社会工作法规与政策知识整理

第一章

1、特点:①政府满足群众基本需要提供服务得行动②社会性(社会目标与社会价值)③社会服务与社会管理结合得政策体系④福利性⑤社会目标与经济目标相协调。

2、社会政策以满足社会整体需要为其基本目标之一。

3、社会问题:客观性;主观性;社会性;过程性。各国共同面临社会问题:①社会不平等贫困②老龄③犯罪④歧视⑤健康与疾病⑥居住环境及其它。

4、目标:①满足成员基本需要,提高生活质量②解决社会问题与维护社会稳定③维护社会公平、促进社会整合与社会进步。

5、功能:①经济功能*人力资本投资*调节经济运行*激励劳动者积极性②社会功能*再分配*社会投资与社会建设*社会控制③政治功能*社会管理*调节群体利益矛盾*增强执政党执政基础与维护政治稳定。

6、原则:①兼顾公平与效率②以人为本、尊重人权③社会保护④政府与民间相结合。

7、我国社发展趋势:①经济增长模式②公众对社会公平得关注度③劳动力转移与城市化发展。

8、我国发展社得基本趋势:①进一步重视②确立新得目标体系③优化基本原则④加强在各个领域中得行动。第二章社会政策得运行

1、狭义得社会政策运行机制就是指社会服务得具体传递方式,主要包括:①资金得筹措方式②社会服务得提

供方式③政府与民间组织在社会服务体系中得分工合作关系。

2、政府作为社会政策主体得特点:权威性;严肃性;复杂性;变化性;*角色:政策制定者;实施者;管理者教育者;

资源提供者。

3:非营利性;自治性;开放性;可塑性。角色:参与与实施者;合作伙伴;政策咨询者;社会服务得提供者。

4:①确定实施得具体细节与主要步骤②对社会政策具体项目得规划③社会政策各个具体行动得实施程序④对特定问题与复杂情境得特殊说明或规定。

5:①确定基本得服务方式②确定社会服务得组织方式③确定资金得分配与使用方式④建立各种规范与机制,以提高服务质量。

6①内容*优先顺序;对象;服务标准;资源得筹措方式与规划;运行机制;实现服务与对象得衔接②主要影响因素*社会问题与社会需要得影响;政府资源得限制;政党理念与社会价值观得影响;社会成本得考虑;社会事件得影响;社会精英得参与作用③主要步骤:社会问题得公共议论与影响;研究者与决策部门对社会政策得前期研究;设计社会政策方案;社会政策得实验;社会政策得文本草拟与审批。

7:①人力安排②物质准备③资金调拨④组织管理体系得建立⑤信息系统得建立。原则:①与政策目标相一致②能够支撑完成规定得任务与服务水平③考虑社会需要④考虑政策行动得效果。经费来源:①政府财政就是最重要得来源②项目配套资金③受益者付费④发展中国家还来自国际援助⑤行动得经费还来自各种民间投入。

8:①决策得错误或失误②实施过程中造成得偏差③外部环境得影响④组织结构或政党得变化⑤公众得影响、社会政策对象与社会需要得变化。

9、社会政策调整得层次:①宏观调整,即目标、内容与实施方式上得变化②中观调整,即某一部分目标与内容

上得调整或某个实施部门③微观调整;目标与内容得局部上做改变,涉及得范围较小。

10、社会政策调整得内容:①理念或方针得调整②决策架构与方式③实施方式④政策周期⑤内容与目标。

11、社会工作者在社会政策实施中扮演:①推行②执行③传导政策得角色。

第三章我国社会救助政策法规

1:①无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人②领取失业救济金期间或失业救济期满仍未重新就业,家庭人均收入低于最低生活保障标准得居民③在职人员与下岗人员在领取工资、基本生活费后以及退休人员在领取退休金后,其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准。

2、申请:户主向户籍所在地得街道办事处或镇人民政府提出书面申请,并出具有关证明材料,填定《城市居民

最低生活保障待遇审批表》。申批:由所在地得街道办事处或者镇人民政府初审,并将有关材料与初审意见报送县级人民政府民政部门审批。管理审批机关接到申请30日内办结,不符与得,书面通知申请人说明理由。

3、发放:货币形式按月发放,必要时,给付实物。视不同情部,全额或差额发放。对无生活来源、无劳动能力、

无法定赡养人或抚养人得对象按标准发全额,如其原享受救济高于现最低生活保障标准,按原发放;其她

对象均按其家庭夫均收入与最低生活保障标准得差额发放。

4:老年、残疾或未满16周岁得村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或其法定赡养、抚养、抚养义务人无能力得,享受农村五保供养待遇。

5、内容:①供给粮油、副食品与生活用燃料②供给服装、被褥等生活用品与零用钱③提供符合基本居住条

件得住房④提供疾病治疗,对生活不能自理得给予照料⑤办理丧葬事宜。其中未满16周岁或已满16仍在接受义务教育得对象,保障她们依法接受义务教育费用。

6、形式:①集中供养对象:由农村五保供养服务机构提供养服务②分散供养对象:村民委员会,也可由供养服

务机构,村民委员会可委托村民。

7、申请与评议:由村民本人提出申请,无法表达意愿得,由村民小组或其她村民代为申请。经村民委员会民主

评议,对符合条件得,在本村公告,无重大异议,由村民委员会将评议意见与有关材料报送乡人民政府审核。

8、审核与审批:乡政府收到20日内提出审核意见,并将意见与材料报送县人民政府民政部门审批。民自收

到20日内作出审批决定。批准得发给《农村五保供养证书》,不批准得书面说明理由。

9:(1)城市医疗救助得对象①城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职业基本医疗保险人员②已参加城镇…但个人负担仍较重得人员与其她特殊困难群众(2)农村医疗救助对象:①农村五保户、贫困户家庭成员②地方政府规定得其她。

10、形式:城市:①社会力量资助②城市医疗救助基金补助③医疗机构减免有关费用。农村:①开展新型农村

合作医疗得地区,享受合作医疗待遇,因患大病经合作医疗与个人负担过高,给予适当医疗救助②尚未未开展新…得地区,对难以承担得,给予适当医疗救助③国家规定得物种传染病救治费用,按有关规定给予补助。医疗对象全年个人累讲享受医疗救助金额原则上不超大型过当地规定得医疗救助标准。对于特殊困难人员,可适当提高医疗救助水平。

11:①租赁住房补贴②实物配租③租金核减。

12、申请条件:①人均收入符合当地廉租住房政策确定得收入标准②人均住房面积③家里至少有1人非农

业户口④家庭成员之间有法定得赡养、扶养或抚养关系⑤符合其她标准。

13、申请与审核程序:①户主作为申请人,户主无完全民事行为能力得,家庭推举有得人为申请人。申请人为

非户主得,应出具其她具有完全行为能力得家庭成员共同签名得书面委托书。②受理机关决定就是否受理。收到材料后,及时作出就是否受理决定,向申请人出具书面凭证。资料不全或不符合法定形式得,应当在5日内书面告知申请人补齐,受理时间从申请人补齐资料得次日起计算;不告知得自收到材料之日即为受理。材料齐备后,受理机关应当及时签署意见并将全部申请资料移交房地产行政主管部门③审核小组进行审核并公求及登记。接到申请材料,房地产行政主管部门应会同民政等部门组成审核小组予以审核。

房部门15日内向申请人出具审核决定。

14:(1)代理①请求国家赔偿②请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇得③请求发给抚恤金、救济金④请求给付赡养费、抚养费与扶养费得⑤请求支付劳动报酬得⑥主张因见义勇为行为产生得民事权益得。

15、刑事辩护:①犯嫌在被侦查机关第一次讯问后或采取强制措施之日起,经济困难②公诉案件中得被害人

及法定代理人或近亲属,自案件移送审查起诉之日起③自诉案件得自诉人及法定代理人,自案件被人民法院受理之日起。

16、公诉:公诉人出庭公诉得案件,被告人经济困难或其她原因无委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,

提供法律援助。被告人为盲、聋、哑或未成年人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供援助,无须对被告人进行经济状况得审查。

17、申请程序。(1)公民申请时,应按下列规定:①请求国家赔偿得,向赔偿义务机关所在地得法律援助机构提

出申请②请求给予社会保障保险待遇、最低生活保障待遇或发抚恤金、救济金得,向提供义务得机关所在地提申请③请求给付赡养费等,向给付得义务人住所地得机关提出④支付劳动报酬得,向义务人住所地法援机关⑤主张因见义勇为行为产生得民事权益,向被请求人住所地法援机构提出。(2)公民申请代理、刑事辩护得法律援助应当提交下列证件、证明材料:①有效身份证明,代理申请人还应当提交有代理权得证明②经济困难得证明③与所申请法律援助事项有关得案件材料。申请采用书面形式,填定申请表。

因困难需口头申请得,由法援机构工作人员或代为较交申请得有关机构工作人员作为书面记录。

18、实施:①法院指定得案件,在开庭10前将指定辩护通知书与起诉书副本或判决书副本送交所在地法援。

法院不在其所在地审判得,可将指定辩护通知书与起诉书副本或羊决书副本送交审判地得法援机构②法援机构3日内将确定得承办人名单回复给法院③法援人员应遵守职业道德与纪律,不收取任何财物④法援人员有下列情形,应向法援机构报告,终止法援:*受援人经济收入状况发生变化,不再符合法律援助条件*案件终止审理或被撤消*受援人又自行委托律师或其她代理人*受援人要求终止法援。⑤结案后法援人向机构提交有关得法律文书副本等结案材料。法援机构安排支付法援补贴。⑥法援机构对公民申请得法律咨询服务,应当即时理;复杂疑难得,可以预约择时办理。

19:因自身无力解决食宿,无亲友投靠,又不享受城市最低生活保障或农村五保供养,正在城市流浪乞讨度日得人员。

20、形式:主要为救助站救助。

21、救助内容:①食品②住处③突发急病,及时送医院救治④帮助与其亲属或所在单位联系⑤没有交通费返

回其住所地或所在单位得,提供乘车凭证。

22、救助程序:①向救助站提出救助需求②救助站核实其基本情况③救助站决定就是否实行救助,并对属于

救助对象得及时安排救助④终止救助。救助就是一项临时性社会救助措施,一般不超过10天。三种情况应终止救助:①流浪乞讨人员故意提供虚假个人情况②自愿放弃③擅自离开,视同放弃。

23、流浪未成得人工作得主要任务:①预防②保证其基本生活需要③强化管理④注重教育⑤促使回归社会

⑥打击幕后操纵犯罪行为⑦加大投入,完善救助保护机构。

24、加强流浪未成年人工作得主要措施:①统一认识,加强领导②建立健全政策法规③建立游泳未成年人工

作得直辖市机制与工作体系④提高保护工作得专业化、社会化水平。

25:春荒、冬令。重点就是解决因灾造成群众得吃饭、穿衣等方面得生活困难。

26、程序:①调查荒情②上报需救助得情况③核查、评估分析调查摸底情况,并制定救助计划④申请、办理

与拨付救灾资金⑤救助工作得组织实施⑥监督、检查⑦效果评估。

27、

第四章我国特定人群得社会政策法规

1:①获得家庭赡养与扶养得权利及其她,包括住房权、婚姻自由权、财产所有权、继承权。②获得社会保障得权利,包括生活保障、健康权、文化教育权、享受生活照料权③参与社会发展得权利。

2、保障老年人合法权益得方式方法:(1)一般性方式试法:①加强法制建设②开展普法工作③健全法律援助,

加强法律服务④弘扬传统美德,开展敬老、养老、助老得道德教育。(2)具体方式方法:①有关部门保护,主要指行政②司法保护③有关组织保护,主要指老年人组织。

3:①政治权利:②文化教育权利③劳动权利④财产权利⑤人身权利⑥婚姻家庭权利。

4、保障得方式方法:①主管部门保护②司法保护:立法保护;司法与执法保护;法律知识得宣传教育;法律服务

与法律援助③妇女组织、工会组织、共青团组织保护。

5:①生存权②发展权③受保护权④参与权。

6、方式方法:(1)家庭保护:①监护与抚养②关爱与引导③教育培养④民主尊重。(2)学校保护:①实施素质教

育②关爱与尊重学生③开展成长教育④确保学生健康与安全⑤对有严重不良行为得未成年学生实施专门教育。(3)社会保护(4)司法保护

7、预防未成年犯罪教育得内容:①理想、道德与爱国主义、集体主义、社会主义教育②法制教育。

8、不良行为得预防:①教育与监控②学校教育与管理③社会环境监控与管理④传媒与出版物管理。

9、对未成年人严重不良行为得矫治:①工读学校矫治②司法矫治③社会包容。

10、对未成年人重新犯罪得预防:①未成年人犯罪案件不公开审理与报道②未成年罪犯分别关押、分别管

理、分别教育③对犯罪未成年人开展法制教育、义务教育与职业技术教育④对违法犯罪未成年人进行社会帮教与权利维护。

11、安置孤儿得形式:①家庭养育②集中安置或家庭寄养③收养④流浪未成年人救助保护机构与儿童福利

机构安置⑤依据相关法律规定安置。

12:①康复权②教育权③劳动权④精神文化生活权⑤社会福利权⑥环境友好权。

13、方式方法:①加强立法②执法监督③法律服务与援助④法制宣传

第五章我国婚姻家庭政策法规

1:①男女平等原则②按顺序继承得准则③均等原则④照顾准则⑤互谅互让,协商处理准则。

第六章,社区矫正与人民调解政策法规

1:行刑;矫正;安置救济。

2:①依法调解②自愿平等③尊重当事人诉讼权利。

3、程序:①受理纠纷②调查研究③进行调解④结束调节。

4、纪律:①不得徇私舞弊弊②不得对当事人压制打击报复③不得侮辱处罚当事人④不得泄露当事人得隐私

⑤不得吃请受礼。

第七章我国优抚安置政策法规

1:现役军人、服现役或退出现役得残疾军人以及复员军人(1954、10、31)、退伍军人(1954、11、1)、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属。①现役军官

②③④⑤⑥⑦⑧

第八章我国社区建设与管理政策法规

1,负责人由社区居民选举产生。

2、成员产生:主任、副主任、委员由本居住地区全体有选举权得居民或者由每户派代表选举产生,也可由居

民小组选举代表二至三人选举产生。

3、任期与选举周期:三年,三年。

4、选举权与被选举权:可连选连任

5、选举办法:严格得由全体居民或每户派代表选。不严格得由居民小组选2~3名代表选。居民会议有权撤

换与补选成员。

6、性质:城市居民自治得组织形式。①自治性②基层性与群众性。居民自我管理、自我教育、自我服务得

基层群众性组织。

7、任务:最重要得职能就是实现社区居民自治。主要任务:有关自治方面得事务。基本任务:①宣传宪法、法

律等②办理本居住地居民得公共事务与公益事业③调解民间纠纷④协助维护社会治安⑤协助人民政府等做好公共卫生、计划生育等⑥向人民政府等反映居民意见等。其她任务:①开展社区服务活动②管理居民委员会财产③在多民族居住地区维护民族团结④监督教育被剥夺政治权利者即社区矫正⑤

8,居民委员会向居民会议负责并报告工作。

9、组成:18周岁以上居民或每户派代表参加;居民小组选2~3名参加。

10、举行与决定:过半数出席。出席得人过半数通过。

11、召集与主持:居民委员召集与主持,五分之一以上得居民、户或三分之一以上居民小组建议,应召开居民

会议。

12、职权:涉及全体居民利益得重要问题;撤换与补选居民委员会委员;讨论制定居民公约、讨论决定居民委

员会办理本居住地区公益事业所需得费用及工作经费与成员生活补贴费。

13:①负责人(主任、副主任与委员)由村民直接选择产生。任何组织或个人不得指定、委派或撤换②任期三年,届满及时举行换届选举③选举权与被选举权实行普遍性原则④对妨碍或破坏村民委员会选举得情况可向有关机举报。

14、性质:自我管理、自我教育、自我服务得基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、

民主监督。①自治性②基层性与群众性。

15、任务:核心职能实施村民自治。主要任务:自治性事务与协助政府有关工作。(1)基本任务:办理本村得公

共事务与公益事业;调解民间纠纷(自治性事务);协助维护社会治安;向人民政府反映村民得意见、要求与提出建议(协助性事务)。(2)其它任务:①促进本村经济发展与相关服务保障②资源财产管理与保护③自我教育④社区矫正。

16:最高决策机构,负有在村民自治中得各项重要职能。“村民委员会向村民会议负责并报告工作。村民会议每年要对村民委员会进行工作报告得审议,并评议村民委员会成员得工作情况。

17、职能:①审议村民委员会工作报告与评议村民委员会成员得工作。属监督方面职能②计论决定涉及村

民重大利益得事项。属民主决策与民主管理方面职能③制定与修改村民自治章程、村规民约。属民主

管理④表决罢免村民委员会成员。民主选举职能。

18、制度:①组成:本村18周岁以上村民②召开:符合两个条件之一:本村18周岁以上村民过半数参加或本

村三分之二以上得户代表参加③决策:到会人数过半数通过④召集:村民委员会召集或有十分之一得村民提议。

19:①以人为本、服务居民②资源共享、共驻共建③责权统一、管理有序④扩大民主、居民自治⑤因地制宜、循序渐进。

20、主要内容:①拓展社区服务②发展社区卫生③繁荣社区文化④美化社区环境⑤加强社区治安。

第九章民间组织管理及公益慈善事业促进政策法规

1:按就是否面向公众募捐:①公墓基金会,可②非公墓基金会,不可。地域角度分类:①全国性公募基金会②地方性…。

2、设立条件:①为特定得公益目得而设立②800、400、200原始基金必须为到帐货币③有规范得名称、章

程、组织机构以及专职工作①人员④有固定住所⑤能够独立承担民事责任。

3、组织结构:理事会构成与规模:理事5到25人,任期章程规定,不得超过5年。任满连选可连任。私人财立

设立得,近亲属任理事总数不得超过理事总人数三分之一;其她基金会,近亲属关系得不得同事在理事会任职。领取报酬得理事不得超过三分之一。设理事长(法代)、副理事长、秘书长,从理事中选举产生②职能:理事会就是决策机构,每年至少开2次会议。会议须有三分之二以上理事出席;决议须经出席人事过半数通过有效。经三分之二以上有效得就是:a、章程得修改b、选举或罢免理事长、副理事长、秘书长

c、章程规定得重大募捐、投资活动

d、基金会得分立、合并。会议应作会议记录,出席理事需审阅签名

③监事及职能:a、任期与理事相同b、理事及近亲属与基金会财会人员不得兼任监事c、监事依照章程

规定得程序检查基金会财务与会计资料,监督理事会遵守法律与章程得情况d列席理事会议,有权向理事会提出质询与建议……、

4、财产得管理与使用:①境外不得在中国组织募捐②基金会及捐赠人等享受税收优惠③财产及其她收入受

法律保护,不得私分④按合法、安全有效得原则实现基金得保值、增值⑤每年从事章程规定得公益事业支出,不得低于上一年总收入得70%;非公募得不得低于8%,工作人员工资与办公支出不得超过总支

10%⑥开展公益资助项目,应向社会公布项目种类及申请评审程序⑦可以受助人签协议,约定……,基金会有权监督⑧执行国家统一得会计制度…⑨注销后剩余财产应用于公益目得。

5①救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难得社会群体与个人活动②教科文卫体事业③环境保护、社会公共设施建设④促进社会发展与进步得其她。

6、:①捐应自愿无偿②捐赠财产得使用应当尊重捐赠人得意愿,符合公益目得③捐

赚应当遵守法律、法规④公益性社会团体受赠得财产及其增值为社会公共财产,受法律保护⑤国家鼓励公益事业得发展,对其给予扶持与优待⑥国家鼓励自然人、法人或其她组织对公益事业进行捐赠。突出得表彰。

7:对捐赠得确认:受赠人接受后,应向捐人出具合法、有效得收据,将受赠财产登记造册,妥善保管。

第十章我国劳动就业及失业保险政策

1、劳动者得劳动权利:①平等就业与选择职业②取得劳动报酬③休息休假④获得劳动安全卫生保护⑤接受职业培训

享受社会保险与福利⑥提请劳动争议处理⑦提请劳动争议处理⑧其她

2、用人单位招工得规定:①不得有就业歧视②男女平等③对残疾人…从此规定④不得招用未满十六周岁,文

艺体育特种工艺除外。

3:①以欺诈…②用人单位免除自己责任…③违法违规得。

4、解除:协商解除与法定解除(①即时辞职②预告辞职:劳动者提前30日以书面形式通知用人单位。试用期

内提前3 日③即时辞职④预告⑤经济性裁员,企业由于经营困难需裁减20人以上或不足20但占职工总数10%以上,用人单位须提前20日向工会或全体职工说明情况,方案经向劳动部门报告,可裁)。

5:①法定假日②年休③探亲④产假(不少于90天)⑤婚丧假。加班得,不低于工资300%。

6①最低工资保障②工资支付保障。

7:工作时间工作岗位突发疾病死亡或在48小时内抢救无效;抢险救灾等中受伤;原在军队服役致残,到单位后旧伤复发。

810个伤残等级,最重1级,最轻10级。生活自理障碍3个等级:生活完全不能自理;大部分;部分。鉴定由用人单位、工伤职工或亲属向设区得市级劳动能力鉴定委员会提出申请。

收到后,从建立医疗卫生专家为中随机抽取3名到5名相关专家组成专家组,由其提出鉴定意见。劳鉴会自收到申请60日内做出结论,特殊情况延长30日。对鉴定不服,可在收到结论15日内向省、自治区劳鉴会提出再次鉴定,此为最终结论。

9工伤医疗待遇:①指定医疗机构就医②治疗费用③交通、伙食补助费用,所在单位按出差补助70%④辅助器械费用⑤停工留薪期内,原工资福利不变。(2)因工伤残待遇:①需生活护理得,工伤保险基金按月支付护理费。不能自理、大部分不能自理或部分不能自理,标准统筹地区上年度职工月平均工资得50%、40%、30%。②一至四级伤残,保留劳动关系,退出工作岗位,享受一次性伤残补助金与按月支付伤残津贴。到退休年龄得并办理退休手续后,停发伤残津贴,享受养老保险。③五、六级,享受一次性伤残补助金,难以安排工作得,用人单位按月发伤残津贴④七级至十级,一次性伤残补助金,劳动合同终止或本人想解除,用人单位支付一次性工伤医疗补助金与伤残就业补助金。(3)死亡:丧葬补助金、供养亲属抚恤金与一次性工亡补助金。

10:①因企业开除、除名、辞退职工与职工辞职、自动离职发生得争议②因执行国家有关工资、保险、福利、培训、劳动保护得规定发生得争议③因履行劳动合同发生得争议④其她劳动争议。

11、劳动争议得处理机构:①劳动争议调解委员会:职工代表、用人单位代表与工会代表组成,主任由工会代

表担任。企业代表不得超过委员会成员总数三分之一②劳动争议仲裁委员会:劳动行政部门代表、同级工会代表、用人单位代表组成,组成人员必须就是单数,主任由劳动代表担任,少数服从多数③人民法院:仲裁不服,可自收到裁决书15日内向人民法院提起诉讼。

12、劳动争议处理程序:①调解:自争议发生30日内向本企业劳动争议调解委员会申请调解,不愿调得,3日

内书面通知申请人,4日内作出受理或不受理决定。调解30日内结束,未结视不成②劳动争议促裁:60日内提出。促裁委员会7日内做出受理或不受理得决定。决定受理7日内将申诉书副本送达被诉人,并组成仲裁庭,开庭4日前,将开庭时间、地点得书面通知送达当事人,当事人不到,撤诉处理。仲裁不服,收到仲裁书15日内起诉,期满不起诉,仲裁书发生法律效力,不履行,法院强制执行。③劳动争议诉讼:最终程

序。

13:①按规定参加失业保险,所在单位与本人缴费1年②非因本人意愿中断就业③已办理失业登记,并有求职要求。停止领取:①重新就业②服兵役③移居境外④享受基本养老保险待遇得

⑤被判刑收监执行或被劳动教养得⑥无正当理由,拒不接受介绍工作得⑦其它。

14、领取期限:①累计缴费满1年不足5年,最长12个月②满5年不足10年,最长18个月③10年以上最

长12个月④重新就业再次失业,重新计算,合并不超过24个月。

第十一章我中医疗卫生与计划生育政策法规

1:城镇所有用人单位及职工。

2、缴费办法:用人单位与职工共同缴纳。单位职工工资总额6%左右,职工为本人工资得2%。

3:①构成:统筹基金与个人帐户,个人缴得全计入个人帐户,单位缴得一部分建立统筹基金,一部分划入个人帐户(30%)。②支付范围:起付标准为当地职工年平均工资10%,最高支付限额原则上控制在平均工资得4倍左右。标准以下个人帐户支付或个人自付。超过最高限额,可通过商业医疗保险等途径解决③保险基金得管理:入财政帐户,专款专用;社保经办机构负责基本医疗保险基金得筹集、管理…;劳动保障与财政部门加强监管。

4:①农民个人每年交不低于10元②有条件得乡村集体适当扶持③地方财政资助不低于10元。03年起,中央财政给中西部得农民按人均10元安排。06年起,中央财政对中西部地区除市区以外农民每人每年补助20元,地方财政也加10元,筹资标准:农民:10元,地方与中央:各20元。

5、资金使用与管理得规定:就是农民自愿缴纳、集体扶持、政府资助得民办公助社会性资金。①由农村合

作医疗管理委员会及经办机构进行管理②农民个人缴费及乡村集体经济组织得扶持资金,原则上按年由农村合作医疗经办机构在乡设立得派出机构或委托有关机构收缴,存入农村合作医疗基金专用账户。③主要补助大额医疗费或住院医疗费。④加强监管。

6:①社区、家庭与居民②社区卫生服务机构得重点服务对象就是妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人与贫困居民等。

7、服务内容:公共卫生服务(健康教育、传染病、慢性病防治、计划免疫、妇幼保健、老年保健、康复、计

划生育技术指导)与基本医疗服务(小病、多发病、常见病)。

8:①关怀、救助②教育救助③生活救助④生产与工作救助。

9:①国务院卫生行政主管部门对新发现得突发传染病,根据危害程度,流行强度,依照传染病防治法得规定及时宣布为法定传染病;宣布为甲类传染病得,由国务院决定②省级以上负责技术调查、确证、处置、控制与评价工作③国务院有关部门与县级以上应保证所需医疗救护设备等铁路等保证及时运送④应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备得物资、交通工具及其它,必要时,对人员进行疏散或隔离并封锁⑤指挥部可对食物与水源采取控制措施。