第一章社会福利概述

社会保障基础知识例题集Word版

社会保障基础知识例题集第一章社会保障概述一、单项选择题 1．社会保障的责任主体是哪一个？（ A ） A．国家B．企业C．个人 D．其他社会组织 2．社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要？( B ) A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要 D．现代化生活需要3．实行特殊性保障原则的国家，其社会保障的对象面向哪一层面？( B ) A．全体社会成员 B．部分社会成员C．全体劳动者 D.部分劳动者4．社会保障制度实施的依据是什么？( A ) A．社会立法 B．企业和个人的自觉性C．思想教育 5．现阶段我国城镇职工按规定需要缴纳保险费用的社会保险有几种？(C) A．一种B．二种C．三种 D．四种 6．世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个？(C) A．美国B．英国C．德国D．日本 7．下述哪一个不是社会保险基金的来源？D A. 单位缴费 B.个人缴费 C.财政补贴 D.社会捐赠 8．社会保障体系中最核心的保障是什么项目？C A．社会救助B．社会福利C．社会保险 D.社会优抚 9. 现阶段我国法定的社会保险有几种？(D) A．二种B．三种C．四种D．五种养老保险失业保险生育保险.医疗保险工伤保险10. 我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么情况下的基本生活不受影响？A.年老、失业、下岗、工伤、生育 B.年老、失业、患病、工伤、生育 C.年老、失业、下岗、疾病、工伤 11．我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式？D A.储蓄保障型 B.福利国家型 C.传统保障型 D.国家保障型 12．以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表？D A．美国B．英国C．德国D．新加坡 13.最高颁布《社会保障法》的是哪一个国家？A A．美国B．英国C．德国D．新加坡 14. 按照我国现行社会保险制度的规定，职工个人的缴费工资基数如何确定？ A.本人当月工资 B.本单位职工当月平均工资 C.本人上一年度月平均工资 D.本单位职工上一年度月平均工资参考答案：1A，2B，3B，4A，5C，6C，7D，8C，9D，10B，11D，12D，13A，14C 二、多项选择题 1．现代社会保障制度具有以下哪些基本功能？BCD A. 实现共同富裕 B.维护稳定社会 C.保持社会公平 D. 促进经济发展2．我国的社会保障制度具有以下哪些特点？AB

福利思想概论

福利思想概论 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

1、社会福利制度是在人类社会进入20世纪以后才正式形成和发展起来的。但社会福利作为一种社会思想和思潮，其发生源头却可以追溯到原始氏族公社时期。 2、广义的社会福利覆盖的对象是全体国民。 3、春秋战国时期是中国历史上空前变革的时代，也是中国思想史上的“原典时代”。奠定了中国社会福利思想的基本概念、范畴和理论体系。 4、孔子提出了中国社会福利思想的基本概念，并初步构建了别具特色的理论体系。 5、孔子社会福利主张的理论依据是其仁学思想体系。其思想体系主要是由“重礼”“贵仁”两个方面组成。 6、孔子所强调的“礼”，实际是要求人们从各方面恢复或遵循“周礼”。 7、韩非根据“贫富分化合理论”的论点直接导出“反足民论”的反社会福利主张。 8、以老子为代表的道家从“道论”出发，对现实社会的不平等进行了抨击，提出了“损有余以补不足”的主张。 9、放贷指政府贷给灾民种子、粮食、牲畜、农具生活和生产必需品以维持生产和生计。 10、徙流民指政府将因灾荒而外出求生的流民有组织的迁往某地就食以减缓灾区的压力。 11贾谊和晁错将自然因素和社会因素结合提出了灾荒成因论。 12贾谊和晁错从社会治乱安危看待社会的储蓄问题，提出了“积粟备荒论”。13董仲舒生活在西汉中期，提出了使贫者“足以养生”的社会福利思想。14、董仲舒认为，百姓贫穷空虚的原因虽然非常复杂，但官僚地主依仗特权“与民争利”，是最主要的原因。他提出了“限民名田”论。 15、王符把“天心”与“民心”统一起来，提出了“天以民为心”的思想。 16、董煟的代表作是《救荒活民书》。 17、董煟的救荒论主要目的是为了维护封建统治秩序。 18、李贽的观点有“童心说”和“穿衣吃饭，即是人伦物理”。 19、唐甄认为统治者的掠夺是百信陷于贫困的重要原因。 20、龚自珍是封建时代最后一位和近代时期第一位思想家。 21、洪仁玕积极主张学习西方资本主义国家的社会福利制度，在中国福利思想史上第一个提出了具有近代意义的社会福利思想。 22、孙中山的社会福利思想最为系统和深刻。“民生论”是其社会福利思想提出的理论依据。 23、孙中山认为革命党人还应致力于以“平均地权”为核心内容的“社会革命”。 24、顾炎武设计的理想社会构图是：“寓封建于郡县之中”。 25、范蠡以农作物收获循环为依据，提出了谷物平粜思想，成为中国救荒史上平粜理论的鼻祖。 26在平粜救荒理论的发展史上范蠡是首倡者，李悝是发展者。 27、耿寿昌创立了“常平仓”。

《社会保障概论》读书笔记

《社会保障概论》读书笔记第一章总论一、社会保障概述 1、社会保障的概念：社会保障是指国家以立法和行政措施确立的对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。社会保障的含义包括以下几方面的内容：（1）社会保障的对象应当是全体社会成员；（2 ）社会保障的责任主体主要是政府；（3）社会保障的目的是为能够保证社会的稳定，促进整个社会经济的协调、稳定发展；（4）社会保障的资金与受保障者收益。 2、社会保障的基本特征：（1）保障性；（2）强制性；（3）社会性；（4）互济性；（5）公平性；（6）福利性。 3、社会保障的目标：社会保障的基本目标是通过国家和社会的力量来保证社会成员在面临社会经济风险时能够维持其基本的生活权益。 4、社会保障的功能：（1 ）社会保障是实现社会稳定和社会公平的重要机制；（2）社会保障的建立是促进经济发展的内在需要；O1社会保障具有十分有效的平衡需求的作用；O 2社会保障还体现了其对投融资的调节功能；G3社会保障也体现了保障劳动力再生产的功能；（3）社会保障的发展，对于实现社会成员生活的安定发挥了重要的社会功能。二、社会保障体系与类型（一）社会保障体系：社会保障体系是指社会保障各个有机构成部分系统的相互联系、相辅相成的整体。社会保障体系包括：社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置等保障制度。各国的社会保障体系各有特点：德国；社会保障体系的内容分为两大部分：O 1社会保险；C2社会照顾。英国；社会保障体系由五大部份组成：O 1社会保险；C2社会补贴；C3社会服务；G4社会救助；C5医疗保健。美国；社会保障体系由三部份组成：O 1社会保险；02社会救助；Q3社会福利。法国；社会保障体系由三部份组成：。1社会保险；02社会补贴；03公务员福利待遇。瑞典；社会保障体系由四部份组成：O 1社会保险；02社会救助；03公共福利；04医疗保健。日本；社会保障体系由四部份组成：0 1社会保险；02国家救济；03社会福利；04医疗保险。中国；社会保障体系包括：社会保险、社会福利、优抚安置、社会救助和住房保障等。 1、社会保险：社会保险的特点：（1）强制性；（2）资金筹措的多源性；（3）权利与义务的一致性；（4）资金使用上的预防性。社会保险的内容一般包括：（1）养老保险；（2）失业保险；（3）医疗保险；（4）工伤保险；（5）生育保险。 2、社会救助：社会救助是指公民在靠自身力量不能维持其最低限度的生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供的用以满足最低生活需求的物质援助的一种社会保障制度。社会救助的内容大体可分为三个方面：（1）自然灾害救助；（2 ）失业破产救助；（3 ）孤寡病残救助。 3、社会福利：社会福利是指国家和社会按照立法或政策的规定，对社会全体成员提供的旨在提高生活水平和生活质量的各种设施、资金、服务等的一种社会保障制度。社会福利的特点表现在：（1）强调国家和社会在实现福利目标过程中的直接的责任性；（2）国家立法和政策规定范围内的社会成员都能普遍地享受社会福利提供的津贴或服务，具有显著的普遍性的原则；（3）重点提供有关提高生活质量方面的设施、津贴和服务。（二）社会保障的类型 1、按照给付标准分类：（1）受益基准制，又称规定受益制；（2）缴款基准制，又称规定缴费制；（3）混合制。与社会保障给付标准相适应，按收入保障计划提供现金补助时采用的方法有：0就业关联制度；②普通保障或“按人头”的补助制度；0 3收入状况调查制度。 2、按照资金来源分类：（1）政府统包型，又称“国家社会保障型” ；（2）投保资助型；（3）强制储蓄型。由

社会福利法

第十四章社会福利法第一节社会福利法概述一、社会福利的概念社会福利的解释，有广义与狭义之分。狭义：社会福利是指为解决已经出现的社会问题及减少社会病态和预防社会问题恶化所采取和发展的社会保险和社会救助事业。社会保障是各种国民生活保障措施的最高级概念，社会福利作为社会保障体系中的一个子系统，过去专指民政部门负责的各种福利事务和传统的由单位包办的职业福利以及价格补贴等。这已经成为约定成俗的概念。社会福利的主要特征： 1、权利与义务不对等。社会福利是公民的一项法定权利，特别是以所有公民为对象的项目，公民无须履行任何义务，其他项目也只是法定范围上的限制。 2、社会福利的普惠性。有些项目以不特定所有公民为对象，有些内容以法定范围内的公民为对象。社会福利向低所得层倾斜。 3、社会福利待遇标准一致性。二、社会福利法的种类根据享有社会福利对象范围的大小，社会福利可以划分为下列类型：公共福利、职业福利、特殊人群福利等。公共福利包括住房福利、卫生福利、教育福利、文化康乐福利等。职业福利包括最低工资、职工福利、单位福利等。特殊人群体福利主要包括未成年人福利、妇女福利、残疾人福利、老年人福利、军人福利。我国社会福利立法概况 1990年《残疾人保障法》（2008年修订）

1991年《未成年人保护法》（2006年修订） 1992年《妇女权益保障法》（2005年修订） 1994年《母婴保健法》 1996年《老年人权益保障法》 2004年《军人抚恤优待条例》（2011年修订） 2007年《残疾人就业条例》 2012年《女职工劳动保护特别规定》第二节公共福利法 ?公共福利，是指国家和社会为满足全体社会成员的物质和精神生活的基本需要兴办的公益性设施和提供的相关服务。 ?（一）福利住房供给制 ?1998年7月，国务院发出《关于深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。 ?通知要求，1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，具体时间、步骤由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际确定。停止住房实物分配后，新建经济适用住房原则上只售不租。职工购房资金来源主要有：职工工资、住房公积金、个人住房贷款以及有的地方由财政、单位原有住房建设资金转化的住房补贴等。要全面推行和不断完善住房公积金制度。二、住房福利住房问题的解决路径：自购和租赁；保障性住房；“自由放任”；“既不给自由又不给福利”。住房福利的特性（1）住房是一种复杂的商品（2）住房的空间固定性（3）住房价格昂贵

社会保障概述社会保障的概念和特征

社会保障概述社会保障的概念和特征 1．社会保障概念的出现和不同界定（1）社会保障概念的出现及广泛使用人类现代社会保障制度萌芽、产生的历史可以追溯到17世纪初，即1601年英国伊丽莎白女王时期《济贫法》（史称旧《济贫法》）的问世。但社会保障概念的出现，却是在旧《济贫法》颁布实施300多年以后的事情。l935年，美国罗斯福总统实施“新政”时期，由国会通过的《社会保障法》，首先提出了“社会保障”的概念。自此以后，社会保障概念越来越为国际社会所普遍认同和广泛使用。（2）社会保障概念的不同界定 ①外国及国际组织关于社会保障的定义 a．美国《社会保障法》将社会保障视为社会安全网具体的理解是：根据社会保障法制定的社会保险计划，对于因年老、长期残废、死亡或失业而失掉工资收入者提供保障；同时对老年和残废期间的医疗费用提供保障。老年、遗属、残废和健康保险计划对受保险的退休者或残废者和他们的家属以及受保险者的遗属，按月提供现金保险待遇。 b．德国是最早建立社会保险制度的国家，其对社会保障的理解主要基于市场经济的理论将社会保障理解为社会公平和社会安全，是为因生病、伤残、年老等原因而丧失劳动能力或遭受意外而不能参与市场竞争者及其家人提供的基本生活保障，目的是通过保障使之重新获得参与竞争的机会。德国的社会保障主要遵循特殊性原则，强调个人在社会保险中的责任。 c．英国是西方福利国家的代表贝弗里奇将社会保障视为一项以国家为主体的公共福利计划，认为社会保障是指国民在失业、疾病、伤残、年老退体、家长死亡后，工资中断时生活费用的保障，亦有辅助其生育、婚丧时的必要的费用。 d．日本的社会保障制度是指对疾病、分娩、残疾、死亡、失业、多子女及其他原因造成的贫困，从保险方法和直接的国家负担上，寻求经济保障途径。对陷入生活困境者，通过国家援助，保障其最低限度的生活，同时谋求公共卫生和社会福利的提高，以便使所有国民都能过上真正有文化的成员的生活。 e．国际劳工组织将社会保障定义通过一定的组织对这个组织的成员所面临的某种风险提供保障，为公民提供保险金、预防或治疗疾病、失业时资助并帮助他重新找到工作。 f．联合国对社会保障的定义每个人都有权使本人及家庭达到生活康乐，这不仅包括有权得到食品、衣着、住宅、医疗和其他社会基本服务，而且包括遇到失业、生病、残疾、丧偶、年老或由于非本人所能控制的其他原因而带来生活困难时，有权获得社会保障。 g．国际劳工大会对社会保障概念的界定

社会福利与保障概述

课程简介社会保障是一门理论性和实践性都很强的学科，它是建立在经济学、社会学、政治学、管理学等诸多学科的基础上，发展起来的一门独立的、交叉的、处于应用层次的社会学科。社会保障的萌芽或开端——1601年英国颁布的《济贫法》（标志着国家干预和政府介入了对弱势人群的保护）社会保险的起点——1883年德国颁布的《疾病社会保险法》（标志着这种保障活动变成了由政府强制实施的制度安排）上世纪80年代以来发展迅速——专业设置、学科研究、实践探索……（代表人物：我国著名学者、中国社会保障研究中心主任、中国人民大学功成教授）课程性质：《社会保障概论》是高等院校劳动与社会保障、社会工作、人力资源管理等相关本科专业的一门必修课程。作为全校性通识教育选修课，可面向全校各年级各专业开设。第一章绪论 §1·1 社会保障的含义、特征与构成一、概念————是指国家以立法和行政措施确立对遇到疾病、伤残、生育、年老、死亡、失业、灾害或其他风险的社会成员给予相应的经济、物质和服务的帮助，以保障其基本生活需要的一种社会经济福利制度。（功成教授：）社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，社会保障则是各种社会保险、社会救助、社会福利、军人福利、医疗保障、福利服务以及各种政府或企业补助、社会互助等社会措施的总称。概念涵盖的层义：中心词：社会经济福利制度社会保障对象：全体社会成员社会保障责任主体：主要政府（国家）社会保障目的：稳定、发展社会保障资金：主要是政府财政支出；企业、个人缴纳；社会成员捐助。受保障者收益：有的取决于投保和缴费的多少；有的取决于社会保障待遇水平。二、社会保障的基本特征（１）保障性：国家给予社会成员基本生活保障的一种经济制度。（２）强制性：通过立法强制确立国家和社会成员的权利义务关系。（３）社会性：保障的覆盖围是全体社会成员。（４）互济性：社会保障的统筹和管理，充分体现了人类互助互济的原则。（５）公平性：社会保障的追求的最终目标是公平分配。（６）福利性：社会保障事业是社会福利事业，它不以盈利为目的。三、社会保障体系的构成一）社会保障体系的容 1.层次划分法经济保障服务保障精神保障 2.容划分法国际上：社会保险、社会福利、社会救济我国：社会保险、社会福利、社会救济、优抚安置广义围：另有社会互助保险、个人储蓄积累保险、商业保险等社会保障体系的核心容——社会保险制度

第四章社会福利概述

幻灯片1 第四章社会福利概述幻灯片2 一、社会福利的概念及演进 ●（一）社会福利的基本概念 ●社会福利是指政府与社会通过专业化的福利机构为解决社会上的特殊群体以及一般社会成员的实际困难，提高国民的生活质量而有针对性地提供服务和设施的一种社会保障制度。 ●美国社会工作协会的《社会工作百科全书》是这样讨论社会福利的：“社会福利是一个宽泛的和不准确的词，它最经常地被定义为旨在对被认识到的社会问题做出反应，或旨在改善弱势群体的状况的‘有组织的活动’、‘政府干预’、政策或项目。” ●“社会福利可能最好被理解为一种关于一个公正社会的理念，这个社会为工作和人类的价值提供机会，为其成员提供合理程度的安全，使他们免受匮乏和暴力，促进公正和基于个人价值的评价系统，这一社会在经济上是富于生产性的和稳定的。这种社会福利的理念基于这样的假设：通过组织和治理，人类社会可以生产和提供这些东西，而因为这一理念是可行的，社会有道德责任实现这样的理念。” 幻灯片3 ●社会福利就有狭义和广义之分： ●狭义的社会福利是指由国家出资或给予税收优惠而兴办的、以低费或免费形式向社会弱者提供的带有福利性的物质帮助或服务保障，通常是为老人、妇女、儿童等特殊群体提供的福利津贴、服务及设施等； ●广义的社会福利是指由政府举办的一切旨在改善人民物质和文化、卫生、教育等生活的社会措施。幻灯片4 ●（二）社会福利的演进历程 ●根据国家在社会福利供给中承担的职能，大体可将社会福利的演进历程分为补缺（剩余）型、制度型、改革发展型这样三个阶段。 ● 1.“补缺”型社会福利 ●residual welfare，也译为剩余型或补救型社会福利。这种福利概念认为，国家的社会福利机构只有在其他“正常”的供给渠道如家庭和市场不能维持时，才应为遇到困难的人提供帮助，是为“补缺”。 ●在人类社会漫长发展中，社会福利一度与慈善事业和济贫服务同义，专指为社会弱者提供的生活救济和相关服务。补缺型福利成为早期社会福利制度和社会福利狭义的、最核心内容的代表，同时也是国家在社会福利供给中最低限度的责任表现。幻灯片5 ●2．作为“制度”的社会福利（instituional welfare）。 ●这种概念把社会福利看成不同方式的计划，当做现代工业社会所必须的具有“正规‘第一线’功能”的部分。社会福利被理解为一种基本的社会制度，因而不带有任何“施舍”或“慈善”性质的污名。相反，它被视为个人、家庭和社区实现其社会需求的主要方式。

西方社会社会福利思想整理版

第一章社会福利概述第一节社会福利的概念 1、社会保障最早见于美国1935年《社会保障法》英国社会保障是社会福利6大服务项目之一（社会保障、个人社会福利、健康服务、教育、就业服务、住房） 2、*定义社会保障：指国家或有立法保证的旨在增加收入安全的制度安排社会福利：广义：指国家和社会为实现社会福利状态所做的社会福利事业，包括增进收入安全的社会保障的制度安排。狭义：指为帮助特殊的社会群体，疗救社会病态而提供的社会服务，它与社会保障的制度安排同为促进人类幸福的制度措施，只是针对不同的社会问题。（1 ）三个不同点：物质生活vs精神生活行政取向vs理念支持预防保护vs提升发展（2）社会福利和社会保障并不是同义词（3）社会福利制度的含义比社会保障要宽泛。社会保障可以是一个国家社会福利制度的组成部分，但反之不然。社会保障安全网的构成（1 ）、社会救助（低保）一一最后的安全网（先择性原则）（2）、社会保险一一先有保障制度的主干中间（权利与义务对等原则）（3 ）、社会福利（社会福利服务）一一非营利性的服务性保障（普遍性原则） 3、公共福利：政府为其公民提供的所有商品和服务，尤其是那些旨在提高其公民生活质量的商品或服务。◎公共福利W社会福利——国家企业个人社会团体均可为主体实施主体主要内容 4、慈善（崔乃夫）一一有同情的人们之间的互助行为慈：父母对子女的爱一一纵向关系善：人与人之间的关爱一一横向关系二、社会福利的特征追求社会公平与公正保障对象的全民性权利与义务的不对等性（社会保险的对等性）保障待遇的公平性和高层次性第二节社会福利的类型 1、认识过程：针对社会问题一社会发展剩余型和制度型威廉基斯莱伯克斯剩余型：暂时性、替代性制度型：常规化、永久性（针对每一个人）发展性社会福利卡恩 2、四分法（1 ）、福利国家型（国家福利型）强大的社会福利和国家企业投保的社会保险系统为基础的突出公平优先的社会保障体系优点：高水平、全保障、广覆盖、普需型缺点：财政负担重、效率不高代表国家：西欧国家、英国（2 ）、社会保险型（投保资助型）以雇员和雇主投保，国家给予资助的保险为主要保障措施的制度优点：广覆盖、多层次、效率公平兼顾、财政负担较轻缺点：差异较大、公平性差、管理较复杂代表国家：德国、美国、日本等多数发达国家和发展中国家

孙德光《社会保障学概论》课件讲义

社会保障学概论第一章：社会保障的定义、体系结构及其功能 1、社会保障：以政府职责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种生活发生困难给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 2、社会保障分为社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、社会互助、个人储蓄积累保障。十六届六中全会：2020年要基本建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。 2011年“十二五”规划：完善社会保险制度、加强社会救助体系建设、积极发展社会福利和慈善事业。 3、社会保险（核心） A、社会保险：以国家为责任主体，对有工资收入的劳动者在暂时或者永久失去劳动能力，或虽有劳动能力因失去工作丧失生活来源的情况下，通过立法手段，运用社会力量，给予一定程度的收入损失补偿，保证其基本生活的制度。 B、为什么是社会保障的核心？劳动者最多最重要、风险最多、周期最长、占用资金最大部分 C、自身特点：强制性；互济性（风险共担，互助互济）；储备性；补偿性（给付≠工资） D、社会保险包含老年社会保险（年金制度）、医疗社会保险（缴费最多，时间跨度大）、失业社会保险、工伤社会保险（不实行个人缴费，补偿不究过失原则）、生育社会保险（带薪休假，生育补偿）、残障社会保险、死亡社会保险。 4、社会救助 A、社会救助：依据法律规定，政府和社会对因自然灾害或其他原因而无法维持最低生活水平的无收入和低收入的个人或家庭给予帮助，满足其生存需要的制度。 B、社会救助的对象：（1）无劳动能力、无人赡养、完全没有生活来源的人；（2）有劳动能力，也有收入，因意外灾害降临而暂时生活困难的人；（3）有收入来源，但是生活水平低于国家法定最低标准的个人和家庭。 PS：20世纪80年代，人均纯收入低于200元的农村地区为扶贫地区。 2011年扶贫标准提高到2300元。 C、社会救助的内容：贫困救济；灾害救济。救灾工作的主要形式：紧急救助、灾害预防、灾害预警。 PS：国际上战争和难民救济比重大，现阶段世界性移民、难民安置。

第一章社会保障概述课后习题详解

第1章社会保障概述课后习题详解 1．什么是社会保障，其基本含义是什么？答：（1）社会保障的定义社会保障是为保障民生以及促进社会进步，由国家和社会以立法为依据出面举办，由政府机关和社会团体组织实施，国家通过立法并依法采取强制手段对国民收入进行再分配，对因各种经济和社会风险事故而陷入困境的人群以及有物质和精神需求的全体公民提供的、福利性的物质援助和专业服务的制度和事业的总称。（2）社会保障的基本含义 ①社会保障的目的是保障民生和促进社会进步社会保障制度建立之初，其目的是为在工业化进程中陷入困境的人士提供最基本的生活保障。这一保障民生的作用现在仍是社会保障制度的主要功能。但是，随着社会和经济的发展以及人的价值的提升，促进社会进步越来越成为社会保障制度的出发点和归宿。 ②社会保障的依据是国家立法世界各国建立社会保障制度的成功经验都是以立法为先导，通过强制性立法建立统一的社会保障体系，用法律的形式明确制度各方的权利和义务关系，惟有这样，才能确保制度的顺利运行，才能实现社会的公平和正义。 ③社会保障的责任主体是国家和社会国家是社会保障的最终责任主体，其责任表现为：国家通过立法以提供法律保障；国家出面举办社会保障项目并进行统一的宏观管理；国家通过预算以提供财政保障。在国家作为社会保障的最终责任主体之外，社会也越来越成为负有一定责任的主体，其表现形式是：在全社会的范围内，对社会保障起监督的作用；在一定范围的社区中出面举办补充型的保障项目；以非营利性社团的形式参与社会保障项目的组织实施。 ④社会保障的获益主体是全体公民社会保障制度建立之初，保障的对象是社会的弱势群体，并且他们现在仍是社会保障的重点对象。但是在社会和经济发展进程中，选择性的保障越来越为全民性的保障所替代，全体公民都有从国家和社会获得帮助的权利。 ⑤社会保障的内容包括经济保障和服务保障经济保障是指通过现金给付或援助的方式来满足公民基本生活需求；服务保障是指通过劳务援助、技术培训、信息咨询、心理慰藉等非现金、非物质型的帮助。 ⑥社会保障的依据是各项法律社会保障制度是国家保护公民生存和平等权等各项人权的制度，制度的运行不仅需要建立以完整的社会保障法律体系，更需要严格遵守，确保社会保障的运行都能够依据法律的要求，在法律的框架内进行。 ⑦社会保障的保障水平式保障公民的基本生活，其最大目的是作为公民个人生活的最后一道防线，提供一个安全网。 2．社会保障的特征是什么？

社会福利概述

社会福利概述 1．社会福利的含义与特点（1）社会福利的含义 ①广义的社会福利是指国家和社会为改善国民的物质文化生活条件，提高生活质量，而依法向国民提供的各种津贴补助，公共设施和社会服务。 ②狭义的社会福利是社会保障体系中的一个组成部分。它往往是针对某些特定的社会群体而设立的福利性收入与服务保障。（2）社会福利的特点 ①覆盖对象的普遍性。社会福利应是社会保障制度中最具普遍性的组成部分，它是以社会的全体成员为覆盖对象，以提高全体社会成员的生活质量为目标。 ②保障目标的发展性。社会福利的功能目标是随着社会的进步发展而发展的，它是一个持续不断的发展过程，社会成员的生活质量标准是随着经济的增长与社会的进步不断提高的。 ③保障方式的多重性。 2．社会福利的发展历史（1）西方国家社会福利的发展历史 ①19世纪后期，随着欧洲工业革命的发展，一些社会改良主义学派倡导“社会福利”思想，主张为劳动者和穷人提供改善他们生活的社会福利。 ②20世纪初叶，福利经济学理论形成，英国经济学家庇古的“最大福利原则”思想对西方国家的社会福利政策产生了深远的影响。 ③1935年美国通过综合性的《社会保障法》。第二次世界大战期间，英国发表《贝弗里奇报告》。20世纪40年代后期到70年代，是西方普遍型社会福利制度发展的鼎盛时期。 ④20世纪70年代以后，由于社会福利支出日益膨胀，政府开始探索社会福利体制改革的途径，新型的多元福利体制的设计思想也应运而生。（2）中国社会福利制度的初创 ①在建国之初，国家对社会孤老残幼的福利收养保障是与社会救济工作归并在一起开展的。最初的社会福利性收养机构是各地人民政府。 ②在20世纪50年代中期民政社会福利与社会救济工作分流，成为一个独立的保障系统。到1965年底初步形成了全国的社会福利事业机构网。 ③职工福利是新中国社会福利的主要项目之一 1950年6月颁布了《中华人民共和国工会法》。同年还召开了全国第一次工会俱乐部工作会议，制定了工人文化宫、俱乐部组织条例和工作条例。到1957年底全国各项职工福利制度与福利设施已逐步建成，以后我国的职工福利制度虽有调整与变化，但大的格局基本没有改变。

我国社会福利制度的建立与内容

我国社会福利制度的建立与内容中国社会福利制度的内容（一）中国传统福利制度的建立和内容文档仅供参考

中国的社会福利制度建立于20世纪50年代,1951年8月发布了＜关于城市救济福利工作报告＞,报告由政府民政部门负责组织实施，保障对象主要是无依无靠的城镇孤寡老人、孤儿或弃婴、残疾人等。民政部门经过设立福利机构为这些孤老残幼人员提供保障。福利机构分为社会福利事业和社会福利企业两类。福利事业机构包括各种收养性的福利院、精神病院等；福利企业主要是经过为残疾人提供就业机会,解决残疾人的生活保障问题。民政部主管的这些福利只覆盖了城镇极少数特殊人群（占总人口1%不到）。1950年 6月颁布的＜工会法＞、1953年劳动部公布的＜中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案＞对企业职工的生活困难补贴、探亲补贴、取暖补贴作了规定，还规定企业应设立食堂、托儿所，所需费用由企业行政或资方负责。1953年5月财政部、人事部发布＜关于统一掌管多子女补助与家属福利等问题的联合通知＞、1954年3月政务院发布了＜关于各级人民政府工作人员福利费掌管使用办法的通知＞、1956年国务院发布＜关于国家机关和事业、企业单位1956年职工冬季宿舍取暖补贴的通知＞、1957年1月国务院发布了＜关于职工生活方面若干问题的指示＞,这些法规对国家机关、事业单位职工的冬季取暖、生活困难补助、职工住宅、上下班交通、职工家属医疗补助、生活必须品供应等问题作了全面的规定。由此，绝大多数企业职工以及国家机关和事业单位工作人员的福利需求按规定由其所在

单位提供，而且是中国社会福利的主体（占城市居民的95%以上,占总人口的25%以上）。企业职工的福利文档仅供参考由劳动部负责和管理，而国家机关、事业单位工作人员的福利由政府人事部门负责。能够看出，中国的社会福利是由民政福利、企业职工福利和国家机关、事业单位职工福利三部分组成。从20世纪50年代初建立社会福利制度至90年代末期的整个计划经济时期，城镇居民能够享受到的福利待遇在不断增加，从职工的生活困难补助、冬季取暖补贴、探亲补贴、交通补贴、休假疗养，到为职工建立托儿所、幼儿园、食堂、洗澡堂、医务室、阅览室、体育场，再到为所有城镇居民提供粮油以及副食品价格补贴，一个企业或者一个单位就是一个无所不论、无所不包的小社会。另外,教育和住房分配也是福利待遇。在教育方面，从小学到高中教育是免费的，高等教育不但免交学费、住宿费等费用，而且学生还能够享受到能够解决吃饭问题的助学金；在福利分房方面，企业或者单位按照职工的工龄和年龄等条件以及家庭人口数目，为职工分配住房。总之，计划经济时代的50年，中国的社会福利是以职业为依托、以城镇职工为主体、关怀职工生活方方面面、所需经费几乎全部由国家财政提供的福利制度。中国的福利制度自建立以来，特别是在建国后的十来年，在解决城乡无家可归、无依无靠、无生活来源的社会成员的生存问题上，

社会保障概述

第一章社会保障概述第一节社会保障的性质与特点一、社会保障的科学内涵 1935年，美国制定了历史上著名的《社会保障法》，首先使用了“社会保障” (Social Security)一词。后来其他国家和国际组织也相继使用了“社会保障”概念。60多年来，“社会保障”已由少数发达国家才考虑的问题逐步演变成一种世界性的社会制度。“社会保障”这个概念也被人们广泛使用。但是，对于什么是“社会保障” (Social Security)？历来存在着不同的看法。综合发达的观点，大体上有两种不同的看法。一种观点强调社会保障是一种社会安全制度，目的是通过这种制度确保社会成员的基本生活，预防各种可能危及社会秩序的社会问题的发生。例如，美国的《社会保障法》认为社会保障是一种社会安全制度，目的在于确保社会成员的基本生活安全。另一种观点认为，社会保障是一种社会福利制度，目的是不断提高人们的生活质量，改善社会成员的福利水平。例如，英国的《简明不列颠百科全书》认为，社会保障是一种公共福利计划，旨在保护个人及其家庭免除因失业、年老、疾病或死亡而在收入上所受的损失，并通过公益服务(如免费医疗)和家庭生活补助，以提高其福利。该计划包括社会保险计划、保健、福利事业和各种维持收入计划。正因为此，直到今天，仍没有一个被普遍认可的统一概念。世界各国社会保障制度的具体内容也有很大差别。尽管人们对社会保障的的观点不尽相同，各国的社会保障制度和社会保障实践也有很大的差异，但在以下几个方面却有广泛的共识： 1、社会保障是由国家承担主体责任的社会制度由国家作为社会保障主体承担主要责任是有道理的。第一，国家是对社会进行管理的最高权力机关，政府是具体执行国家权力的行政机构，惟有政府才有资格和能力通过国民收入的再分配，对全体社会成员实行基本生活保障。第二，政府承担社会保障职能，能够实现社会保障规模的最大化，从而达到最大的规模效益，降低种种分散化的保障制度过高的管理成本和管理风险。第三，由国家或政府作为责任主体最能体现公平和效率的统一。任何社会都要同时追求公平与效率两大目标，既要确保社会的稳定与秩序，又要获得社会经济的稳定增长。国家或政府作为社会保障的责任主体，既有寻求社会稳定和参与经济发展的内在动因，又有协调两大社会目标达成社会持续发展的能力。总之，由国家作为主体可以保证这一制度能够覆盖全社会，让全体社会成员普遍受益。 2、社会保障是体现国家责任与公民权利相统一的社会制度。国家举办社会保障事业，既是国家对全体社会成员承担的社会责任，也是全体公民根据宪法而应该享受的基本权利之一。无论是发达国家，还是在我国，社会保障制度的建立都是基于对全体劳动者或公民的社会责任而使其获得基本生活保障的社会制度。 3、社会保障制度的目的是调整社会关系，维护社会秩序，促进社会发展社会保障的根本目的是调整社会关系，缓解社会矛盾，从而维护社会秩序和促进社会的持续、协调、健康地发展。社会保障制度主要是通过国民收入再分配的途径调整社会利益关系。

社会保障概论复习资料

社会保障概论复习资料社会保障复习资料学科性质?《社会保障概论》课程是社会工作专业的学科基础课，本课程注重教学内容的基础性，突出社会保障的基本理念、理论，构建支持学生未来发展的知识基础。?通过本课程的学习，明确社会保障的学科体系；掌握社会保障的基本理论，明确我国社会保障基本体制的基本要素；通过相关案例分析与讨论加深对社会保障制度主要内容的理解和运用。第一章社会保障概述第一节社会保障界定? 解美国、德国、英国、日本等不同国家以及国际劳工组织对社会保障的定位；? 掌握本课程对社会保障的定位；? 重点掌握社会保障的主要特征一、各国对社会保障的界定德国对社会保障的界定社会保障是为竞争中不幸失败或失去竞争能力的人提供基

本生活保障的、具有互助性质的安全制度,起到维护社会公平和社会安全的作用。英国对社会保障的界定社会保障是一项以国家为主体的公共福利计划，是国民收入再分配的一种手段，它应该遵循普遍性原则，对全体国民实施“从摇篮到坟墓”的全面的安全保障。美国对社会保障的界定社会保障是一种“社会安全网”，对国民可能遭遇的各种风险如年老、失业、疾病等加以防护。日本对社会保障的界定社会保障是一种“社会安全网”，对国民可能遭遇的各种风对疾病、负伤、分娩、残疾、死亡、失业、多子女及其他原因造成的贫困，以保险方法和直接的国家负担,寻求经济保障途径. 险如年老、失业、疾病等加以防护。国际劳工组织对社会保障的界定社会保障可理解为一个社会在出现规定的事件或在规定的情况下向其成员提供的保护，其目的是：①尽可能防止使收入丧失或收入锐减的意外出现；②当

意外确实发生时，尽可能提供医疗并对引起的经济后果提供财政保护；③尽可能为遭受意外者身体康复和职业恢复提供便利；④尽可能为抚养儿童提供福利待遇。概念界定的多样化制度的多样化制度实践的差异研究视角的差异二、本课程对社会保障的定位定义：社会保障是国家和社会通过立法实施的、通过国民收入再分配，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的总称。要点：责任主体：国家和政府实施依据: 社会立法实施手段: 国民收入再分配保障目标：满足公民的基本生活需要大社会保障概念经济保障服务保障精神保障一句话概括：社会保障是用经济手段解决社会问题达成政治目标。三、社会保障的主要特征: 保障性、社会性、公平性、互济性、福利性、强制性社会保障的本质特征最终责任主体：国家或社会，社会性目的：稳定社

南大社保考研《社会保障理论与制度》读书笔记第一章社会保障概述资料.doc

精选南大社保考研《社会保障理论与制度》读书笔记第一章社会保障概述资料1 《社会保障理论与制度》读书笔记第一章社会保障概述社会保障制度是人类社会发展和进步的结果，是现代社会文明的重要标志。第一节社会保障（social security）的基本概念一、国外对社会保障概念的界定 1、有关国际组织的观点综合起来，国际组织的观点是①为防止失业、伤残、年老、死亡、生育、疾病等问题所造成的收入丧失或锐减所造成的社会和经济灾难性后果，②并提供医疗保险③积极的劳动政策④和家庭补贴。可以看到国际组织的观点主要包含四部分内容。 2、西方主要国家的观点（1）德国（遵循特殊主义原则）：社会保障应理解成为社会公平和社会安全，是对遭受灾难的人提供生活保障。（2）英国（遵循普遍主义原则）：社会保障是一种以国家为主题的公共福利计划，它应该由个人与国家合作实现。（3）美国（介于以上两国之间）：社会保障是一种“安全网”。

可以看到西方国家对于社会保障的理解是特殊主义与普遍主义原则相互对立统一的观点。二、我国对社会保障概念的认识 1、书中标准定义：社会保障是①国家或社会通过②立法和行政手段对③国民收入进行再分配，以社会消费基金的形式，向由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他不幸遭遇的发生而使生存出现困难的社会成员给予一定的物质上的帮助，以④保证其基本生活权利的措施、制度和活动的总称。 2、对以上定义的理解：（1）社会保障的最终责任主体是国家或社会。（2）社会保障实施的依据是立法。（3）社会保障实施的手段（方法）是对国民收入进行分配和再分配。（4）社会保障的目标是保障全体社会成员基本生活权利。从表现上来说，它还是一种措施、制度或者活动。（是一种制度安排和政策设计）三、考察社会保障的三个不同视角社会保障是运用经济手段，解决社会问题，实现政治目标。 1、经济学的视角认为社会保障是经济分配方式，是对国民收入的分配和再分配，属于经济范畴，其长处是说明社会保障要遵循经济规律，不能超越当前的物质生产水平。

《社会保障学》课程结构及各章思维导图

《社会保障学》课程结构及各章思维导图课程结构：《社会保障学》教材共有十三章的内容，总体由四个模块构成。第一模块：基本理论。包括第一章和第二章，内容包括社会保障基本内容、思想原则、制度模式、历史发展等。第二模块：社会保险理论与基本制度。包括第四章、第五章、第六章、第七章和第八章，主要介绍养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的基本概念、基本制度及我国现行的相关制度内容。第三模块：其他社会保障制度介绍。包括第九章、第十章、第十一章、第十二章。主要介绍社会救助、社会福利、社会优抚、中国农村社会保障的基本内容。第四模块：社会保障运营与管理。包括第三章和第十三章。主要介绍社会保障基金的筹集、运营与监管，社会保障行政和社会保障业务管理。各章思维导图：第一章社会保障概述社会保障立法社会保障基金社会保险社会救助社会福利社会优抚社会保障管理

养老保险医疗保险社会保险（基本社会保障）失业保险工伤保险生育保险 “社会民主主义”福利体制 “自由主义”福利体制 “合作主义”福利体制、第二章社会保障思想和原则平等关系关系公平关系效率社会保障分配比工薪分配更注重平等社会保障的一般原则普遍性和选择性相结合社会保障制度与国情相适应原则社会救助的原则社会保障各子项目的公平分配原则社会保险的原则社会福利的原则社会优抚的原则中国当前社会保障原则

第三章社会保障基金社会保障基金特征：强制性专项性储备性互济性内容：养老医疗失业工伤生育社会救济社会福利优抚安置国家社会保障储备社会保障基金筹集管理现收现付完全积累部分积累社会保障基金投资运营社会保障基金监管中国社会保障基金制度第四章养老保险定义养老保险特点支付责任模式覆盖范围、资金筹集、领取条件、保险支付、保险水平、遗属年金、基金运营和管理体制企业职工养老保险城镇养老保险机关事业单位养老保险中国现行社会养老保险制度城镇居民社会养老保险农村养老保险

社会保障基础知识习题

社会保障基础知识习题(含答案要点)1 第一章社会保障概述一、单项选择题 1．社会保障的责任主体是哪一个？ A．国家B．企业C．个人 D．其他社会组织 2．社会保障制度旨在满足人们什么水平的生活需要？ A．小康生活需要 B．基本生活需要 C．富裕生活需要 D．现代化生活需要3．实行特殊性保障原则的国家，其社会保障的对象面向哪一层面？ A．全体社会成员 B．部分社会成员C．全体劳动者 D.部分劳动者 4．社会保障制度实施的依据是什么？ A．社会立法 B．企业和个人的自觉性C．思想教育 5．现阶段我国城镇职工按规定需要缴纳保险费用的社会保险有几种？ A．一种B．二种C．三种 D．四种 6．世界上第一个以立法形式实现社会保障制度的国家是哪一个？ A．美国B．英国C．德国D．日本 7．下述哪一个不是社会保险基金的来源？ A. 单位缴费 B.个人缴费 C.财政补贴 D.社会捐赠 8．社会保障体系中最核心的保障是什么项目？ A．社会救助B．社会福利C．社会保险 D.社会优抚 9. 现阶段我国法定的社会保险有几种？ A．二种B．三种C．四种D．五种 10. 我国现行的社会保险主要保障劳动者在什么情况下的基本生活不受影响？ A.年老、失业、下岗、工伤、生育? ??? B.年老、失业、患病、工伤、生育 C.年老、失业、下岗、疾病、工伤 11．我国建国早期所实施的社会保障制度属于哪种社会保障模式？ A.储蓄保障型 B.福利国家型 C.传统保障型 D.国家保障型 12．以下哪个国家是储蓄保障型社会保障模式的主要代表？ A．美国B．英国C．德国D．新加坡 13.最高颁布《社会保障法》的是哪一个国家？ A．美国B．英国C．德国D．新加坡 14. 按照我国现行社会保险制度的规定,职工个人的缴费工资基数如何确定？ A.本人当月工资 B.本单位职工当月平均工资 C.本人上一年度月平均工资 D.本单位职工上一年度月平均工资参考答案：1A，2B，3B，4A，5C，6C，7D，8C，9D，10B，11D，12D，13A，14C 二、多项选择题 1．现代社会保障制度具有以下哪些基本功能？ A. 实现共同富裕 B.维护稳定社会 C.保持社会公平 D. 促进经济发展 2．我国的社会保障制度具有以下哪些特点？ A. 法定性 B.互助性 C.盈利性 D. 特殊性 3．现阶段我国社会保障资金主要通过以下哪些方式保值和增殖？ A. 存银行 B. 买国债 C. 证券投资 D. 期货投资 4．我国现行的社会保险主要包括哪些保险项目？ A. 养老保险 B. 失业保险 C.生育保险 ?? D.医疗保险? E.工伤保险 ? F.企业补充保险 ??G．财产保险 5．现代社会保障基金筹集的模式有哪几种？ A.现收现付制 B.完全积累制 ?C．部分积累制 ???D．社会统筹制 6．按社会保障的给付原则分类，社会保障资金的给付一般可分为哪几种类型？A．一律定额型 B．所得比例型 C．就业关联型 D．二阶层型 7.下列社会保险项目中，职工个人必须缴纳社会保险费的有哪些？