我国现行的国家法定的企业职工退休年龄

我国现行的国家法定的企业职工退休年龄，是指国家法律规定的正常退休年龄，即“男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁”（《劳动和社会保障部办公厅关于企业职工“法定退休年龄”涵义的复函》）。我国《劳动法》中并没有关于退休年龄的规定，退休年龄是由国务院颁布的行政法规所规定的。1978年，经全国人民代表大会常务委员会原则批准的、至今仍具有效力的《国务院关于安臵老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号）构成了我国几十年来退休年龄制度的基础。

【《关于工人退休、退职的暂行办法》国发（1978）104号】第一条规定“全民所有制企业、事业单位、和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：

（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，连续工龄满十年的；

（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年的；

本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的；

（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

湘劳社政字［2006］13号文件第十条规定，女职工退休年龄按如下规定确定：经人事行政主管部门审批录用为干部的女职工，退休年龄为55周岁。《劳动法》实施前参加工作的女工人和《劳动法》实施后参加工作的女职工，以其长期所在岗位确定退休年龄。长期在管理工作岗位上工作的，退休年龄为55周岁；长期在生产岗位上工作的退休年龄为50周岁。凡在本单位担任一定行政管理职务或未直接从事本单位生产产品活动或不直接从事本行业一线生产、服务、工勤岗位工作的，都按从事管理岗位确定。职工在管理岗位的累计工作时间大于在生产岗位的累计工作时间即为长期在管理岗位工作，退休年龄应为55周岁；反之，即为长期在生产岗位工作，退休年龄为50周岁。企业职工退养或待岗、下岗期间，不计算在岗工作时间。

全国各省女性职工退休政策文件集（五）

上海上海市社会保险管理局关于印发《关于审核本市企业职工办理退休退职手续若干问题的规定》的通知

沪社保业一（1996）76号

市社会保险事业基金结算管理中心，各区、县社会保险事业管理中心：

现将《关于审核本市企业职工办理退休退职手续若干问题的规定》印发给你们，请遵照执行。

一九九六年九月三日

关于审核本市企业职工办理退休退职手续若干问题的规定

为进一步规范对本市企业职工办理退休、退职手续的审核，现对审核中的有关问题提出如下意见：

一、关于退休（职）人员年龄的核定：

（一）凡男职工年满60周岁、女职工年满50周岁（从事管理和技术岗位工作的年满55周岁），并已符合退休（职）条件的（下同），可按有关规定办理退休、退职手续。

（二）女职工原从事管理和技术岗位工作，后因合同期满或其他工作需要又改为从事生产服务工作岗位的，经单位出具有关证明后，可按其实际从事的岗位核定退休、退职年龄。

（三）凡具有高级专业技术职务任职资格，并将聘任在技术岗位上的女性高级专家，本人自愿，且能坚持正常工作的，退休年龄可按60周岁核定。

（四）少数职工确因工作需要，能坚持正常工作，征得本人同意，经主管部门批准，并报各区、县社会保险事业管理中心（以下简称区、县中心）备案后，也可适当延长其退休年龄。延长期限一般为1~5年。期满需要继续延长的，应按规定重新办理手续。

（五）高级专家需延长退休年龄的由单位填写〈高级专家延长离、退休年龄审批表〉，区、县和主管局提出意见，报主管部、委、办批准；无归口部、委、办的，经区、县和主管局批准，抄送市社会保险管理局备案后，可适当延长退休年龄。副教授、副研究员以及相当这一级的高级专家（高工、高经等）退休年龄可延长至65周岁；教授、研究员以及相当这一级的高级专家，可延长至70周岁。

（六）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作的职工，无论是现在从事这类工作，或曾从事过这类工作，凡具备下列条件之一，并男年满55周岁，女年满45周岁的人员，可提前办理退休手续。

1、从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年的；

2、从事井下、高温工作累计满9年的；

3、从事其他有害身体健康工作累计满8年的。

（七）因病或非因工致残，经取、县劳动鉴定委员会确认为完全丧失劳动能力的职工，连续病假一年以上，男年满50周岁，女年满45周岁，工作年限符合规定条件的，经市社会保险管理局批准后，可提前办理退休手续，未满上述年龄的可办理退职手续。

（八）个别企业在按法律程序由人民法院正式宣告破产终结后，距法定退休年龄不足5年，工作年限满15年的职工，经本人申请，企业主管部门同意，报市社会保险管理局批准后，可提前办理退休手续。

二、关于退休（职）人员工作年限的核定

（一）职工的工作年限按职工本人1992年底以前的连续工龄与1993年以后的缴费年限之和确定。

（二）1992年底以前的连续工龄统一按国家和本市关于连续工龄的规定计算。

（三）1993年以后的缴费年限不含职工办理退休、退职手续后的缴费月份。

（四）1992年底以前参加工作，工作年限满10年的职工；1993年以后参加工作，工作年限满15年的职工可按退休办理。

（五）1993年1月1日以后进单位的征地劳动力，在安臵时，距法定退休年龄不满15周年的，安臵单位按沪社保业一发（95）22号文规定为其一次性补缴不满15周年部分养老保险后，其补交年限与本人征地后实际从事的工作年限满15年的可按退休办理。

（六）1992年底以前参加工作，工作年限满5年不满10年的职工，可按退职办理。

（七）1992年底以前参加工作，因病或非因工致残的在职人员，经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，工作年限满10年的，可按退休办理；工作年限满5年不满10年的，可按退职办理。

（八）1992年底以前参加工作，工作年限不满5年；1993年以后参加工作，工作年限不满15年的人员，到达退休年龄后，区、县中心应把职工个人养老保险帐户的本息储存额一次性返回给本人，并终止养老保险关系。

三、关于办理退休（职）的手续

（一）职工到达法定退休年龄（出生年月以职工身份证为准）的当月，单位应按规定为其及时办理退休（职）手续，并从批准退休的次月起发放养老金。

（二）办理退休（职）手续的程序为：单位按规定填写《本市企业职工退休（职）申请表》，送区、县中心审核同意后，由单位批准退休，发给《退休（职）证》。

（三）单位为职工办理退休（职）手续报区、县中心审核时，根据以下规定附有关材料：

1、到达国家法定退休年龄的人员办理退休（职）手续时，需附以下材料：

（1）职工身份证原件（或复印件）

（2）本市企业职工退休（职）申请表》

（3）职工85年工资套改前标准工资定级表（档案记载复印件）（4）女职工在50~55周岁之间办理退休（职）手续的，需另附原“聘用合同”或“上岗合同”

2、延长退休年龄的人员，除报送上述材料外，根据不同的情况，分别另附以下材料：

（1）一般职工，附经主管部门批准延长退休年龄的原件（或复印件）

（2）高级专家，附《高级专家延长退休年龄审批表》

3、因病或非因工致残、完全丧失劳动能力提前办理退休（职）的，除报送本规定第三条第（三）款第1点规定的材料外，还应附以下材料：

（1）经企业、区（县）两级劳动鉴定委员会鉴定的（上海市职工因病完全丧失劳动能力鉴定表）

（2）本人要求提前退休的申请报告

（3）本人连续六个月以上领取疾病救济费的凭证

（4）连续一年病假的证明

（四）从事特殊工种提前退休的人员按《关于审核本市企业提前退休工种时间及其符合提前退休工种人员办理退休手续若干问题的规定》办理退休手续后，还需另附本规定第三条第（三）款第1点规定的材料。

（五）破产企业为职工提前办理退休手续的，需持有人民法院宣告企业破产终结书。

四、各区、县社会保险事业管理中心在办理职工退休（职）手续时，应严格按照本规定进行审核并办理，对政策尚未明确的问题，应及时向市局业务处室反映，待市局有明确意见后再作处理。

全国各省女性职工退休政策文件集（一）

安徽省

劳社秘[2003]169号

原身份是工人的女职工，已聘用到管理（技术）岗位连续工作满二年以上的，用人单位可按照女干部的退休条件为其申请办理退休。

企业应对本企业女职工现工作岗位按照管理（技术）岗位和工人岗位作出划分。国有企业中原由干部或聘用制干部担任的工作职位以及聘任专业技术职务的工作职位，原则上确定为管理（技术）岗位，不在上述范围的一般确定为工人岗位。企业应根据以上要求，将工作岗位设臵情况报当地劳动保障部门备查，并作为本企业女职工退休条

件认定的依据。女职工调换工作岗位，应按规定变更劳动合同的相关内容。

河北省

冀劳社办[1999]235号

近来各地普通反映对企业女职工的退休年龄问题难以掌握，要求省里予以明确。根据国家关于职工退休年龄的规定和关于要严格控制提前退休的批示精神，提出如下处理意见，请按照办理：

一、原身份为干部，现岗位为生产或工勤服务岗位，且在现岗位已连续工作满5年以上，年满50周岁的女职工，可以申请办理退休。年龄满50周岁但在现生产、工勤岗位不足5年的，不能按工人退休年龄办理退休。

二、原身份为工人，现岗位为管理（干部）岗位的女职工，应按女干部的退休年龄办理退休。

甘肃省甘政办发[2006]87号——目前最合理合法的女职工退休政策

第十九条企业职工享受基本养老保险的条件。

（一）正常退休条件为：凡男年满60周岁，女工人（生产操作

岗位）年满50周岁，女干部（管理技术岗位）年满55周岁；缴费年限（含视同缴费年限，下同）累计满15年。

女工人退休年龄可以实行弹性退休年龄制度，即符合退休条件的女职工，身体健康，工作需要，按照企业结合自身实际制定的相应操作办法，在到达法定退休年龄一个月之前，经本人申请，企业同意，劳动保障部门备案，其退休年龄可以适当延迟，延迟的年限最短不得少于一年，并应按整年操作，但最长不得超过55周岁。

企业实行全员劳动合同制后，女职工的退休年龄按其退休时所在的工作岗位确定。即女职工在管理技术岗位年满55周岁，在生产操作岗位年满50周岁。

《劳动法》施行之前，企业中原由干部或聘用制干部担任的工作职位以及聘任专业技术职务的工作职位，都确定为管理技术岗位。

由管理技术岗位调整到生产操作岗位的女职工，在生产操作岗位实际工作满3年以上，可以按女工人的退休条件办理退休手续。

福建省闽劳社[2001]362号

（七）女职工的退休年龄按其退休前的岗位确定，其中，女干部退休前在工人岗位上连续工作满５年的，按年满５０周岁退休；女工

人退休前在管理岗位上连续工作满５年的，按年满５５周岁退休。

（八）职工到达规定退休年龄的，应按时办理退休手续。符合国家和省有关规定，因工作需要确需延期办理退休的，应由职工本人申请，按干部管理权限报所在单位（或组织人事部门）批准，并向当地劳动保障行政部门备案的，可予以延期办理退休。凡未经批准或未报备的，超龄办理退休的人员，其基本养老保险金按省政府办公厅闽政办［１９９９］６２号文规定计算。

省劳动厅转发劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国

劳动法〉若干问题的意见》的通知

浙劳政[1996]70号

各市、地、县劳动局(劳动人事局)、省级有关单位：

现将劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》(劳部发[1995]309号)(以下简称《意见》)转发给你们，并提出以下补充意见，请一并贯彻执行。

一、现有尚未签订劳动合同的固定职工，至1996年6月30日仍不愿签订劳动合同的，劳动关系自行终止。劳动关系终止后，职工可以向单位所在地劳动行政部门申领《终止劳动关系确认书》，并凭《确认书》办理失业登记，按有关规定享受失业保险待遇。对于因不愿签订劳动合同而终止劳动关系的职工，其个人缴纳养老保险费的时间，可与重新参加工作后的工作年限合并计算为连续工龄，其实际缴费年

限也可以合并计算。

二、外商投资企业中方职工因劳动合同期满终止劳动关系，以及依照《劳动法》第三十二条第(二)、(三)项解除劳动合同的，用人单位应当根据《浙江省中外合资经营企业劳动人事管理条例》的规定发给生活补助费。

三、劳动者提前三十日以书面形式通知用人单位解除劳动合同，给用人单位造成经济损失的，应赔偿用人单位的招收录用费用，培训费用，对生产、经营、工作造成的直接经济损失和劳动合同约定的其他赔偿费用；如对生产、经营、工作造成的直接经济损失难以确定的，可按未履行的合同年限，每一年向用人单位赔偿本人一个月工资的赔偿金。赔偿金的工资计算标准，是指企业正常生产情况下劳动者解除合同前十二个月的月平均工资收入。

四、《意见》第66条规定的企业部分职工，要求参照综合计算工时工作制的办法实施的，应由企业按隶属关系报县以上劳动行政部门审批。劳动行政部门应本着"从严掌握"原则审批，根据实际情况确定企业参照综合计算工时工作制办法实施的工种和期限。

五、用人单位全部职工实行劳动合同制度后，在用人单位内，原工人聘用到干部(技术)岗位连续工作满五年，并在该岗位退休的，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行，根据本人自愿，也可按工人退休：原干部聘用到工人岗位连续工作满一年，并在该岗位退休的，其退休年龄和条件，按现岗位国家规定执行，根据本人自愿，也可按干部退休。转制前后聘用的年限尚未间断的，其聘用年限可合并计算。?

六、适用法律、法规、规章及规范性文件应遵循《意见》第98条规定。实施中有什么问题，请及时报告我厅。

1996年04月16日

江苏省《〈江苏省城镇企业职工养老保险规定〉实施办法》

第十七条《规定》第二十条达到国家、省规定的退休年龄是指：（一）男满60周岁，女满50周岁（其中长期在管理和技术岗位上工作的女职工，年满55周岁)；

（二）从事井下、高空、高温、低温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男满55周岁，女满45周岁；

（三）男满50周岁，女满45周岁，因病或者非因工致残，经县以上劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

山西省晋劳险字[1999]78号

一、企业职工达到国家法定退休年龄退休的，仍按省政府晋政发[1997]76号文件规定，由同级劳动保障行政部门审批。实行全员劳动合同制的企业，女职工按退休时所在工作岗位确定退休年龄，退休时连续在生产岗位工作满三年或前十年在生产岗位工作累计满五年的为50周岁，管理岗位为55周岁。用人单位不得利用转换职工岗位的办法，强迫职工提前退休。

河南省豫劳社函[2000]9号

劳动和社会保障部《关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》（劳社部发[1999]8号）规定，“国家法定的企业职工退休年龄是；男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。”在管理岗位工作的女职工是否属干部，应按干部管理权限，由组织、人事部门认定。认定为干部的，退休年龄为55周岁；未认定为干部的，退休年龄为50周岁。

四川省《四川省完善企业职工基本养老保险制度实施办法的实施细则》

（三十八）职工的法定退休年龄按国家和省的现行规定执行，即男职工年满60周岁；在管理、技术岗位的女职工年满55周岁，在生产、经营、服务岗位的女职工年满50周岁；女职工在上述两类岗位变动，在新岗位上工作满2年以上的，按新岗位的退休年龄执行。企业内部退养的原为管理、技术岗位的女职工，其退休年龄仍按年满5 5周岁执行。

黑龙江省《黑龙江省调整和完善城镇企业职工基本养老保险若干政策规定》

十四、企业女职工由工人岗位转为管理（干部）岗位或由管理岗位转为工人岗位，企业应及时将聘任或解聘手续装入职工本人档案，职工退休时按现岗位认定退休年龄和条件。其中由管理岗位转为工人

岗位的，应及时向劳动保障行政部门备案，备案满1年以上，可按工人岗位的退休年龄和条件办理退休手续。

十五、与企业解除劳动关系的原为企业管理（干部）岗位的女职工，未重新在其他企业就业并按个体劳动者办法接续基本养老保险关系或享受失业保险待遇满一年以上，经本人提出申请，可凭相关证明按工人岗位的退休年龄和条件办理退休手续，并从办理退休手续下月起领取基本养老金。