氢燃料电池汽车项目实施方案

氢燃料电池汽车项目

实施方案

规划设计/投资分析/产业运营

摘要

至2025年，基本建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，力争全省整车产量突破1万辆，建设加氢站50座以上，基本形成布局合理的加氢网络，产业整体技术水平与国际同步，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要创新策源地。

氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。。

氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。。

该氢燃料电池汽车项目计划总投资11932.99万元，其中：固定资产投资9650.94万元，占项目总投资的80.88%；流动资金2282.05万元，占项目总投资的19.12%。

达产年营业收入18790.00万元，总成本费用14284.41万元，税

金及附加233.69万元，利润总额4505.59万元，利税总额5360.74万元，税后净利润3379.19万元，达产年纳税总额1981.55万元；达产

年投资利润率37.76%，投资利税率44.92%，投资回报率28.32%，全部投资回收期5.03年，提供就业职位309个。

充分依托项目承办单位现有的资源或社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度，采取切实可行的措施节约用水。贯彻主体工程与

环境保护、劳动安全和工业卫生、消防工程“同时设计、同时建设、

同时投产”的总体规划与建设要求。

氢燃料电池汽车项目目录

第一章氢燃料电池汽车项目绪论

第二章氢燃料电池汽车项目建设背景及必要性第三章建设规模分析

第四章氢燃料电池汽车项目选址科学性分析第五章总图布置

第六章工程设计总体方案

第七章建设风险评估分析

第八章职业安全与劳动卫生

第九章项目计划安排

第十章投资估算与经济效益分析

第一章氢燃料电池汽车项目绪论

一、项目名称及承办企业

（一）项目名称

氢燃料电池汽车项目

（二）项目承办单位

xxx公司

二、项目提出的理由

发展氢燃料电池技术是我国未来能源技术战略性选择，作为国家新能源和新能源汽车战略的重要组成，相关部门将在下一步工作中，在做好“十三五”在研项目组织实施基础上，提前做好“十四五”氢能及燃料电池技术研发部署预研。“十四五”期间，我国氢能及相关产业发展，将继续依托国家重点研发专项，持续加大国家资金投入，创新组织方式，进一步调动企业积极性，并充分利用国内外科技资源，加快关键核心技术取得实质性突破，加快提升氢燃料电池技术成熟度，为我国在该技术领域追赶世界先进水平提供强有力技术支撑。

氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等

战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。。

燃料电池一般是按电解质将其分为五大类，按其技术开发时间依序是碱性染料电池（AlkalineFuel Cell, AFC）、磷酸型燃料电池（Phosphoric Acid Fuel Cell, PAFC）、熔融碳酸盐型燃料电池（Molten Carbonate Fuel Cell, MCFC）、固体氧化物型燃料电池（Solid Oxide Fuel Cell,SOFC）和质子交换膜燃料电池（Proton Exchange Membrane Fuel Cell, PEMFC）。

三、氢燃料电池汽车项目选址及用地规模控制指标

（一）氢燃料电池汽车项目建设选址

项目选址位于某临港经济技术开发区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

（二）氢燃料电池汽车项目用地性质及规模

项目总用地面积39779.88平方米（折合约59.64亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照氢燃料电池汽车行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

（三）用地控制指标及土建工程

项目净用地面积39779.88平方米，建筑物基底占地面积24500.43

平方米，总建筑面积52509.44平方米，其中：规划建设主体工程33137.92平方米，项目规划绿化面积3861.13平方米。

四、能源供应

1、项目年用电量691855.10千瓦时，折合85.03吨标准煤，满足

氢燃料电池汽车项目项目生产、办公和公用设施等用电需要

2、项目年总用水量10055.12立方米，折合0.86吨标准煤,主要

是生产补给水和办公及生活用水。项目用水由某临港经济技术开发区

市政管网供给。

3、氢燃料电池汽车项目项目年用电量691855.10千瓦时，年总用

水量10055.12立方米，项目年综合总耗能量（当量值）85.89吨标准

煤/年。达产年综合节能量24.23吨标准煤/年，项目总节能率22.01%，能源利用效果良好。

五、环境保护及安全生产

（一）环境保护及清洁生产

项目符合某临港经济技术开发区发展规划，符合某临港经济技术

开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染

物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少

污染的作用。项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁

生产的标准要求。

（二）安全生产

1、本期工程氢燃料电池汽车项目采用了先进、成熟、可靠的优质

环保木皮生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，

并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程氢燃料电池

汽车项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、

噪声危害等事故的发生。

2、本期工程氢燃料电池汽车项目主体工程火灾危险类别为丙类，

建筑耐火等级为二级；氢燃料电池汽车项目设计中除了各专业严格按

照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程氢

燃料电池汽车项目消防系统具有较高的安全可靠性。

六、氢燃料电池汽车项目投资方案及预期经济效益

（一）项目总投资及资金构成

项目预计总投资11932.99万元，其中：固定资产投资9650.94万元，占项目总投资的80.88%；流动资金2282.05万元，占项目总投资

的19.12%。

（二）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（三）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入18790.00万元，总成本费用14284.41

万元，税金及附加233.69万元，利润总额4505.59万元，利税总额5360.74万元，税后净利润3379.19万元，达产年纳税总额1981.55万元；达产年投资利润率37.76%，投资利税率44.92%，投资回报率

28.32%，全部投资回收期5.03年，提供就业职位309个。

七、氢燃料电池汽车项目建设进度规划

“氢燃料电池汽车项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实

施指南要求进行建设，本期工程氢燃料电池汽车项目建设期限规划12

个月，包含氢燃料电池汽车项目建设前期准备工作、勘察设计、土建

施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。目前，氢燃料电池汽车项目建设单位已经完成前期的各项准备工作，包括市

场调研、建设规模确定、氢燃料电池汽车项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理氢燃料电池汽车项目备案工作。

八、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某临港经济技术开发区及某临港经济技术开发区氢燃料电池汽车行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某临港经济技术开发区氢燃料电池汽车产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“氢燃料电池汽车项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某临港经济技术开发区经济发展，为社会提供就业职位309个，达产年纳税总额1981.55万元，可以促进某临港经济技术开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率37.76%，投资利税率44.92%，全部投资回报率28.32%，全部投资回收期5.03年，固定资产投资回收期5.03年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环境保护、安全等方面分析结果表明，“氢燃料电池汽车项目”技术上可行、经济上合

理；本报告认为：该氢燃料电池汽车项目所提供的优质环保木皮市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，本期工程氢燃料电池汽车项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。

九、氢燃料电池汽车项目达纲年经济技术指标

第二章氢燃料电池汽车项目建设背景及必要性

一、项目承办单位背景分析

（一）公司概况

公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。

公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉献社会。

公司建立了《产品开发控制程序》、《研发部绩效管理细则》等一系列制度，对研发项目立项、评审、研发经费核算、研发人员绩效考核等进行规范化管理，确保了良好的研发工作运行环境。贯彻落实创新驱动发展战略，坚持问题导向，面向未来发展，服务公司战略，制定科技创新规划及年度实施计划，进行核心工艺和关键技术攻关，建立了包括项目立项审批、实施监督、效果评价、成果奖励等方面的技术创新管理机制。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业

务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。

二、氢燃料电池汽车项目背景分析

优化产业布局。结合我省氢燃料电池汽车产业发展基础和条件，按照“统筹规划、集聚发展、防止低水平重复建设”原则，支持南京、无锡、苏州、南通（如皋）等地区完善产业发展规划，加快氢燃料电池汽车产业集聚集约发展，在氢能制储运、燃料电池系统、整车集成等方面打造优势产业链。

研制优势整车产品。以市场为导向，做优商用车，前瞻布局乘用车，重点发展续航里程500公里以上的氢燃料电池客车、物流车、专用车、小型货车等，加快100kW以上重型卡车开发，逐步形成多车型、多规格、系列化的产品体系，高水平建立氢燃料电池汽车整车产业集群。

做强关键零部件。以整车带配套，完善和延伸产业链，推进膜电极、双极板等核心部件产业化，积极发展制氢储运装置、电堆、空压机、氢循环系统等核心部件及装备，提升市场竞争能力。

制氢储运及成套装备产业链。围绕制氢、储运、加注及车载储氢等环节，支持发展工业副产氢提纯、水电解制氢、分布式可再生能源制氢与高

纯氢制备、压缩机、膨胀机、氢气液化、液氢储运、低温泵、液氢加氢枪、车载深冷高压储氢供氢系统等技术装备。

氢燃料电池动力系统产业链。围绕电堆、燃料电池系统等，加快攻克

质子交换膜、催化剂、高品质碳纸等关键材料及工艺，提高双极板、膜电极、扩散层、电堆及其关键零部件生产技术水平，提升空压机、氢循环系统、燃料电池辅助系统等产品品质。

氢燃料电池整车集成与控制产业链。围绕提升整车耐久性、可靠性、

经济性、安全性等要求，聚焦燃料电池动力系统的优化控制和能量管理、

整车优化设计和集成等关键技术，全面提升整车设计、制造水平。

推动试点示范。按照“适度超前、有序推动、安全可控、定点运行”

的原则，在全省氢燃料电池汽车产业基础较好的地区，培育一批国家级、

省级氢燃料电池汽车产业发展试点示范区，大力开展公共服务用车领域的

示范应用，以应用促进技术升级，以技术进步带动产业高质量发展。

完善基础设施。支持南京、苏州、无锡、南通、盐城等城市依托现有

的产业基础，加大投入发展城市供氢管网、加氢站网络。围绕工信部氢燃

料电池汽车重大推广计划部署，充分利用南京、张家港、连云港等重化工

港口布置一批加氢站，满足重型卡车、特种车等需求，带动产业、技术和

市场协同发展。

加大推广力度。实施“5112”推广应用工程，到2025年，力争在南京、苏州等5城市投入1000辆氢燃料电池公交车，形成100条示范线路，建设

20座加氢站，并逐步扩大应用范围和规模。以创建绿色货运配送示范城市为契机，积极开发轻型、简便、低功耗的氢燃料电池物流配送车，加快在物流、环卫、专用配送和邮政等领域的应用。

创新商业模式。探索运用互联网+、线上线下等技术，支持分时租赁、共享班车、个性化专车等运营模式，促进消费升级。建立氢燃料电池汽车体验服务中心，组织开展品牌推广、试乘试驾、性能指导、维修保养等活动，不断完善汽车后市场生态体系。

实施标准领航计划。由省氢燃料电池汽车产业研究中心牵头，联合省氢能及氢燃料电池汽车产业创新联盟、创新中心，加强与国际先进技术对标，推动创建国家氢能技术标准创新基地，抢占产业标准制定先机，提升全省标准引领性和前瞻性，以标准促进技术转化，带动产业发展。

推动重点产品标准制定。支持重点企业、相关协会、学会、团体加强合作，针对氢燃料电池汽车的创新发展和应用需求，组织制定氢燃料电池汽车技术条件、氢燃料电池电堆技术条件，氢气制取、存储、运输、应用及安全、氢检测技术等环节相关标准，不断完善重点领域产品标准体系。

完善加氢站审批建设管理规范。支持各地结合产业发展要求，进一步规范加氢站审批流程，落实加氢站设计与施工规范，制定完善建设管理规范、作业安全规范、专用加注装置、储运装置等技术标准。

三、氢燃料电池汽车项目建设必要性分析

氢燃料电池汽车（FCV，Fuel Cell Vehicles）具有清洁零排放、续驶

里程长、加注时间短的特点，发展氢燃料电池汽车是顺应全球新能源技术

变革、占领产业制高点的重要突破口，是应对国家能源安全、环境保护等

战略的重要立足点，是推进我省制造业高质量发展走在前列的重要支撑点。。

近年来，美、日、欧盟等主要发达国家和地区纷纷将氢燃料电池汽车

纳入国家或地区战略发展体系进行规划，并积极推动配套设施的建设。以

日本丰田、韩国现代为代表的汽车企业，基本解决了整车集成、电堆系统、基础材料等领域的关键核心技术，氢燃料电池汽车进入产业化、市场化加

速发展的新阶段。我国相继出台政策文件，将氢燃料电池汽车列为重点支

持领域，已在氢燃料电池电堆及其关键材料领域初步形成具有自主知识产

权的产业链，先后在北京奥运会、上海世博会等开展氢燃料电池客车商业

化示范运行，氢燃料电池汽车保有量突破3000辆，建成加氢站26座。

江苏省聚焦技术创新、产业培育、示范应用等领域，大力推进氢燃料

电池汽车产业发展，初步形成了涵盖氢气制备和储运、电堆及核心零部件、电池系统、整车制造和加氢站建设运营等较为完整的产业链条。汇聚了南

京金龙、苏州金龙、苏州弗尔赛、南通百应、江苏重塑、国富氢能等一批

优势骨干企业。氢能及燃料电池汽车产业创新联盟、产业研究中心等新型

研发组织和机构相继建成，创新能力持续提升。苏州、南通、盐城等地率

先推动产业发展，开展示范应用，区位布局初步形成。全省相关重点企业

超过30家，共建成加氢站5座，约200辆氢燃料电池公交车、物流车投入

试运行。

规划引领，协同推进。统筹推进氢燃料电池汽车产业布局和创新发展，加强政策支持和规划引领，协同解决产业发展共性问题，推进重点任务落实。

创新驱动，打造生态。聚焦氢燃料电池汽车产业链关键环节，编制技

术发展路线图，引导社会创新投入，激发企业创新活力，构建产业创新体

系和生态系统。

优势互补，融合发展。创新整车与零部件企业合作模式，统筹推动产

业上下游合作，促进全产业链协同发展，形成优势互补、互相协调、运行

高效的协同融合发展机制。

重点突破，试点先行。坚持以城市公共交通为重点开展氢燃料电池汽

车示范运营，拓展多领域、多场景应用，支持新技术、新产品、新模式先

行先试，推进氢燃料电池汽车的规模化和商业化。

至2021年，产业规模与技术水平处于全国领先地位，产业政策体系逐

步建立，技术标准持续完善，示范应用不断扩大，初步建立完整的氢燃料

电池汽车产业体系，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要基地。

——产业规模持续扩大。氢能及氢燃料电池汽车相关产业主营收入达

到500亿元，整车产能超过2000辆，电堆产能达到50万kW以上。

——技术创新不断增强。在原材料、电堆及核心零部件、系统集成与控制等领域突破一批关键技术，实施一批重大产品创新项目；加快相关标准的制定和推广。

——产业链条逐步完善。聚焦制氢储运、燃料电池、系统集成、整车制造及测试等环节，加快产业集群培育，建成1-2个具有国际竞争力的产业集聚区。

——优势企业加速涌现。形成1-2家有国际影响力的氢燃料电池汽车整车及关键零部件龙头企业，建成1-2家具有国际领先水平的氢燃料电池汽车产业技术研发与检验检测中心。

——基础设施加快建设。建设加氢站20座以上，培育一批以氢燃料电池客车、物流车为代表的示范运营区。

至2025年，基本建立完整的氢燃料电池汽车产业体系，力争全省整车产量突破1万辆，建设加氢站50座以上，基本形成布局合理的加氢网络，产业整体技术水平与国际同步，成为我国氢燃料电池汽车发展的重要创新策源地。

四、氢燃料电池汽车行业分析

近年来，国家积极推广燃料电池车。数据显示，2019年我国燃料电池汽车产销分别完成2833辆和2737辆，同比分别增长85.5%和79.2%，截至

2019年底我国燃料电池车累计数量为6000辆。此外，有相关专家统计，在近两个月内，国内与燃料电池相关的企业新增了110家。

政策利好，燃料电池汽车犹如站上风口，从我国的发展情况来看，仍

有很大的增长空间。数据显示，2015-2019年间，我国燃料电池汽车的销量分别为10辆、629辆、1275辆、1527辆、2737辆，2019年的销量是2015

年的272.7倍。

从氢燃料电池装机情况来看，2019年同样得到快速发展。数据显示，2019年我国氢燃料电池装机量为128.1MW，同比增长140.5%。其中，氢燃

料电池装车平均功率整体上升。2019年1-6月，企业装机功率集中在30-

45kW之间，而下半年企业装机功率多为45-60kW之间；分车型来看，2019

年氢燃料电池客车平均装机功率为46kW，同比提升4kW；专用车装机功率

为39kW，同比提升8kW。

此外，企业积极布局氢燃料电池车，生产车型中燃料电池系统配套企

业的数量增长11家。其中头部燃料电池企业占2019年氢燃料电池装机量

的79%。2019年，中国氢燃料电池系统装机量排名前五的分别为上海重塑、亿华通、清能股份、国鸿重塑、新源动力。

经过四个五年国家科技计划的组织实施，我国氢能燃料电池技术取得

一系列关键技术突破，培育了一批从事燃料电池及关键零部件研发生产的

企业，形成了以大学研究院所为主，涵盖制氢、储氢、氢安全及燃料电池

技术的研发体系，并以分布式能源领域、移动通信基站以及城市客运、物