浙江生产制造项目立项申请报告

浙江生产制造项目立项申请报告

仅供参考

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“浙江生产制造项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx有限责任公司（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

从80年的末90年代初，人造草坪开始进入中国市场。在中国人造草

坪市场经历了三个阶段。

第一阶段：90年代初，人造草坪增长缓慢，需求总量在十万平米级，但是一些商家开始看到这里面的商机，开始出现人

造草坪企业，但是大部分是从国外进口；

人造草坪是将PE（聚乙烯）、PP（聚丙烯）等合成树脂制成仿制草丝，再通过专业设备将其编织在底布上，并在背面涂上起固定作用的涂层使其

具有天然草性能的化工制品。

该人造草坪项目计划总投资4212.29万元，其中：固定资产投资3492.49万元，占项目总投资的82.91%；流动资金719.80万元，占项

目总投资的17.09%。

达产年营业收入5229.00万元，总成本费用3966.26万元，税金

及附加78.82万元，利润总额1262.74万元，利税总额1515.73万元，税后净利润947.06万元，达产年纳税总额568.68万元；达产年投资

利润率29.98%，投资利税率35.98%，投资回报率22.48%，全部投资回收期5.95年，提供就业职位99个。

坚持“社会效益、环境效益、经济效益共同发展”的原则。注重

发挥投资项目的经济效益、区域规模效益和环境保护效益协同发展，

利用项目承办单位在项目产品方面的生产技术优势，使投资项目产品

达到国际领先水平，实现产业结构优化，达到“高起点、高质量、节能降耗、增强竞争力”的目标，提高企业经济效益、社会效益和环境保护效益。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的

经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高

的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉

承以人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善

的服务方案。公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动

化智能化改造，为客户设计开发各种产品生产线。

公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准

确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目

承办单位依据ISO10012-1标准建立了完善的计量检测体系，并通过审

核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量

工作的实施意见》以及xx省质监局《关于加强全省能源计量工作的通

知》的文件精神，依据国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17176-2006）的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办

单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局

组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源

计量仪器（设备）的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能

源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实

现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源

计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项目承办单位

能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的市场竞争力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合管

理水平。

公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、

仓储、销售等各环节，并制定了《产品开发控制程序》、《产品审核

程序》、《产品检测控制程序》、等质量控制制度。

二、所属行业基本情况

人造草坪是将PE（聚乙烯）、PP（聚丙烯）等合成树脂制成仿制草丝，再通过专业设备将其编织在底布上，并在背面涂上起固定作用的涂层使其

具有天然草性能的化工制品。

人造草坪诞生于1960年代的美国，最初

是为了解决天然草无法在具有顶棚的公共场所下生长的问题。随着材料科

学和制造工艺的进步，人造草坪在颜色、外观、接触舒适度等方面已接近

天然草，部分性能已远远超越天然草，尤其是常绿性、耐用性、抗老化性、节约用水和安装维护方便等特性，使得人造草坪能够解决全年全天侯高频

率使用、全球寒热区域使用等问题，并具有使用寿命长、低成本维护等优势。

人造草坪的主要原料为塑料粒子、母粒、底布和原胶等。人造草坪

行业的上游行业主要是石油、石化行业。石油、石化行业发展较为成熟，

价格较为透明。人造草坪行业的原材料供应充足，但是原材料价格的波动

对人造草坪企业的成本和盈利情况构成直接影响。

人造草坪的下游需求

主要来自于体育场地和居家、景观场景的铺装需求。人造草坪的市场规模

主要取决于国家和社会体育基础设施投入的力度、企业对于景观场景的铺

装计划、消费者个人改善住宅景观环境的意愿和能力等因素。

人造草坪

的销售在不同国家呈现不同的季节性特征。如中东地区由于夏季天气炎热，大量铺装会选择冬季进行；欧洲国家在圣诞节等传统节日到来之际，家居

装饰需求会有所上升。但批发商作为公司直接客户通常会保持全年采购的

稳定性，从而使人造草坪行业的季节性特征不明显。

经济周期会在一定

程度上影响体育场地的投资需求和住宅景观及商业景观等休闲场地铺装的

消费需求。但整体而言，人造草坪属于弱周期行业。

人造草坪是将PE（聚乙烯）、PP（聚丙烯）等合成树脂制成仿制草丝，再通过专业设备将其编织在底布上，并在背面涂上起固定作用的涂层使其

具有天然草性能的化工制品。全球人造草坪市场总体需求快速增长。根据

AMIConsulting统计的全球人造草坪行业数据，2017年全球人造草坪销售金额为150亿元人民币（按1欧元兑7.90元人民币汇率换算），销量为230百万平方米。2013-2017年，全球人造草坪销量年均复合增长率为

15.72%。预计2020年全球人造草坪销售将突破350百万平方米。

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx投资公司实现营业收入5198.28万元，同比增长13.85%（632.53万元）。其中，主营业业务人造草坪生产及销售收入为4177.61万元，占营业总收入的80.37%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额1206.89万元，较去年同期相比增长292.97万元，增长率32.06%；实现净利润905.17万元，较去年同期相比增长121.48万元，增长率15.50%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、人造草坪项目背景分析

从80年的末90年代初，人造草坪开始进入中国市场。在中国人造草坪市场经历了三个阶段。

第一阶段：90年代初，人造草坪增长缓慢，需求总量在十万平米级，但是一些商家开始看到这里面的商机，开始出现人造草坪企业，但是大部分是从国外进口；

第二阶段：90年代末期，许多学校体育场开始升级换代，人造草坪使用量迅速增长，需求总量达到近百万平米级，人造草坪原材料大多从国外进口，国内也开始有企业生产；

第三阶段：2000年到现在，人造草坪市场容量达到千万平米级，大部分原材料开始国内生产，一些企业进入了自主研发阶段，原材料和草坪的生产技术达到了世界级的水平，数家国内企业获得了FIFA场地认证。人造草坪产品在环保方面讨论越来越多，引起了大家的强烈关注，除了FIFA对足球场草坪的高标准外，德国标准DIN的相关测试也被广泛用于人造草坪的测试标准，美国一些环保和卫生机构也出台许多标准，尤其对铅含量有特别要求。检查机构对人造草坪行业的规

范发挥了重要的作用，给人造草坪场地的使用提供了可衡量的指标，有利于建立公平和成熟的行业标准体系和市场竞争次序。

人工草坪起源于1966年美国的一个军工项目中的发明，因其特别耐磨、可频繁使用，被广泛应用于橄榄球、棒球、足球等运动场地。国内从1999年引进进口材料营造首片人造草运动场地，开始了人造草坪在国内的推广使用。目前世界上人工草坪使用量已达2亿平方米，尽管在国内它的流行比欧洲晚了10年，但因为能够频繁使用、无需维护等优良特性使人造草坪在中国迅速发展。短短几年，全国各地陆续出现了几十家的草坪生产商，再加上国外品牌在国内的代理商，我国的人造草行业已颇规模，行业产业链也已经形成。

二、鼓励中小企业发展

加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。鼓励

和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发展，

增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。

通过引导社会投资、财政资金支持等多种方式，重点支持在轻工、纺织、电子信息等领域建设一批产品研发、检验检测、技术推广等公

共服务平台。支持小企业创业基地建设，改善创业和发展环境。鼓励

高等院校、科研院所、企业技术中心开放科技资源，开展共性关键技

术研究，提高服务中小企业的水平。完善中小企业信息服务网络，加

快发展政策解读、技术推广、人才交流、业务培训和市场营销等重点

信息服务。中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中

小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生

和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了

积极变化，但发展形势依然严峻。

三、宏观经济形势分析

把握加快经济结构优化升级的新机遇，坚持以供给侧结构性改革

为主线不动摇，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，加

快推动产业结构升级和发展方式转变，为高质量发展打开新局面。把

握提升科技创新能力的新机遇，在开放的环境中推动自主创新，补上

核心技术等发展短板，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。

四、人造草坪项目建设必要性分析

人造草坪是将PE（聚乙烯）、PP（聚丙烯）等合成树脂制成仿制

草丝，再通过专业设备将其编织在底布上，并在背面涂上起固定作用

的涂层使其具有天然草性能的化工制品。

人造草坪诞生于1960年代的美国，最初是为了解决天然草无法在

具有顶棚的公共场所下生长的问题。随着材料科学和制造工艺的进步，人造草坪在颜色、外观、接触舒适度等方面已接近天然草，部分性能

已远远超越天然草，尤其是常绿性、耐用性、抗老化性、节约用水和

安装维护方便等特性，使得人造草坪能够解决全年全天侯高频率使用、全球寒热区域使用等问题，并具有使用寿命长、低成本维护等优势。

人造草坪的主要原料为塑料粒子、母粒、底布和原胶等。人造草

坪行业的上游行业主要是石油、石化行业。石油、石化行业发展较为

成熟，价格较为透明。人造草坪行业的原材料供应充足，但是原材料

价格的波动对人造草坪企业的成本和盈利情况构成直接影响。

人造草坪的下游需求主要来自于体育场地和居家、景观场景的铺装需求。人造草坪的市场规模主要取决于国家和社会体育基础设施投入的力度、企业对于景观场景的铺装计划、消费者个人改善住宅景观环境的意愿和能力等因素。

人造草坪的销售在不同国家呈现不同的季节性特征。如中东地区由于夏季天气炎热，大量铺装会选择冬季进行；欧洲国家在圣诞节等传统节日到来之际，家居装饰需求会有所上升。但批发商作为公司直接客户通常会保持全年采购的稳定性，从而使人造草坪行业的季节性特征不明显。

经济周期会在一定程度上影响体育场地的投资需求和住宅景观及商业景观等休闲场地铺装的消费需求。但整体而言，人造草坪属于弱周期行业。

五、人造草坪行业分析

全球人造草坪的主要市场和生产地不完全一致，亚太地区是全球主要的人造草坪出口地。人造草坪行业具有一定的地域性特征。

能够取得国际权威体育组织认证是人造草坪企业拓展高端运动草市场的先决条件，也是企业市场声誉和影响力的重要提振力量。

国际权威体育组织对供应商的资质认证极其严格。例如，FIFA （国际足联）对合格供应商每2年重新认证，新的人造草坪企业需要满足最低足球场铺装数量和一定测试标准后，方可申请认证。符合FIFA（国际足联）标准的场地被认证为Quality或QualityPro级别，认证后企业必须保证每年新增5片以上Quality或QualityPro级别的足球场，才能保持合格供应商资质。全球优选供应商在企业成为合格供应商后才可申请认证，相应认证每2年对新申请者开放一次，除了标准更为严格外，全球优选供应商认证后必须保证每年新增20片以上Quality或QualityPro级别的足球场，资质方可延续。

制造出有市场竞争力的人造草坪产品，既取决于草丝、背胶等环节原材料配方的完善，还取决于生产工艺水平的提升，也有赖于生产设备的成熟和优化。因此，人造草坪企业需要长期大量的研发投入，才能使产品性能和生产效率满足市场需求。同时，由于国际体育权威机构对运动草性能不断提出更高的要求、消费者对休闲草的需求层次也在不断提升，人造草坪企业需要持续加大研发投入、提高整体技术水平，才能巩固和增强企业综合竞争力，从而对新进入者形成壁垒。

人造草坪产品应用区域广泛、应用领域多元。有竞争力的销售团队，需要能够覆盖到全球许多国家和地区，需要能够充分理解不同国