高阳镇顺光村美丽乡村项目实施方案2.0

高阳镇2019年一事一议财政奖补美丽乡村建设项目

实

施

方

案

项目名称：高阳镇顺光美丽乡村项目

项目实施地点：高阳镇顺光村

项目申报部门：高阳镇顺光村

项目申报日期：二○一九年三月

高阳镇顺光村美丽乡村建设

项目实施方案

为了实施高阳镇顺光村美丽乡村建设项目，把好事做好，把资金用好，根据孝义市财政局文件《关于做好2019年度“一事一议”财政奖补美丽乡村建设工作的通知》要求，结合顺光村的实际情况，确定了孝义市高阳镇顺光村美丽乡村建设项目，现制定该项目的实施方案。

一、项目区域情况

1、顺光村位于孝义市高阳镇政府西侧。与镇政府直线距离1公里左右，紧邻湿地公园，处于下堡河流域，毗邻白壁光村、临水村和高阳农业园区。境内大部为黄土地貌，地势西高东低，地面高程平均海拔1000米。区域东西最大距离2公里，南北最大距离1公里，总面积2平方公里。全村共201户，人口519人，劳动力人口252人。全村现有各类耕地共计210亩，2018年农民人均纯收入达4500元。

2、项目建设现状情况

顺光村整体村庄布置较规则远，经过多年来政策的支持，基础设施进行了不同程度的改善。但距离现代化标准还有很大差距。生活上还有很多方面不太方便；随着物质生活水平的提高，人们对精神文化生活的要求越来越高，人们开始注重休闲

活动娱乐健身修心养性，目前急需为村民提供就近的体育文化活动场所和保健养生休闲设施。

二、项目建设的可行性和必要性

随着社会经济的高速发展和区域城市化进程的加快，在习近平建设新时代有中国特色的社会主义伟大背景下，为扎实推进乡村振兴战略实施，全面贯彻落实市委、市政府关于改善农村人居环境的决策部署，实施顺光村美丽乡村的建设正当时也正逢时，可以彻底地切实改善整村面貌和环境卫生；提高村民居住生活标准，提供必要的健身娱乐、文体活动、休身养性的活动场所，提供基层组织活动的阵地、基层公共服务的窗口、宣传教育群众的平台、村民共建共享的乐园。让改革的红利惠及普通百姓，让社会主义制度的优越性薜荫到基层群从；同时在满足村民丰富的物质生活、繁荣文化生活的同时，接受党的教育与培养，提升村民道德素养，让公序良俗在村民身上得到很好贯彻落实，践行社会主义核心价格观，实现伟大的中国梦。

三、项目建设目标、内容及投资估算

1、建设理念及目标

项目建设要坚持“立意新、起点高、效果好”的理念。对主要街道进行硬化美化亮化绿化的四化建设；清理村内陈年垃圾，将村南垃圾堆弃土沟进行填土建设成一个集村民休闲健身

的广场游园。实现传统特色、美丽新颖、绿化环保、持续发展的“美丽乡村”愿景。

2、项目主要内容及投资估算

（1）安装排水管路，挖沟直埋DN200双壁波纹管173米，DN300双壁波纹管149米，DN400双壁波纹管148米，砖砌污水井及雨水口8座，安装玻璃钢25m3化粪池一座，建设25m2室外水冲公用厕所一座。预算费用355425元。

（2）主街道及广场游园地面硬化砼

挖路槽土方35cm厚、三七灰土200厚、C30砼150厚，总计硬化面积为3107m2，预算费用442020元。

（3）房屋外立面美化

对位于主街道的建筑物外立面进行清洗，水泥砂浆抹灰后涂刷外墙白色乳胶柒，然后用彩绘制作成先进文化墙板面。计面积2048，预算费用360771元。

（4）绿化

在街道两侧及广场和游园外围栽植易载易活经济的柳树、杨树，间栽生长慢寿命长、具观赏功能的国槐等树木，也可就近地上山挖栽野灌木草藤等。在广场、游园、空地处因地制宜的撒播草秄、种植绿篱冬青、养种各种花卉，为了防止人行践踏花木现象并考虑美观效应，绿化前场都要采取围砌树坑，修

筑花池等工程措施。实现村内四季常绿、半年有花的花园式美丽村庄。绿化面积以1622m2。预算费用306504元。

（5）村民活动广场

在村庄南侧，将原来堆弃垃圾的土沟拉土填平建设村民活动广场。主要工程为拆除废弃的毛石墙及砼地面；挖运填土方1870m2；按地形修筑台阶41m2；砌砖围墙60m；安装室外健身器械8套；铺设上水管150m,为公用厕所和绿化用水使用；铺设电力电缆150m，为路灯及公用厕所供电。预算费用305511元。

（6）游园

在广场南侧修建小游园。需挖运填土2460m2;砌石挡墙168m3；在土边坡上铺设植草砖220m2，以防水土流失；铺设人行圆路96m2；铺筑园形舞台154m2；修建蘑菇厅三个一组，供村民纳凉；配套安装条形靠椅及成套方桌9套。预算费用共303413元。

（7）安装电视监控

在主要街道巷弄口安装共32个电视摄像探头，用于治安防范，保护村民人身及财产安全，维护村庄安全稳定。预算费用120801元。

以上七个项目总计需投资为2194444元。

四、项目资金筹措

顺光村集体经济薄弱，无力承担美丽乡村建设费用，得益于党的惠农益民政策的支持，将本工程申报为财政奖补项目，所以资金筹措采取由村集体出一块；村民出工加集资出一块给；剩余大部申请财政拨款。

经一事一议决定，按照市政府规定每人不得低于1元/人的标准共筹资519元；按劳动人口出工筹劳37800元；村集体出资50万元；申请财政拨款165万元。

五、项目组织实施

照市政府要求，精心组织、科学施工。充分运用村民自治组织的优势，由支部和村委牵头组织村民代表组成项目实施管理组和项目监督组，制定相关管理制度及实施方案，按照市政府要求的时间和批准的规划设计标准组织项目的实施。

1、在不违反基建程序及行政许可的情况下，创新工程承发包模式，从节约投资大局出发、从注重实施施工及管理角度出发、从增加村民收入角度出发，充分发挥本村村民具有的建筑技术和施工管理能力，将工程项目发包给本村村民。工程发包前要按政府相关规定编制好施工前的预算，由村委牵头组成的项目管理组与承包人进行招标议标。议标过程由支部牵头组成的项目监督组全程参与监督。对招标议标活动过程要及时进行记录存档。

2、从材料进场源头控制好材料质量，加强施工过程管理，注重施工工序质量的验收，做到自检、互检、专检的三检质量

控制。施工过程中要提请政府职能及专业部门检查指导工作，实行多方检查，多阶段管控，确保工程项目如期按量保质的顺利完成。

3、项目施工计划2个月时间，时间紧任务重，为此动员村两委班子成员要立即行动起来，带领导村民投身到项目建设中去。村委班子要做好资金筹措、工程发包、施工进度安排、组织施工、过程控制及竣工验收结算工作；支部班子要全程参与，在履行好监督作用的同时，要发挥好支部的战斗堡垒作用、党员要做好模范带头作用。保质保量保时间在项目资金范围内完成好项目建设任务。

4、严格遵守国家及政府相关基础建设程序，工程竣工后由村委、支部、村民代表、镇政府以及政府职能部门组成交工验收组，对项目从实体到资料进行检查验收，形成竣工验收报告。工程验收后，以实进行工程竣工结算，并提请有关部门进行结算审计，以审计结果为准完善竣工结算手续。

4、工程项目完成后，要管好用好项目实体，要建立环境卫生和环境保护的长效机制，加强绿化管护，保障绿化效果，维护好项目实体功能，确保村民生活生产的方便好用。不断提升村民文化素质，规范村民日常言行，践行社会主义核心价值观，建设美丽宜居新农村。

六、效益分析

能过此次项目建设，两委班子加强的团结，提高了认识，

学习到项目管理的知识，丰富了从政理事的经验，提升了领导能力。

参与此次施工的村民，得到了出工的经济收入，同时，利用此次项目工程的施工，掌握了土建施工技术，提高了建筑从业的技能，相当于在家门口参加了农民的就业培训，也适应了当前国家培养能工巧匠的政策。为今后工作赚钱增加收入提供了门路。

项目的建成，有效的改善农村的环境卫生、提升了农村的基础标准，为村民提供了丰富的精神文化生活的物质基础，体现了社会主义制度的优越性，让村民享受到改革开放的红利。因此，本项目的实施具有实在的经济效益，也产生了具体的看得见的环境效益和特另显著的社会效益，并实现了经济效益、环境效益、社会效益的有效统一。

七、附件

1、项目施工设计图

2、项目施工作法

3、项目施工图预算