区审计局“十二五“工作总结及“十三五”工作规划

区审计局“十二五“工作总结及“十三

五”工作规划

区审计局“十二五“工作总结及“十三五”工作规划

“十二五”期间，我局在区委、区政府和上级审计机关的正确指导下，认真贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，树立科学审计执法理念，围绕区委、区政府决策部署和我区经济建设中心，认真履行审计执法监督职责，取得了较好成效。具体情况汇报如下：

一、“十二五”期间审计工作取得的主要成效

五年来，我局共完成审计项目（单位）265个，其中:财政财务收支审计51个，专项审计或审计调查23个，经济责任审计21个，基建工程审计项目170个；另外组织基建审计中心完成规模以内及零星配套工程项目431个。查纠违规和管理不规范金额39609万元，审计核减基建工程造价13136万元。审计工作在维护财经法纪、规范和整顿市场经济秩序、促进廉政建设、为党委政府加强宏观经济调控提供决策依据等方面发挥了积极的作用。20xx-20xx年连续三届获“绩效评估先进单位”；20xx、20xx年被区委评为党建工作先进单位和“五好”党支部；20xx年民主评议政风行风考评在区直行评单位中排名第一；被区委、区政府评为“20xx-20xx年度文明单位”；另20xx-20xx年各有一个审计项目获市审计

局表彰奖。

（一）深化本级预算执行审计，促进财政管理体制改革。对组织预算执行的财政部门和参与预算执行的区直部门单位预算执行进行审计。重点审计区财政预算收支和预算管理等情况，深入检查财政在预算管理、资金审批制度执行、重点财政资金支出等方面存在的共性问题，注重建议政府全面完善财政资金和公有资产管理制度，规范财政资金管理，提高财政资金使用效益和管理效果。并加大对重点资金的审计力度,依法向区政府递交审计结果报告，并受区政府委托向人大常委会作审计工作报告。

（二）推进经济责任审计，促进完善领导干部监督机制。受区委组织部委托，对区直12个部门的主要领导及乡镇（街道）政府党政主要领导9位进行任期经济责任审计。通过审计，客观地评价了领导干部任期经济责任履行情况，界定领导干部应负的主管责任19条、领导责任7条，并针对发现问题建议被审计单位进行整改加强管理，进一步增强了领导干部执行“中央八项规定”和财经纪律的意识，促进规范行政权力运行，推动领导干部依法行政、科学执政，推进廉政建设。

（三）加强专项资金审计（调查），促进为民、利民、惠民政策的落实。按照上级审计机关的统一安排部署，组织开展了城镇职工基本医疗保险基金、大中型水库移民后期

扶持资金、地方政府性债务审计、中小学校舍安全工程建设跟踪审计调查、粮食补贴资金管理使用情况审计调查、土地出让金收入审计、城镇保障性安居工程跟踪审计、稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况跟踪审计等23个专项审计项目。通过审计，深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题，促进了国家各项政策措施落实到位，经济平稳运行、健康发展和转型升级。

（四）加大政府投资审计力度，积极探索审计为地方经济服务的途径和方法。五年来完成基建工程项目预（结）算审计170个，审计总金额309820万元,核减工程造价10990万元,平均核减率 3.5%。另外，基建审计中心完成规模以内或零星工程项目审计431个，审计总金额39188万元,核减工程造价2551万元，平均核减率达6.5%。通过审计，减少了损失浪费，提高了投资效益，对于推动我区基建投资领域的整顿和规范建筑市场管理发挥了积极的作用。

（五）强化行政事业单位审计，促进预算资金有效运行和廉政建设。对区交通局、总工会、国土资源分局、安监局、外经局、物价局、科技局、房管处、人社局、教育局、农水局、住建局、林业局、卫生局、公务员局、教育进修学校、马甲中学等34个部门单位进行财务收支审计，查纠违规和管理不规范金额583万元，促进被审计单位遵守财经纪律，完善财务管理。

二、“十三五”期间审计工作思路

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十八大、十八届五中全会和全国、全省审计工作会议精神，按照《国务院关于加强审计工作的意见》要求，始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针，严格履行宪法和法律赋予的审计职责，全面监督财政财务收支的真实、合法、效益，更好地促进xx区经济社会又好又快地发展。

（二）总体目标

以审计创新为动力，以提升审计质量为核心，全面提高依法审计能力和审计工作水平，进一步加强审计工作法制化、规范化、科学化建设。

（三）主要措施

1.围绕发展大势，确定工作目标。主动适应经济发展新常态、新任务、新要求，把“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”作为审计工作的出发点和落脚点，以当好政策措施落实的“督查员”为目标，通过强化审计监督，贯彻落实上级审计机关以及区委、区政府重大决策部署；以当好公共资金和群众利益的“守护神”为目标，通过对公共资金、国有资产、国有资源的审计监督，维护人民群众根本

利益；以念好权利运行的“紧箍咒”为目标，通过对领导干部经济责任履行情况的审计，促进依法行政和推动履职尽责；以发挥好反腐败的“利剑”和“尖兵”作用为目标，及时发现和揭露以权谋私、权力寻租等违法违纪问题和重大风险隐患，推动反腐败斗争深入开展；以实现审计工作的法治化、审计管理的科学化、审计队伍建设的规范化为目标，有序推进审计监督实现全覆盖，努力开创审计工作科学发展新局面。

2.围绕经济中心，明确重点任务。跟踪国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况，确保我区实现经济发展目标各项政策措施落实到位；做好财政审计，重点关注中央八项规定、“三公经费”等公款支出情况；加大税费审计力度，堵塞管理漏洞，促进建立和完善长效监管机制；维护经济和社会安全，促进有效防范和化解潜在财政风险和社会不稳定因素；促进改善民生，推动惠民和资源等政策落实到位；推动履职尽责，深化领导干部经济责任审计，着力检查领导干部守法守纪守规尽责情况，提高审计成果运用范畴，促进健全责任追究和问责机制。

3.狠抓队伍建设，提高审计水平。一是优化干部队伍结构，积极引进和着力培养既熟悉审计业务，同时又了解和掌握工程技术、计算机、法律、经济管理等知识的复合型人才，努力改善目前审计人才不足的现状；二是加强培训教育，

针对不同岗位和知识结构的审计人员，实施分层次培训，使教育培训全覆盖、有实效；三是加强党风廉政和行政效能建设，严格执行各项审计纪律，建设一支清正、廉洁、高效的审计队伍。

三、20xx年度工作总结及下一年工作计划

20xx年，我局共完成审计项目（单位）51个，其中:财政财务收支审计9个，专项审计或审计调查2个，经济责任审计5人，基建工程审计项目35个；另外组织基建审计中心完成规模以内及零星配套工程项目46个。查纠违规和管理不规范金额8829万元，审计核减基建工程造价2711万元，提交审计专题及综合性报告9篇及上报审计信息27篇，被批示采用20篇次。审计工作在维护财经法纪、规范和整顿市场经济秩序、促进廉政建设、为党委政府加强宏观经济调控提供决策依据等方面发挥了积极的作用。

（一）审计主要工作情况

1.深化本级预算执行审计。对组织预算执行的财政部门和参与预算执行的区法院、民政、科协、地震办等8个部门预算执行情况进行审计；及时向区政府提交了20xx年度财政预算执行审计结果报告和有关专项审计调查报告，审计结果上报区政府，审计工作及问题整改情况依法向区人大常委会作了专题报告。

2.推进经济责任审计。受区委组织部委托，对双阳街道

党工委原书记、办事处原主任，区教育局、卫生局、公务员局原局长等4个单位5位主要领导干部进行任期经济责任审计，客观评价领导干部的任期经济责任履行情况，界定领导干部应负的主管责任3条、领导责任1条，较好地发挥审计监督在权力制约机制中的作用。

3.加强专项资金审计（调查）。主要安排20xx年度城镇保障性安居工程、稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况等项目的审计（或跟踪审计）。（1）根据审计署统一部署安排，自20xx年1月至3月我局派出审计组，对xx区20xx年城镇保障性安居工程进行跟踪审计。重点审计了区住建局、发改局、财政局等相关部门，对7个保障性安居工程项目的开工情况、3个项目的基本建成情况、7个项目的工程建设和质量管理情况进行了审查，延伸审计了7个保障性安居工程项目的融资、建设、勘查、设计、施工、监理、质量督查等相关单位和企业、2个乡镇（街道办），对重要事项进行了延伸和追溯。（2）根据审计署统一部署安排，对我区各相关单位20xx年度各季度贯彻落实稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况进行跟踪审计。

4.加大政府投资审计力度。完成基建工程项目预（结）算审计35个，审计总金额48366万元,核减工程造价2711万元,平均核减率

5.6%。另外，基建审计中心完成规模以内或

零星工程项目审计46个，审计总金额5467万元,核减工程造价405万元，平均核减率达7.4%。通过审计，减少了损失浪费，提高了投资效益，对于推动我区基建投资领域的整顿和规范建筑市场管理发挥了积极的作用。

（二）20xx年工作思路

1.认真抓好跟踪审计。以审计意见、建议的落实和审计成果的运用为重点，实行跟踪审计回访制度。督促检查单位自觉执行审计意见和建议，促进单位财务管理工作进一步规范化、制度化、法制化。

2.继续深入开展财务收支审计。以自主创新为动力，在经济责任审计的基础上实施财务收支的真实、合法、效益的审计，努力深化审计内容，不断改进审计方法。

3.以促进部门单位进一步严格执行预算，深化预算改革，提高财政资金使用效益为目标。继续关注部门单位“三公经费”、培训费等经费支出的管理使用情况，促进部门自身支出的节俭有效。

4.积极开展领导干部任中经济责任审计，完善和深化领导干部离任经济责任审计工作，坚持经济责任审计与财务收支审计相结合，离任审计与任中审计相结合，拓宽经济责任审计领域。

5.继续践行党的群众路线教育和“三严三实”实践活动的长效机制，切实筑牢群众路线思想基础，认真贯彻党内监

督条例，加强对关键岗位和关键环节的监督，以廉洁自律专项治理为重点内容，完善监督措施，加大监督力度，切实加强机关工作作风建设。

6.进一步加强审计队伍建设，着重加大对审计人员加强培训力度，继续派出业务骨干参加省厅组织的计算机审计中级培训，以全面提升审计队伍的业务素质，培养复合型的审计人才。

xx市xx区审计局

20xx年1月8日