形势与政策试题及参考答案

2、简述当前影响两岸关系发展的因素、两岸关系的展望及对策。

答：2008年以来,在国共两党和两岸同胞的共同努力下,台湾局势发生了积极深刻变化,国民党在“立委”和台湾地区领导人选举中相继取得压倒性胜利,“台独”政权被终结,“法理台独”的现实威胁大大降低,两岸关系发展出现了难得的历史机遇。两岸关系和平发展势在必行。

影响两岸关系发展的几个因素：

（1）台湾政局的发展岛内政局历来是影响两岸关系发展的最直接因素；

（2）两岸经济融合能否刺激台湾经济快速走出困局；

（3）台湾“主体意识”的发展趋势；

（4）美国对两岸关系发展的态度；

两岸关系发展的对策

军事科学院台海研究中心主任白光炜认为，未来一段时期内，两岸关系将从热络的大发展进入到一个相对摩擦多一些、雷区多一些的状态，这是向正常交往的自然过渡。这一历史过程具有长期性、复杂性，其发展必然是曲折中前进、螺旋式上升。

中华文化发展促进会秘书长郑剑说：“两岸关系发展迅速，但与此同时，影响两岸关系顺利前进的各类问题和障碍也有所暴露，各种思想观念出现新的交锋，统一与反统一矛盾上升，‘台独’与反‘台独’斗争犹存，岛内各类政治势力内部围绕两岸关系发展方向、路线、策略的争论、角力也如火如荼。”

两岸关系发展的对策

（1）坚持“九二共识”原则；

（2）建立互信,搁置争议

（3）建立制度性协商机制

（4）深化两岸经贸文化交流

3、2009年下半年经济形势的主要特点是什么？

答：我国经济最困难的时候已经过去，09年下半年经济开始回暖，但仍存在一些问题。

各项经济数据持续增长，第一产业、第二产业稳定增长，第三产业增加值有较大幅度的提高，态势良好。

（1）政府主导型投资虽然可以在弥补短期需求不足方面发挥重要作用，但并不是保持经济持续增长的良药，政府无法替代市场成为经济增长的保障。

（2）居民住房贷款呈现出加速增长态势，更大规模的资金随之流入房地产市场。

（3）银行系统的存款余额大幅增长。股票市场的净流入和信贷资金的流入数据较大。（4）但还是面临诸多困难，外需不足，部分行业生产能力过剩，通货膨胀有所抬头等

二、论述题（40分）

爱国主义教育是高校思想政治教育中永恒不变的主题，是对大学生进行主旋律教育的重要组成部分，对培养合格的社会主义建设者起着重要的作用。请结合自身情况谈谈当前对大学生进行爱国主义教育的迫切性、重要性和长期性以及对大学生进行爱国主义教育的途径和方法。

答：（一）对大学生进行爱国主义教育的迫切性、重要性和长期性

1、改革开放和现代化建设，带来了经济的快速发展和社会的巨大进步，增强了人们的竞争意识和开拓创新精神。同时，由于社会经济成分、组织形式、物质利益、就业方式日益多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增加；市场经济活动存在的弱点及其带来的消极影响，反映到思想意识和人与人的关系上来，容易诱发自由主义、分散主义、和拜金主义、享乐主义、利己主义，爱国教育显得迫切。

2、当代大学生是未来中国的中流砥柱，他们的思想素质直接影响到未来中国的素质，培养他们的爱国主义精神，提高他们的爱国主义觉悟，是建设以共产主义思想为核心的社会主义精神文明的一项重要任务。它关系着四化建设的成败和祖国的兴衰显得重要

3、爱国主义是指在知祖国、爱祖国的基础上，立报国之志、学报国之才、践报国之行。其有机统一才是真正的爱国主义。因此爱国主义教育必须在引导大学生知国、爱国、报国上下功夫，做到以了解祖国、学习爱国主义知识和有关理论为基础，以激发大学生爱国主义情感为重点，着力培养青年投身祖国四化建设的雄心壮志和努力学习的积极行动。这是爱国主义教育的三个基本环节。

（二）对大学生进行爱国主义教育的途径和方法

爱国主义教育的关键是通过各种有效途径，帮助大学生了解祖国的过去，认识祖国的现在，展望祖国的未来，以此激励大学生珍重中华民族的光辉历史，相信中华民族将永远屹立于世界民族之林。

1、帮助大学生了解祖国的途径很多。如结合班校会进行国情教育；利用广播、黑板报、宣传橱窗，介绍祖国的光辉历史和改革开放以来的伟大建设成就；指导大学生收看新闻等电视节目，开展社会调查，使大学生感受祖国四化建设的飞速发展。特别要充分利用课堂教学这条途径，做到结合教学讲历史、讲传统；结合教学讲爱国民族英雄和科学家、艺术家的卓越贡献；结合教学讲老一代无产阶级革命家的丰功伟绩；结合教学讲社会主义建设的飞速发展和党的方针政策的无比正确；结合教学讲爱国主义理论、远大理想和奋斗精神，等等。

2、不管采用什么途径都要引导大学生在生动的对比鉴别中提高认识。如，通过新旧社会的对比，使大学生认清新旧社会两重天和劳动人民翻身当家做主人的事实；通过社会主义与资本主义的对比，使大学生认清社会主义的优越性和只有中国共产党领导的社会主义才能救中国、才能发展中国的历史事实；通过改革开放前后的对比，使大学生认清党的改革开放政策是强国之路、富国之本；通过阶级对比，使大学生懂得虽然我国目前剥削阶级已不复存在，但腐朽的思想依然存在，在相当长的时间内阶级斗争依然存在；通过对比教育激发大学生热

爱社会主义祖国，并把爱国与爱社会主义统一起来，增强实现四化的信心，明确自己肩负的历史责任，树立阶级斗争的观点和爱憎分明的情感。

爱国主义教育必须在引导大学生知国、爱国、报国上下功夫，做到以了解祖国、学习爱国主义知识和有关理论为基础，以激发大学生爱国主义情感为重点，着力培养青年投身祖国四化建设的雄心壮志和努力学习的积极行动。这是爱国主义教育的三个基本环节。

周边国家政局动荡趋于普遍化与常态化，“病症”大致有三：

一是所谓“成熟民主国家”的周期性“折腾”，政局动荡具有暂时性与可控性，如日本、韩国、印度等。

二是所谓“转型国家”的“阵痛”与“反复”，政局动荡具有中期性、常态性与较大的不确定性。其多处新旧体制转轨期，由于“民主”体制不健全、“移植”民主“水土不服”、旧体制惯性强大、军方与财阀等既得利益集团长期坐大等，致使腐败滋生、当局缺乏权威性，乃至不时发生政变与“倒退”，周边国家政局动荡多属此类。其中，中亚的哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼、乌兹别克等五个“斯坦”均系从“前苏联”解体而来，体制上不同程度带有“前苏联”痕迹，哈、塔、乌三国政权“新老代际问题”突出，土新总统尚在摸索。而吉尔吉斯斯坦自从2005年在西方大国策动下爆发“颜色革命”以来，“复制”西方“民主”，“革命后遗症”不断发作。

三是所谓“地缘支点”国家的政局“波动”乃至“震动”，包括伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、缅甸与朝鲜，这五个国家均具有重要的地缘战略价值，西方又将其界定为所谓的“问题国家”，认为其政局演变具有长期性、突发性与高度不确定性。

统观周边国家政局动荡，究其根源，内因是主要的，但外因也不可忽视。

首先，国内政治日趋“两极化”与深陷“民主困境”。周边多个国家均已形成以两大主要政党为首的“两大阵营”和朝野对峙僵局，如泰国的“保守派”与“亲他信”势力等，对立双方分庭抗礼、长期相持不下，以致政争不已。而“民主化”更使得周边一些国家政府权威下降，“政治生态”呈现为“弱政府、强社会”的失衡状态，反对派力量壮大，非政府组织活跃，反政府活动盛行，“街头政治”司空见惯，内耗不止。

其次，国内经济社会分化严重，国际金融危机激化社会矛盾。贫富差距不断拉大，社会矛盾趋于尖锐，各种弱势群体以暴力或非暴力手段激烈抗争。金融危机严重冲击周边国家经济发展，致使经济大幅下滑、失业问题严重、社会动荡加剧。吉尔吉斯斯坦此次政局动荡，其主要原因就是经济发展出了问题。

再者，国际恐怖主义、宗教极端势力与部族民族矛盾作祟。西亚、南亚、中亚与东南亚不同程度地存在着“三股势力”，“基地”组织与“塔利班”等在此具有长期肆虐的“土壤”。

同时，西方大国加大介入诱发乱局。美国奥巴马政府全球地缘战略“聚焦”亚洲，改采软硬兼施的“巧实力”，将“反恐重心”东移南亚，大举增兵阿富汗，对巴基斯坦一再实施“越境打恐”，以所谓“大中亚战略”极力整合中亚与南亚，加快“重返”东南亚，重点威慑伊朗与朝鲜。尤其是，美国利用反对派、非政府组织与互联网等，继续在中国周边地区推行所谓“民主”，致使周边多个国家跌入“民主陷阱”，陷入“民主乱象”，难以自拔。

周边国家政局动荡对中国和平发展带来一系列严峻挑战：一是其“外溢效应”危及中国的边疆稳定与安全，尤其是中亚、南亚与西亚不稳恐将冲击中国的地缘“西线”，“三股势力”又将蠢蠢欲动，中国的“西部大开发”与西部安全将面临新的复杂考验；二是西方大国等趁虚而入，浑水摸鱼，侵蚀中国和平发展的地缘依托带；三是影响中国对周边地区的经济“走出去”战略，海外利益保护压力增大；四是对中国的周边外交带来新挑战，兼顾“维权”与“维稳”的难度加大，中国外交“不干涉内政”原则面临“中国责任论”的冲击；五是影响周边区域合作进程，掣肘亚洲经济一体化。

面对复杂的局面，中国需要不断强化“周边是首要”的意识，加快制定“大周边”战略，统筹

周边外交与沿边地区的发展稳定，有效化解周边动荡风险，妥善因应大国地缘角逐。

周边国家政局动荡趋于普遍化与常态化，“病症”大致有三：

一是所谓“成熟民主国家”的周期性“折腾”，政局动荡具有暂时性与可控性，如日本、韩国、印度等。

二是所谓“转型国家”的“阵痛”与“反复”，政局动荡具有中期性、常态性与较大的不确定性。其多处新旧体制转轨期，由于“民主”体制不健全、“移植”民主“水土不服”、旧体制惯性强大、军方与财阀等既得利益集团长期坐大等，致使腐败滋生、当局缺乏权威性，乃至不时发生政变与“倒退”，周边国家政局动荡多属此类。其中，中亚的哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼、乌兹别克等五个“斯坦”均系从“前苏联”解体而来，体制上不同程度带有“前苏联”痕迹，哈、塔、乌三国政权“新老代际问题”突出，土新总统尚在摸索。而吉尔吉斯斯坦自从2005年在西方大国策动下爆发“颜色革命”以来，“复制”西方“民主”，“革命后遗症”不断发作。

三是所谓“地缘支点”国家的政局“波动”乃至“震动”，包括伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、缅甸与朝鲜，这五个国家均具有重要的地缘战略价值，西方又将其界定为所谓的“问题国家”，认为其政局演变具有长期性、突发性与高度不确定性。

统观周边国家政局动荡，究其根源，内因是主要的，但外因也不可忽视。

首先，国内政治日趋“两极化”与深陷“民主困境”。周边多个国家均已形成以两大主要政党为首的“两大阵营”和朝野对峙僵局，如泰国的“保守派”与“亲他信”势力等，对立双方分庭抗礼、长期相持不下，以致政争不已。而“民主化”更使得周边一些国家政府权威下降，“政治生态”呈现为“弱政府、强社会”的失衡状态，反对派力量壮大，非政府组织活跃，反政府活动盛行，“街头政治”司空见惯，内耗不止。

其次，国内经济社会分化严重，国际金融危机激化社会矛盾。贫富差距不断拉大，社会矛盾趋于尖锐，各种弱势群体以暴力或非暴力手段激烈抗争。金融危机严重冲击周边国家经济发展，致使经济大幅下滑、失业问题严重、社会动荡加剧。吉尔吉斯斯坦此次政局动荡，其主要原因就是经济发展出了问题。

再者，国际恐怖主义、宗教极端势力与部族民族矛盾作祟。西亚、南亚、中亚与东南亚不同程度地存在着“三股势力”，“基地”组织与“塔利班”等在此具有长期肆虐的“土壤”。

同时，西方大国加大介入诱发乱局。美国奥巴马政府全球地缘战略“聚焦”亚洲，改采软硬兼施的“巧实力”，将“反恐重心”东移南亚，大举增兵阿富汗，对巴基斯坦一再实施“越境打恐”，以所谓“大中亚战略”极力整合中亚与南亚，加快“重返”东南亚，重点威慑伊朗与朝鲜。尤其是，美国利用反对派、非政府组织与互联网等，继续在中国周边地区推行所谓“民主”，致使周边多个国家跌入“民主陷阱”，陷入“民主乱象”，难以自拔。

周边国家政局动荡对中国和平发展带来一系列严峻挑战：一是其“外溢效应”危及中国的边疆稳定与安全，尤其是中亚、南亚与西亚不稳恐将冲击中国的地缘“西线”，“三股势力”又将蠢蠢欲动，中国的“西部大开发”与西部安全将面临新的复杂考验；二是西方大国等趁虚而入，浑水摸鱼，侵蚀中国和平发展的地缘依托带；三是影响中国对周边地区的经济“走出去”战略，海外利益保护压力增大；四是对中国的周边外交带来新挑战，兼顾“维权”与“维稳”的难度加大，中国外交“不干涉内政”原则面临“中国责任论”的冲击；五是影响周边区域合作进程，掣肘亚洲经济一体化。

面对复杂的局面，中国需要不断强化“周边是首要”的意识，加快制定“大周边”战略，统筹周边外交与沿边地区的发展稳定，有效化解周边动荡风险，妥善因应大国地缘角逐。

年我国周边形势的新变化

2010年我国的周边环境可以用局部矛盾不断来形容，真可谓是一波未平一波又起。从年初的韩国“天安舰”事件到年中的中日钓鱼岛之争再到近期的朝韩相互炮击，无不考验着我国的周边外交政策以及作为一个负责任的大国对周边地区局势所发挥的作用。围绕美韩黄海军演和“天安舰”事件，中国与韩国的关系曾一度相当敏感。而日本在钓鱼岛海域非法抓扣中国渔民的事件，直接导致中日关系由“暖春”跌至“寒冬”。与此同时，东南亚岛国对南海虎视眈眈，菲律宾总统更是高调声称，如果中国要宣示对南海拥有主权，东盟将一致反对。美国总统奥巴马也扬言美国要做亚太地区领导者。此外，在喜马拉雅山两侧，中国与印度也时不时地产生一系列低级别的外交争议，印度媒体的“中国威胁论”有增无减。正在继续的朝韩炮击事件又将全球的目光吸引至东北亚，同时也将中国再一次推上了风口浪尖。如此看来，作为中国地缘政治的核心，中国的亚洲外交似乎正面临着前所未有的考验。

三、如何应对我国周边形势的新变化

针对中国目前的周边形势，中国首先应该把目光放得更长远。实际上，我国目前在领土问题上存在着一种两难局面。一方面，我们必须坚决维护领土和主权完整，但另一方面也要防止事态过分扩大，影响周边局势的稳定。毕竟我国正处于经济发展的黄金时期，稳定的外部环境是我国持续发展的重要条件。我们现在要做的是要在两者之间寻求平衡，刚柔并济才能达到最佳效果。一味的强硬态度不能解决任何问题，而一再地妥协退让则会后患无穷。

总之，为了应对我国周边形势的新变化，除了坚定不移地走和平发展道路，还要从整体着眼，从长远利益着想。在大是大非面前，不卑不吭，而在末枝细节上，则要学会软化处理，拿出更大的诚信，与周边国家友好相处、互利互惠，以形成对周边国家的向心力。

其本身具有重要的战略地位和丰富的自然资源与国际法存在的缺陷有关中国长期以来未能对南沙群岛实施有效管理

收入分配改革为什么要确立以中等收入群体为主体的橄榄型分配格局

多数学者认为，一个真正现代化的、稳定的国家必然是以中等收入阶层为主体，高、低收入者所占比重都不大的“橄榄型”结构。现代社会或者工业化社会的分配格局应该是两头小、中间大的“橄榄型”，它有庞大的社会中间层即中产阶级。在社会中间层规模大的社会里，社会资源的配置一般都比较合理，经济分配差距比较小，大多数社会成员能在经济发展过程中获得比较丰足的经济收入和公平的发展机会，生活比较安定，社会成员在现代化过程中普遍受益。

为什么说中国没有真正意义上的中等收入阶层，而只有中等收入群体？！

可以分别从物质上和精神上这两点来谈，：

1.中等收入的人群数量还没有多到形成一个阶层的局面，所以只能叫群体。

我国是农业大国，绝大多数是处在底层的农业人口（农民、农民工）。工业也还停留在比较初级的阶段，在世界分工体系里处在下游，缺乏高附加值的高端产业，自然就没有那么多需

要高知识高技能的高端职位。因此城市里是大量按劳分配机制下的工薪阶层，有限的中等收入群体难以形成中等阶层。

2.一个阶层应该有相当的人数，并形成一定的价值观、世界观和行为逻辑，在社会上形成一定的影响力。

“阶层”不仅代表了一种收入水平和社会地位，也代表了一种生活方式和群体文化，一种心态与精神：“他们的生活状态、知识水平以及经济地位，使得他们所具有的生活趣味和价值观最可能被社会的较多成员所容纳。同时，他们所拥有的资源，使得他们能够来推广他们的生活趣味和价值观念。”中产应该是认为歌剧、诗歌、画展的艺术享受比澳洲龙虾重要，应当有时间教育自己的孩子，有金钱可以捐赠给自己所支持的慈善项目，有闲暇能够与家人周游世界。