内涵概念规划是建立在传统城市总体规划刚性体系基础上的一种创新发展思想，强调规划的前瞻性、指导性和创新性。它不能受到时间和空间的限制。一方面，强调科学、有效、及时的城市规划；另一方面，可以纠正现代城市规划在灵活性、战略性、宏观性等方面的不足。随着城市化进程的加快，这种刚性设计越来越受到地方政府的重视，它能够全面地改善城市传统[1]。从内容和结构上看，概念规划主要是建立在总体概念规划的基础上的。概念规划的另一个特点是，它不那么受执行的主观条件的限制，例如资金、技术、交通、时间等。它从整体格局和概念出发，紧密地包含了规划、统一和整合空间时间和景观布局的一些关键要素，相当于一个概念，没有详细描述。二.概念性规划的作用 2.1为城市的长远发展提供依据传统的城市规划设计大多是根据城市发展的现状做出规划决策，但缺乏对城市发展的长期可预测决策。因此，传统的城市规划设计虽然能在短期内使城市面貌焕然一新，但很容易出现缺乏耐力或偏离初衷的问题。概念规划更注重城市的长远发展，不仅可以帮助现阶段的城市发展提供指导，也可以使城市在未来的发展道路上不会偏离正确的轨道，保证城市规划的科学化。此外，概念规划具有很大的调整空间，可以纠正当前城市规划中的隐患，减少短视规划造成的损失[2]。 2.2为地方政府的政策调整提供参考地方政府是城市的管理者，其管理政策在理念上是好的，但在实际实施中往往由于不可抗力因素的变化，需要政府部门做出相应的调整。从某种意义上说，概念规划是城市建设的战略指导思想，涵盖城市发展的各个方面，与政府的政策方针密切相关。因此，通过概念规划，可以对地方政策进行多层次、多角度的解读，有助于找出政策中不合理的地方，帮助地方政府完成政策调整，使政策发挥应有的作用。 2.3促进城市各个部门间的合作城市规划将涉及到许多地方政府机构和私营企业在发展过程中，但传统的城市规划在对话中是不平等的，虽然它在整体上促进了城市的发展。但也会影响一些人的利益。概念规划以长远为基础，重视沟通的优势，使城市各部门之间的合作进一步深化，使更多的人参与城市规划，从而有效地维护群众的切身利益。强调城市规划的人性化[3]。此外，多部门合作也使概念规划形成内部约束、外部监督态势，以保证决策的正确性。 2.4督促细节问题的处理城市规划通常是以全局为基础，从宏观的角度来指导城市的发展，所以很容易忽视或遗漏部门的细节，如果以后的整改也会增加规划的成本。概念规划避免了短视规划中的漏洞，与社会各阶层的包容性观念相区别，暴露出不易发现的细节。这样，规划部门就可以在问题恶化之前解决问题，减少细节的危害和处理问题的成本。三.概念性规划在城市规划设计中的应用 3.1以地方文化为核心打造城市特色城市是某一地区最繁华的地方，中国城市通常有着深厚的历史背景，概念规划是基于当前城市的发展，挖掘和挖掘城市的历史文化。由于当今许多城市规划中盲目追随外来城市文化的现象，中国的城市是一成不变的，没有特色的。通过概念规划，城市的地域文化得以深入发展，自然景观、历史古迹、城市习俗等可融入城市规划之中，形成了独特的城市风格，既增强了城市的核心竞争力，又增强了当地人的自豪感和归属感。 3.2构建成熟的城市体系城市发展将受到诸多因素的制约，许多城市规划方案无法有效实施，导致城市体系难以实现预期目标。通过概念规划，可以有效地协调城市发展所面临的困难。无论是环境保护、节能还是人地冲突，都可以得到有效的解决，即使短期内无法实现，也可以在长期规划中逐步完善。这对城市体系的完整性、现代化和成熟具有重要作用[4]。 3.3建立完善的决策和监督机制城市规划设计通常是由地方政府、各级部门实施的，缺乏与人民的沟通。概念规划具有很强的包容性，注重与社会各阶层的沟通，使城市规划设计涵盖了许多人的思想，这有利于城市规划决策更符合公众的使用。概念规划可以改进决策和监督体系和机制。通过听证等多种渠道，可以帮助广大人民群众参与监督工作，从而打破原有的决策和监督机制。一些非官方的城市规划设计部门也有机会参与城市规划设计过程。同时，概念规划更加公平透明，各级部门由公众监督实施，确保实施工作的正确性，减少城市规划中违法违纪现象的发生，创造良好的工作环境。 3.4以人为本的规划理念

新时代背景下《城市总体规划》课程教学改革

Creative Education Studies 创新教育研究, 2018, 6(5), 349-353 Published Online October 2018 in Hans. https://www.360docs.net/doc/391908555.html,/journal/ces https://https://www.360docs.net/doc/391908555.html,/10.12677/ces.2018.65056 Education Reform of Urban Master Planning Curriculum in the New Era Fang Zheng, Zhiling Zhu, Xinshuai Man College of Resources and Environmental Sciences, Ningxia University, Yinchuan Ningxia Received: Sep. 21st, 2018; accepted: Oct. 5th, 2018; published: Oct. 12th, 2018 Abstract With Habitat III holding and The New Urban Agenda publishing, new data and technology innova-tion such as Big data and Internet of Things, and new requirement for of urban master planning compilation, education reform for urban master planning curriculum is extremely urgent. This study proposes four fields, like content of courses, teacher troop, teaching methods and examina-tion methods should be taken into action, by integrating new urban development models, new da-ta and technology, and new ideas in the contents, depending on multiple types of teachers, using various kinds of teaching methods and examination methods to realize multiple aims. These aims can be classified as theoretical recognition and methodology application, independent thinking and synthetic analysis, oral expression, PPT making and map drawing, and group cooperation. Thus, the students can cope well with the new era. Keywords The New Era, Urban Master Planning, Education Reform 新时代背景下《城市总体规划》课程教学改革郑芳，朱志玲，满新帅宁夏大学资源环境学院，宁夏银川收稿日期：2018年9月21日；录用日期：2018年10月5日；发布日期：2018年10月12日摘要随着2016年“人居三”的召开及《新城市议程》的提出，大数据、物联网等数据及技术革新，及国内城

城市更新规划设计

城市不可避免的会出现逐步老化或因外界变化而引起不适应性，局部或整体地、有步骤地改造和更新旧城的物质环境就成为必然。因此城市更新规划设计也成为了当下的潮流。下面上海思纳建筑规划设计股份有限公司就以马来西亚·吉隆坡的森美兰高铁新城概念规划为例，为大家讲讲关于城市更新规划的内容。连接新马的跨国高铁，从吉隆坡开往新加坡市中心，在到达芙蓉之前会经过一片广袤之地，这里便是拉布。现在，拉布借助高铁，计划在距吉隆坡市中心50km、紧邻机场的地方，建造一个新的城市。新城的规划核心，在于如何利用产业和城市设施吸引人才，产生人才与城市发展的良性循环，新城必须做到“产城融合”，也就是需

要合理的布局商务、产业、居住及其配套。场地现状是一片自然，东部有山，让自然山体的绿色向新城的市中心流动，形成城市生态绿廊。

新城北面已建成高速公路和铁路，待建设的高铁线路横穿新城。新城的功能布局，让居住区避开了高速公路、铁路和高铁的影响，取而代之的是制造业和食品加工的产业区。

最终，以“产业”和“乐居”为两大基础。将森美兰新城定位为“产业智慧之城，生态乐居之谷”。思纳史密斯集团成立于1853年，是美国运营历史最悠久的设计和咨询集团，近二十年都在权威的世界建筑排名前十位，集团在中国设立策划设计和投资运营二大事业板块。上海思纳建筑规划设计股份有限公司（SYM 836121）及其下属各专业咨询策划设计子公司负责集团的策划设计板块。思纳设计股份成立于2000年，是规划、建筑、旅游和产业的产品策划和设计专家，也是上海为数不多的建筑规划国家双甲资质单位，公司在大型城市综合更新、智慧模块建筑、城市和旅游产业策划规划、室内装饰和艺术设计、区域环境研究和景观工程、特色酒店跨界组合运营规划等领域都有卓越的人才及成功的案例。

控制性详细规划复习课程

控制性详细规划控制性详细规划是城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。城市设计是对城市体型和空间环境所做的整体构思与安排，贯穿于城市规划的全过程。容积率是指一定地块内、总建筑面积与建筑用地面积的比值。绿地率是指一定地块内各类绿化用地总面积占该地块总面积的比例。用地面积是指建设项目报经城市规划行政主管部门取得用地规划许可后，经国土资源行政主管部门测量确定的建设用地土地面积。用地边界是规划用地与道路或其他规划用地之间的分界线，用来划分用地的范围边界。用地性质是对城市规划区内的各类用地所规定的使用用途。容积率是项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。住宅建筑面积毛容积率指每公顷居住区用地上拥有的住宅建筑面积。住宅建筑面积净密度指每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积。建筑密度指在一定范围内，建筑物的基底面积总和与占用地面积的比例。绿地率指规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。建筑限高一般指建筑物室外地面到其檐口或屋面面层的高度。建筑后退是指在城市建设中，建筑物相对于规划地块边界和各种规划控制线的后退距离，通常以后退距离的下限进行控制。建筑间距是指两栋建筑物外墙之间的水平距离，城市规划特别是在详细规划中对建筑间距有很严格的要求。日照间距指前后两排南向房屋之间，为保证后排房屋在冬至日（或大寒日）底层获得不低于二小时的满窗日照（日照）而保持的最小间隔距离。消防间距指防止着火建筑在一定时间内引燃相邻建筑，便于消防扑救的间隔距离。千人指标指进行居住区规划设计时，用来确定配建公共建筑数量的定额指标。一般以每千居民为计算单位，例如：中小学生以每千居民有多少座位计算。我国城市规划可以分为战略层面和操作层面，总体规划被视为战略层面，详细规划属操作层面。