2019年公路施工安全生产应急管理制度

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2019年高速公路施工安全管理制度

安全生产应急管理制度

1、目的及适用范围

（1）、为预防和控制潜在的事故或紧急情况发生，做出应急预警和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本制度。

（2）、本制度使用于本项目部各类应急救援预案的制定和可能已发生的安全生产事件的预防和处理。

2、应急管理原则

（1）、实行项目经理负责制，在项目部安全领导小组统一领导下，健全应急救援组织体系，建立应急救援队伍，制定完善应急预案，开展应急救援演练。

（2）、以人为本，安全第一：最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。

（3）、预防为主，强化基础，快速反应；坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设。完善装备、预案制定和演练等工作。消防等各级应急预案每年演练一次，修订一次，强化施工现场员工的应急处置和

逃生能力，“早发现，早报告、早处置”居安思危，预防为主。

（4）、科学实用：应急预案具有针对性、实用性和可操作性。通过危险源辨识、风险评估进行编制；应急对策简练实用，通过演练不断完善改进。依法规范，加强管理。

3、分级响应

（1）、领导机构及职责

项目部成立应急救援领导小组，由项目经理任组长；分管安全的副经理为副组长；劳安部，技术部，财务部，物资设备部，综合办公室等部门负责人为成员，负责项目部应急救援工作的组织和指挥；其职责如下：

1）、组长；项目经理

负责组织相应救援预案的启动，实施及演练，根据事故情况需要，调动各种应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的形式，全面指挥救援工作。

2）、副组长：分管安全副经理

负责协助组长做好各级应急救援预案制定和启动以及事故应急救援工作。做好成员之间的联络。协调、配合工作，遇突发事故时因组长不在项目部的，由其代行全面指挥应急救援工作。

A、接到现场报案后，及时向有关部门报告。

B、负责现场救援工作实施，根据事故的类别和性质及时协调相关部门参加救援。

C、负责向上级安全生产监督部门汇报实施情况和救援情况。

D、负责事故现场受伤人员的抢救工作，

E、负责联系和安排有关医院进行抢救，组织急救车和医院。

F、负责协调好应急救援资金的调度工作。

G、配合事故处理，做好伤亡人员家属的安抚工作。

H、做好善后工作。

（2）、办事机构

项目部安全生产应急救援领导小组办公室履行值守应急、信息汇总和综合协调职责，发回运转枢纽作用。

（3）、工作机构

项目部劳安部依据相关程序文件、管理制度和各自的职责权限，负责相关突发事故的应急管理工作。具体负责各专项应急预案的起草与实施，贯彻落实项目部有关决定事项。

4、运行机制

（1）、预测与预警