美国国家公园的管理制度和原则

美国国家公园的管理制度和原则
美国国家公园的管理制度和原则

2美国国家公园的管理制度和原则

2.1集中统一的管理体制

美国不仅形成了国家公园体系,而且形成了完

整的国家公园管理体系,这个体系由美国内政部的

国家公园管理局独家打理,而国家公园管理局由美

国内政部直接管辖,不受各州行政权力的干涉。这

是一个国家所有、国家管理、单一管理、目的明确的

垂直管理系统,它的好处是能够更好地实现设立国

家公园的根本目的—自然保护和公众游乐。2.2完善的管理原则

2.2.1保护第一原则美国修建国家公园的目的

主要有两方面:自然保护;公众游乐。而其中自然

保护是国家公园成立的首要目的,观光游览次之。

美国国家公园管理局通过颇多的经验教训,终于确

立了较为完善的保护与游览相协调的四点方案。l)国家公园不允许建索道,也不允许建娱乐性设施。美国大多数国家公园均面积广大,高山峻

峰众多,但为了避免对环境大规模的破坏,均不允

许修建索道。如黄石公园的主峰华体布思山,海拔

约335om,比泰山主峰玉皇顶要高两倍多,但没有

修建索道。

2)国家公园修建时尽量完善道路网,但为了

避免修建道路对生态环境造成的破坏,尽量采取各

种补救措施,如为了使各种生物能同样使用道路两

边的生态环境而设计出的“野生动物跨越道”

(wildhfecrossins)。美国佛罗里达州的交通部就

花了4年时间、动用约1.3亿美元,在州际75号公

路上兴建了野生动物跨越道。

3)国家公园食宿设施实行特许经营权制度。

美国国家公园虽由国家公园管理局进行日常管理,

但国家公园的管理者更多的是将自己定位于“管

家”或“服务员”的角色,而不是业主的角色。它作

为非赢利机构,专注于自然环境和文化遗产的保护

与管理,其日常开支由联邦政府拨款。国家公园的

食宿设施则公开向社会进行招标,使国家公园管理

局与旅游企业实行所有权与经营权相分离,无任何

经济利益的牵扯,从而更加有利于国家公园管理局

对经营商们的监控。即便如此,为了让国家公园内

部环境更加协调,国家公园管理局对生活设施的体

量、层次也有严格的要求,杜绝大型建筑物的出现。

4)对游客进行控制。美国国家公园不仅对游

客总量进行控制,使得游客容量尽量低于环境容

量,而且区分开放区和不开放区,游人对不开放区

只能远看而不能进人。当游客乘车进人国家公园

时,只能沿道路游览而不能进人国家公园的核心地

区。

2.2.2以公众游乐为目的原则美国国家公园一

开始确定的主要目的就是为公众保留一份乐土,而

国家公园的日常开支主要来自于联邦政府的拨款

和社会公众机构的捐款,故而大部分公园是公益性

的,不以经济效益为主要目的,门票比较低廉。大

多数公园门票控制在30美元左右,仅为美中产阶

级年收人的千分之一。另外,还针对不同类型的游

客推出了各种优惠措施。如美国有近400家公园

联手推出国家公园年票制度,只需50美元便可在

一年内畅游美所有的国家公园。另外还针对62岁

以上老人推出只需10美元的黄金年岁护照和针对残障人士的完全免费的黄金出人护照。2.2.3有序开发原则美国创立国家公园,虽说

最初的目的是为了保护自然景观,但不久之后,保

存历史遗迹的国家公园随之出现。在国家公园系

统中,国家历史公园、国家纪念地、国家军事公园、

国家战场公园、国家历史遗迹、国家历史古迹、国家

纪念物等均为保护历史遗产而设立。对于历史并

不悠久的美国来说,保存历史遗迹意义更加重要。

位于费城的国家独立历史公园便是其中的典型。

1948年,美国国会通过法案,将费城的独立大厅以

及周围所有历史建筑物辟为国家独立历史公园,作

为美利坚合众国的摇篮,它至今仍吸引着大量旅游

者前往参观。(陈苹苹美国国家公园的经验及其启示合肥学院学报(自然科学版) 第14卷2期2004年6月55-58)

“三岛一区”战略定位:大鹏半岛拟建世界级度假区

“三岛一区”战略定位:大鹏半岛拟建世界级度假区 建国家级海洋公园保护珊瑚 大鹏新区拥有深圳唯一的国家地质公园,市政协委员林界群提出建议要在这里建设以珊瑚礁保育修复为核心的国家级海洋公园。 林界群表示,大鹏半岛有良好的珊瑚礁自然资源和地理优势。为了加强珊瑚礁保护与修复,省海洋与渔业局自2007年引进全球最大的珊瑚礁监测计划Reef Check,每年对全省珊瑚礁资源进行普查。经过长期监测观察,发现大鹏湾珊瑚覆盖率为全省之最,高达68%,大亚湾珊瑚覆盖率则优于全省平均水平,高达40%。研究表明,大鹏半岛处于东南亚近海珊瑚礁群黄金区域边缘。 目前,与深圳紧邻的惠州、香港都已建立保护区。反观大鹏半岛沿岸能源企业遍布,核电、LNG项目对周边海域海水温度有一定影响;传统养殖业投放鱼药、饵料对海洋环境污染较重;近岸捕捞无序作业致使渔业资源几近枯竭,非法捕捞对珊瑚礁也有一定破坏;盗采珊瑚违法行为偶有发生。通过海洋公园的建立保护珊瑚刻不容缓。 将大鹏所城打造成5A景区 大鹏所城是深圳唯一的“全国重点文物保护单位”,也是深圳“鹏城”之称的起源。同时还是中国18000公里海岸线上保存最为完好的明清海防遗址,与古代“海上丝绸之路”关系密切,成为深圳市历史文化的重要名片。 市人大代表、大鹏新区旅游协会会长李建齐表示,2005年以来,市政府一直高度重视大鹏所城的保护工作,多次召开专题会议研究,并成立了相关的领导小组进行指挥协调。到目前为止,已投资约2亿元,分两期对大鹏所城近百处文物建筑、市政设施以及周边环境进行了修缮和提升。目前,二期保护与修缮工程正在按期进行中。 目前,随着所城接待游客人数的不断增加,问题也日益凸显。如旅游设施配套不足、保护与利用存在冲突、规划方案滞后以及群众利益无法充分体现等。 李建齐建议,将大鹏所城打造历史文化5A景区,恢复由市政府分管领导为组长的“大鹏所城保护与利用”领导小组的工作,并由大鹏新区管委会委托专业咨询机构对“深圳大鹏所城历史文化5A景区”运营模式进行研究,以PPP模式编制景区运营招商方案,吸引有实力的社会机构与政府合作。 活化古村落为乡村旅游项目 除了所城之外,大鹏新区的古村落也是极具特色的。据统计,大鹏半岛目前有俄公、高岭、鹤薮、丰新等约30个基本保留原貌的老屋村,其中东山社区高岭古村,位于七娘山系北麓的一座小山的半山腰,始建于明末清初,至今已有400多年历史,在深圳大学2006年开展的《深圳东部滨海地区历史价值村落保护与利用研究》确定的121个传统村落中排名第一;又如南隆社区半天云老屋村,曾被评为“广东省最优美乡村”之一。 这些古村落年久失修、基础设施落后等,李建齐建议市规划国土委等单位加快推进旧村落的保护利用。

美国最著名的十大国家公园

美国最著名的十大国家公园 1、大烟山国家公园 大烟山国家公园里那烟雾缭绕的山谷。大烟山国家公园算是业务最繁忙的公园了,它每年大约吸引超过900万的游客前来,是美国其他任意一个国家公园游客游客人数的两倍。大烟山国家公园坐落于田纳西洲与北卡罗林那州交界处。 薄雾下的克灵曼斯峰就像蒙了一层面纱一样神秘,克灵曼斯峰是大烟山国家公园的至高点,海拔6643英尺。公园中有世界上最好的落叶林,在这里植物和动物的多样性也保持的很好。 2、大峡谷国家公园 夕阳余晖下的大峡谷北缘。每年将近有500万游客造访大峡谷国家公园。 一名游客在亚利桑那州大峡谷南缘上眺望整个峡谷。游客中将近有90%都是从南缘第一次看到大峡谷全景的,不过如果你想避开拥挤的人群,可以选择公园中其他的小路徒步旅行或者驱车前往公园北部的常绿林游览。 3、优胜美地国家公园 隐藏于优胜美地国家公园深处的317英尺高的春之瀑。坐落于加利福尼亚州的优胜美地国家公园除了这壮观的瀑布外,还拥有引以为傲的深谷、古杉和种类繁多的动物。 优美胜地国家公园的马尾瀑布在冬季阳光下熠熠生辉。身为“业务繁忙”第三名的优胜美地国家公园也是联合国教科文组织世界遗产之一。 4、黄石国家公园 温泉附近的烟雾几乎遮住了正在黄石国家公园草地中觅食的两头野牛。黄石国家公园也是麋鹿、大角羊、灰熊和其他落基山脉动物的栖息地。 黄石国家公园里正要喷发的孤星喷泉。黄石国家公园坐落于怀俄明州、爱达荷州和蒙大拿州的交界处,拥有世界上最多的间歇性喷泉和温泉。 5、落基山国家公园 这张相片上的是坐落于科罗拉多州落基山国家公园著名旅游景点之一。该公园共有150个湖、绵延450英里长的河流,外加从湿地到针叶林到山地森林再到阿尔卑斯冻土带这样保护完好的生态系统。 位于科罗拉多州落基山国家公园内的一头麋鹿。多种多样的动物栖息在这个公园内,包括:海里、麋鹿、大角羊和种类繁多的鸟类。 6、奥林匹克国家公园 奥林匹克国家公园位于华盛顿州,公园里的这些叫做“海蚀柱”的岩石是许多鸟类以及许多太平洋海岸上动物的栖息地。公园中有三种截然不同的生态环境,海岸就是其中之一。 奥林匹克国家公园覆盖了奥林匹克半岛多大1441平方英里的范围。由于该公园生态环境保存良好且拥有绝美的自然景观,联合国教科文组织将其列为国际生物圈保护区及世界遗产的名录。 7、大提顿国家公园 秋日的阳光给怀俄明州的大提顿国家公园带来了醒目的色彩。尽管在整个一年内游客够可以来这里游玩,不过九月和十月的天气更舒适、夜晚更清爽、公园里也不那么拥挤,而且跟夏天比起来有更多的机会见到麋鹿。 日出时分,从这个国家公园里著名的观景点施瓦巴克尔平台看到的提顿山脉。这些庄严、华丽、不受丘陵遮挡山峰在落基山脉书写着华丽的篇章。

公园管理制度

公园管理制度

一、园区工作人员管理办法 (1) 二、公园管养制度 (5) (1) 总则 (5) (2) 园容管理 (5) (3) 安全管理 (6) (4) 游园管理 (6) (5) 花卉管理科职责 (7) (6) 绿化队工作职责 (8) (7) 公园绿化卫生管护标准 (8) (8) 法律责任 (21) (9) 附则 (22)

园区工作人员管理办法 为了加强考勤管理,维护工作秩序,提高工作效率,特制定本制度。 一、养护工人必须遵守公园各种规章制度,服从队长分配工作及自觉遵守劳动纪律,上班时间要按规定着装,按时上下班,不迟到,不早退,勤恳工作,工作时间不得擅自离开工作岗位。 二、每天的工作由领导安排,加班由领导同统一安排,加班领导长根据实际需要提前做好加班计划,报项目经理批准后执行。法定节假日加班由部门领导做好加班审批表,经公司审批后执行。 三、严格请、销假制度。养护工人因私事请假1天以内的(含1天),由队长批准;请假1天以上的,由项目经理批准,队长及技术员请假,一律由项目经理批准,并上报公园管理所。请假员工事毕向批准人销假。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。 四、上班时间开始后5分钟内未到岗者,按迟到论处;超过30分钟以上者,按旷工半天论处。提前5分钟以内下班者,按早退论处;超过30分钟者,按旷工半天论处。 五、1个月内迟到、早退1次,扣10元工资,累计达2次者,扣发1天的基本工资;累计达3次以上5次以下者,扣发2天的基本工资;累计达5次以上者,公司作开除处理。

六、旷工半天者,扣发1天的基本工资和当月的年终奖金;每月累计旷工1天者,扣发2天的工资;并给予一次警告处分;每月累计旷工3天者,予以辞退。 七、工作时间禁止打牌、下棋、串岗聊天等做与工作无关的事情。不许有偷懒、磨工、消极怠工等现象出现,如有违反者每人次扣10元处理;当月累计3次的,按旷工1天处理; 八、如发现有游客破坏公园的花草树木及设施,应马上制止并报队长,由队长上报到公司领导和保安部处理,不得与游客发生争执,更不许与游客发生打斗,否则作开除处理,情节严重者,报公安机关处理。 九、养护工人按规定享受丧假、婚假、产育假、结育手术假时,必须凭有关证明资料报项目经理批准;未经批准者按旷工处理。 十、公园有应急任务或处理突发事件时,被安排到的工人必须准时到位,并要无条件服从公园领导、公司管理人员的安排,未经批准,值班人员不得迟到早退,如有迟到早退者,视为旷工,按照本制度第六条规定处理; 十一、养护工人的考勤情况,由队长负责记录,项目经理进行监督、检查,队长对养护工人的考勤要秉公办事,认真负责。如有弄虚作假、包痹袒护迟到、早退、旷工员工的,一经查实,按处罚养护工人的双倍予以处罚。凡是受到本制度第五条、第六条、第七条规定处理的员工,取消本年度先进个人的评比资格。

黄石国家公园的管理模式

黄石国家公园的管理模式 黄石公园地处号称“美洲脊梁”的落基山脉,总面积8,987平方公里。公园自然景观有以石灰石台阶为主的热台阶、大峡谷、瀑布、湖光山色、间歇喷泉与温泉等。黄石公园还是一个野生动物的乐园,园内栖息着60种哺乳动物,12种鱼,6种爬行动物,4种两栖类动物,以及100多种蝴蝶和300多种鸟。其中属于世界珍惜动物的有:北美野牛、灰狼、棕熊、驼鹿、麋鹿、巨角岩羊、羚羊等。美国的黄石公园是世界上国家公园管理的典范,它在资源与环境保护、科学研究、宣传教育、员工招募、资金运作等方面为我国的资源保护型旅游景区的管理提供了许多有益的借鉴。 一、黄石国家公园管理目标 为保护大自然的美景,使黄石地区不再落入探矿者、在未占用公地上的擅自定居者、大农(牧)场主和伐木场主手中,1872年3月1日,美国国会通过了建立黄石国家公园的提案,该提案将黄石公园永远地划为“供人民游乐之用和为大众造福”的保护地。黄石公园制定了如下的战略目标,作为公园可持续发展的行动指南。 (一)保护公园资源 1、黄石公园的自然、文化及相关价值在良好的环境中得到保护、修复和维护,并且在广义上的生态系统和文化氛围中得到很好的经营。 2、黄石公园在获取自然、文化资源及相关价值的知识方面做出巨大贡献;关于资源和游客的管理决策是基于充分的科学信息的前提下做出的。 (二)成为向公众提供娱乐和游客体验的场所 1、游客能安全地游览,并对可进入性、可获得性、多样性以及对公园设施、服务的质量和娱乐机会感到满意。 2、黄石公园的游客、所有美国人、全世界人民都能够理解并且赞赏为了当代以及子孙后代而对黄石公园的资源进行保护。 (三)确保机构的高效率 1、黄石公园运用正确且高效的管理实践、管理系统和管理技术以实现其使命。 2、通过吸引合作伙伴、采取主动以及从其它机构、组织和个人获得支持来增强其管理能力。 二、公园管理的首要使命:资源保护 (一)总体保护措施 黄石公园始终努力保持国家公园系统的优良传统,即:公园的所有工作人员都参与公园资源的保护工作。所有的雇员都被鼓励参与对游客的教育活动,尤其是教育的内容涉及到资源保护时。当游客们看到在公路上慢悠悠地行走的野生动物时,也就乐于成为公园守护者的忠实的听众,听他们讲解关于野生动物的生活习性、种群状况等方面的情况。当和垂钓者闲聊的时候,工作人员也就顺带检查了他们是否遵守公园的有关规章制度,这样就会对鱼类的负面影响降至最低。 为了加强经营管理和资源保护方面的联系,黄石公园在二十世纪80年代开展了一项名为“资源运营”的项目。除了资源方面的专家负责监督公园的自然和文化方面的资源状况、以及确定需要采取什么措施去保护或修复它们之外,还有5个全职的资源运营协调员,另外,通常情况下,还有15名雇员被安排在资源运营和保护部工作。对于公园的守护者来说,总体职责如下: 1、监督资源状况,从而确定游客的影响程度,并采取有效措施将这种影响降至最低; 2、在游客经常光顾的景点开辟道路、野营地以及添置设施设备; 3、教育游客如何保护公园的资源; 4、加强法律和公园规章制度的实施力度。 防止公园的资源受到破坏或损伤是所有公园守护者的光荣的传统职责。例如,1998年公园的巡逻人

认证考试第九届地球小博士地理科技大赛高中组试题

第九届地球小博士地理科技大赛高中组试题 一、单项选择题 1、循环经济实现资源在生产链条中多次、反复、循环利用,形成的循环流动为()A. 资源——产品——再生资源” B. “资源——产品——环保产品” C. “资源——环保产品——二次资源” D. “再生资源——资源——产品” 2、进入21世纪之后,中国的耕地数量一直呈现下降趋势。下面说法不正确的是() A 荒漠化是中国耕地数量下降的最主要原因。 B 我们不仅要保护耕地的数量,还要保护耕地的质量。实施秸秆还田,治理水土流失都是保护耕地质量的有效方法。 C必须坚守18亿亩耕地红线。 D采用基本农田保护经济补偿制度是好的尝试,通过向农民发放补助资金,提高农民保护农田的积极性。 3、下列关于汽车尾气污染治理的说法不正确的是() A目前污染较小的替代性燃料主要有天然气、轻烃、乙醇汽油、生物柴油及甲醇汽油等。 B通过改进汽车发动机的燃烧方法,使汽车内燃料充分燃烧,能有效减少污染气体的生成量。C通过机外净化技术把汽车尾气由原有毒气体变成无毒气体,再排放到大气中,也能减少对大气环境的污染。 D来自川流不息的小汽车尾部的排气孔是大气重要的污染源,安装尾气净化器是解决汽车尾气的根本办法。 4、下列对“低碳经济”与“生态文明”的关系的解说,不正确的一项是() A.“低碳经济”与“生态文明”在核心价值上具有相同性,前者体现后者自然系统观的实质,同时也遵循着后者可持续发展观的理念。 B.“低碳经济”与“生态①文明”关注的对象是一致的,都关注自然生态环境问题,前者重点关注全球气候变暖问题,是后者主要关注的一个部分。 C.“低碳经济”与“生态文明”的发展目标是相容的,两者在协调能源资源、环境保护与经济增长之间矛盾上的探索可以相互替代。 D.“低碳经济”与“生态文明”在策略手段上有通用性,在碳减排实践目标上,发展低碳经济,也可以看作建设生态文明的途径。 5、太阳辐射到达地球后,一部分转化为热能,一部分被植物吸收,转化为生物质能。生物质是太阳能最主要的吸收器和储存器。据此判断下列说法正确的是()A.生物质能是唯一可储存和可运输的非可再生能源 B.生物质就是植物类,人们经常见到的有木材、农作物 C.生物质能和化石燃料一样属于一次能源 D.生物质能和化石燃料一样属于非可再生资源 6、绿色消费主要是指在社会消费中,不仅要满足我们这一代的消费需求和安全,还要满足子孙后代的消费需求和安全,对其含义理解不正确的是() A. 倡导消费者在消费时选择未被污染或有助于公众健康的绿色产品 B. 在消费过程中注重对垃圾的处理,不造成环境污染 C. 引导消费者转变消费观念,崇尚自然、追求健康,实现可持续消费 D. 绿色消费主要指的是买东西时候选择绿色产品

绝美-美国国家公园大收录(上下合集)

绝美:美国国家公园大收录(上)每图对应一个国家公园,并配以简要介绍。为避免文章过长,分上下两部,上部15P: Yosemite National Park,优胜美地国家公园(也译作“约塞米蒂”)。位于美国中加州内华达 山脉的西麓,是美国西部最美丽、参观人数最多的国家公园之一,与大峡谷国家公园、黄石国家 公园齐名。(官网https://www.360docs.net/doc/3d10280526.html,/) 1890年建成,占地面积达2849平方公里。1984年列入《世界遗产目录》,以许多山谷、瀑布、内湖、冰山、冰碛闻名于世的优胜美地国家公园,给我们展示了世上罕见的由冰川作用而成的大 量的花岗岩浮雕。在海拔600-4000米之间,还发现了许多珍稀植物和动物种类存活。 优胜美地山谷在上一次冰河时期被冰川覆盖,山谷呈U字型,两旁峭壁上到处可见由冰川切削 过的痕迹,最有名的莫过于半圆丘(Half Dome)了。山谷到处挂满了瀑布,最有名的是优胜美地 瀑布。还有许多美丽的山峰,其中最著名的是船长峰,这是一个由谷底垂直向上高达1099米的

花岗岩壁,是世界上最高的不间断陡崖之一。公园内的地势落差极大,不断映入眼帘的山峰、峡谷、河流、瀑布,构成了山谷内鬼斧神工的雄伟景色。在山谷以外,优胜美地国家公园还有三个巨大的世界爷(巨杉)树林(地球上最古老的树木之一),千年古木参天,蔚为奇观。 Yellowstone National Park,黄石公园大棱镜泉,被誉为“地球上最美丽的表面”(相关链接:黄石公园大棱镜泉、黄石公园下暗藏着地球“定时炸弹”?)

Canyonlands National Park,日落时分的犹他州“峡谷地国家公园”。 位于犹他州东南格林河和科罗拉多河汇合处,系多年河流冲刷和风霜雨雪侵蚀而成的砂岩塔、峡谷等,成为世界上最著名的侵蚀区域之一,以峰峦险恶、怪石嶙峋著称。1964年正式建为公园,占地面积1366平方公里。该公园被分为三部分,最北面,入口靠近Moab小镇的叫做空中岛屿区,最南面叫做针尖景区,最西面叫做迷宫景区。这里是一片规模巨大、大开大阖的荒野风光。这里没有公路,只有越野车才能通行的小道,被认为最难以进入的地区之一。

中国国家公园制度建设与管理体制研究

中国国家公园制度建设与管理体制研究 1832年,美国艺术家乔治·卡特琳(George Catlin)首次提出国家公园(NationalPark)这一概念。现在,美国已经形成“国家公园系统”(National Park System),共有超过20个类型401个单位被纳入国家公园系统的范畴。 全球已有二百多个国家和地区建立了近万座国家公园,形成了比较完善的管理理念和运行模式。国家公园从概念的提出到实体公园的建立,从单个类型发展到国家公园体系,从一个国家发展到全球二百多个国家,经历了一百多年。 国家公园之所以能够持续不断地发展,生机勃勃经久不衰,是因为它的发展理念体现了可持续发展、人与自然和谐共处的思想。在全球国家公园运动的影响下,我国以开放的姿态积极探索国家公园在我国的发展路径,并从2008年开始展开试点工作。 经过5年的实践,取得了可喜的成绩,同时也暴露出了相当多的问题。国家公园模式在我国是否可行的讨论再一次成为人们关注的焦点。 经过分析论证,在我国建设国家公园不仅是必要的而且在目前也是可行的。必要性可归纳概括为可持续发展之必要;建设管理规范之必要;开展新型旅游之必要;国际交流合作之必要。 接着本文从国务院大部门体制改革的稳步推进;政府财政支付能力的显著提升;自然遗产地保护积累的经验与教训;国家公园模式的先进性这四个方面分析了在我国建设国家公园的可行性。本文重点探讨了国家公园的选址与建设。 提出国家公园可以在自然保护区、风景名胜区、交叉设置区、发育不完善的遗产保护地中选建。分析了我国自然保护区与美国国家公园在准入标准上的区别,并提出我国国家公园的准入标准的制定应在“国家代表性”、“可行性”、“必要性”、

中国国家公园设置及其标准研究

中国国家公园设置及其标准研究 处于转型时期的中国社会,随着城市化进程的加快和人们物质、文化需求水平的提高,自然旅游热促使自然遗产资源大规模开发利用,自然生态环境和资源管理成为我国社会深化改革和持续发展所必须高度重视的前沿命题。一方面中国遗产地面积不断扩大,建立了遗产地体系,另一方面却存在管理薄弱、经验缺失、标准不一、经费短缺、保护与利用矛盾突出等问题。构建先进的自然保护理念,创新科学有效的中国自然遗产管理模式,是当前中国遗产资源管理亟待破解的重大课题。基于这样的现实背景,本文以国家公园管理模式为题,应用可持续发展理论、系统理论、生态管理理论、重复博弈理论、协同演化理论等相关学科的理论,采取文献研究、社会调查、统计分析、比较分析以及实证研究等多种社会科学研究方法,探讨中国遗产地建设国家公园的必要性和可行性,研究中国特色国家公园的宗旨内涵以及设置标准。 首先,针对我国现行遗产资源管理体制多重目标、多重管理、企业化经营等问题,采取专家和公众问卷调查的方式,论证中国设置国家公园的必要性和可行性。研究认为建立国家公园是国家遗产资源管理的战略选择,乃可持续发展之必要、规范管理之必要、消除制度弊端之必要、绿色旅游之必要、生态保护事业及国际交流合作之必要。其次,提出保护优先的效益协同假设,构建了保护优先效益协同的国家公园管理理论模型,并选取国外代表性组织和国家的国家公园以及中国现行各类国家级遗产地,进行概念、设置宗旨和评价标准的分析对比,提取主要评价因素,吸纳研究过程中发现的新要素,设计中国国家公园设置标准的指标模型和指标体系。第三,以福建泰宁世界遗产地为实证地,进一步证实了现行自然遗产地管理制度和管理方式的缺陷及其自然破坏风险,验证了本研究所提出设置标准的可行性和适用性,提出设置中国国家公园的初步构想。 研究表明,国家公园是中国自然遗产管理可以借鉴并必须加快建立的有效管理模式,该模式能够解决现行遗产地管理中存在的问题,本研究所设计的设置标准可行适用,具有一定的科学性和指导实践的实用价值、决策参考意义。

日照国家海洋公园基础调查项目要求资质1具有国家计量认证CMA

日照国家海洋公园基础调查项目 要求资质:1、具有国家计量认证CMA资质 2、具备测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质,且业务范围中海洋测绘应取得乙级以上资质。 一、调查目的 通过调查摸清日照国家海洋公园海域水文、海水环境质量、沉积物质量、地质地貌及海洋生物状况,托清海洋环境底数,建立日照海洋环境质量数据库,并对环境容量进行评估,制定入海污染物总量控制目标;全面掌握该区域水深地形地貌特征、浅层沉积物的分布规律,对主要工程地质问题进行评价,为实施生态修复工程、生态文明示范工程等提供数据支持;作为本底数据,使海洋公园建设产生的生态、经济和社会效益,做到有量化指标对比,让数据说明保护的绩效。二、调查内容、站位及频次 本次调查的主要内容有海洋环境调查和水文地质调查两方面。其中,海洋环境调查包括海水质量调查、海洋沉积物质量调查、海洋生物调查、渔业资源和渔业生产情况调查、渔业保护区及保护性水生生物调查。水文地质调查包括单波束水深地形测量、海底地貌探测、浅层剖面探测、工程地质钻探、底质取样以及潮流观测。 (一)海洋环境调查 设置潮间带4条(R1-R4,图1中红色三角),根据保护区范围设置6条断面(A-F),41个调查站位。

序号经度纬度序号 A1 119.6848 35.58654 C6 119.6355 35.43647 A2 119.6613 35.56104 C7 119.6187 35.4084 A3 119.645 35.54045 C8 119.5955 35.37558 A4 119.6317 35.51097 D1 119.7585 35.55569 A5 119.6163 35.47985 D2 119.7389 35.53027 A6 119.597 35.44833 D3 119.7259 35.51195 A7 119.5778 35.42127 D4 119.7083 35.48721 A8 119.5642 35.38848 D5 119.6892 35.45765 B1 119.7041 35.57949 D6 119.6708 35.42589 B2 119.6819 35.55258 D7 119.6518 35.39775 B3 119.6683 35.53234 D8 119.6292 35.36188 B4 119.6521 35.50458 E1 119.7384 35.47586 B5 119.6319 35.47432 E2 119.7134 35.44431 B6 119.6127 35.44209 E3 119.6946 35.41302 B7 119.5952 35.4152 E4 119.6771 35.38513 B8 119.5814 35.38388 E5 119.6528 35.34736 C1 119.7255 35.5706 F1 119.7447 35.42783 C2 119.7037 35.54352 F2 119.7293 35.40172 C3 119.6911 35.52393 F3 119.7107 35.37884 C4 119.672 35.498 F4 119.6926 35.34004 C5 119.6548 35.4676

公园群众团体活动管理办法

公园群众团体活动管理办法 为创建和谐公园,给广大游园群众提供一个合理有序的休闲场所,进一步强化公园内群众团体活动场所的安全管理意识和法制观念,切实防止各类事故的发生,促进园内群众活动管理制度化、规范化、标准化,保障群众的生命财产安全,特制订本办法。 一、为了保障各类群众休闲活动的顺利进行,在公园内 活动的各群众团体应到公园相关管理部门进行备案并签订当年的《西安市公园群众团体活动安全责任书》,在开展活动时须遵守公园的各项规章制度,服从公园管理,积极配合公园组织的安全检查及活动。对于未登记备案签订当年的 《西安市公园群众团体活动安全责任书》的群体性活动,出现任何纠纷和事故后果自负,我园区概不负责。 二、各群众团体场所的主要负责人是该群众活动团体的第一责任人,以“谁组织,谁负责”的原则,对活动场所内的安全管理负有全面责任。 三、各群众团体应健全安全管理机构,配备专兼职安全管理人员,建立安全员制度,明确安全员的管理职责。督促所有进入活动场所的人员遵守安全规定,服从公园安全管理。积极向本团体群众宣传防火安全知识并负责活动团体内

群众的安全,一旦发现各类不安全因素,要及时向公园相关部门等反映。 四、进一步完善安全、消防、卫生等有关管理制度和操 作规程。一旦发生火灾等安全事故,必须及时报告“ 119 ” 火警中心及向公园安全生产办公室(电话:-----)反映。 五、爱护园内的公共设施,保护公园的一草一木,负责活动期间本区域的环境卫生保洁,活动区域内不得乱写乱画,舌L 贴乱挂,在活动区域内有乐器的不得使用音响,无乐器的使用音响的不得超过3台,园内乐队只允许有一台架子鼓,锣鼓队只允许有一面大鼓,凡群众活动团体声音不得超 60分贝要求,活动时间为早7: 00—10: 00,凡中考、高考期间应停止发出噪音的活动,在自己娱乐的同时不得影响他人,树立良好的行为规范和其他活动团体、游客和谐相处。 六、严格控制各类安全事故的发生:各活动团体保证不发生火灾事故、人身意外事故、非法集会等安全事故。 请各群众活动团体积极配合,共同维护好公园良好的游园秩序,为合力打造公园平安和谐的环境而努力。

黄石国家公园管理模式借鉴

美国国家公园管理之借鉴 ——以黄石国家公园为例 旅游管理学院 二学位(1)班 小组成员: 李彦良张岩岩吴丹吴迪丛哲杨宪宇李晓静

美国国家公园管理之借鉴 ——以黄石国家公园为例 内容摘要:一百多年来产生于美国的国家公园的思想作为一种理念已经为全世界100多个国家所普遍接受,并在1200多个国家公园和保护地中贯彻实施。而黄石国家公园是世界第一个国家公园,也是在美国国家公园系统里最大的一个,又因黄石公园作为成功的案例被许多国家借鉴,因此本文主要通过对美国黄石国家公园管理体系、理念的介绍以及结合我国的实际来分析国家公园这种管理模式给我国的启示和借鉴。 关键词:国家公园黄石国家公园风景名胜区垂直管理体系国家公园是自然保护区的一种形式, 世界上正式建立的第一个国家公园是1872年建立的黄石国家公园,它开辟了保护自然环境和满足公众欣赏自然的途径。1969年,国际保护自然及自然资源联盟(IUCN)给国家公园下了定义,即:“一个国家公园是这样一片比较广大的区域:(1)他有一个或多个生态系统,通常没有或很少受到人类占据及开发的影响,这里的物种具有科学的、教育的或休憩的作用,或者这里存在着具有高度美学价值的自然景观;(2)在这里,国家最高管理机构一旦有可能,就会采取措施,在整个范围内阻止或取缔人类的占据和开发并切实的尊重这里的生态、地貌或美学实体,以此证明国家公园的设立;(3)到此观光需以游憩、教育及文化陶冶为目的,并得到批准。” 一、美国国家公园管理概况 1916年美国依法在内政部设立国家公园管理局(National Park Service),专门负责全国的国家公园事务。国家公园管理局总部设在华盛顿,为中央管理机构。下设7个地区局,分片管理。各国家公园设有公园管理局,具体负责本公园的管理事务。这样国家公园管理局、地区国家管理局和公园国家管理局三级管理机构实行垂直领导,与公园所在地方政府没有业务关系。国家公园管理局代表国家直接管理全国国家公园的行政、规划建设、业务技术、旅游经营、人事任免等事宜。具体内容如下: 第一、规划规划要明确怎样对公园的资源进行保护;怎样利用公园以及开发公共休闲娱乐;公园规划要促进与其他部门的合作和利益;公园规划必须考虑对公园资源、设施等决策的公共性。国家公园管理局的规划由公园管理委员会向社会和国会公告。 第二、资源管理 1、土地管理国家公园管理局利用一切官方手段重申:对各公园疆域内的土地实行严格保护。对于那些国家公园内的非联邦土地,公园管理局将规定支付公园保护的最低利息并对此类土地采用有效成本保护方法。 2、自然资源管理国家公园管理局负责国家公园系统的自然资源的管理工作,以使其维持、恢复和永久保留内在完整性。国家公园管理局自然资源政策的主要目的是,最大限度地减少人类行为对自然进化过程的影响,使全体美国人民享受和得益于自然环境。国家公园管理局与联邦机构、州立机构和地方机构、土著美国人首领、邻近的土地所有者,以及其他有关方面在自然资源管理上实行协作,为了达到公园管理的目标寻求建立正式或非正式的联系和协商。

最新全国导游基础第十一章考点:港澳台地区概况

全国导游基础第十一章考点:港澳台地区概况第11章主要旅游客源国(地区)概况 第一节港澳台地区概况 一、香港特别行政区 (一)简况 [面积]1104平方千米。位于中国珠江口东侧,北隔深圳河与深圳相接,西与澳门隔海相望。全境由香港岛、九龙半岛、新界三大区域及众多离岛组成。 [区旗]足一面中间配有五星花蕊的紫荆花红旗。红旗代表祖国,白色紫荆花代表香港。紫荆花红旗寓意香港是中国不可分割的一部分,并将在祖国怀抱中兴旺发达。花蕊上的五星象征香港同胞热爱祖国,花、旗分别采用红、白不同颜色,象征“一国两制”。 [区徽]呈圆形,其外圈写有中文“中华人民共和国香港特别行政区”和英文“香港”字样。中间图案的构思与寓意与区旗相同。 [区花]紫荆花。 [人口和民族]约726.4万人( 年)。人口绝大多数为华人,大部分原籍广东。居于香港的外籍人士约51.75万人,主要来自菲律宾、印度尼西亚、泰国。 [宗教]主要是佛教和道教,有寺观360多处。不少寺观有“佛道一家”特色,佛寺设道神或道观摆佛像。此外,基督教新教、天主教和伊斯兰教也有众多信徒。 (二)简史

香港自古即为中国领土。第一次鸦片战争后,1842年英国强迫清政府签订《南京条约》,割让香港岛。1856年英法联军发动第二次鸦片战争,迫使清政府与1860年签订《北京条约》,割让界限街以南的九龙半岛领土。1898年,英国又强迫清政府签订《展拓香港界址专条》,强行“租借”今日之新界地区(租期为99年)。于是英国便将现在的香港全境置于它的管辖之下。1941年12月至1945年8月,香港一度被日本占领。1984年12月19日中英两国政府签署了关于香港问题的联合声明。中国在1997年7月1日恢复对香港行使主权,并建立香港特别行政区。 清代,香港为转运广东东莞“莞香”的主要港口,由此而得名“香港”。 (三)政治概况 《中华人民共和国香港特别行政区基本法》是关于香港特区最重要的法律,也是香港其他法律的立法基础。基本法体现了“一国两制”“港人治港”“高度自治”的方针。在保证国家主权和中国内地实行社会主义的前提下,保持香港现行资本主义制度和生活方式50年不变;中央只是保留国防、外交以及法律规定的其他权力,凡是可以下放香港特别行政区的权力,都尽量下放,使香港获得前所未有的高度自治权。 香港特区最重要的机构是:行政长官、政府、立法会和终审法院。特区长官是特区首长,代表香港特别行政区,对中央人民政府和香港特别行政区负责。特区政府由特区长官领导,设政务司、财政司、

美国国家公园的管理制度和原则

2美国国家公园的管理制度和原则 2.1集中统一的管理体制 美国不仅形成了国家公园体系,而且形成了完 整的国家公园管理体系,这个体系由美国内政部的 国家公园管理局独家打理,而国家公园管理局由美 国内政部直接管辖,不受各州行政权力的干涉。这 是一个国家所有、国家管理、单一管理、目的明确的 垂直管理系统,它的好处是能够更好地实现设立国 家公园的根本目的—自然保护和公众游乐。2.2完善的管理原则 2.2.1保护第一原则美国修建国家公园的目的 主要有两方面:自然保护;公众游乐。而其中自然 保护是国家公园成立的首要目的,观光游览次之。 美国国家公园管理局通过颇多的经验教训,终于确 立了较为完善的保护与游览相协调的四点方案。l)国家公园不允许建索道,也不允许建娱乐性设施。美国大多数国家公园均面积广大,高山峻 峰众多,但为了避免对环境大规模的破坏,均不允 许修建索道。如黄石公园的主峰华体布思山,海拔 约335om,比泰山主峰玉皇顶要高两倍多,但没有 修建索道。 2)国家公园修建时尽量完善道路网,但为了 避免修建道路对生态环境造成的破坏,尽量采取各 种补救措施,如为了使各种生物能同样使用道路两 边的生态环境而设计出的“野生动物跨越道” (wildhfecrossins)。美国佛罗里达州的交通部就 花了4年时间、动用约1.3亿美元,在州际75号公 路上兴建了野生动物跨越道。 3)国家公园食宿设施实行特许经营权制度。 美国国家公园虽由国家公园管理局进行日常管理, 但国家公园的管理者更多的是将自己定位于“管 家”或“服务员”的角色,而不是业主的角色。它作 为非赢利机构,专注于自然环境和文化遗产的保护 与管理,其日常开支由联邦政府拨款。国家公园的 食宿设施则公开向社会进行招标,使国家公园管理 局与旅游企业实行所有权与经营权相分离,无任何 经济利益的牵扯,从而更加有利于国家公园管理局 对经营商们的监控。即便如此,为了让国家公园内 部环境更加协调,国家公园管理局对生活设施的体 量、层次也有严格的要求,杜绝大型建筑物的出现。 4)对游客进行控制。美国国家公园不仅对游 客总量进行控制,使得游客容量尽量低于环境容 量,而且区分开放区和不开放区,游人对不开放区 只能远看而不能进人。当游客乘车进人国家公园 时,只能沿道路游览而不能进人国家公园的核心地 区。

旅游景区消防安全管理办法

抱犊崮国家森林公园消防安全管理办法 第一章总则 第一条:为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等相关法律法规,结合森林公园实际,制定本办法。 第二条:在公园内从事经营、管理、建设、保护及其他活动的单位与个人,适用本办法。 第三条:公园森林消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,实行消防安全责任制,确定消防安全责任人和消防安全管理人,负责公园内消防安全管理的具体工作, 第四条:任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。 第二章安全管理 第五条:公园内工作的任何单位与个人,必须严格履行下列消防安全职责: 1、深入贯彻执行各类消防法律法规,坚决服从公园消防安全工作计划安排,保证本单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况,按照规定配置相关防火预警设施和消防器材。

2、积极配合消防部门开展消防工作,同时组织防火自检自查,落实防火隐患整改,及时处理涉及消防安全的问题,同时鼓励和引导公园内经营性场所投保火灾公众责任保险、财产火灾保险。 3、积极参加公园内部组织的各项消防安全演练,提高防火灭火意识。 第六条:在公园内从事经营、管理的当事人必须严格履行下列消防安全职责: 1、在其营业之前必须签订消防安全责任书,落实消防隐患整改,确定日常的消防安全工作由经营业主负责。 2、同一建筑物由两个以上单位使用或者管理的,共用各方对自己使用或者管理部分的消防安全负责;对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施,共用各方应共同制定管理办法。 3、当事人任何经营活动都不得妨碍建筑消防设施和通道的使用,未经相关部门审核批准,不得经营存放易燃易爆危险品,不得擅自对建筑物改建和改造,不得在室内使用明火(食品加工业除外),不得随意改变电线电路,不得使用不符合安全要求的或没有合格证的电器。消防队对电力设施、用电线路等实行定期检查制度,建立档案,发现隐患,及时整改。大功率电器使用前须向消防队申报备案,对不符合用电安全规定的,不予同意。

国家公园 管理模式 比较研究

国家公园论文:国家公国管理模式比较研究 【中文摘要】自1872年世界上第一个国家公园——黄石国家公园建立以来,国家公园制度作为资源保护和开发利用的先进模式已经在世界上许多国家和地区得到有效推广。美国作为国家公园制度创立的先驱,建立了完备的国家公园体系,保护着国家大部分重要的自然和文化遗产。日本、德国积极效仿美国,也都建立了较为完善的国家公园管理体系。国家公园制度在美国、日本、德国资源保护中发挥着重要作用,三国各自建立了相对成熟、适合本国国情的国家公园管理模式。在我国,与国际接轨,台湾地区国家公园的建设开始得比较早。内陆地区,先进的国家公园制度正在资源管理中逐步得到认可、应用和推广。云南省最先启动国家公园的建设。2005年,地处“三江并流”遗产区的普达措国家公园的建成拉开了云南国家公园体系建设的帷幕。2008年9月,素有“红松故乡”美誉之称的原始森林区——黑龙江汤旺河被国家环境保护部和国家旅游局选定为中国首个国家公园试点。汤旺河国家公园由于获得国家级政府部门的审批而被认为是中国第一个真正意义上的国家公园。中国国家公园建设的画卷正逐步展开。我国在进行国家公园建设的过程中,尤其是在初期阶段,汲取国际上成功的国家公园管理经验是非常必需的。本文试图通过对国际上比... 【英文摘要】Since the first national park of the world-Yellow Stone National Park was set up in America,

national park system has got effectively and widely developed in many countries or areas in the world. As the creator of national park, America has established comprehensive national park system which protects most of important natural and cultural heritages. Japan and Germany learns from America and have set up respective natural park management system, too. National park system plays an important role in heritage ... 【关键词】国家公园管理模式比较研究 【英文关键词】National Park Management Model Comparison Research 【索购全文】联系Q1:138113721 Q2:139938848 【目录】国家公国管理模式比较研究摘要 6-8ABSTRACT8-9 1 绪论12-18 1.1 选题背景与研究意义12-13 1.2 国内外研究现状13-15 1.2.1 美国国家公园管理研究现状13-14 1.2.2 日本国家公园管理研究现状14 1.2.3 德国国家公园管理研究现状 14-15 1.2.4 美日德三国国家公园管理比较研究现状 15 1.2.5 研究总结15 1.3 研究内容和框架 15-16 1.4 研究理论基础16-18 1.4.1 可持续发展理论16 1.4.2 公共产品理论16-17 1.4.3 产权理论 17 1.4.4 利益相关者理论17-18 2 美日德国家公园概

美国国家公园标准

在美国,人们正致力于保护自然资源,保护历史遗迹,并为日益庞大的群体提供游憩机会。为了促进地经济发展,多社团还在寻求把保护资源与吸引游客结合起来的途径。公园管理局负责对建立新公园的提案进行细致的筛选,以保证只有那些最杰出的资源才能被纳入到公园体系中来。不管经济和其他面的考虑,一个新的公园区域必须满足全国性意义、适合性和可行性三项标准。同时,还要权衡其他各种管理案。下面将介绍公园管理局在评估新公园提案时采用的标准和主要研究步骤,并列出一些公园体系以外的认定和保护重要资源的途径。 认证 公园是怎么建立起来的?一个区域怎样才能符合成为纪念地、历史地、游憩区或者公园体系中其他命名的条件?这些问题是人们普遍关心的。 有些人认为他们社区中具有风景价值的部分够得上建立公园的条件,而另外一些人要求为他们最喜欢的历史建筑或地质构造赋予级命名。或这些地都值得保护,但如果这种保护应该落实在

州或者地层面上进行,我们该如决策?或者如果这种保护适合在联邦层面上进行,那么应该由哪个机构来牵头? 公园管理局已经制定了关于全国性意义、适合性、可行性以及管理案选择等面的标准,这些标准有助于回答上述问题。下面介绍的有关标准和研究程序是通过国会核定的,并都纳入了公园管理局的管理政策畴。提出要建立新的公园的人可以把这些标准作为衡量的尺度,看看他们的提案是否还需要做进一步的斟酌。 对公园体系中各个成员的管理是在联邦、州和地多种机构的授权下进行的。公园管理局的责任是通过管理这些区域,为公众提供欣赏机会,并且保证以“不损害下一代人欣赏”的式对资源进行利用。从1872年至今,公园体系已经发展到拥有将近400个成员。尽管如此,在庞大的重要资源保护体系中,公园管理局所管理的区域只是其中的一小部分。纳入公园管理局管理只是多选择中的一种,同时,公园管理局也负责实施一些公园体系以外的、帮助他人对自然、文化和游憩区域进行保护的项目。 该系统还在发展,这体现了历史的进步,体现了人们对自然体系认识的提高,体现了人们游憩式的转变。要求建立新公园(注:这里是泛指的公园)的提案可以由公众、州和地官员、印第安部落、议员或公园管理局提出。要想成为公园体系中的一

公园安全工程施工管理措施

公园安全施工管理措施 1、技术管理措施 A.认真贯彻执行国家颁发的技术方针、政策、规范、技术规程标准和各项管理制度,且贯彻执行上级有关部门下达的各项规定的管理制度。 B. 在工程师的领导下,建立本工程由项目主管、专业技术负责人具体负责,包括质检员、施工队队长、工长等的质量管理体系,并以此开展技术工作 2、施工资料管理 A. 按《建筑工程资料管理规程》规定,由现场技术人员负责收、整理本专业工程的各种质量控制资料及竣工资料,工程竣工后,按规定移交归档。 B.工地设专人负责文件和资料的收发、登记、施工图纸的发放要按规定做好登记。 C. 设计单位、建设(监理)单位题提出的变更及工程洽商记录,必须有设计、监理、施工单位项目专业负责人的签字后方可生效。重大变更应由主任工程签字。 其它各种技术资料也应按照有关规定履行交接签字手续。 D.技术人员编制作业人员的技术交底,履行交接签字手续,施工工长将其作为短期资料保存,交底到具体施工班组,保证按交底施工。 3、技术工程管理: A.接到图纸后,技术人员认真进行图纸会审,并做好会审记录。 B.技术人员编制本工程施工方案,做到科学、正确并有针对性,保证工程以此为指导进行施工。 C.根据施工进度分段进行隐、预检。由项目技术负责人组织、监理单位,施工单位专业工长、质检员共同参加验收符合要求后,方可转入下道工序。 D.在施工过程中,管理人员要熟悉施工方案、技术交底,跟随施工班组进行检查,监督并指导施工,保证按施工工艺、施工程序进行施工。 E.技术人员负责编制本工程的材料计划,计划编制要准确及时,保证施工的顺利进行。进场材料要组织验收,并按程序向监理、建设报审,合格后方可使用。 F.对施工中出现的问题及时进行检查、分析、处理,若发生变更及时调整方案,

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