清理拖欠农民工工资会议讲话

清理拖欠农民工工资会议讲话
清理拖欠农民工工资会议讲话

清理拖欠农民工工资会议讲话近年来,农民工工资拖欠问题一直是社会关注的焦点,已经成为关系经济振兴与发展,关系农民切身利益、关系政府形象、关系市场秩序和社会稳定的重要社会问题。下面是求学网范文网小编给大家整理的清理拖欠农民工工资会议讲话,仅供参考。

清理拖欠农民工工资会议讲话篇1

同志们、

4月1日,吕祖善省长在全省清理拖欠农民工工资电视电话会议上作了重要讲话,回顾总结了前阶段我省清理拖欠农民工工资工作,详细分析了这项工作的重要性和紧迫性,并对全省集中开展农民工工资清欠行动作了全面部署。张鸿铭代市长在会后也对我市的农民工工资清欠行动作了动员讲话。这为我区开展农民工工资清欠专项活动定下了基调、指明了方向、明确了目标。下面,我就我区农民工工资清欠工作,讲三点意见、

一、认清形势,统一思想就我区而言,有农民工15多万人,遍布各类用人单位。近年来,清欠工作在全区上下的共同努力下,取得了明显成效。今年1-4月,全区各级劳动保障部门共检查用人单位767家,涉及职工5.3万人,接受劳动者举报投诉497件,为1056名劳动者追回拖欠工资112万元,为劳动者追回押金0.9万元,较好地维护了劳动者的合法权益。但是,我区解决拖欠农民工工资问题仍比较严峻。造成拖欠农民工工资的主要原因为、一是建筑领域层层转包;二是少数企业主遵守《劳动法》意识淡薄,支付工资随心所欲;三是少数用人单位为防止职工跳槽,用拖欠工资的非法手段控制职工;四是劳动监察执法力量严重不足,不能构成有效的监督检查和防范网络。可以说,我区农民工工资清欠工作形势不容乐观,各级、各部门必须认清形势,统一思想,切

实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,采取有效措施加以彻底解决。

二、突出重点,强化措施

省政府在电视电话会议上明确提出了这次农民工工资清欠专项行动的目标为三个确保,即确保农民工在春节前按时足额领取工资,确保不发生新的拖欠,确保不发生因欠薪而引发的重大群体性事件。要实现这一目标,各级、各部门务必抓好以下几项工作、2、切实加大劳动保障监察执法力度。4月1日开始实施的国务院《劳动保障监察条例》,为治理用人单位拖欠工资行为,提供了更强有力的法律武器。我们既要广泛宣传好《条例》,又要认真执行好《条例》。对用人单位无故拖欠或克扣农民工工资,要运用新《条例》,依法责令限期整改;对逾期不支付的,责令用人单位向农民工支付拖欠金额50%至1倍的赔偿金,依法对用人单位处以罚款,列入违规用工黑名单,并通过新闻媒体予以曝光。

3、政府工程要带头做好农民工工资的支付工作。全区政府项目拖欠农民工工资情况不容乐观,我们要高度重视,并带头做好农民工工资支付工作。不管有多大困难,政府项目单位和财政部门,一定要按照国务院要求,想方设法优先解决农民工工资支付,确保在20xx年春节前支付清历年拖欠的农民工工资。这是一项政治任务,我们务必要实现,千万不能让流汗的农民工兄弟再流泪了。

4、建立解决拖欠工资的长效机制。一是要落实好年初市府办转发的《台州市建筑业企业欠薪保障制度实施办法》,督促企业建立欠薪保障制度。二是用人单位要依法与职工签订劳动合同,明确工资支付形式和支付日期。三是要积极推进工资集体协商制度,大力推广工资集体协商方法,稳定工资增长机制。四是要实行企业劳动保障诚信制度,建立企业劳动保障信用档案,将企业工资支付情况记入信用档案,通过媒体公示,树立正面榜样,曝光失信行为。

三、加强领导,狠抓落实

清欠农民工工资工作,是当前事关改革、发展和稳定的大问题。各级、各部门要密切配合、强化协调,形成齐抓共管的工作格局和强大合力,扎实做好这项工作,确保广大农民工过个好年。

1、高度重视,落实责任。各级、各部门要高度重视清欠农民工工资工作,主要领导负总责、亲自抓,分管领导靠前指挥、具体抓,其他领导主动配合;要层层落实责任,明确责任部门、目标责任和完善时限,并建立必要的等核制度。区劳动管理综合监管联席会议要加强对清欠工作的组织领导,积极发挥组织协调和各部门职能作用,建立工作协商制度,及时研究解决工作中遇到的实际问题,指导各镇(街道)开展工作。各镇(街道)要从各自的实际出发,建立相应的工作协商制度,认真负责解决各自存在的拖欠问题。劳动保障、法制、建设等相关部门要成立农民工法律授助工作站,开展法律援助和政策咨询活动。

2、各司其职,密切配合。清欠农民工工资工作涉及面广、工作量大、任务艰巨,单靠劳动保障部门是完成不了的,只能是各级、各部门共同努力才能完成。为此,各级、各部门务必各司其职、密切配合,形成劳动保障部门牵头、各部门齐抓共管的工作机制。区镇(街道)两级劳动保障部门要把清理拖欠农民工工资工作,作为当前一项中心工作,切实抓紧、抓好、抓出成效。建设、工商、工经、公安、法院等相关部门要积极配合劳动保障部门开展工作。工会组织要充分发挥协调劳动关系、化解劳资矛盾的积极作用,引导帮助职工通过合法、正当的途径维护自身的劳动权益。新闻单位要加大宣传力度,对清欠农民工工资工作进行全方位的报道,当前特别要做好《劳动法》、《浙江省企业工资支付管理办法》和《国务院劳动保障监察条例》的宣传,为做好这项工作创造良好的舆论环境。各相关部门要联合执法,建立重大突发事件应急预案,依法集中处理重大疑难案件和群体突发事件,确保社会稳定。

3、加强检查,重点督办。下阶段,由劳动保障部门牵头,会同联席会议成员单位组成督查组,可邀请人大、政协等领导参加,对清欠工作落实情况进行督促和检查。要畅通举报投诉渠道,充分发挥民工维权热线12333的作用,力争做到当日投诉,当日调查,及时快速处理。要坚持认真落实三不放过原则,即清欠问题没查实的不放过、问题没处理的不放过、还欠没到位的不放过,切实处理好清欠农民工工资问题。同时,要建立清欠工作情况报告制度,加强对重点部门、重点项目、重点案件的督查力度,对清欠工作先进的单位和个人,予以及时表彰;对行动迟缓、工作不力的单位和个人,予以通报批评;对情节严重的,追究行政责任。

同志们,清欠农民工工资工作,是摆在我们面前的一项艰巨而繁重的政治任务。我们要以高度的历史责任感和强烈的现实紧迫感,坚定信心,强化措施,克难攻坚,扎实工作,确保这次清欠农民工工资专项活动取得实效,为我区的经济社会快速、协调、健康、持续发展作出应有的贡献!

清理拖欠农民工工资会议讲话篇2

各位领导、同志们、

大家好。

近年来,农民工工资拖欠问题一直是社会关注的焦点,已经成为关系经济振兴与发展,关系农民切身利益、关系政府形象、关系市场秩序和社会稳定的重要社会问题。党中央、国务院对此十分重视。下面我就工会如何在清欠农民工工资问题发挥作用,谈谈几点想法。

一、统一思想认识,进一步发挥工会组织在清欠工作中作用

县委、县政府认真贯彻落实中央和省、地有关工作部署,把清欠农民工工资问题摆上重要位置,采取了一系列积极有效措施,千方百计维护农民工的合法权益。我们要充分认识到,农民工是工人阶级队伍的新成员,是产业工人的重要组成部分,是推动我区经济社会发展的一支重要力量,他

们大部分集中在建筑、餐饮等劳动密集型行业,干的是苦、累、脏、差、险、重等劳动强度大、收入水平低的廉价体力活。关心农民工的生产生活,突出解决他们工资被拖欠问题,是各级工会组织义不容辞的责任。县委、县政府要求工会协助政府做好农民工工资清欠工作,是县委、县政府对广大职工群众生产生活的关怀、对农民工的关爱,是对工会组织的高度信任,也是动员社会各界力量共同维护农民工合法权益、完善清欠工作机制的一项重要举措。做好这项工作,对于密切工会与广大工人阶级新成员的联系,巩固党领导的工会在工人阶级中的影响,对于进一步体现工会的地位和作用,不断增强和扩大工会根基,对于维护社会稳定,构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。各基层工会组织要认真学习领会中央和省的??精神,从全局和战略的高度,充分认识做好清欠工作的重大意义,积极行动起来,配合政府把农民工工资清欠工作抓紧抓好、抓出新的成效。

二、充分发挥工会维权职能,真正把清欠工作落到实处代表和维护好工人的合法权益,是工会的基本职责,也是工会生存和发展的基础。全县各级工会组织要把做好清欠农民工工资工作作为今冬明春工会工作的重中之重,充分发挥维权职能,协助政府如期完成农民工工资清欠任务,要加大舆论宣传力度,形成有利于清欠工作的浓厚氛围。充分发挥工会宣传阵地的作用,组织开展声势浩大的宣传咨询活动,大力宣传配合政府做好清欠农民工工资工作的重要意义和工作内容,宣传有关法规和政策,宣传农民工在经济社会发展中的重要作用。要把宣传活动开展到农民工集中的建筑工地、劳动力市场、职业介绍培训机构等场所,送法上门,帮助农民工学法、知法、用法,运用法律武器维护自身合法权益。要畅通投诉通道,认真受理农民工的诉求。以受理解决农民工工资为重点,建立与政府相关部门及时联系、协同处理的工作机制。

各基层工会组织要多深入到农民工中去,了解他们的需求,解决他们遇到的困难,把党和政府的温暖送到他们的心坎上,让广大农民工高兴、愉快地回家过年。

三、强化组织领导,努力形成清欠工作的长效管理机制清偿拖欠的农民工工资,是工会切实担负起维护农民工权益的重大职责。全县各基层工会要整合力量,积极主动配合政府做好农民工工资清欠工作。要配合劳动和社会保障等部门对企业使用农民工和支付农民工工资情况进行专项检查。对农民工集中的重点地区、重点行业、重点企业,特别是建筑施工工地的劳动用工、农民工工资发放情况,要加大监督检查力度。对在检查中发现的问题,要主动协调,及时与政府部门沟通联系和协同处理。要把农民工工资清欠工作作为一项基础性、长期性的工作,常抓不懈。要切实加强基层工会组织建设,最大限度地把进城务工人员吸纳到工会组织中来,更好地维护好他们的合法权益。总之,要通过做好清欠农民工工资工作,努力达到三满意,即维护农民工合法权益,让农民工满意;调动农民工积极性,推动企业发展,让经营者、投资者满意;促进改革发展稳定,让党和政府满意。

做好清欠农民工工资工作,任务艰巨,意义重大。全县各级工会要迅速行动起来,全力推进,切实当好党的路线方针政策的坚定执行者,当好农民工合法权益的积极维护者,为全县改革发展稳定大局做出应有的贡献。

清理拖欠农民工工资会议讲话篇3

同志们、

近年来,建筑业农民工工资发放管理工作已成为社会焦点问题,近期我区连续出现了几起拖欠事件,农民工多次上访,造成了较大的社会影响。召开这次会议,主要任务是回顾前一阶段我区清欠工作情况,认真分析当前我区面临的解决拖欠农民工工资工作的严峻形势。动员我们各位企业进一步增强紧迫感,拿出实际行动,扎扎实实地采取一系列措施,

加大工作力度,打好春节前兑付农民工工资这一硬仗,维护全区社会稳定。下面我主要谈两个大方面的问题。

一、产生拖欠农民工工资现象的主要原因

20xx年,我区在建工程项目106个,工程面积216万平米,在建工程面积460多万平方米,在区内施工的本地、外地企业达到50多家。从前段时间农民工投诉上访情况看,主要呈现以下几方面特征、一是所有发生投诉上访的工程项目,都不同程度存在私拉滥招现象,将劳务工程分包给无资质小包工头、不按规定与农民工签订劳动用工合同、出事后包工头幕后操作工人上访等违法违规问题。二是农民工自我维权意识明显提高。由于全社会的普及宣传,各级政府积极的清欠行动,使农民工的自我维权意识明显提高。三是属结算纠纷、质量纠纷造成拖欠的比例较高。经统计全年投诉上访事件中的90%为结算争议纠纷造成。四是部分企业发放农民工工资不及时。五是外地企业引起的上访讨薪事件居多。造成这种现象既有企业内部主观原因,也有外部客观原因。

主观原因、一是个别企业重视程度不够。有些企业管理人员存在着一种不负责任的做法,单方面认为只要工资发放给了包工头就大功告成,至于包工头是否发放到每个工人手中与自己无关。二是部分企业日常管理不到位。有些企业的项目经理未建立本项目部的工人花名册,弄不清工人是否在自己工地干活,更弄不清每个工人的工作时间和工资大概数额,导致了部分农民工在发放工资期间浑水摸鱼。还有些企业将劳务工程多次转包、分包,造成了责任人不明确。三是个别企业以工程款未到位为由,拖欠农民工工资。利用农民工上访,引起政府主管部门的高度重视,从而达到为自己索要工程款的目的。四是部分外地企业管理层与项目管理脱节。个别施工企业以包代管,公司向项目部收取一定的管理费后,对工程项目部的管理不闻不问,缺乏有效的制约和管理手段,造成管理上的脱节,有的企业领导发生工人上访时,对工程项目的情况一问三不知。

客观原因、一是施工企业资金不充足。由于20xx年的开工面积大,本地企业无法满足巨大市场的需求,涌进了一大批外地施工企业参与旧村改造工程。由于外地企业对威海建筑市场的情况不太了解,一心承接工程,不论开发商的合作条件多么苛刻,都不管不顾。合作条款中有很大部分是顶房条款,不能立即对现,造成了农民工工资款不充足。二是人工费涨价造成的合同争议。20xx年秋季出现了一次大幅度的人工费涨价情况,直接导致了20xx年春季、夏季签订的劳动合同不合理,包工头要求增加人工费,部分施工单位则坚持按合同执行,这就导致了农民工、包工头以及施工单位三者之间产生了巨大争议。三是部分人利用政策,恶意讨薪。有部分劳务企业或者是包工头对各级的清欠政策比较了解,认为只要上访就会得到理想的工资款,因此他们怂恿部分农民工到政府上访,要求废除合同,漫天要价,通过政府给建筑施工企业施加压力,讨价还价,提高工资款,获取利益。等等。

二、下一步工作措施

(一)要集中全力,做好节前工资发放工作。

春节是农民工讨薪上访的高峰期,各有关单位、各相关企业要把防止拖欠农民工工资作为维护社会稳定的一项政治任务来抓好。

一是要保证工人工资优先支付。总承包企业必须对所承包的工程全面负责,发放工资前必须拿出详细的花名册,并登记每个工人的身份证号,做好详细的工资表。发放过程中必须要求工人携带身份证领取工资,并签订全额发放、无拖欠保证书,未带身份证者单独处理。必须保证将工资按时、足额的发放到每一个工人手中,严禁以任何借口挪用、克扣、拖欠工人工资。

二是完善好信息上报制度。目前尚存在拖欠工资

款或者存在工资争议的施工企业,要将争议情况立即上报建设局。相关科室要尽快组织建设单位、施工单位、劳务

队伍及班组长等相关人员及时对账,拿出所拖欠工资款的详细数目。要协调建设单位和施工单位准备好足额的工资款及时解决拖欠的工资问题。

三是做好农民工返乡工作。施工单位要全力为农民工解决回家车票问题,尽量做到发放一批、返乡一批,妥善做好农民工节前的返乡。

(二)建立农民工工资管理长效机制。

针对一系列的问题,不能寻找客观原因,只有周密的措施,科学的管理,通过制定长效机制来逐步消除拖欠农民工工资这一不良社会现象。

一是严肃处理一批违法违规企业。针对今年出现问题的企业,分析原因并做详细的汇总。区内企业实行一票否决制,取消年内的优秀评选并在全区通报批评,情节严重的可以记录不良行为。区外企业坚决清出我区建筑市场,情节严重的将向市级主管部门通报有关情况,清除威海建筑市场。同时,更要严肃处理存在操纵、组织、怂恿农民工在传统节日和重大活动期间聚众上访、闹防、缠访等恶意利用国家保护政策等问题的企业和有关人员,逐步建立起法制、规范、诚信、和谐的建筑用工新秩序。

二是要进一步规范劳务用工管理。每一个施工企业的每一个项目部必须建立农民工劳动合同档案,建立详细的花名册,必须做到人人不漏,维护劳动合同的合法性。检查农民工劳动合同将作为日后综合执法检查中的重要一项来对待,有专人负责管理。

三是要规范结算手续,提高用工的合法性。施工企业要强化建设工程施工合同管理,增强自我保护意识,做到规范化、法制化。合同中要明确约定工程款结算及支付的时间和方式,建设单位未按合同约定支付工程款要立即停止施工或采取司法手段予以解决。

四是严格保障金征收和返还审查。建设单位在办理施工许可前,必须按规定缴纳农民工工资保障金。要和财政部门

建立快速支付通道,作为在工程建设过程中,出现拖欠工程款现象并且协调不成情况后的应急方式,大规模的群体事件发生。严格保障金返还审查。申请返还农民工工资保障金的建设单位必须提供竣工验收报告、甲乙双方工程款决算报告、无投诉证明或施工单位盖章的投诉处理完成协议等材料,经审查没有问题的,予以返还;总承包企业必须在收到竣工验收报告6个月后,方可申请返还农民工工资保障金,同时提交竣工验收报告、同建设方的竣工合同协议、该工程所用全部农民工实名制花名册、劳动合同和工资发放表等材料,经审查确认农民工工资发放到位后,予以返还。

五是加强对外地企业的监管力度。要严格备案审查。外地企业在办理进入备案手续时,必须提供企业注册地主管部门出具的介绍信,以及《外地建筑业进威备案管理手册》,并通过发函、传真、电话等方式进行核查。确实无拖欠农民工工资问题的,方可办理备案手续。要实行承诺书制度。外地企业在参加招投标活动前,必须签订有建管处统一制作的涉及农民工工资发放方面的承诺书。要限制问题企业承揽新的施工项目。出现拖欠工资问题的外地施工企业,在问题没有处理好之前,不得承揽新的施工项目。对情节严重、影响恶劣的,可依法清出我区建筑市场。

年关将至,希望各单位、各企业要加大清理拖欠工作力度,确保各项措施落到实处,保平安、保稳定,营造良好安定详和的节日环境。

协调解决拖欠农民工工资情况汇报

协调解决拖欠农民工工资情况汇报 无故拖欠工资,是指用人单位在没有任何合法甚至合理的原因下的拖欠员工的工资的行为,超过《**省工资支付规定》的期限,延期支付或者未足额支付劳动者工资的行为。WTT整理,供大家参考选择。 协调解决拖欠农民工工资情况汇报 关于解决拖欠农民工工资问题情况的督查报告1月14日,市政府督查室再次对拖欠农民工工资问题进行了督查。现将有关情况报告如下:一、基本情况1 关于解决拖欠农民工工资问题情况的督查报告 1月14日,市政府督查室再次对拖欠农民工工资问题进行了督查。现将有关情况报告如下: 一、基本情况 1月6日 14日,相关部门共接待上访农民工420多人。其中包括远洲国际城小区、许屯镇龙馨宾馆、九龙街道吴店村、复州城镇盛世豪庭、西杨乡小学、太阳街道佳田服装厂、太阳街道潘大村、中拥塞纳城、大连昱显矿业、谢屯香洲田园城、香洲花园老年公寓、松树镇松林一品小区、复州城镇盛世豪庭小区、九龙街道夹板沟村的农民工。 香洲田园城于13日、14日两天共发放农民工工资670多万元,近期还将陆续发放。

大连昱显矿业有限公司拖欠的18名农民工工资32.75万元,单位承诺于1月17日前支付。 远洲国际城拖欠的400余名农民工工资1000余万元, 1月13日,部分农民工到大连市信访局上访,开发商承诺先支付400万元,剩余部分由施工单位负责支付。 复州城镇盛世豪庭住宅小区拖欠的15名农民工工资48万余元,经调查,无法确定双方存在劳动关系,目前已转到劳动争议仲裁院处理。 钻石经典开发有限公司共核实1393名农民工,工资总额为35,193,543元。目前已发放1096人,工资额为21,993,021元,还有297人未发放,资金缺口1320万元。 太阳街道潘大村缘海佳都拖欠的30名农民工工资13万元,建筑公司将于1月20日发放。 许屯龙馨温泉宾馆拖欠的20余名农民工工资120多万元,相关部门正在进一步核实。 长兴花园小区拖欠的24名农民工工资33万元,项目经理及开发单位负责人均无法联系,目前正在调查中。 二、工作建议 1、各责任部门务必坚持值班值守,确保工作人员在岗尽责,第一时间汇报、协调处理因拖欠农民工工资造成的集体访行为,市信访局、公安局等部门要及时摸排了解,避免因大规模上访导致的突发事件以及由此带来的恶劣影响。

清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工作实施方案

清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工 作实施方案 清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工作实施方案为有效解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题,根据上级要求,结合我市实际情况,制定本方案。 一、指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,从稳定社会的大局出发,充分认识解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题的重要性、必要性和紧迫性,采取积极有效的措施,实行标本廉治,综合治理,切实开展清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工作,确保我市社会稳定和建筑市场健康发展。 二、工作目标: ⒈××××年月底前,彻底解决拖欠农民工工资问题。 ⒉到年底,彻底解决建设领域拖欠工程款问题,并杜绝发生新的拖欠现象。 三、组织领导:成立河东市清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工作领导小组。 (更多精彩文章来自“秘书不求人”)组长:顾兆文市政府副市长 副组长:孙波市城建局局长 成员:吴吉林市劳动保障局局长 郑国柱市发展计划局局长

赵英华市人民银行行长 孙大伟市财政局副局长 领导小组办公室设在市城建局,办公室主任:王德军(市城建局局长助理) 四、职责分工: ⒈市城建局:负责拖欠情况的调查摸底,情况通报,拟定工作方案,并组织相关部门实施。同时,在发放工程项目规划许可、施工许可、工程竣工备案验收、房地产证照以及企业资质年检复查等方面进行把关。 ⒉市劳动保障局:协助城建局抓好拖欠农民工工资工作,负责因拖欠农民工工资而引发的工资争议仲裁以及劳动合同纠纷仲裁。 ⒊市发展计划局:负责审查建设项目的资本金和农民工工资保证金到位情况;在工程项目立项方面予以严格把关,杜绝发生新的拖欠行为。 ⒋市财政局:负责协调解决本级财政应偿付的工程款拖欠问题,并在土地出让费及基础设施配套费收取等方面予以协调把关。 ⒌市人民银行:协调各专业银行在偿付拖欠农民工工资的贷款方面予以支持,并在新项目贷款上予以协调把关。 五、工作要求: ⒈各相关部门要高度重视清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工作,把此项工作纳入本部门的重要工作议

清理拖欠农民工工资会议讲话

清理拖欠农民工工资会议讲话 近年来,农民工工资拖欠问题一直是社会关注的焦点,已经成为关系经济振兴与发展,关系农民切身利益、关系政府形象、关系市场秩序和社会稳定的重要社会问题。下面是给大家整理的清理拖欠农民工工资会议讲话,仅供参考。 清理拖欠农民工工资会议讲话篇1 同志们: 4月1日,吕祖善省长在全省清理拖欠农民工工资电视电话会议上作了重要讲话,回顾总结了前阶段我省清理拖欠农民工工资工作,详细分析了这项工作的重要性和紧迫性,并对全省集中开展农民工工资清欠行动作了全面部署。张鸿铭代市长在会后也对我市的农民工工资清欠行动作了动员讲话。这为我区开展农民工工资清欠专项活动定下了基调、指明了方向、明确了目标。下面,我就我区农民工工资清欠工作,讲三点意见: 一、认清形势,统一思想就我区而言,有农民工15多万人,遍布各类用人单位。近年来,清欠工作在全区上下的共同努力下,取得了明显成效。今年1-4月,全区各级劳动保障部门共检查用人单位767家,涉及职工5.3万人,接受劳动者举报投诉497件,为1056名劳动者追回拖欠工资112万元,为劳动者追回押金0.9万元,较好地维护了劳动者的合法权益。但是,我区解决拖欠农民工工资问题仍比较严峻。造成拖欠农民工工资的主要原因为:一是建筑领域层层转包;二是少数企业主遵守《劳动法》意识淡薄,支付工资随心所欲;三是少数用

人单位为防止职工跳槽,用拖欠工资的非法手段控制职工;四是劳动监察执法力量严重不足,不能构成有效的监督检查和防范网络。可以说,我区农民工工资清欠工作形势不容乐观,各级、各部门必须认清形势,统一思想,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,采取有效措施加以彻底解决。 二、突出重点,强化措施 省政府在电视电话会议上明确提出了这次农民工工资清欠专项行动的目标为三个确保,即确保农民工在春节前按时足额领取工资,确保不发生新的拖欠,确保不发生因欠薪而引发的重大群体性事件。要实现这一目标,各级、各部门务必抓好以下几项工作:2、切实加大劳动保障监察执法力度。4月1日开始实施的国务院《劳动保障监察条例》,为治理用人单位拖欠工资行为,提供了更强有力的法律武器。我们既要广泛宣传好《条例》,又要认真执行好《条例》。对用人单位无故拖欠或克扣农民工工资,要运用新《条例》,依法责令限期整改;对逾期不支付的,责令用人单位向农民工支付拖欠金额50%至1倍的赔偿金,依法对用人单位处以罚款,列入违规用工黑名单,并通过新闻媒体予以曝光。 3、政府工程要带头做好农民工工资的支付工作。全区政府项目拖欠农民工工资情况不容乐观,我们要高度重视,并带头做好农民工工资支付工作。不管有多大困难,政府项目单位和财政部门,一定要按照国务院要求,想方设法优先解决农民工工资支付,确保在xx年春节前支付清历年拖欠的农民工工资。这是一项政治任务,我们务必要实

拖欠农民工工资引发的社会问题及对策建议

-----------------------------------精品考试资料---------------------学资学习网----------------------------------- 拖欠农民工工资引发的社会问题及对策建议 随着国家经济宏观调控政策的持续推进,房地产市场调控力度进一步加强,建设领域投资项目减少,拉动经济增长效应减弱,发展态势明显减缓,拖欠农民工工资问题也日益突出。 因拖欠工资导致的不稳定问题频发,这一问题倘若解决不好,轻则会造成企业经济损失,影响企业发展,重则会损害党和政府的形象,乃至社会的和谐稳定。 如何解决好拖欠农民工工资问题,既是切实维护广大农民工合法权益的民生问题,也是化解社会矛盾、体现社会公平正义、促进和谐稳定的课题。 本文通过研究拖欠农民工工资引发的不稳定问题及对和谐社会的危害,来探讨今后解决拖欠农民工工资问题的对策,从而进一步建立和完善解决拖欠农民工工资问题的政策机制,推动和谐社会建设。一、拖欠农民工工资引发的社会问题(一)地方政府公信力下降,影响政府在群众心目中的形象。 农民工辛辛苦苦付出劳动而得不到相应的工资报酬,需要政府出面为他们做主,依法追回应得报酬,但在追欠工资过程中得不到及时有效处理时,就会引起广大群众对政府的不满情绪。 1、农民工讨要被拖欠的工资,为引起重视,经常采取爬塔1吊、跳楼、封桥堵路等做法,扩大社会影响,引起重视。

这样的做法往往会引来市民围观,同情弱者的朴素思想使群众降低了对政府的信任。 2、农民工越级上访事件频发,扰乱了正常的信访程序和秩序,也增加了上级政府的工作压力,导致上级政府质疑地方政府的做法和处理问题的能力。 3、通过跳楼、爬塔吊、封桥堵路等手段讨薪事件频繁,仅今年6月份,我市开发区就连续发生3起农民工爬塔吊讨薪事件,最后虽都得到有效处理,但却在一定程度上凸显出地方政府预防机制的缺失,影响了政府的公信力。 1 / 8 (二)影响政府机关正常的办公程序和秩序。 在处理农民工讨薪案件时,有关部门需要花费大量的时间和人员去调查取证及查处,这不仅影响政府机关的正常办公程序,而且还干扰了政府机关的正常工作秩序。 如我市锦绣澜湾工程,因开发商拖欠工程款导致施工企业拖欠农民工工资,施工方推卸责任,将矛盾转嫁到农民工身上,怂恿农民工集体上访,封堵马路,围堵开发区政府,部分农民工情绪失控,高喊口号,冲击政府大门,与安保人员发生冲突,严重影响了政府的办公程序和秩序。 (三)制度的缺失导致农民工讨薪上访案件恶性循环。 政府在处理农民工上访事件中,为了维护社会稳定,往往动用行政手

关于拖欠农民工工资自查报告

关于拖欠农民工工资自查报告 姓名:XXX 部门:XXX 日期:XXX

关于拖欠农民工工资自查报告 解决拖欠农民工工资问题,事关广大农民工切身利益。关于拖欠农民工工资自查报告,欢迎大家阅读! 【关于拖欠农民工工资自查报告1】 根据州人民政府办公室《关于进一步做好清理拖欠农民工工资的通知》(北政办〔XX〕113号)通知精神,州住房城乡建设局积极贯彻落实文件精神,由局领导一把手亲自抓,安排专人督促四县住房城乡建设局和各施工企业认真开展自查自纠工作。通过自查自纠,摸清了建设领域拖欠工程款和民工工资基本情况,现将近期建筑行业清欠工作汇报如下: 一、加强监管,积极发挥职能作用 XX年,州住房和城乡建设局党组高度重视农民工维权工作,全年由局领导带队,先后开展了6次不同形式的综合执法检查和专项检查,每次检查在认真排查隐患,狠抓工程质量安全工作的同时,在施工现场重点排查农民工工资支付情况及农民工住宿条件、饮食卫生状况。通过检查我州建筑行业全年未发现施工企业拖欠农民工工资现象。同时为发挥好职能作用,在建设单位办理施工许可证时,将施工企业提供农民工工资保证金证明材料做为发放施工许可证的必备要件之一,做到从源头上遏制拖欠农民工工资现象的发生。 二、认真安排,迅速开展专项行动 州住房和城乡建设局根据州人民政府办公室《关于进一步做好清理拖欠农民工工资的通知》要求,为切实维护广大农民工的合法权益,维护社会安定,对州属7家施工企业农民工劳动合同签订、工资支付、农 第 2 页共 8 页

民工参加社会保险等情况进行自查,做到了不漏一户,不留死角,情况清楚,底数明确。经自查,XX年我州被检查7家州属企业用人情况涉及职工人数为3055人,其中农民工数2515人,签订合同人数为2860人(农民工劳动合同)。截至XX年12月底7家州属企业未发生拖欠农民工工资现象。被检查的省级及省外建筑企业57家,其中西海镇建筑工地存在拖欠农民工工资的涉案企业3家,拖欠农民工工资36万元,经过协调已解决拖欠农民工工资24万元。浙江鼎天建筑工程有限责任公司拖欠农民工工资11余万元,经过我局积极协调,该施工单位与州劳动监察大队协商达成协议,于XX年1月20日将拖欠农民工工资4万元转入州劳动监察大队账户发放。剩余6万多元因双方存在劳动争议,农民工没有有效证据证明与用人单位存在劳动关系,因此已移交公安机关处理。门源县共检查用人单位10家,涉及农民工800余人,其中存在拖欠工资用工单位3户,涉及农民工160余人拖欠金额413万元;分别为成都金穗建筑工程公司、外延拓展区集中供热项目施工单位和青海华伟房地产开发公司开发建设的东城嘉苑。通过多次协调,目前,已责令成都金穗建筑工程公司、外延拓展区集中供热项目施工单位全部发清农民工工资220万元,因开发商逃匿,东城嘉苑拖欠农民工工资事项已移交公安机关处理。祁连县存在拖欠农民工工资在建工程项目单位12家,涉及职工人数1200人,其中农民工1000人,涉及金额192万元(全部为拖欠农民工);责令12家项目工程单位补发农民工工资192万余元。刚察县XX年存在拖欠农民工工资的涉案企业36家,涉案人数2247人,拖欠农民工工资2581.6万元,追讨发放拖欠农民工工资2581.6万元。海晏县检查在建工程项目43个,通过检查存在拖欠农民工工资在建工程项目单位3家,涉农民工40多人,涉及金额20余万元,责令3家施工 第 3 页共 8 页

如何妥善解决农民工工资拖欠问题

年末岁尾,农民工讨薪的呼声再度高涨,因讨薪导致的各种问题甚至恶性事件更是引发社会普遍关注。被拖欠的工资都是农民工的辛苦钱、血汗钱,是众多农民工一家老小维持最基本生活的主要来源。拖欠、甚至恶意拖欠农民工工资严重影响到农民工及其家庭生活,严重影响到农民工对党和政府的信任,严重影响到社会主义和谐社会建设。如何从根本上遏制拖欠农民工工资,迫在眉睫。 一、农民工问题现状 (一)建设施工单位用工形式不规范。据调查了解,建设施工单位使用农民工主要有三种形式:一是“包工头式用工”,基本为所有建设施工单位的主要用工形式;二是合同制职工,主要是单位管理人员;三是“劳务单位式用工”,目前这种用工形式数量很少。 (二)劳动合同签订情况不容乐观。目前,建设施工单位与农民工劳动合同签订率很低。据统计,建设施工单位农民工劳动合同签订率不足20%.即使签订了,劳动合同内容也极不规范,甚至个别劳动合同条款还与法律规定相冲突。 (三)农民工工资支付情况没有保障。通过劳务单位或包工头使用农民工的,主要由承揽施工任务的包工头支付。因受建筑工程施工、验收和结算阶段性的影响,普遍采取按月部分支付,年底或工程结算后全部兑付的工资支付办法,这种支付方式让农民工受控制程度很高。 (四)参加社会保险情况少之又少。建筑行业风险较高、农民工流动性强。在调研中,我们发现,很多单位为部分工种农民工缴纳了意外伤害商业保险,极个别单位为农民工缴纳了工伤保险,而参加养老、医疗和失业保险的几乎没有。 二、造成农民工工资拖欠问题的原因 (一)施工单位问题 1、劳动合同签订率低。建筑行业没有劳动用工备案,只有极少数管理人员签订了劳动合同,这部分人的工资基本上能够兑现,而绝大部分农民工没有签订劳动合同,没有合同,在诉讼中就没有证据,没有证据就要承担败诉的风险,施工单位正是抓住了这个要害,才造成了极少与农民工签订劳动合同的尴尬局面。

清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工作实施方案

清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工作 实施方案 导读:本文是关于清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工作实施方案,希望能帮助到您! 为有效解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题,根据上级要求,结合我市实际情况,制定本方案。 一、指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,从稳定社会的大局出发,充分认识解决建设领域拖欠工程款及农民工工资问题的重要性、必要性和紧迫性,采取积极有效的措施,实行标本廉治,综合治理,切实开展清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工作,确保我市社会稳定和建筑市场健康发展。 二、工作目标: 1、2005年6月底前,彻底解决拖欠农民工工资问题。 2、到2006年底,彻底解决建设领域拖欠工程款问题,并杜绝发生新的拖欠现象。 三、组织领导:成立河东市清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工作领导小组。 组长:顾兆文市政府副市长 副组长:孙波市城建局局长 成员:吴吉林市劳动保障局局长 郑国柱市发展计划局局长 赵英华市人民银行行长

孙大伟市财政局副局长 领导小组办公室设在市城建局,办公室主任:王德军(市城建局局长助理) 四、职责分工: 1、市城建局:负责拖欠情况的调查摸底,情况通报,拟定工作方案,并组织相关部门实施。同时,在发放工程项目规划许可、施工许可、工程竣工备案验收、房地产证照以及企业资质年检复查等方面进行把关。 2、市劳动保障局:协助城建局抓好拖欠农民工工资工作,负责因拖欠农民工工资而引发的工资争议仲裁以及劳动合同纠纷仲裁。 3、市发展计划局:负责审查建设项目的资本金和农民工工资保证金到位情况;在工程项目立项方面予以严格把关,杜绝发生新的拖欠行为。 4、市财政局:负责协调解决本级财政应偿付的工程款拖欠问题,并在土地出让费及基础设施配套费收取等方面予以协调把关。 5、市人民银行:协调各专业银行在偿付拖欠农民工工资的贷款方面予以支持,并在新项目贷款上予以协调把关。 五、工作要求: 1、各相关部门要高度重视清理建设领域拖欠工程款及农民工工资工作,把此项工作纳入本部门的重要工作议事日程,各司其职,各负其责,密切配合,确保清欠工作顺利完成。 2、城建局要将拖欠情况摸准查实,及时通报,并定期召开联

2019拖欠农民工工资最快最直接的解决办法是什么

2019拖欠农民工工资最快最直接的解决 办法是什么 农民工作为弱势群体,跟其他的劳动者比,很多应该享受的待遇都被无情的剥夺了,特别是一到了年底,拖欠农民工工资的现象更是屡禁不绝。面对越来越多的这种情况,广大农民工应该捍卫自己的权益。那么最快的解决拖欠农民工工资的办法是什么?接下来由的为大家整理了一些关于这方面的知识,欢迎大家阅读! 拖欠农民工工资最快最直接的解决办法是什么 农民工工资被拖欠后最直接的解决办法是向劳动监察大队投诉。 投诉的法规依据:劳动保障监察条例 第二条 对企业和个体工商户(以下称用人单位)进行劳动保障监察,适用本条例。 第九条 任何组织或者个人对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,有权向劳动保障行政部门举报。 劳动者认为用人单位侵犯其劳动保障合法权益的,有权向劳动保障行政部门投诉。 第十一条 劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察: (一)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;

(二)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况; (三)用人单位遵守禁止使用规定的情况; (四)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况; (五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况; (六)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况; (七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况; (八)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况; (九)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。 拖欠农民工工资怎么办 一、要冷静理智。 《中华人民共和国》规定,劳动者享有取得劳动报酬的权利、提请处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。农民工的工钱被拖欠问题,已引起全社会的关注,受到中央的高度重视,国家有关部门正在采取相关解决措施,因此要保持冷静的心态,理智处事。 二、要学会用法律维权。 如果工资被拖欠了,可以向各地劳动执法部门举报,劳动部门的执法监察人员会帮助协调解决;也可以到各地的劳动争议仲裁机构去申请仲裁,如果对仲裁不服,也可以到人民法院起诉、强制执行;如果掏不起打官司的钱,也可以申请减免诉讼费。总之要借助政府、法律的帮助,获得应得的报酬。

拖欠农民工工资自查报告

拖欠农民工工资自查报告 农民工作为弱势群体,农民工由于知识文化接受水平较低,难以保障自身权益,对于拖欠农民工工资的行为需要进行自查报告,下面是小编整理的拖欠农民工工资自查报告,欢迎参考阅读。 拖欠农民工工资自查报告篇【一】按照市劳动和社会保障局、市建设委员会、市公安局、市总工会《转发的通知》(社明电〔〕2号)要求,我县自11月15日起在全县范围内开展了农民工工资支付情况专项检查活动,现将专项检查情况汇报如下: 一、高度重视,加强组织领导 按照市局《转发的通知》要求,我局从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、促进社会主义新农村建设的高度出发,充分认识解决拖欠、克扣农民工工资问题的重要性,认真贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》等文件精神,高度重视,精心按排。为切实抓好专项检查工作,由我局牵头,县城乡建设局、县公安局、县总工会参加,组成了我县农民工工资支付情况专项检查领导小组。领导小组下设的办公室设在我县人事劳动和社会保障局,领导小组由劳动保障监察股股长季明生同志带队,负责专项检查活动的组织实施工作,我局在认真完成本职工作的基础上,协同各部门共同制定了《县开展农民工工资支付

情况专项检查工作方案》,并向社会公布了举报投诉电话,以便接受群众监督。 二、采用多种形式,广泛宣传,营建良好氛围 按照《县开展农民工工资支付情况专项检查工作方案》的工作安排,11月15日至11月30日,我县各相关部门积极行动,采用展板、宣传单、电视等多种形式,广泛宣传解决拖欠农民工工资问题的重要意义,普及《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》、《工资支付暂行规定》、《最低工资规定》、《河南省进城务工人员权益保护条例》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律法规知识,督促用人单位按时足额支付劳动者工资,提高广大农民工运用法律武器维护自身合法权益的能力。通过宣传,在全县范围内营造了维护农民工合法权益的浓厚舆论氛围,使广大农民工的维权意识得到了充分的提高。 三、突出重点,分工负责,认真检查,取得明显成效 按照专项检查的工作安排,自12月1日起,我县农民工工资支付情况专项检查领导小组从各成员单位中抽调精兵强将,组成联合执法小组,明确责任、分工负责,集中力量对用人单位进行专项检查,对重点行业、重点区域以及自查阶段中存在问题的用人单位逐个进行检查,并对发现的问题,及时进行了调查处理。通过分工协作、认真检查,专项检查工作取得了明显成效,至发文前,联合执法小组共检查

关于清理拖欠农民工工资自查报告

关于清理拖欠农民工工资自查报告 解决拖欠农民工工资问题,事关社会公平正义和社会和谐稳定。下面是小编整理的关于清理拖欠农民工工资自查报告,欢迎大家阅读! 【关于清理拖欠农民工工资自查报告1 ] 2018年12月下旬,在区委区政府的正确指导下,镇党委政府对春节期间拖欠农民工工资工作部署,早谋划、快出拳,及时制定了切实可行的实施方案;成立了以镇长为组长的专门工作组;提前召开了全镇专题工作会议,取得了较好的效果。 江家店镇2018年元旦、春节期间共发生农民工讨薪案件二件,涉及人数近800余人,金额达1330万元。在区政府和区直相关单位的大力支持下,通过全镇相关职能单位同心协作,于春节前使这两起案件全部得到稳妥处理,讨薪农民工过上了一个安宁祥和的羊年春节。 一、安徽翔鹰花炮厂欠薪事件 按照省相关文件要求,我镇的花炮企业必须在规定时间内全部关 停。由于花炮企业是我镇的支柱产业,企业生产经营规模大,用工人 数众多,按照企业往年支付工资惯例,大多数工人都是在农历春节前结清全年工资。 在接到上级关停文件的同时,镇党委政府认真谋划,成立三个工作组,对可能出现的问题进行逐个排查,分步骤逐项开展工作。首先对企业工人集中宣传国家相关政策和文件精神,让他们了解关停花炮企业的目的和意

义。其次对所有工人进行登记界定,了解企业职工数和欠薪总额。在掌握大体数额的同时,主动与裕安区劳动监察大队汇报、沟通情况,在监察大队的指导下按照法律程序多方面做工作。 1.对企业法人宣传政策,让其明确用人单位的权利义务和恶意拖欠农民工工资应负的法律责任,督促企业理清工人工资和往来债务之间的区别。 2.积极帮助企业争取政府支持,多方筹措资金用于专项兑付工人工资。 3.对每天来询问的工人做好耐心细致的解释说明工作,介绍每个工作步骤和工作进度,尽可能取得工人的理解、信赖和支持。 在区政府和区直各部门的帮助协调下,翔鹰花炮厂在农历二十三号前发放工人工资800万元,涉及人数600人,下欠约100万元工资与当事人达成一致意见,承诺于2018年5月1日前兑付。 二、新沟平塘小区二期欠薪事件 平塘小区二期工程建筑面积约19000平方米,总造价1600余万元, 于2018年6月开工建设。发包方:新沟民族村新农村建设理事会,承包方:安徽天裕建设工程有限公司(实际为罗杰、朱玉国等4人)。合同约定:13-15号3栋楼7400平方米为甲方(发包方)代建,价格850元/平方米,18-20号3栋楼11600平方米由乙方(承包方)自建自卖;本工程采取全垫资,要求竣工时间为2018年12月31日。 由于承建方经济实力不足,致使工程一再延期没能按时全面交付 使用。2018年底已发生欠薪事件,镇政府已直付农民工资145万元, 截止事发前,镇财政通过三资专户累计为其垫付资金518万元。 2018年底,部分班组长到镇反映该工地再次欠薪,且有恶意欠薪嫌疑,镇

清理拖欠农民工工资会议讲话

清理拖欠农民工工资会议讲话 在清理拖欠农民工工资会议上的讲话 2021 近年来,农民工工资拖欠问题一直是社会关注的焦点,已经成为关系到经济振兴和发展、农民切身利益、政府形象、市场秩序和社会稳定的重要社会问题。以下为第一示范网编撰的清理拖欠农民工工资工作会议发言,仅供参考。 在清理拖欠农民工工资会议上的讲话1 同志们: 12月1日,省长吕祖善在全省清理拖欠农民工工资视频会议上发表重要讲话。他回顾总结了前一阶段清理拖欠农民工工资的工作,详细分析了这项工作的重要性和紧迫性,全面部署全省集中清理拖欠农民工工资工作。会后,张鸿铭代市长还就我市清理农民工工资的行动做了动员讲话。这为我区清理农民工工资专项活动定下了基调,指明了方向,明确了目标。下面,我就我区清理农民工工资工作提出三点意见: 1.认清形势统一思想就我们地区而言,各用人单位的农民工超过15万。近年来,在全地区的共同努力下,清欠工作取得了显著成效。今年1月至11月,全区各级劳动和社会保障部门共检查用人单位767家,涉及职工5.3万人,接到职工投诉497件,追回拖欠职工工资112万元、职工存款9000元,更好地维护了职工的合法权益。然而,解决我区农民工工资拖欠问题仍然很严重。农民工拖欠工资的主要原因有:一是建筑领域的分包;二是小部分企业主遵从《劳动法》意识淡薄,随意发工资;第三,为了防止员工跳槽,少数用人单位以拖欠工资的非法手段控制员工;第四,劳动监察执法力量严重不足,无法构成有效的监督检查和防范网络。可以说,我们地区清理农民工工资的情况并不乐观。各级各部门必须认清形势,统一思想,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,采取有效措施,彻底解决。

拖欠农民工工资问题预防和解决措施教程文件

拖欠农民工工资问题的预防和解决措施 随着城市化的推进,越来越多的农民工涌向城市参与建设,他们在经济发展和城市建设中扮演着极其重要的角色。然后由于体制及农民工自身薄弱的维权意识,导致为数众多的农民工自身权益不能得到有效维护,其中反映最为突出的当属拖欠农民工工资问题。保利凤凰湾项目目前农民工主要集中在建筑施工领域,另有极少部分农民工在餐饮、宾馆业服务。工资拖欠问题集中反映在建筑施工领域,时间集中反映在重大节假日前期。 一、对拖欠农民工工资的解决措施 结合保利凤凰湾项目农民工用工现状,出现侵害农民工合法权益应从以下几方面着手处理: (一)明确主管部门以及职责分工,杜绝推诿扯皮。目前牵涉到农民工投诉受理的部门主要有市劳动和社会保障部门,以及建设管理部门,遇有农民工投诉、反应情况,无论哪个部门,都应根据职责分工,给予礼貌接待受理。 (二)第一时间做好农民工投诉受理登记。农民工由于其文化知识水平有限,因此接到投诉后,在其不能提供相关的书面证据材料情况下,应以询问了解为主,并做好记录。详细了解施工单位、项目名称、工种、拖欠时间、拖欠金额、涉及人数、联系电话以及是否为外

地务工人员等情况。在询问记录的同时,应积极安抚民工,尽量消除民工不满情绪,防止由于怨愤膨胀,而引起群体性的围堵事件。做完了解记录后,尽量要求民工先回去,等候回复,并告知其一定会尽快协调处理的,并给予答复处理结果。 (三)分清时间缓急、情节轻重,给予区别处理。农民工工资拖欠问题因拖欠时期、拖欠金额及拖欠事件、拖欠主体等各种因素的不同而呈现出不同的特点。对于各类农民工工资拖欠问题应予以归类,并按照不同的侧重点分别处理。 1、从拖欠时间来看:对重大节假日前(和敏感时期)或在此期间发生的拖欠事件从速查处,突出解决时间上的急迫性。在具体处理方式的选择上,可先不必强调处理上的彻底性,而应先以确保重大节假日的平稳过渡为处理第一原则。 2、从拖欠金额及拖欠时间来看:对拖欠金额多,拖欠时间长的应重点处理,协调多部门加大支付力度。对资金确有困难的,可要求提供具体的支付计划,或提供支付担保。 3、从拖欠主体来看:建筑工地农民工工资拖欠往往表现为不知道谁拖欠耽误了农民工工资,即农民工找包工头要钱,包工头找施工单位要钱,施工单位找建设单位要钱。这种连还债目前在全国各建设项目内表现比较明显。对此,应从源头协调,即从建筑单位往下层层查实,哪一环节出问题,由对应监管单位协调哪一主体处理,督促支付。 (四)以沟通协调为主,结合政策法律宣讲实施。从农民工工资

解决农民工工资拖欠问题的对策与思考

解决农民工工资拖欠问题的对策与思考 时下拖欠农民工工资已成为社会的一大诟病,各级政府为解决农民工被欠薪问题,采取多种措施来制止欠薪问题,诸如对《劳动法》出台针对性的配套法规、实施农民工工资保证金制度、加强劳动监察执法力度等,尽管如此,关于农民工讨薪的新闻仍然屡见不鲜,这固然与民工“先干活、再要钱”有关。但对漠视法律和责任感的开发商,难道执法部门就听之任之丝毫没有办法?对这样黑心老板为何不强制执行?国家有保障农民工的法律,政府有监管开发商履行义务的执法人员,为何,在这样的情况下,农民工讨薪事件仍在持续、加温上演! 笔者认为:一是我国就业难问题不可能在短时间内解决,劳动力供过于求将是一个长期的现象,用工单位和个人就可以在劳动力市场中居于强势地位,为了实现利润最大化,压低劳动者的工资甚至欠薪就有了客观基础。二是由于法律法规不健全,长效稳定的付薪保障机制缺乏,导致对欠薪问题预防、约束不力,难以从制度、监管上规制欠薪行为。三是由于劳动争议解决程序及相关配套制度设置不合理,成本过高,致使大多数被欠薪的农民工不得不放弃权利诉求,采用过激方式来讨薪。 讨薪难,来自于政府部门的不作为。目前政府的工程款给付制度存在严重缺陷,我国目前的不少工程项目,尤其是政府工程,一般采取先建后补,也就是你先把路、楼等工程修好了,然后钱才给施工方。施工方先垫付制度是属于目前的财政拨款制度问题,虽然大家屡屡呼吁,但却一直难改。这个制度不改,农民工欠薪估计永远解决不了。还有些项目年初开始但却在年末财政拨款才能到,财政部门是有责任的。 据我们所知,近年来,根据中央有关精神,各地已经重视农民工讨薪问题并采取了一些事前设立关口预防、事后建立追讨补偿等机制。劳动保障部门和法院等也对欠薪企业加大了追讨和惩罚力度。但遗憾的是,这些工作在一些时候往往流于形式,农民工的工资被拖欠、被拒付的现象仍旧极其普遍。 应该讲,如今的农民工今非昔比,在连续多年遭遇讨薪难之后,农民工已增强了维权意识。当前解决农民工工资拖欠问题,一定要从机制和法制上着手,既要有行政机关采取行政手段的讨薪模式,又要有劳动仲裁委员会及司法机关采取劳动仲裁和法律诉讼手段的讨薪模式,也就是说要从以下十方面着手:一、投拆渠道要畅通,完善举报投诉工作机制。投诉举报是农民工讨薪的主要手段,为了让更多的农民工拿起法律武器,维护合法权益,劳动监察

解决拖欠农民工工资问题联席会议制度办法

解决拖欠农民工工资问题联席会议制度办法为进一步贯彻落实《X市人民政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的通知》精神,切实加强拖欠农民工工资综合治理工作的协同联动和推进落实,县政府决定建立解决拖欠农民工工资问题联席会议制度。 一、联席会议主要职能 贯彻落实省市关于解决拖欠农民工工资问题的决策部署;协调推进全县预防和解决企业工资拖欠问题和农民工工资支付保障工作,研究部署相关工作任务;指导开展农民工工资支付情况专项检查活动,对欠薪案件高发频发、举报投诉数量较大的镇办、部门以及重大违法案件进行督促检查和督办落实;完成县政府交办的其他工作任务。 二、成员单位及职责分工 (一)成员单位 联席会议主要组成部门共X个,由县委常委、常务副县长X担任召集人,县政府办公室副主任X、县人社局局长X 担任副召集人,其他成员单位主要负责同志为联席会议成员(名单附后)。 (二)职责分工 县发改局:负责加强政府投资项目的审批管理,严格审查资金来源和筹措方式,防止建设资金未落实的项目开工建设。

县经贸局:负责全县国有企业农民工欠薪案件的督办落实工作。 县公安局:负责涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的立案侦办工作,参与处置因欠薪问题引发的群体性突发事件。 县司法局:负责相关法律法规宣传普及工作,为农民工提供法律服务和法律援助。 县财政局:负责对县政府投资项目建设全过程的资金监管,按规定及时拨付建设资金, 并设立欠薪应急周转金。 县人社局:负责农民工工资支付保障工作的组织协调、督促检查以及劳动监察和劳动争议处理等工作。 县住建局:负责加强建筑市场监管,对建筑领域农民工工资支付情况进行监督检查,解决本行业内因拖欠工程款、挂靠承包、违法分包、转包造成的欠薪案件。 县水务局:负责加强水利水电建设领域监管,对水利水电建设项目农民工工资支付情况进行监督检查,解决本行业内因拖欠工程款、挂靠承包、违法分包、转包造成的欠薪案件。 县交通局:负责加强交通运输建设领域监管,对交通运输建设项目农民工工资支付情况进行监督检查,解决本行业内因拖欠工程款、挂靠承包、违法分包、转包造成的欠薪案件。 县信访局:负责因拖欠农民工工资问题引发的群体性上

解决拖欠农民工工资应急预案

解决拖欠农民工工资应 急预案 集团标准化小组:[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]

重庆集才建筑工程有限公司 解 决 拖 欠 农 民 工 工 资 应 急 预 案 编制:黄目云 审核:刘龙明 为规范我公司农民工工资支付行为,预防和解决我公司拖欠和克扣农民工工资问题、建立和完善农民工工资支付长效机制、根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、《工资

支付暂行规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等法律、法规、规章的规定,结合我司实际,特制定本预案。 一、指导思想和工作原则 预防和处置农民工工资矛盾纠纷,遵循“预防为主”的方针、坚持“以人为本”的原则,及时、正确采取措施,尽快平息事态,做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好、切实把问题解决在萌芽状态,消除不良影响。 二、适用范围 本预案适用于与我司所属项目部有劳动关系的农民工因拖欠工资出现的相关问题。 三、应急组织机构及职责 成立工作领导小组,统一领导、部署、排查、处理拖欠农民工工资突出问题;建立和完善项目部处理拖欠农民工工资事宜,重要事件的协调处理工作。 组长:(总经理)罗祖德 副组长:(副总经理)黄目云 (财务负责人)徐清容 成员:(出纳)扬娟 联系系方式

四、监测与预警 各项目部落实监测人员、完善监测网络、收集拖欠农民工工资的信息,做到早报告、早发现、早处置。 五、应急处置 在事件现场、项目经理及有关负责人首先通知领导小组并要面对面做农民工的工作,认真听取农民工意见,准确判断事件的性质和发展趋势,掌控局面,把握尺度,讲究策略和方法,采取措施,尽快平息事态。对农民工提出的要求,符合法律法规和政策规定的,要当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,要如实向农民工讲明情况,公开承认失误,尽快予以纠正;对农民工提出的不合理要求,要讲清道理,耐心细致地做好说服教育工作。 现场事态平息后,对现场处置时向农民工承诺解决的问题,领导小组及时解决到位,不得虚假承诺或者拖欠不诀。 六、保障措施: 1、严格按照《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》和《关于发布重庆市最低工资标准的通知》渝人社发【2015】250号等有关规定支付农民工工资,不得拖欠和克扣。 2、依法通过集体协商或其他民主协商形式制定内部工资支付办法,并告知与我司形成劳动关系的全体农民工,同时抄报区劳动和社会保障行政部门与区建设行政主管部门。

拖欠农民工工资专项整治方案

拖欠农民工工资问题专项整治方案 编制: 审核: 审批: 拖欠农民工工资问题专项整治方案为认真贯彻落实福建省人力资源和社会保障厅关于印发《福建省治理拖欠农民工工资问题专项整治工作方案》的通知(闽人社文{2014}280号)文件精神,同时也为保障我部农民工人基本权利,能按期拿到足额工资。根据监理及业主单位下发文件的指示,也结合我部农民工工资发放工作实际,特成立治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组,对我部全线各个班组通过走访询问、约谈施工队、检查台账、设置奖惩制度等形式对拖欠农民工工资的问题进行专项整治,并制定拖欠农民工工资问题专项整治方案。 一、指导思想 为贯彻落实中央八项规定和习总书记关于开展专项整治工作的讲话精神,切实解决教育实践活动中群众反映的发生在群众身边不正之风问题,根据福建省各有关部门下发的关于拖欠农民工工资的文件。同时项目部加强自身组织领导、明确目标、落实责任、分类治理、逐年推进。运用经济、和必要的行政手段,坚持标本兼治、综合治理。坚持偿还欠款与杜绝新的拖欠并重,突出项目部带头清欠,优先支付农民工工资。正确处理好清欠与项目施工进展的关系,维护农民工的

自身利益。通过清理拖欠农民工工资,确保我部项目施工任务能按期完成。 二、组织机构 为了确保农民工工资能如期发到工人手中,农民工工资管理工作能持续有效进行,特成立以项目经理为组长、项目副经理为副组长的治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组,小组成员如下: 组长:(项目经理) 副组长:(项目副经理) 成员: 治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组下设办公室,办公室设在安全部。具体负责小组的日常工作,组织和协调各小组成员在农民工工资专项整治过程中出现的相关问题进行收集、汇总、疏理、总结等。 三、具体专项整治实施措施 1、走访询问。我部治理拖欠农民工工资问题专项整治领导小组成员将会定期和不定期对我部全线桥梁、隧道、路基施工队伍随机进行现场询问施工人员关于工资标准及发放情况,并记录在册。如有发现工资未及时发放或拖欠的,我部将约谈相应的施工队负责人,询问详细情况,并要求其必须如期全额的发放农民工工资,做到无一拖欠。 2、约谈施工队。针对有出现拖欠农民工工资情况的施工队伍,我部将对施工队负责人进行约谈,了解详细的情况,如遇特殊情况无法支付农民工工资的,可先向项目部报备,项目部将先预付部分工程计量款用于支付农民工工资。无如特殊情况,我部将对该施工队负责人列入

关于根治拖欠农民工工资工作开展情况总结

关于根治拖欠农民工工资工作开展情况总结 20xx年,我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务,严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署,加强组织领导。创新措施方法,完善制度机制,全力予以抓紧抓实抓好,有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题,保障了农民工合法权益,维护了全区和谐稳定大局。 一、采取的主要做法及成效 (一)加强组织领导,强化工作保障。 我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动,结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案,明确任务,突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责,实施“三查两清零”,确保政府工程项目无欠薪,防止欠薪隐患累积到年底。 (二)对排查发现和投诉举报的欠薪案件,发现一起,登记一起,解决一起; (三)对已办结的欠薪案件开展“回头看”,认真复核,确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中,做到案了事了;

(四)对建设领域工程项目发生欠薪的实行“一案双查”,既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好,还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查; (五)在工程建设领域全面推行工资保证金制度,根据用人单位工资支付情况,实行差异化缴存,推行银行保函等第三方担保制度,规范工资保证金收缴、使用、退还办法,实现及时收缴,按时退回。 (六)在工程建设领域,实行农民工工资与其他工程款分账管理制度,推动农民工工资与工程材料款等相分离。 (七)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为,查明违法事实,依法移送公安机关;对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的,特别是移送公安机关的欠薪案件,一个不落,全部列入“黑名单”,向社会公布,并按时推送,实施联合惩戒,达到问责一人警示一批,震慑一片的社会效果。 二、工作开展情况 (一)排查全覆盖,不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作,对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查,重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目,有欠薪记录的在建工程项目进行检查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我区对33个在建工程项目进行了检查,其中政府投资项目21个,其他项目12个。经检查,未发现欠薪情

领导讲话-在全区清理拖欠农民工工资会议上的讲话 精品

在全区清理拖欠农民工工资会议上的讲话 在全区清理拖欠农民工工资会议上的讲话同志们: 12月1日,吕祖善省长在全 省清理拖欠农民工工资电视电话会议上作了重要讲话,回顾总结了前阶段我省清理拖 欠农民工工资工作,详细分析了这项工作的重要性和紧迫性,并对全省集中开展农民 工工资清欠行动作了全面部署。张鸿铭代市长在会后也对我市的农民工工资清欠行动 作了动员讲话。这为我区开展农民工工资清欠专项活动定下了基调、指明了方向、明 确了目标。下面,我就我区农民工工资清欠工作,讲三点意见:一、认清形势,统一 思想清欠农民工工资,关系到人民群众特别是农民的切身利益,关系到政府形象,也 关系到社会稳定和经济发展。当前,全国上下对这项工作非常重视,8月23日,国务 院召开了全国清理拖欠工程款电视电话会议;11月11日,温家宝总理在国务院常务会议上,就清欠农民工工资工作作了重要讲话,要求继续清理拖欠农民工工资工作,加 大劳动监察力度,打击侵害农民工合法权益的违法行为。12月1日,省政府又专题召 开全省清理拖欠农民工工资电视电话会议,吕省长亲自作重要讲话。由此可见,清欠 农民工工资工作既非常重要,又非常紧迫。就我区而言,有农民工15多万人,遍布 各类用人单位。近年来,清欠工作在全区上下的共同努力下,取得了明显成效。今年1-11月,全区各级劳动保障部门共检查用人单位767家,涉及职工5.3万人,接受劳 动者举报投诉497件,为1056名劳动者追回拖欠工资112万元,为劳动者追回押金 0.9万元,较好地维护了劳动者的合法权益。但是,我区解决拖欠农民工工资问题仍比较严峻。造成拖欠农民工工资的主要原因为:一是建筑领域层层转包;二是少数企业 主遵守《劳动法》意识淡薄,支付工资随心所欲;三是少数用人单位为防止职工跳槽,用拖欠工资的非法手段控制职工;四是劳动监察执法力量严重不足,不能构成有效的 监督检查和防范网络。可以说,我区农民工工资清欠工作形势不容乐观,各级、各部 门必须认清形势,统一思想,切实增强做好这项工作的责任感和紧迫感,采取有效措 施加以彻底解决。二、突出重点,强化措施省政府在电视电话会议上明确提出了这 次农民工工资清欠专项行动的目标为“三个确保”,即确保农民工在春节前按时足额 领取工资,确保不发生新的拖欠,确保不发生因欠薪而引发的重大群体性事件。要实 现这一目标,各级、各部门务必抓好以下几项工作: 1、扎实开展“春雨行动”专项 检查。区里决定从2019年12月1日-2019年2月28日,在全区范围内开展“春雨行动”,打击拖欠农民工工资行为。检查重点为建筑、制鞋、工艺品、机械加工等劳动 密集型行为,以及曾有过拖欠工资行为的用人单位。这次专项检查分三个阶段进行: 第一阶段从12月1日-12月15日,为自查阶段。各地开展宣传发动,部署用人单位 对工资支付情况进行自查自纠。第二阶段从12月16日-2019年2月5日,为督查阶段。我区将组织劳动保障、公安、工商、工业经济、建设、总工会等劳动管理综合监 管联席会议成员单位,到企业检查,督促用人单位按月足额支付工资,特别是要做好 建筑工程项目部拖欠农民工工资支付督查工作。同时,劳动保障部门要对拒不整改的 用人单位依法处理,确保农民工工资支付。第三阶段从2019年2月6日-2月28日,为总结完善阶段。总结拖欠工资清欠工作,研究提出解决拖欠农民工工资的长效机制,切实维护劳动者合法权益。 2、切实加大劳动保障监察执法力度。12月1日开始实施

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