2021年国考备考冲刺之申论篇

国考备考冲刺之申论篇

有着“中国第一考”之称的国家公务员考试是一场高规格、高标准的考试，每年吸引着大量考生报考，为了让同学们对国考申论有更加明确的认知，能够更有针对性的备考，本文将从以下几个方面为大家介绍国考申论的考情。

一、总体概况

国考的申论考情一直较为稳定，考试按照省级以上(含副省级)机构的职位、市(地)级及以下机构的职位的不同要求，设置两套试卷，也就是按照岗位级别进行分级考试，俗称AB卷。考试时长为18 0分钟（2014年以前是150分钟），题量为五道题，四道小题，一道大作文，满分100分。考试时间一般为每年十一月份的最后一个周末或者十二月份的第一个周末。同学们要合理规划好自己的备考时间，有计划的备考。

二、近五年考查题型总览

表格统计了2015年-2019年国考申论的题型，整体而言，两套试卷在题量上、题型上并无明显区别，所以同学们在备考时无须区别对待，且申论的四大基本题型——单一题、综合题、公文题、文章写作题，国考都有所涉及，从统计数量上看，没有特别偏重某种题型，也提醒同学们备考的时候要面面俱到，无死角备考，每一种题型都要重点练习，掌握答题方法。

其中，在单一题中对策类题目考查频率较高，每年必考，尤其是副省级考试，考生作答时要密切关注材料中的动词性表述，找准、找全要点；综合题中词句理解题是备考重点，除了2016年地市卷外，几乎每年每套试卷都会考查，此类题型分值较大，难度也较大，需要注意答题要素要全，另外组织答案时要关注逻辑，捋顺答题思路；公文题一般分为四类，即方案类、宣传类、总结类、评论类。其中总结类最受国考青睐，相比于其他题型公文题存在格式语言等特殊要求，而这种特殊要求是比较容易掌握的。考查主题上，部分年份两套试卷比较相似，如2015年，都是科技，2017年都是水文化。但也的时候主题完全不同，如2019年副省主题是城市文明与乡村文明，地市主题是个人与时代等。

2015年出了两种比较特殊的题型，一道填空题，一道拟标题。但同学们不用畏惧新题型，仅仅是出题方式上的创新，本质上答题思路仍然一样，总结段落大意，通过分析段落逻辑，首位句，观点句以及高频词，来抓住材料重点，提炼答案要点。

三、命题特点

1.考查要素多样化。

申论中常见的考查要素为问题、原因、影响、对策等，但通过国考申论题型的梳理会发现，近几年的考题中常常出现不常见要素，考查要素更加丰富多样。如：

【2017年国考地市】根据“给定资料2”，阐述（简述或概述）城市水系所具有的功能。

【2019年国考地市】根据“给定资料1”，请概括小张家乡出现的新变化。

以上两个例题中，“功能”、“新变化”都是不太常规的要素，针对这种考查方式，最重要的就是对要素进行转化，变不常规为常规。“功能”一词根据常识，重在强调某个事物所具有的作用，再结合题干具体问法：城市水系所具有的功能，也就是城市水系所具有的作用，是一种好的结果，即意义。“新变化”单纯的向常规要素转化，比较困难，但可以结合常识进行理解，新变化就是现在跟之前不一样，寻找答案要点时最重要的就是关注材料中的时间线索，如：之前、曾经、早些年、现在、如今、当前等。另外，也要关注描述变化的标志词，如：越来越、不再是……而是……等。

所以不常见要素首先不要畏惧，另外，考生也要多做题，多做具有类似考情省份的题，如辽宁省考、黑龙江省考、浙江省考等考试，

这些考试在近两年的试题中也出现了对不常规要素的考查。请考生相信，不常见，见的多了就是常见！关键是善于总结和积累。2. 题目涉及材料明确。

【2019年国考副省】

一、根据“指定资料1”，概括S市在乡风文明建设方面的举措。

二、假如你是被派到Y县的调研组的一员，请根据“给定资料2”

中的调研记录，就山岔村值得肯定的做法写一份调研报告提纲。三、某省政府举办了一个农村发展战略研习班，其中一项研习内容是“卢作孚的乡村建设构想”。假如你是工作人员，请根据“给定资料3”，围绕卢作孚的乡村建设理念及其现实意义，写一份导学材料，以指导学员更好地学习。

四、根据“给定资料4”，谈谈你对“作为精神资源的乡村文化”的理解。

五、“给定资料5”结尾写道：“城市文明和乡村文明，人造文明和自然文明，都是应该而且可以互补的；理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游走。”请结合你对这句话的思考，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。

以上是2019年国考副省的五道题，每道题的材料范围都比较明确，且只有一则材料，另外，题目的顺序是与材料顺序是相对应的。

这对我们来说，好处就是前面四道题做完，我们对于整篇材料是有一个宏观清晰的把握，方便我们理解材料主题，不会觉得凌乱。3. 文章命题有高度。

近几年的国考作文在命题形式上一方面比较注重思想性，往往会对材料整体内容进行升华，格局较大；另一方面注重辩证性，哲学意味更浓。

（1）”由小见大“

【2019年国考地市】“给定资料5”提到“跟着时代的大潮往前走，尽到我所有的力量，做好我要做的事情”，请深入思考这句话，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。

2019年国考地市的文章需要围绕顺应时代，与时俱进，尽心尽力，利国利民这一宏大的话题入手展开文章论证，强调的是融入大时代，发挥个人价值。而材料1描述了小张家乡出现的新变化，材料2

是小赵带领村民脱贫的经验，材料3是大学生村官小吴的变化，材料4罗列了四位文艺工作者的创作心得，材料5阐述了一些先进人物的事迹。都是从个体的角度切入，内容具体、视角较小，比较“接地气”。但如果文章仅仅围绕个人展开，没有结合时代，上升到利国利民的高度便得不了高分。

再如2017年副省和地市的文章也是如此，材料大篇幅围绕城市水系的建设和治理展开，但作文是以水为师，向水学习，上升到水所蕴含的精神品质这一高度。同理，如果文章还是停留在水系的治理保护开发这一表层信息，则不可能得高分。

所以对于国考的文章，一定要在审清题目，梳理材料的基础上，注重文章的思想性，从大处着眼、小处落笔，深入发掘，展开联想，反映深广内容。

（2）辩证性

【2019年国考副省】“给定资料5”结尾写道：“城市文明和乡村文明，人造文明和自然文明，都是应该而且可以互补的；理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游走。”请结合你对这句话的思考，自选角度，联系实际，自拟题目，写一篇文章。

【2018年国考地市】“给定资料6”中提到了老子关于“有”和“无”的观点，请你围绕给定资料反映的城市建设理念中的问题，联系实际，以“试谈‘有’与‘无’”为题写一篇文章。

通过审题发现，这两道题在题干中都给定了两个关键词，我们称之为关系型文章，也称为AB类文章。需要考生能够辩证的看待所给定的关键词，因为题目中一旦出现两个关键词，这两个词之间一定存在某种关系，充满着哲学性。但并不难懂，这种关系不需要自己

主观臆断，而是结合题目和材料。比如“有”和“无”，在材料6中明确强调了两者都具有不可忽视的作用，缺一不可。

这种出题方式，考生需要注意的是一定要在文章中阐述两者之间的关系，并且最好在文章的开篇就介绍。而这种出题方式让考生失分的情况主要有两种，一是只围绕其中一方面展开论证，二是机械的五五开，A写一半、B写一半，但文章不仅要结合题目还要结合材料。比如，城市文明乡村文明，除了材料最后一则涉及到两者之间的关系，即相互促进，互补的关系，而前面的全篇材料都是围绕乡村建设、乡村发展而展开的。所以在论证二者关系后，还应重点强调乡村的发展，乡村文明的重要等。这一点希望考生予以重视，不要写偏题。

四、材料特点

1.内容严谨、注重逻辑。

国考材料看似凌乱，但实则有很强的逻辑性。有的是段落内部存在逻辑，有的是段与段之间存在逻辑。

【2019年地市】

题干：省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。根据“给定资料2”，请为小赵写一份发言提纲

材料：有了想法，还要有办法。听说要开发石甸花椒酱，不仅是村民，许多村干部也都不相信。老韩说：“万一卖不出去怎么办？咱们可赔不起啊！”为此，我带着村干部不但到周边县区了解情况，

还专程到省食品研究院咨询石甸花椒酱产业化的可行性，请教生产加工、质量检验以及食品安全等问题，排除了花椒酱存在有害成分和菌群超标的可能性。这次调研，统一了大家的思想。老韩说：“小赵书记，咱们村干部都认定你了，今后我们跟着你好好干！”201 6年10月，当地第一家村集体企业池口农副产品开发有限责任公司挂牌，村民可以技术入股或半成品入股。我代表公司与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签订合作协议，共同开发、推广石甸花椒酱。2017年初，第一批石甸花椒酱上市后，短短几天就销售一空，村民们都乐坏了。仅靠石甸花椒酱一项，去年村集体就实现了66万元的收入。

分析：这一段是在阐述小赵发展花椒酱产业的经验，做了很多事，但仔细梳理发现其实就是按照时间的先后顺序在描述，先是打消疑虑，动员大家，接着与专业机构合作进行生产，最后与平台合作进行销售，这样写出来的要点就比较有层次有逻辑。

2. 要点较多，需要概括。

有些题目从命题方式上来看，无论是题型还是作答要素都比较常规，看起来较为简单，但材料会设置大量信息点，需要考生进行取舍，考查大家的概括能力。

【2019年国考副省级】

题干：根据“指定资料1”，概括S市在乡风文明建设方面的举措。

材料：目前全市已建成30个村居主题公园，143个农村公民道德讲堂，每个村居都设置了善行义举榜或好人榜，让核心价值观随处可见、随时可学、随心可感。

S市不断加强核心价值观宣传教育，推进主题公园、标识景观、公益广告建设，开展农村道德模范和身边好人学习宣讲活动，引导村民树立正确价值观念。

分析：这两段其实信息点很多，都是S市的做法，但本道题只有1 50字，所以要高度提炼，从文段逻辑发现，第一段与第二段的第一句是同样的内容，可以合并，都是加强核心价值观宣传教育，而“建成30个村居主题公园，143个农村公民道德讲堂，每个村居都设置了善行义举榜或好人榜““主题公园、标识景观、公益广告建设，开展农村道德模范和身边好人学习宣讲活动”都是对这一要点的展开，字数限制，可以提炼为：开设讲堂、设置好人榜等，宣传核心价值观。

3.事例较多，需要总结。

国考材料中也会设置事例型材料，虽然不是每套试卷事例型材料比重都很大，但这样的材料由于理论性、总结性内容少，因此显得“散”，对考生的概括总结能力要求较高，建议考生在平时练习中有针对性地加强训练。

【2019年国考地市级】

题干：省里召开扶贫工作座谈会，邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。根据“给定资料2”，请为小赵写一份发言提纲。

材料：我从省城出发，颠簸了10多个小时，才到了池口村。跳下车，映入眼帘的是光秃秃的石甸山。村支书老韩招呼我在村口吃了一碗石甸花椒酱面。虽然花椒麻得嘴好久没有感觉，但是花椒酱独特的鲜香口感让我赞不绝口。老韩在旁边笑着说：“石甸花椒酱可是咱这里的宝贝。”吃完饭，放下行李，老韩陪着我到村里走了走。刚开始我还挺乐观的，看上去这村子不穷啊，但是越往村里走，我的心就越凉。村民老左家的房子没有门，房间里没有家具、家电，屋子的一角堆着一堆杂粮，炕上的被子已经看不出颜色。老左告诉我：池口村地薄、种粮食收成低，只够糊口。除了种地，自己也不知道还能干些啥。现在家里穷，一天只能吃两顿饭。像他这样的人家，村里还有好几户。

分析：这部分材料单纯的叙述了小赵刚到池口村的情景，可以通过负面表述总结问题。如“颠簸了10多个小时，才到了池口村”，说明池口村这个地方地处偏远；“光秃秃”说明土地贫瘠或条件差、条件恶劣等；后文中的“村民老左家的房子没有门，房间里没有家具、家电，屋子的一角堆着一堆杂粮，炕上的被子已经看不出颜色”说

明生活条件艰苦，或生活环境差、生活贫苦都可以；“池口村地薄、种粮食收成低，只够糊口”可以总结为土地产量低等。当然由于是提炼加工的，表述不唯一，意思准确即可得分。

4.材料话题不唯一。

国考的材料话题大部分是惟一的，但也有个别试卷，材料话题会转换。如2018年地市级试卷，材料一、二的话题是围绕农村土地政策而展开的，但材料三、四则是围绕城市的建设和治理，作文也是针对城市建设理念的问题展开论证，所以一篇材料是有两个话题的。这一点对于小题而言，并不会影响做题，需要在写大作文时关照全文，不可跑偏。