机械伤害事故应急救援预案
XXXXX
机械伤害事故专项应急预案
编制人：________________
审核人：________________
审批人：________________
XXXXX
二O一六年五月
目录
一、编制范围与依据.................................................................................... - 1 -
1.1编制目的 ........................................................................................ - 1 -
1.2编制依据 ........................................................................................ - 1 -
1.3 指导思想........................................................................................ - 1 -
1.4 实施原则........................................................................................ - 1 -
1.5工作目标 ........................................................................................ - 2 -
1.6 适用范围........................................................................................ - 2 -
二、应急处置基本原则................................................................................ - 2 -
三、工程概况及危险性分析......................................................................... - 2 -
3.1工程概况 ........................................................................................ - 2 -
3.2危险性分析..................................................................................... - 2 -
四、预控与预警........................................................................................... - 3 -
4.1危险源监控..................................................................................... - 3 -
4.2预警行动 ........................................................................................ - 3 -
五、应急救援组织机构和职责 ..................................................................... - 4 -
5.1应急机构 ........................................................................................ - 4 -
5.2应急领导小组 ................................................................................. - 4 -
5.3应急救援指挥部职责....................................................................... - 5 -
5.4抢险队职责..................................................................................... - 6 -
5.5救护队职责..................................................................................... - 6 -
5.6后勤组职责..................................................................................... - 6 -
六、预案的启动、实施和演练 ..................................................................... - 6 -
6.1预案启动 ........................................................................................ - 6 -
6.2预案实施 ........................................................................................ - 6 -
6.3处置措施 ........................................................................................ - 7 -
6.4预案演练 ........................................................................................ - 8 -
七、与现场处置方案联动方式 ..................................................................... - 8 -
八、信息报告程序 ....................................................................................... - 8 -
九、附则 ..................................................................................................... - 9 -
机械伤害事故应急预案
一、编制范围与依据
1.1编制目的
为了防止和减少生产部门机械伤害事故中人员伤亡和财产损失，明确我项目安全生产工作的重大问题和工作重点，提出预防事故的思想和方法，全面贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，并有针对性的采取救援措施，防止事故进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失，特制订本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国突发性事件应对法》
《特种设备安全监察条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《生产安全事故应急预案管理办法》
《建设工程安全生产管理条例》
1.3指导思想
以习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要批示指示为指引，全面落实科学发展观，坚持“以人为本、预防为主、综合治理、持续改进”的工作方针，以保障人员生命财产安全为根本，以落实和完善应急预案为基础，以提高应急处置机械伤害事故能力为重点，保障项目建设高效、有序进行，最大限度地减轻或者避免机械伤害事故造成的人员伤亡和财产损失。
1.4 实施原则
坚持以人为本的应急救援原则，把保障人员生命财产安全作为首要任务，最
大程度减少事故灾害给项目人员财产造成伤害和损失。
统一指挥、分级负责。在项目部应急救援小组组织协调下，各部门，各应急队伍按照各自职责和权限，负责有关突发事故事件的应急管理和应急处置工作。
现场为主、分级响应。生产安全事故发生后，项目部必须迅速做出反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展。并且立即报告上级单位，根据上级单位的指示，积极应对，及时配合现场技术、人力、物资、外围社会关系等应急处置的支持。
预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理，持续改进”的方针，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、队伍建设、装备完善、预案演练、能力评估及持续改进工作。
1.5工作目标
项目部形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、机制完善、分工明确、管理规范的应急管理体系。在项目施工期间最大限度地减轻或者避免机械伤害事故造成的人员伤亡和财产损失。
1.6 适用范围
适用于XXX机械伤害事故的应急处置工作和应急救援工作。
二、应急处置基本原则
以减少对人体的伤害为最基本原则。在现场采取积极措施，保护伤员的生命，减轻伤情，并根据伤情需要，及时联系医疗部门救治。
三、工程概况及危险性分析
3.1工程概况
XXX
3.2危险性分析
XXX
四、预控与预警
4.1危险源监控
1、危险源识别及预防控制措施
人的不安全行为
（1）操作失误，操作失误可能表现为两个方面。一是不熟悉机械的操作规程或操作不熟练，二是精神不集中或疲劳。
（2）违反操作规程，主要表现在对安全操作规范不以为然或因长时间操作没有发生事故，为了图省事不安安全操作规程要求办事，结果酿成伤亡事故。（3）违反劳动纪律，主要表现在：因为操作人员想抢时间、想早完成任务早下班，明知违反操作规程，却凭侥幸心里违章操作，因一念之差铸成大错。（4）穿着不规范，主要表现在：不按规定穿戴工作服和帽，或衣扣不整，或鞋带没系，结果常因衣角、袖口、头发、鞋带被机器绞住而发生事故。
（5）违章作业，企业领导干部违章指挥也是导致机械伤害事故发生的原因之一。主要表现在：自己不熟悉操作规程，却命令别人违反操作规程操作；或同意让未经安全教育或技术培训的工人顶岗，这样就容易发生事故。
（6）安全操作规程不健全，操作人员在操作时无章可循或规程不健全，以致安全工作不能落实。
（7）误入危险区，危险区是指机械设备可能对人产生伤害的区域，如压缩机的主联轴节部位，和电机运转试验的旋转轴。
机械的不安全状态
机械的不安全状态，如机器的安全防护设施不完善，通风、防毒、防尘、照明、防震、防噪声以及气象条件等安全卫生设施缺乏等均能诱发事故。
4.2预警行动
1.防止机械伤害事故的主要防范措施有：
（1）公司员工必须遵守安全生产的各项规章制度。
（2）机械设备操作人员必须设备的性能和操作方法。严格执行安全操作规程。（3）检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和设专人监护的制度。机械断电后，挂上“禁止合闸，有人工作”警告牌，并确认机械惯性运转已彻底消
除后才可进行工作。机械检修完毕，试运转前，必须对现场进行细致检查，确认机械部位人员全部彻底撤离，才可取出“禁止合闸，有人工作”警告牌，合闸
送电试转。
（4）作业人员直接频繁接触的机械，必须有完好的紧急制动操控装置，制动操控装置的位置必须使操作者在机械作业活动范围内随时可触及到；机械设备各传动部位必须有可靠防护装置；作业环境保持整洁卫生。
（5）各机械电源开关、操控开关布置必须合理，必须便于操作者紧急停转并能避免误开动其他设备。
（6）严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场，非本机械作业人员因事必须进入的，要先与当班机械操作者取得联系，有安全措施才可同意进入。
（7）操作各种机械人员必须经过专业培训，能掌握该设备性能的基础知识，经考试合格，持证上岗。上机作业中，必须精心操作，严格执行有关规章制度，正确使用劳动防护用品，严禁无证人员开动机械设备。
（8）设备检修和正常维护工作必须严格执行工作票制度，作业前应认真进行作业风险预控分析，并采取有针对性的措施，预防事故的发生。
（9）使用工具前应进行检查，不完整的工具不准使用。对诸如电动葫芦、梯子、手提式电动工具、安全带等，应按规定测试合格后方可使用。
五、应急救援组织机构和职责
5.1应急机构
1、项目部成立生产安全事故应急领导小组，成员由XXX组成。
2、指挥部下设办公室，XXX负责日常管理工作。
3、成立义务救援队，队员由应急领导小组成员组成。
5.2应急领导小组
应急机构成员及联络电话表
5.3应急救援指挥部职责
(1)迅速了解、掌握事故基本情况，并按规定及时向当地政府主管部门及上级单位主管部门报告。
(2)及时启动现场处置方案。
(3)协调、指挥项目部各部门应急救援工作。
(4)统一调配救援人员、设备、物资、器材。
(5)协调外部救援力量参与应急救援工作。
(6)妥善处置事故现场的有关事宜。
(7)积极配合事故调查。
(8)妥善处理善后工作。
5.4抢险队职责
负责执行应急抢险任务等。
5.5救护队职责
负责执行应急救护伤员，护理伤员送院等。
5.6后勤组职责
负责应急生活保障、灾害撤离人员安置，管制事故现场交通，阻止无关人员进入事故现场，维护治安秩序。消防车进场时，在进场路口接引。协同有关部门处理善后工作及执行临时指派的任务。
六、预案的启动、实施和演练
6.1预案启动
按照生产安全事故分级标准进行事故分级，结合实际，将事故应急响应分为三级应急响应。
启动一级响应
发生Ⅰ级、Ⅱ级事故时，启动一级响应，应急领导小组应立即启动现场处置方案，全力抢救伤亡人员，并及时逐级上报。
启动二级响应
发生Ⅲ级事故时，启动二级响应，应急领导小组应立即启动现场处置方案，全力抢救伤亡人员，采取灾情控制性措施，并及时逐级上报。
启动三级响应
发生Ⅳ级事故时，启动三级响应，现场应急救援指挥小组应立即启动本单位现场处置方案，抢救受伤人员，消除事故隐患，清理事故现场，并逐级上报事故处理情况。
6.2预案实施
当事故达到应急响应标准时，项目应急救援领导小组立即启动现场应急救援预案，组织实施应急救援：
(1)事故现场人员立即向应急救援领导小组报告，应急救援领导小组接到报
告后，启动应急救援预案，抢险队、后勤队、救援组携带救援设备到达集结地点。
(2)应急救援领导小组组织研究制定决策救援方案，统一指挥和调配本项目一切有效资源进行事故的应急处理；必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。
(3)现场应急救援领导小组组长带领小组成员赶赴现场参加、指导现场应急救援，及时向公司应急救援领导机构报告事态发展及救援情况。
6.3处置措施
(1)发生机械伤害后，现场发现第一人应立即切断电源停止运转的机械，向周围人员呼救，同时报告本单位现场负责人。
(2)根据现场人员受伤情况决定是否拨打“120”等社会急救电话；现场施工负责人应立即报本单位负责人并展开现场救援。
(3)在医护人员没有来到之前，应检查受伤者的伤势，心跳及呼吸情况，视不同情况采取不同的急救措施。
(4)肢体卷入设备内，必须立即切断电源，如果肢体仍被卡在设备内，不可用倒转设备的方法取出肢体，妥善的方法是拆除设备部件，无法拆除时拨打当地119请求社会救援。
(5)对发生休克的伤员，应首先进行抢救。遇有呼吸、心跳停止者，可采取人工呼吸或胸外心脏挤压法，使其恢复正常。
(6)对骨折的伤员，应利用木板、竹片和绳布等捆绑骨折处的上下关节，固定骨折部位：也可将其上肢固定在身侧，下肢与下肢缚在一起。
(7)对伤口出血的伤员，应让其以头低脚高的姿势躺卧，使用消毒纱布或清洁织物覆盖伤口上，用绷带较紧地包扎，以压迫止血，或者选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布巾等。对上肢出血者，捆绑在其上臂l／2处，对下肢出血者，捆绑在其在腿上2／3处，并每隔25-40分钟放松一次，每次放松0.5-1分钟。
(8)受伤人员出现肢体骨折时，应尽量保持受伤的体位，由现场医务人员对伤肢进行固定，并在其指导下采用正确的方式进行抬运，防止因救助方法不当导致伤情进一步加重。
(9)发生断手、断指等严重情况时，对伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进
行半握拳状的功能固定。对断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，忌将断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内，扎紧好袋口，在袋周围放在冰块，或用冰棍代替，速随伤者送医院抢救。
(10)采取上述急救措施之后，要根据病情轻重，及时把伤员送往医院治疗。在转送医院的途中，应尽量减少颠篇并密切注意伤员的呼吸、脉搏及伤口的等情况。
(11)在做好事故紧急救助的同时，应注意保护事故现场，对相关信息和证据进行收集和整理，做好事故调查工作。
6.4预案演练
本预案计划在每年3月份左右进行演练，演练前由XXX制定详细的演练方案，要求各分包队伍项目成员共同参与。结束后，应对演练情况进行总结评价，做好记录，对存在的问题的进行修订。
七、与现场处置方案联动方式
在施工现场或驻地发生机械伤害事故后，现场安全和技术人员首先按照现场处置方案立即进行现场处置，并将现场事故情况报告给XXX，XXXX根据事故情况启动专项应急预案，指挥协调各救援小组到现场进行应急救援。
当启动二级及以上机械伤害事故响应时，在全力救援的同时，及时向有关部门和上级单位报告，请求协助救援。
八、信息报告程序
1、机械伤害事件发生后，事故部门要立即向项目部应急领导小组汇报，最迟不超过15分钟。
2、应急领导小组立刻将情况向分公司XXX汇报情况，最迟不超过1小时，包括应急处置过程的情况续报。
3、报告的主要内容包括：机械伤害出现的时间、地点、机械伤害类型、规模、可能引发的因素和发展趋势等。对已造成后果的，报告内容还要包括伤亡和失踪人数及造成的直接经济损失。
4、内部相关人员联系方式见上表。外部相关联系如下：
XXXX
医疗救护：120 盗警：110 火警：119 环保：12369
九、附则
1、应急救援预案的管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，以及演练实施过程中发现存在问题或出现新的情况，应及时修订完善本应急救援预案。
2、应急救援预案实施时间
本预案适用发布之日起实施。