重大投资决策管理办法

第一章总则

第一条为加强公司重大投资决策管理水平，规范重大投资行为，防范投资风

险，保证投资的安全，提高投资的效益，根据《中华人民共和国公司法》(以下简称“《公司法》”)、《深圳市利和兴股份有限公司章程》(以下简称“《公司章程》”)的有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称投资包括固定资产投资、金融资产投资和长期股权投资。

金融资产投资包括：

(一)以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产；

(二)持有至到期投资；

(三)可供出售金融资产。

长期股权投资包括：

(一)对子公司投资；

(二)对合营公司投资；

(三)对联营公司投资；

(四) 对被投资企业不具有共同控制或重大影响，并且在活跃市场中没有报

价、公允价值不能可靠计量的权益性投资。

第三条本办法适用于公司及所属控股企业(以下简称所属企业)所有投资业

务。

公司投资必须符合公司的发展战略，坚持成本效益原则，达到合理投资收益标准，做到为公司全体股东谋求最大利益。

第二章授权批准及岗位分工

第四条公司的投资应按照相关法律法规和《公司章程》的规定经合法程序通

过，重大金额投资必须经总经理、董事长、董事会或股东大会批准。股东大会或董事会

授权的除外。

公司实行分级决策的投资决策程序。公司投资金额在公司净资产5%以内，由公司总经理审批通过后实施。公司投资金额在公司净资产10%以内，由公司董事长审批通过后实施。公司投资金额在公司净资产30%以内，由公司董事会审批通过后实施。超过公司净资产30%以上的投资，由公司董事会提请股东大会审批通过后实施。

第五条公司总经理负责组织投资项目可行性研究、评估，根据股东大会或董

事会授权，实施批准的投资方案或处置方案。

第六条公司对长期股权投资活动实行项目负责制管理，在项目经批准后，公

司成立项目小组负责项目具体实施。

第七条公司根据相关法律法规的要求，认真审核投资的审批文件、投资合同

或协议、投资处置决议等文件资料。

第八条公司加强投资项目的审计工作，确保投资全过程的有效控制。

第三章投资可行性研究、评估与决策

第九条公司投资应编制投资建议书，由公司授权职能部门或人员对投资项目

进行分析论证，并对被投资企业资信情况进行调查或考察。投资项目如有其他投资者，应根据情况对其他投资者的资信情况进行了解或调查。

第十条公司应指定职能部门或人员或委托具有相应资质的专业机构对投资项

目进行可行性研究，重点对投资项目的目标、规模、投资方式、投资的风险与收益等作出评价。

第十一条公司可以责成相关职能部门或委托具有相应资质的专业机构对可行

性研究报告进行独立评估，并经评估人员签字后形成评估报告。

第十二条公司投资实行集体决策。总经理办公会应根据投资建议书、可行性

研究报告以及评估报告(如有)，形成投资报告并提交董事会或股东大会，总经理负责组织实施经股东大会或董事会批准的投资方案。

第十三条公司对决策过程应保留完整的书面记录，任何个人不得擅自决定投

资或改变集体决定。

第四章投资执行

第十四条公司应制定投资实施方案，明确出资时间、金额、出资方式及责任

人员等内容。投资实施方案及方案的变更，应当经股东大会或董事会或其授权人员审查批准。

投资合同的签订，应征询法律顾问或其他专家的意见，并经授权部门或人员批准后签订。

第十五条公司不得动用信贷资金买卖流通股票，不得动用股票发行募集资金

买卖流通股票，也不得拆借资金给其他机构买卖流通股票。

第十六条公司相关职能部门应当对投资项目进行跟踪管理，掌握被投资企业

的财务状况和经营情况，定期组织投资质量分析，核对投资账目，发现异常情况，应及时向公司总经理报告，并采取措施。

第十七条公司可根据需求向被投资企业派出董事、监事、财务或其他管理人

员。

第十八条公司对派驻被投资企业的人员建立适时报告、业绩考评与轮岗制度。

第十九条公司财务部应加强投资收益的控制，投资获取的利息、股息以及其

他收益，均应纳入公司会计核算体系。

第二十条公司投资相关资料、权益证书应及时归档。未经授权人员不得接触

成都市青羊区政府投资项目投资控制管理办法(成青府发【2008】39号)

成都市青羊区人民政府关于印发《青羊区政府投资项目投资控制管理办法（试行）》的通知文号：成青府发〔2008〕39号签发单位：区政府签发时间：2008-05-29 生效时间：2008-05-29 各街道办事处，区政府各部门, 区属国有独资及国有控股企业：《青羊区政府投资项目投资控制管理办法（试行）》已经区政府第五届第37次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。二〇〇八年五月二十九日青羊区政府投资项目投资控制管理办法（试行）第一章总则第一条为规范政府投资项目管理，维护招投标工作的严肃性，严格执行招投标中标价，在确保工程质量的前提下，最大限度地控制投资，提高投资效益，按照《成都市人民政府关于严格执行政府投资工程建设项目招标投标中标价的规定（试行）》（成府发…2008?19号）要求，结合省、市政府《关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》（川府发…2007?14号、成府发…2007?44号）等省、市文件精神以及有关行业管理规定，制定本办法。第二条本办法适用于区本级及市级有关部门授权区级相关部门实施建设和管理的政府投资项目。本办法所称的政府投资项目是指全部或部分使用财政资金投资或者国家融资的项目，包括运用各级财政资金（不含补贴性资金）、国债资金、政府专项资金、土地出让收益、国外政府贷款等进行的固定资产投资项目。多元主体投资的项目中，政府控股的项目，按政府投资项目进行管理。

第三条政府投资项目投资控制遵照估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算及程序与效率兼顾、重在效率的原则，实行事前控制、过程监督、事后评价的动态管理方式。第四条政府投资项目投资控制的重点包括决策阶段的投资控制、设计及招标阶段的投资控制、工程变更签证的投资控制、合同管理的投资控制及项目后评价等。第二章决策阶段的投资控制第五条投资估算是审查项目建议书或可行性研究报告的重要内容，是项目决策的重要依据，是决策阶段投资控制的重点。第六条投资估算即拟建项目总投资，包括进行某项工程建设花费的全部费用：（一）设备工器具购臵费；（二）建筑安装工程费；（三）工程建设其他费用：1．土地使用费；2．与项目建设有关的费用，包括建设单位管理费、勘察设计费、研究试验费等；3．与未来生产经营有关的费用，包括联合试运转费、办公和生活家具购臵费等；（四）预备费；（五）建设期利息。第七条投资估算审查的重点是：（一）投资估算编制依据的时效性、准确性；（二）投资估算方法的科学性、适用性；（三）投资估算包括的工程内容与规划要求是否一致；（四）是否存在明显的漏项、重项或错项。第三章设计及招标阶段的投资控制

投资管理制度办法

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一、XXX XX公司项目投资管理办法第一章总则第一条为加强公司治理，规范公司的投资行为，提高投资决策的科学性，防范投资风险，促进公司及投资业务持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国公司法》及公司相关决议，制定本办法。第二条本制度所称投资，是指运用公司自有资产及所管理的资产对外进行的债权投资及其他类型的投资行为。第三条投资管理制度体系是指公司为了防范和化解风险，保护资产的安全与完整，保证经营活动合法合规和有效开展，在充分考虑外部环境的基础上，通过制定和实施一系列组织机制、管理办法、操作程序与控制措施而形成的系统。投资管理制度体系包括本办法、公司章程、股东会决议、评审会决议中有关投资管理的内容及公司关于投资管理的规章制度。第四条本办法适用于公司参与投资管理业务相关的部门和人员。第五条公司投资管理业务采用集中领导、科学决策、分级管理、及时反馈的投资管理模式。第二章投资管理的目标和原则第六条投资管理制度的总体目标：（一）保证公司运作严格遵守国家有关法律法规和行业监管规则，形成守法经营、规范运作的经营思想和经营风格；（二）防范和化解经营风险，提高经营管理效益，确保经营业务的稳健运行和公司资产的安全完整，实现公司的持续、稳定和健康发展。第七条公司投资管理应遵循的原则：（一）健全性原则。投资管理须覆盖公司投资相关的各部门和各级岗位，并渗透到投资业务的全过程，涵盖决策、执行、监督、反馈等各个经营环节；（二）有效性原则。通过科学的内控手段和方法，建立合理适用的投资决策流程，并适时调整和不断完善，维护投资决策的有效执行；（三）成本效益原则。公司运用科学化的经营管理方法降低运作成本，提高经济效益，以合理的投资管理成本实现最大的投资产出。第三章投资决策机构

集团公司投资管理办法

投资管理暂行办法第一章总则第一条为了规范集团投资项目的管理和运作，落实投资管理责任，提高资本运营效率，保障投资的安全和有效增值，实现投资决策的科学化、规范化、制度化，依据《公司法》及国家有关法规，结合集团实际情况制定本办法。第二条本办法所指投资，是集团总部和所属企业作为法人主体，通过各种筹资方式，以货币资金、实物资产、无形资产以及债务重组等形式所进行的为实现特定目的和预期收益的经济行为，主要方式包括：㈠固定资产、无形资产投资：包括基本建设、技术改造和科技开发等进行的投资，以及利用土地使用权、商标、专利、非专利技术等无形资产的投资。㈡股权投资：通过独资、控股、参股形式投资设立新公司，或者购买其他公司股权、认购增资、债转股等方式以取得所投资公司全部或部份经营管理权及经营收益权所进行的投资，包括（不限于）

兼并、收购以及对所投资公司进行的增资、扩股等。㈢资本市场投资：包括股票市场、债券市场、外汇市场、期货市场及其他金融衍生品市场的财务性、保值性投资。第三条本办法所指投资应符合以下原则：㈠符合国家有关法律、法规和产业政策；㈡符合集团中长期发展战略和规划；㈢有利于提高集团整体资源效率和优化产业结构，增加资金使用效益，并有预期的投资收益或社会效益；㈣符合公司有关管理规定以及投资决策程序。第四条本办法适用于集团总部、全资子公司、控股子公司。参股公司、托管企业可参照执行。第二章投资管理体制

第五条集团董事会行使投资决策权。董事会下设投资风险评估委员会（简称风评委），负责投资项目风险评估，风评委由集团分管投资的领导担任主任，成员由投资发展部、财务部、纪检办公室等部室负责人、其他相关人员及外部行业专家组成。第六条集团投资实行业务管理。按职能分工进行归口管理，按权限行使职权。集团总部对全资子公司、控股子公司的投资活动进行指导、监督和管理。第七条集团投资发展部负责投资管理方面的日常工作，进行对外投资跟踪管理，及时了解其经营状况。每一年度编制所有投资项目的分析报告，以加强过程控制；项目投资完成（退出或清算完毕）后，应及时编制单个项目的后评价报告。第八条各所属企业每年10月份应编制下一年度重大投资计划，并报集团投资发展部审查、汇总，投资发展部根据各单位上报的重大投资计划，编制集团年度重大投资计划，提交党政联席会议审议，并经集团董事会批准后，作为年度投资控制总量。第三章投资审批流程及权限

“三重一大”集体决策管理制度

太阳神大酒店“三重一大”集体决策管理制度（试行） 1 总则 1.1 为认真贯彻落实中央关于重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用(以下简称“三重一大”事项)必须经集体讨论作出决定的要求，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党内监督条例（试行）》和国务院国资委、神华宁煤集团有关规定，结合本单位实际，制定本制度。 1.2 凡属酒店“三重一大”的问题必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论作出决定。 1.3 酒店党政领导班子必须坚持民主集中制原则，按照集体领导和个人分工负责相结合的要求，充分发扬民主，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的工作能力和思想觉悟。 1.4 酒店党政领导班子主要负责人带头执行民主集中制，防止造成工作中的重大失误。 2 决策的原则 2.1 坚持依法决策。遵循国家法律法规、党内规章制度以及企业相关规定，保证决策内容和程序合法合规。必要时，应邀请法律顾问、业内专家把关。 2.2 坚持科学决策。以科学发展观为指导，运用科学方法，加强决策的前期调研论证和综合评估，有效防范决策风险，增强决策的科学性，避免决策失误。对涉及专业性强的重大

决策，应充分听取专家、学者的意见。 2.3 坚持集体决策。根据职责、权限和议事规则，对“三重一大”事项进行集体讨论和表决，避免个人或少数人专断。党政主要领导应充分听取与会人员意见后再作发言，以免影响或干扰其他人员的思路。 2.4 坚持民主决策。坚持民主集中制，充分发扬民主，发挥每个参与决策人员的作用，按照少数服从多数的原则作出决定。对涉及职工群众切身利益的重大事项，应当听取职工代表的意见和建议。 3 决策范围 3.1 重大事项决策包括以下主要事项： 3.1.1 酒店的发展思路、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 3.1.2年度生产经营计划、企业年度工作报告，财务预算、决算，从事高风险经营，以及内部机构设置、职能调整等重大生产经营管理事项。。 3.1.3薪酬分配，以及涉及职工重大切身利益等重大利益调配事项。 3.1.4其他有关企业全局性、方向性、战略性的重大事项。 3.2 重要干部任免包括以下主要事项： 3.2.1 对酒店中层管理人员的选拔任用、交流调整。 3.2.2 酒店中层后备干部的管理、向公司推荐处级后备干

工程投资控制管理办法

工程投资控制管理办法 1 投资控制的原则坚持“承包合同为依据，单元（或分项）工程为基础，施工质量为保证，量测核定为手段”的支付原则，严格按合同支付结算程序，协助发包人控制资金使用。努力做到工程量测量与核算条目清晰、工程变更依据充分、价格调整符合约定的程序和方法、结算过程及最终结果符合审计规定，将工程总投资控制在设计概算批准的范围内，努力促使实现工程总投资目标。 2 投资控制的目标控制工程总投资在设计概算批准的范围内，实现工程总投资目标。 3 投资控制的内容协助发包人编制投资控制目标和分年度投资计划。审查承包人递交的资金流计划，审核承包人完成的工程量和价款，签署付款意见；对设计和施工不合理或需优化的项目及时提出，并按照程序进行设计变更和施工方案调整；对合同变更或增加项目，提出审核意见，报发包人批准；配合发包人进行完工结算、竣工决算和有关审计等工作。受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见报发包人。对工程投资承担监理责任。

4 投资控制的措施 4.1工程投资控制的措施 4.1.1了解、掌握招投标文件，加强合同管理工程合同主要部分一般为单价承包合同，由于环境条件的变化等可能导致招标文件的工程漏项和施工设计变更，因此在施工中的投资控制不仅有合同内项目的投资控制，还可能有合同外新增项目的投资控制。现场监理机构人员必须掌握招投标文件详细的内容，如工程概况，主要材料供应情况，投标单价，询标时承包人的承诺等。这些都直接关系到以后工程费用的计量和支付问题。 4.1.2 严格控制价款支付一般情况下，发包人每月支付一次进度款。承包人由于施工期间支出较大，总想尽快得到较多的支付款，所以往往在月进度款中高报，现场监理机构在进行结算审核中必须坚持实行“承包合同为依据，单元（或分项）工程为基础，施工质量为保证，量测核定为手段”的价款支付原则。工程款结算依据（1）设计图纸文件，包括经现场监理机构审阅批准的承包人的图纸、文件、资料。（2）施工承包合同中关于计量和支付的条款及合同确定的工程单价。（3）施工承包合同中有关价差调整的规定。

私募股权基金投资管理办法

私募股权基金投资管理办法第一章总则第一条为建立投资管理有限公司（以下简称公司）项目直接管理体系，指导、规范投资决策、执行等环节的控制程序，加强公司项目直接投资的内部控制，规范投资行为，防范投资风险，特制订本办法。第二条本办法中所称投资的范围包括公司直接投资、公司受托代表各类型专项资金投资等以公司作为出资人对非投资类企业的投资行为。第三条本办法中所称投资是指以货币资金方式对其他企业进行的投资，包括权益性投资、债券投资、公司直接债权性投资和混合性投资等。涉及通过设立基金形式进行主要进行债权投资产品、及以二级市场买卖为主营业务的主动管理型股票投资产品，按另行专门制定的管理办法实施。第四条本办法所称投资管理包括项目的申请、预审、立项、尽职调查、论证、讨论、决定、投资实施等。第五条投资项目要进行充分的前期调查研究和可行性论证，全面了解与所投资企业及项目相关的产业政策、行业现状、市场情况、技术水平、生产要求、发展前景，对可能发生的风险进行评估和分析，确保公司投资的安全性、流动性和收益性。第六条公司参与投资业务的各部门和人员均须遵守本办法。第七条本办法中提到的“投资业务部门”指投资部。第二章管理机构第八条公司投资决策委员会是重大项目投资的决策机构。

第九条公司投资决策委员会成员包括：董事长、监事、总经理、副总经理、总经理助理、部门负责人。委员会设主任和副主任各1名，主任由董事长担任，副主任由总经理担任。投资委员会成员连续3次未能参加投资委员会会议，也未在会前提交书面意见书，则为不能履行职责、视为弃权，自动从投决会中除名。第十条公司的投资决策委员会担当以下职能：审查投资经理的尽职调查报告；审查风险控制部的风险分析与风险控制报告；审定投资合作方案；投票决定是否批准投资项目；决定项目退出方式。第十一条投资经理的主要职能包括项目的尽职调查、投资方案设计以及档案管理等。第十二条风险控制部的主要职能包括投资审查、项目审核、风险控制等。第十三条公司投资决策委员会不定期召开工作会议，由投资决策委员会主任或授权委托副主任召集，全体委员会成员参加，如需外聘专家，由会议主持人确定。第十四条投资决策需要的文件应提前三天送达参会人员，参会成员应认真阅读送达的会议文件，对各项议案充分思考、准备意见。第三章投资对象和方式第十五条公司的投资对象为符合国家规定的、在所处行业和区域内具有一定竞争优势的有上市预期的企业或已上市企业、拟挂牌或已挂牌企业、符合一定标准的并购企业及被并购对象

xx集团投资管理办法

xx集团投资管理办法（试行）第1章总则第一条为贯彻执行集团公司的发展战略和经营方针，提高对外投资效益，建设坚实的产业发展和资本运作平台，为控股子公司创造有利于良性发展的空间，协助控股子公司建立现代企业制度，并规范企业投资行为，根据《天津市建委系统国有资产监督管理暂行规定》和《天津市房地产经营集团有限公司章程》，制定本办法。第二条投资是指天津市房地产开发经营集团有限公司（以下简称集团公司）及其控股子公司（以下简称子公司）因经营需要进行的基本建设投资，以及以货币、实物、无形资产、流动资产等向境内外其他单位的投资，主要方式包括：（一）集团公司及子公司的基本建设、技术改造投资。（二）集团公司及子公司投资收购、控股、参股其他企业。（三）集团公司及子公司与其他法人单位、自然人共同投资建立新的企业。（四）集团公司及子公司购买股票（股权）、债券等有价证券。第三条投资必须符合国家产业政策和集团公司发展战略；必须有利于集团公司产业结构调整和资源结构的优化；必须有利于规模效益的形成、企业核心竞争力的增强。第四条子公司是指由集团公司作为股东，单独持有该公司50%以上的股权，或具有实际控制力和重大影响的企业。第五条本管理办法适用于xx集团所属子公司，上市公司原则按照上市公司治理准则及国家规定执行。第二章组织管理第六条投资运营管理是指投资过程的管理。为保证投资运营质量，集团公司对投资实行预算管理。投资单位既是投资项目的实施者，又是投资运营管理的责任者。因此，投资单位必须落实投资运营管理的目标责任制，明确责任人对投资的安全、完整、保值、增值应承担的责任。第七条集团公司及子公司的主要经营者是投资运营管理的第一责任人。第八条集团公司的投资管理部代表集团公司行使控股股东权责，

“三重大”事项决策管理制度

“三重大”事项决策管理制度第1章总则第1条目的为规范公司高层管理者的决策行为，提高决策水平，有效避免“一言堂”、“一支笔”现象的发生，特制定本制度。第2条适用范围本制度适用于公司“三重一大”事项的决策，即公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项。第3条决策原则 1.凡公司“三重一大”事项必须由公司高层领导集体作出决定。 2.坚持依法决策，遵循国家法律以及公司相关规定，保证各项决策合法合规。 3.坚持规范决策，公司高层领导要按照议事程序和各自职责、权限进行决策。第2章“三重一大”事项的主要内容第4条重大决策事项重大决策事项主要包括但不限于以下所列项目。 1.公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。 2.公司年度生产经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项。 3.公司改制、兼并、重组、破产或者变更、投资参股、产权转让等重大资本运营管理事项。 4.公司资产损失核销、资产处置（资产出售、出借、出租、顶账等）、产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产（产权）管理事项。 5.公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项。 6.公司员工年度考核及奖惩的有关事宜。 7.公司重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。 8.公司内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定和修改， 9.企业文化建设工作等重要问题。 10.对公司违纪人员的处理。 11.企业向上级请示、报告的重大事项。 12.其他有关公司全局性、方向性、战略性的重大事项。 13.公司高层管理者认为应该集体决策的其他重要事项。第5条重要人事任免事项主要包括但不限于以下所列项目。 1.公司后备干部的推荐、管理。 2.公司向上级组织推荐的后备干部人选。 3.公司部门经理级以上管理人员（包括重大项目负责人）的任免、聘用（解聘）、奖惩等。 4.公司专业技术人员、技能人才的考核、推荐、晋级、聘用（解聘）、奖惩等。 5.公司有业务处置权岗位或重要管理岗位的人员调整。 6.公司高层管理者认为应该集体决策的其他重要的人事任免事项。第6条重大项目安排事项主要包括但不限于以下所列项目。

铁计【2007】97号铁路基本建设项目投资控制管理办法

铁路基本建设项目投资控制管理办法（铁计[2007]97号）第一章总则第一条为贯彻“以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展”建设新理念，加强铁路基本建设项目投资管理，实现铁路建设项目质量安全工期目标，节约建设资金，发挥投资效益，依据《铁路建设管理办法》（铁道部令第11号），制定本办法。第二条铁路基本建设项目要实行全过程、全方位的投资管理，按项目（预）可行性研究报告、初步设计、工程招投标、项目实施四个阶段进行投资控制。项目（预）可行性研究阶段应合理确定投资规模，铁道部主管部门为发展计划司；项目初步设计阶段批复设计概算，铁道部主管部门为工程设计鉴定中心；项目工程招投标、项目实施阶段按批准投资进行过程控制，铁道部主管部门为建设管理司。项目建设单位是建设项目投资控制的责任主体，项目设计单位是全过程投资控制的基础，项目施工单位依据设计图纸组织施工并按照合同价款控制投资，项目监理单位对工程施工和验工计价实施监理。铁道部有关部门按职责分工对全过程投资进行审批和监管。第三条按照科学定标、适度从紧、强本简末、节约投资的原则，编制建设项目投资估算和设计概算。国家或铁道部批复的可行性研究报告是

建设项目规模和投资控制的依据，批准的投资估算是建设项目投资控制的法定限额。建设单位在铁道部批准项目设计概算规模内组织建设。第四条本办法适用于铁路基本建设项目，更新改造项目可参照执行。国铁控股的合资铁路建设项目投资控制程序适用于本办法，但各项投资决策应经公司法定程序决策后履行报批手续。第二章（预）可行性研究阶段第五条项目(预)可行性研究阶段应科学确定建设规模和技术标准，优化选择技术方案并合理核定项目投资估算。（预）可行性研究重点研究项目的工程范围、技术标准、线路主要方案、主要设备设计原则、重大桥隧工程方案和桥隧工程比例、主要站段建设规模、项目建设年限、资金筹措方案和项目的效益评价等内容。第六条项目设计单位完成初测后开放可行性研究工作，项目投资估算依据可行性研究阶段的专业设计方案和工程数量，按照铁道部基本建设工程投资（预）估算编制办法进行编制，基本预备费按一至十一章费用总额的10%计列。项目设计单位编制的可行性研究报告（含投资估算）应达到规定的设计深度和精度，推荐的主要技术条件明确，重大设计方案比选充分，影响投资的因素考虑全面，投资估算编制合理。投资估算文件应有符合规定的工程数量清单和综合（分项）估算资料。第七条项目征地拆迁数量（含三电迁改和地下管线迁改）应以勘测调查资料为基础准确计算，依据国家和项目建设工程所在省（自治区、直辖市）的相关规定及铁道部与有关省、自治区、直辖市政府确定的征地拆

国有企业投资管理办法【最新版】

国有企业投资管理办法第一章总则第一条为加强***公司(以下简称公司)投资管理，规范投资管理程序，有效控制投资成本，特制定本办法。第二条公司投资管理委员会是公司投资活动的非常设决策机构。公司规划部是公司投资管理委员会的日常办事机构，也是公司投资的归口管理部门。第三条本办法所指投资包括固定资产投资、无形资产投资和长期投资。投资管理的方式通过投资项目管理方式进行。第四条本办法适用于公司及所属经营单位投资项目的管理。第二章投资管理的任务、原则和内容第五条投资管理的主要任务是确保投资项目的投入产出效益，保证公司中长期战略目标的顺利实现。第六条投资项目管理的总原则是规范、透明、归口集中管理，

并根据项目单位(实施投资项目的主体)的性质进行分类管理。其中: 对公司机关职能部门、公司直属企业、区域性派出机构以及新事业的投资项目(以下简称直属单位投资项目)，实行集中管理; 对于控股、共同控制以及参股公司(以下简称合资公司)的投资项目，通过合资公司董事会进行决策管理，同时通过调研、股东直接磋商、派出高管人员内部协商等方式，介入重大项目的立项阶段管理以加强事前管理。对于上市公司的投资项目按《公司投资管理办法》管理。第七条投资项目可分为对内投资和对外投资。对内投资项目是指不涉及项目单位以外的投资项目，其主要形式有新建、扩建和改建;对外投资项目是指将货币资金、实物、无形资产等投入到项目单位外的投资，包括组建合资经营(合作)企业，兼并重组、收购以及证券投资等。第八条根据投资管理的需要，规划部对投资项目从项目立项到竣工验收进行全过程管理。

投资管理主要内容: 1、投资项目的立项管理(包括政府报批、项目核准(备案)报告的审批以及合资经营(合作)、兼并重组、收购等对外投资项目合同和章程的审批); 2、投资项目年度计划管理; 3、投资项目实施过程管理; 4、投资项目的竣工验收管理; 5、投资项目的后评价管理。第九条规划部负责受理和组织审议项目单位所有投资项目(包括信息、技术引进、研发等投资)。第三章直属单位投资项目管理流程第十条直属单位投资项目管理流程主要包括立项申请、立项审批、投资计划、项目实施和竣工验收等阶段。具体工作流程见附件1。

投资管理办法

XXXXXX有限公司投资管理办法第一章总则第一条为了规范本公司投资运作和管理，保证投资资金的安全和有效增值，实现投资决策的科学化和经营管理的规范化、制度化，使本公司在竞争激烈的市场经济条件下，稳健发展，赢取良好的社会效益和经济效益，特制定本制度。第二条投资部门在进行各项目投资时，均需遵守本制度。第三条投资部门重大投资项目由投资决策委员会审议决定，由投资管理部负责组织实施。第二章部门职责第四条负责制定本公司的年度投资与发展计划，关注资本市场信息，寻找投资机会，负责建立和完善股权、资产等投资相关的管理体系。第五条选择投资合作项目、投资标的，建立投资项目库，负责组织对投资项目前期论证及考察，负责起草投资项目及投资标的研究报告。第六条定期对投资标的进行分析，负责公司的经营业绩考核与管理工作，并对经营过程中的重大问题及时跟踪分析调研，出具解决方案。第七条收集、整理、分析与公司投资和发展相关的政策、动态、趋势等，为公司的决策提供信息支持。第八条掌握资本市场变化，关注投资标的表现及其变化趋势，及时提供有关信息，支持投资决策委员会决策。第九条负责编写行业前景分析报告。第十条投资项目的选择，应以本公司的战略方针和长远规划为依据，综合考虑公司各部门投资业务之间的结构平衡，以实现投资组合的最优化。第十一条投资项目的选择应经过充分调查研究，并提供准确、详细资料及分析，以确保资料内容的可靠性、真实性和有效性。

第三章岗位职责第十二条掌握国内外资本市场动态，研究拓展投融资渠道。第十三条负责对公司的投资项目进行市场调研、数据收集和可行性分析。第十四条针对于公司所投资的业务领域，在上级的安排下对具体项目或者行业进行调研、分析。第十五条负责按上级要求设计、评估投资方案，并对投资方案进行财务预测、风险分析，降低投资风险提高投资回报率。第四章投资业务操作流程 1、收集投资标的信息形成项目分析报告。 2、完成项目调查上报投资决策委员会审议。 3、审议通过落实投资条件签署相关法律文书。 4、在投项目的日常跟踪及维护。

重大事项决策管理制度

重大事项决策管理制度第一章总则第一条为规范濮阳濮耐高温材料（集团）股份有限公司（下称“公司”）的重大事项决策程序，建立系统完善的重大事项决策机制，确保决策的科学、规范、透明，有效防范各种风险，保障公司和股东的利益，根据有关法律、法规及《濮阳濮耐高温材料（集团）股份有限公司章程》（下称“公司章程”）的规定，特制定本制度。第二条重大事项决策管理的原则：决策科学民主化、程序规范化、经营效益化。第三条董事会负责重大事项的论证以及规划；总裁负责重大事项的实施与监控。第二章决策范围第四条公司重大事项决策包括但不限于：（一）重大经营事项；（二）重大投资事项；（三）确定年度借款总额、担保方式及年度对外担保总额。第五条本管理制度所指的重大经营事项包括：（一）重大购买、销售合同；（二）购买或处置固定资产；（三）租入或租出资产；（四）赠与或受赠资产；（五）公司认定的其他事项。第六条本管理制度所指的重大投资事项包括：（一）收购、出售、置换股权或实物资产、无形资产等；（二）债权、债务重组以及资产置换；（三）公司技术改造项目；（四）新建生产线；（五）签订专利权、专有技术或产品许可使用协议转让或者受让研究与开发项目；（六）委托理财；

（七）委托贷款；（八）对子公司投资；（九）提供财务资助；（十）证券投资或以其他方式进行权益性投资或进行其他形式风险投资。第三章决策程序第七条重大合同签订审批权限和程序 (一) 公司总裁有权签订标的额未超过3000万元（包括3000万元）的购买合同和未超过5000万元（包括5000万元）的销售合同； (二) 标的额超过3000万元的购买合同及超过5000万元的销售合同，公司总裁应报告公司董事长，公司董事长签署同意后方可由董事长或董事长授权的人签订该合同；总裁向董事长报告时，应提交与签订该合同相关的资料和文件，包括但不限于拟签订的合同文本、合同对方当事人的基本情况等；本条所述购买合同，是指公司购买原材料、燃料和动力等与日常经营相关的合同；本条所述销售合同，是指公司出售产品、商品等给他人的与日常经营相关的合同。第八条公司购买及处置固定资产的审批权限和程序 (一) 购置固定资产，经主管部门和财务部审核报总裁，凡未超过1000万元（含1000万元）的由总裁批准；1000万元以上、2000万元以下（含2000万元）的请示董事长批准；2000万元以上至一年内购买或处置固定资产占公司最近一期经审计总资产30%以下的由董事会批准；一年内购买或出售固定资产占公司最近一期经审计总资产30%以上的由股东大会批准； (二) 由于技术更新等，出现多余的、不需用的固定资产，经总裁或董事会研究决定后，应按固定资产净值或市场价格情况进行处理。第九条公司租入或租出资产的审批权限和程序公司租入或租出资产，经主管部门和财务部审核报总裁，凡未超过1000万元（含1000万元）的由总裁批准；1000万元以上、2000万元以下（含2000万元）的请示董事长批准；2000万元以上至一年内租入、租出资产占公司最近一期经审计总资产30%以下的由董事会批准；一年内租入、租出资产占公司最近一期经审计总资产30%以上的由股东大会批准。第十条赠与或受赠资产的审批权限和程序（受赠现金资产除外）公司赠与或受赠财产，经财务部审核报总裁，凡未超过100万元（含100万元）的由总裁批准；100万元以上、200万元以下（含200万元）的请示董事长批准；200万元以上至一年内赠与、受赠资产占公司最近一期经审计总资产30%以下的由董事会批准；一年内赠与、受赠资产占公司最近一期经审计总资产30%以上或

工程投资控制及保证措施

工程投资控制及保证措施一、工程投资目标根据招标文件及公司内部管理程序，优化项目投资，建立有效激励机制并强化合同管理在全面投资控制过程中的作用。二、投资控制措施工程项目投资控制是在不影响工程进度、工程质量、安全施工的条件下，将工程的实际费用控制在目标值之内。此项控制以目标值为基线，实施于整个工程管理过程中。下面就工程建设的立项决策阶段、设计阶段和实施阶段的工程项目投资控制。（一）项目投资决策阶段的工程造价控制与管理工程建设项目的各项技术经济决策，对项目的工程造价有重大影响，特别是建设标准水平的确定、工艺的选择、设备选用等，都直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计，在项目建设各阶段中，投资决策阶段对工程造价的影响程度最高，可达到70%－80%。因此，项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础，它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。 1、积极做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。 2、切实做好项目可行性研究报告，优化设计方案，合理确定工程的规模及标准。 3、科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。只有加强项目决策的深度，采用科学的估算方法和可靠的数据资料，合理地计算投资估算，细致做好投资估算，才能保证其它阶段的造价被控制在合理范围，使投资控制目标能够实现。（二）工程设计阶段的工程造价控制与管理工程项目设计质量的好坏直接影响着工程的建设质量、投资的回报和工程的效益。 1、制定建设工程投资目标规划。工程设计人员往往偏重于设计质量与功能，不注重设计对工程造价的影响。有了切实可行的建设工程投资目标规划，使设计人员在注重工程设计质量与功能的同时，也将工程投资作为设计控制指标。、进行技术经济分析，使设计投资合理化。2． 3、优化设计，满足建设工程投资的收益要求。 4、审核概预算，提出改进意见。设计阶段概算及施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概预算审核，确保设计阶段概算和施工图预算科学、准确。另外采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段。（三）工程实施阶段的工程造价控制与管理 1、工程施工招标严格按照建设工程招投标规范要求进行工程施工招标。 2、格审查施工技术方案及措施（1）要由懂技术、有现场实践经验的专业工程师对施工单位编制的施工组织设计、重大施工方案及其他费用有关的技术方案和措施进行审核。（2）加强技术管理和质量监督，对施工图纸中的问题要求设计单位及时解决，力求做到不因图纸和技术问题而延误施工，避免造成不必要的经济损失。

项目投资决策管理制度

1.目的为规范xx地产项目投资的日常工作，建立一套规范化的管理体制，提高项目投资决策的工作质量及效率，特制定本管理制度。 2.适用范围本制度适用于xx地产房地产项目立项投资决策。 3.术语和定义无 4.职责 4.1.xx地产 1.投资发展部：项目投资的主要发起和运作部门，负责房地产项目的信息收集、地块筛选。 2.项目发展工作小组：由集团财务管理部、法务内控部、战略技术部、xxCapital 和xx地产投资发展部、市场营销部、资金运营部、工程管理部、规划设计部、下属公司委派的人员共同组成，组长由投资发展部第一负责人担任或委派，负责领导具体工作。项目发展工作小组负责项目建议书编写、可行性研究报告编写和项目立项相关手续的办理。 3.xx地产投资预审委员会：由xx地产董事会任命。xx地产投资预审委员会的组成如下：xx地产董事长、xx地产总经理、投资发展部负责人。必要时，可以邀请地产其他人员参加，同时可以邀请外部专家参加。投资预审委员会对房地产投资项目做预评审。 4.2.xx集团 1.xx集团董事局：负责xx地产公司战略规划、年度土地储备计划和预算的审批，项目立项审批。 2.xx集团相关部门：含财务管理部、法务内控部、战略技术部、xxCapital。参与投资决策各阶段，并提供专业意见和支持。 3.xx集团投资决策委员会：由集团财务管理部、法务内控部、战略技术部、

xxCAPITAL人员、xx地产董事长、xx地产总经理、xx地产投资发展部负责人组成。负责项目立项初审。 5.工作程序 1.根据xx集团董事局审批后的xx地产年度土地储备计划和项目投资预算，编制项目信息收集计划； 2.xx地产投资发展部负责地块信息收集； 3.xx地产投资发展部在主管领导的指导下负责筛选重点地块； 4.成立项目发展工作小组。 5.项目发展工作小组负责编制项目建议书； 6.项目建议书报xx集团相关部门，相关部门审查并提出专业意见； 7.项目发展工作小组提请xx地产投资预审委员会进行项目预评审； 8.项目发展工作小组开展项目立项相关工作； 9.项目发展工作小组负责编制可行性研究报告； 10.xx地产投资预审委员会对可行性研究报告进行预评审并补充专业意见； 11.xx地产提请xx集团投资决策委员会进行立项初审，履行项目立项程序； 12.初审后再由xx集团董事局进行项目立项审批； 13.项目发展工作小组将项目立项审批报告报xx地产相关部门和xx集团相关部门备案； 14.项目进入开发阶段。 15.项目发展工作小组解散。注：如果项目策划工作外包，则不再成立项目发展工作小组，第5－9步由投资发展部管理外包单位完成，10－15步由投资发展部负责完成。 6.支持性文件项目投资决策流程项目发展工作小组管理办法项目发展工作外包管理办法

逐条解读《上市公司重大资产重组管理办法》

2014年10月23日，中国证监会在2014年7月11日公布的征求意见稿的基础上正式发布《上市公司重大资产重组管理办法》（以下简称“管理办法”），新管理办法自2014年11月23日起开始施行。笔者在第一时间对管理办法进行了法律研究，对新旧《管理办法》分章节进行了如下解读：（一）《管理办法》总则（1）第六条新增一款《管理办法》第六条新增一款：“前款规定的证券服务机构和人员，不得教唆、协助或者伙同委托人编制或者披露存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的报告、公告文件，不得从事不正当竞争，不得利用上市公司重大资产重组谋取不正当利益”。笔者观点：新《管理办法》在多处对中介机构的责任和义务作出了的明确规定，旨在加强对中介机构从事重大资产重组业务过程中的监管。（2）第八条新增一款《管理办法》第八条新增一款：“中国证监会审核上市公司重大资产重组或者发行股份购买资产的申请，可以根据上市公司的规范运作和诚信状况、财务顾问的执业能力和执业质量，结合国家产业政策和重组交易类型，作出差异化的、公开透明的监管制度安排，有条件地减少审核内容和环节”。

笔者观点：本条第二款规定将2013年10月8日起正式实施的并购重组审核分道制上升至部门规章的形式，中国证监会可以从三个维度对并购重组项目进行综合评价，即对上市公司合规情况、中介机构执业能力、产业政策及交易类型三个分项，之后根据分项评价的汇总结果，将并购重组申请划入豁免/快速、正常、审慎三条审核通道，有条件地淡化行政审核和减少审核环节，从而实现差异化审核的制度安排。（3）新增第九条本章新增一条作为第九条：“鼓励依法设立的并购基金、股权投资基金、创业投资基金、产业投资基金等投资机构参与上市公司并购重组”。笔者观点：鼓励并购基金、股权投资基金、创业投资基金、产业投资基金参与上市公司并购重组，可以为上市公司提供并购资金，对上市公司而言，可以运用较少的资金撬动更大体量的并购标的，完成杠杆收购；对于各类投资机构而言，在IPO退出机制不畅的情况下，参与上市公司并购重组，可以提供不错的收益回报，提前锁定了退出渠道。（二）《管理办法》第二章：重大资产重组的原则和标准（1）第十一条新增内容本条新增部分内容：“上市公司实施重大资产重组，应当就本次交易符合下列要求作出充分说明，并予以披露”。

管理制度-最终XXXX327工程建设项目投资控制管理办法精品

造价控制管理办法目录 1.词语定义 (2) 2.设计变更（补充设计）程序管理规定 (3) 3工程签证管理办法 (9) 4.工程结算编制、申报管理办法 (15) 5.工程款支付程序 (36) 6.关于合同实施过程中有关商务部分的管理办法 (41) 词语定义

下列词语除另有约定外，应具有本条所赋予的定义： 1、市政工程建设管理中心的相关部门：指郑州地产集团有限公司成立的市政工程建设管理中心及下设的开发报建部、造价合约部、工程管理部等。 2、项目部（项目指挥部）：指郑州地产集团有限公司市政工程建设管理中心成立的XXX工程建设项目部（项目指挥部）。 3、施工单位：指通过依法公开招投标中标的具有总承包资质的施工单位，即业主就工程建设有关事宜签订合同的当事人。 4、设计单位：指业主通过依法公开招投标中标的或委托的负责本工程设计并取得(建议改为“具有”）相应工程设计资质等级证书的单位。 5、监理单位：指业主通过依法公开招投标中标的负责本工程监理并取得(建议改为“具有”）相应工程监理资质等级证书的单位。

市政工程建设管理中心设计变更（补充设计）程序管理规定一、总则（1）对已正式交付的工程设计文件，因需求或条件变化导致的设计变更（含补充设计，以下同），均应执行本程序管理规定。（2）对设计变更，应充分考虑其性质、范围和影响，采取相应的控制措施，确保其必要性、正确性，统一性和可追溯性。（3）所有的设计变更均由设计单位发出，工程管理部审批后，由项目部（项目指挥部）下发给监理单位交施工单位实施。二、设计变更的原因引起设计变更的原因，可分为以下几类：（1）工程管理部或项目部（项目指挥部）要求或外部条件变化引起的设计变更工程管理部或项目部（项目指挥部）因某些需求发生变化，或外部评审结果、社会要求改变等其他原因引起的设计变更。（2）施工单位、监理单位要求的设计变更施工单位、监理单位在施工、安装、试运行过程中提出的，或合理建议引起的设计变更。（3）设计单位要求的设计变更

投资决策管理制度

【XXXX公司】投资业务管理制度第一章总则第一条为保证【XXXX公司】投资业务规范、稳健运作，建立有效的投资风险约束机制，实现基金投资综合效益最大化，依据《中华人民共和国证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》等相关法律及公司章程，结合公司业务特点，制定《【XXXX公司】投资业务管理制度》（以下简称“本制度”）。第二条公司开展的各类投资业务均适用本制度。第二章投资原则及标准第三条投资原则（一）公司的投资策略定位于对上市前的成长优质企业股权进行投资，追求与被投资项目公司共同成长，并为基金投资人获得满意回报。（二）考虑到风险投资的风险较大，在投资方向上将优先选择财务指标符合上市要求且具有较大增值潜力的项目进行投资，确保投资资金的安全性、收益性和流动性。第四条投资限制（一）不得投资于非股权投资领域（可转换债券等金融工具除外）；（二）不得投资于承担无限责任的企业；（三）不得为非所投资企业提供担保。所投资企业要求担保的，应按股份比例承担担保责任，且须经公司董事会同意；（四）不得直接投资于经营性房地产业务；（五）不得从事未经董事会授权的其它业务。第五条投资标准（一）选择投资的项目应在行业内具备核心竞争优势，例如一定的市场占有率、技术优势、新商业模式、具备稀缺资源优势或准入资格等，并至少具备以下五点：

（1）发展战略清晰、未来增长可预期；（2）清晰且经检验的有效盈利模式；（3）稳定、专业、可沟通的经营团队；（4）法人治理结构清晰；（5）具有完整财务、税务记录，无潜在损失。（二）有足够的安全边际，投资价格合理；第三章投资决策程序第六条公司董事会是公司投资业务决策的最高权力机构，由三名董事组成。第七条董事会除履行公司章程中关于董事会的职权外，就投资决策行使以下职权：（一）对经业务部门审议通过的基金投资项目进行审议，作出批准或不批准投资的决定；批准项目的，应当审批通过投资方案和实施计划；（二）对投资产品研究开发、投资方案和投资策略等进行审议；（三）对以上事项的实施进行投资分析和跟踪检查；（四）制定、修改和公司的投资策略与投资政策；（五）需由董事会行使的其他投资决策职权。第八条董事会对本制度规定的事项进行审议后，应形成董事会投资决策会议记录和决议，并由公司风险控制部负责保管。第四章投资业务流程第九条项目的投资业务流程主要包括：项目初审、审慎调查、投资决策、协议的起草和执行、跟踪管理、投资退出等步骤。第十条项目初审业务部的投资经理负责收集项目方提供的《商业计划书》及其他相关信息材料，对项目进行初步筛选、评判，提出可否跟进的初审意见。第十一条审慎调查对可跟进的项目，由业务部负责人组织项目组进行项目的审慎调查与评估。在

(最新)投资管理办法264477860

房地产投资管理办法（试行稿）目录第一篇概述第一节总则第二节职责分工和管理原则第三节各阶段评审主要节点控制第四节投资评审大会的组织第二篇项目宗地投资评审第三篇规划设计方案评审第四篇经营方案和操作方案评审第一节评审流程及评审资料第二节基本情况介绍第三节项目总体定位第四节项目经营目标第五节编写指引附件一可行性研究报告附件二合同重点条款附件三《房地产投资管理办法》表图一览

第一篇概述第一节总则第1条为了提高合生创展集团房地产业务投资决策的合理性、科学性，在宗地投资评估、规划方案评审到阶段项目经营和操作方案评审几个主要决策阶段，控制几阶段主要指标逐步达到以下效果：成本越来越低，投资效益越来越高，销售均价越来越高，投资风险越来越小的目的。特制定本办法。第2条房地产重大投资决策的最高机构为集团董事局，并成立投资评审小组，为非常设机构，对董事局负责。第3条房地产投资评审小组，主要对三阶段主要的投资节点进行评审：宗地购买投资评审（确定买不买，投资决策的核心是以低价获得优质地块）、规划方案和财务指标测算（确定买后做什么，投资决策的核心是确定优质赢利模式，控制投资成本）、经营和操作方案评审（确定项目如何做，投资决策的核心是控制投资明细成本，确定第二阶段赢利模式下的总体计划部署方案）。第4条投资管理办法适用于集团所有房地产投资阶段项目，上述三阶段主要投资节点若未经过投资评审小组的评审则不予支持，但在特定战略情况下由经营班子建议报董事局批准的投资或董事局直接下达的投资决策可不按本办法执行。第5条本办法使用周期为一年，每年根据实施反馈进行修订。第6条本办法的最终解释权归集团总部