轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册
轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册前言
为进一步强化安全生产基础能力建设,提高轻工行业企业较大危险因素辨识与
防范能力,提升本质安全水平,有效预防、遏制各类事故的发生,特组织编写了《轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。
该手册结合了机械行业企业的安全特点,针对易发生较大以上事故的生产作业
场所、环节、部位和作业行为,依据国家、行业法规、标准和技术规范,通过吸取相关事故教训,运用对照经验法、类比法、事故分析法等方法,提出了机械行业企业较大危险因素辨识的主要内容及其防范措施,供有关企业在开展较大危险因素辨识及制订防范措施中参考,供监管部门作为重点执法检查内容参考。
由于轻工行业门类众多,企业差别较大,加之编写时间和水平所限,本手册中难
免存在不足之处,欢迎大家在参考使用的同时,多提宝贵意见,以便于及时改进完善。
目录
一、谷物磨制、饲料加工.................................................................................(1) 二、植物油加工.............................................................................................(3) 三、制糖业 (6)
四、肉制品及副产品加工、水产品加工、蔬菜加工、水果和坚果加工、速冻食品制造、冷冻饮品及食用冰制造.......................................................................................(7) 五、淀粉及淀粉制品制造 (10)
六、方便食品制造..........................................................................................(13) 七、乳制品制造 (14)
八、调味品、发酵制品制造、酱菜腌制...............................................................(19) 九、食品及饲料添加剂制造..............................................................................(24) 十、白酒制造 (28)
十一、啤酒制造.............................................................................................(32) 十二、葡萄酒制造 (34)
十三、果菜汁及果菜汁饮料制造........................................................................(37) 十四、皮革鞣制加工.......................................................................................(39) 十五、人造板制造..........................................................................................(42) 十六、家具制造业、地板制造...........................................................................(44) 十七、造纸和纸制品业....................................................................................(46) 十八、橡胶和塑料制品业.................................................................................(49) 十九、玻璃制品制造 (51)
二十、陶瓷、搪瓷制品制
造..............................................................................(53) 二十一、金属制日用品制造..............................................................................(55) 二十二、自行车制造.......................................................................................(58) 二十三、照明器具制造....................................................................................(61) 二十四、电池制造 (63)
二十五、公共部分 (64)
轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册一、谷物磨制、饲料加工
序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故主要防范措施依据
类型
(一)储存
1 粮仓(筒仓、平房仓) (1)清仓或维修作坍塌 (1)在作业点应设置醒目的警示标识和《粮食仓库安全操
业中易发生物料坍清仓、维修作业流程。作规程》( LS1206)
塌。 (2)作业前应配带安全绳、安全帽等防护
用品，配备应急呼救工具，并在粮仓上
部出口设系留装置。
(3)应白上而下进入，不得从下部进入、
作业。
(4)作业应执行审批程序，配备监护人。
(2)通风不良，易造中毒和窒息 (1)作业点应设置醒目的警示标识和清《有限
空间作业安
成有毒有害气体仓、维修作业流程。全技术规程》( DB33T
(二氧化碳等)积(2)有限空间作业应执行审批程序。作业707)
聚。先通风，再检测，合格后进行监护作业。
(3)进入仓内作业时应正确佩戴安全绳、
安全帽及防毒用品。监护人员到位，并
配备急救用品和正压呼吸器。
(4)在白然通风不良的环境内作业时，应
采用机械通风置换空气，在作业过程中
不得停风。
(5)有限空间的吸风口应设置在下部。当
存在与空气密度相同或小于空气密度的
污染物时，还应在顶部增设吸风口。
(3)立式筒仓未按容器爆炸 (1)按照筒仓的设计能力和种类充装，不《粮食钢
板筒仓设规定的种类和容量得超装，不得存放非允许类的其他粮食、计规范》( GB 50322) 充装，产生爆裂掩物品。埋危险。 (2)应设置料位指示装置并设置超限报警装置。
(3)建立仓内存放物品通风、检测措施，
并做好记录。
(4)立式仓周边禁止无关人员停留并设
置提示标识。
(二)制粉
1 制粉机、磨粉机及物摩擦、碰撞火花和其他爆炸 (1)爆炸性粉尘环境的电气装置符合防《粮食加工、储运系
料输送静电等因素，易引爆等级的要求。统粉尘防爆安全规起粉尘爆炸。(2)应在制粉、磨粉前设置金属磁选设程》( GB 17440)
备，并规范使用。
(3)使用皮带、绞龙、刮板等输送设备时，
应防止机械转动部位摩擦与碰撞，定期
润滑，并采取防静电措施。
(4)在产生静电危险的设备和管道，应有
防静电接地措施。
(5)制粉、磨粉设备设施运行巾应密闭，
防止粉尘扩散。
(6)动火作业应执行审批程序。
2 车间车间粉尘扬起后引其他爆炸 (1)应按爆炸性粉尘环境的要求对车间《粮食加工、储运系发爆炸，存在伤亡进行设计，应设泄爆口，并达到相应的统粉尘防爆安全规扩大的危险。泄爆面积。程》 ( GB 17440)
(2)禁止使用易燃材料作为易爆粉尘建
筑结构。
(3)建立粉尘清扫制度。应及时清扫附着
在地面、墙体、设备等表面上的粉尘，
避免粉尘堆积。
(4)易产尘地点应设置负压除尘措施，禁
止采用正压吹扫。设置岗位粉尘扩散后
应急处置措施。
(5)粉尘爆炸危险场所，应采取防雷、防
静电措施。
3 除尘系统除尘系统未采取预其他爆炸 (1)除尘系统应按照粉尘爆炸特性采取《粉尘防爆安全规防和控制粉尘爆炸预防和控制粉尘爆炸的措施，设置监控程》(GB 15577) 措施，导致粉尘爆装置，选用降低爆炸危险的一种或多种炸。防爆装置。
(2)除尘器应在负压状态下工作。
(3)除尘系统不得与带有可燃气体、高温
气体、烟尘或其他工业气体的风管及设
备连通。
(4)除尘系统的风管及除尘器不得有火
花进入，风管内不出现厚度大于1mm积
尘，风管的设计风速按照风管内的粉尘
浓度不大于爆炸下限的25%计算。
(5)干式除尘器滤袋应采用阻燃及防静
电滤料制作，运行工况应是连续卸灰、
连续输灰。
二、植物油加工
序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型主要防范措施依据
(一)储存
1 筒仓 (1)清仓或维修作坍塌 (1)在作业点应设置醒目的警示标识和《粮食仓库安全操业中易发生物料坍清仓、维修作业流程。作规程》( LS1206) 塌。 (2)作业前应配带安全绳、安全帽等防
护用品，配备应急呼救工具，并在粮仓
上部出口设系留装置。
(3)应自上而下进入，不得从下部进入、
作业。
(4)作业应执行审批程序，配备监护人。 (2)通风不良，易造中毒和窒息 (1)作业点应设置醒目的警示标识和清《有限空间作业安成有毒有害气体仓、维修作业流程。全技术规程》( DB33T
(二氧化碳等)积(2)有限空间作业应执行审批程序。作707) 聚。业先通风，再检测，合格后进行监护作
业。
(3)进入仓内作业时应正确佩戴安全
绳、安全帽及防毒用品。监护人员到位，
并配备急救用品和空气呼吸器。
(4)在白然通风不良的环境内作业时，
应采用机械通风置换空气，在作业过程
中不得停风。
(5)有限空间的吸风口应设置在下部。
当存在与空气密度相同或小于空气密
度的污染物时，还应在顶部增设吸风
口。
(3)立式筒仓未按容器爆炸 (1)接照筒仓的设计能力和种类充装，《粮食钢板筒仓设规定的种类和容量不得超装，不得存放非允许类的其他粮计规范》( GB 50322) 充装，产生爆裂掩食、物品。埋危险。 (2)料位应能够被有效的计量，并设置
超限料位。
(3)建立仓内存放物品通风、检测措施，
并做好记录。
(4)立式仓周边禁止无关人员停留并设
置提示标识
(二)浸出
1 正己烷等有机溶剂(1)溶剂泄漏，违章容器爆炸 (1)爆炸危险场所电气设备
采用防爆《防止静电事故通
储存和使用场所动火、摩擦、碰撞型，线路穿金属管防护，或用阻燃硬塑用
导则》( GB 12158) 火花和静电等因料管保护。使用防爆型通讯设备。《建筑设计防火规素，引起爆炸。 (2)静电积聚危险的生产装置应采用控范》(GB 50016) 制流速、消除静电等措施，大于0. 03《浸出制油工厂防
欧姆的法兰应进行跨接。火安全规范》
(3)定期进行设备维护保养，确保密封( SBJ04)
及润滑良好并做好记录;设备应避免撞《食品主产企业安
击、摩擦和无润滑运行。全生产监督管理暂
(4)正己烷储罐接地装置每半年至少检行规定》(国家安全
查、测量一次。生产监督管理总局
(5)输送管道严禁与热力管道、电力电令第66号)
缆敷设在同一管沟内，
不得穿过与其无关的建筑物。跨越道路
的输送管道上不应设置阀门及易发生
泄漏的管道附件，除需要采用螺纹、法
兰连接外，均应采用焊接连接。
(5)静电危险场所的工作人员，外露穿
着物(包括鞋、衣物)应
具防静电或导电功能。
(6)溶剂罐的呼吸阀终端和浸m系统废
气排出口处应装阻火器。
(7)动火作业应执行审批程序
(2)浸出车间通风其他爆炸 (1)应配有防爆排风机，并设为二级用《浸出制油
工厂防不良，爆炸性气体电负荷。固定式排风管出口宜高出层面火安全规范>( SBJ 积聚。至少1. 5m。 04)
(2)应配置固定式溶剂蒸气检测报警器
并与报警、排风机联动。
2 豆粕库、仓(平房仓) (1)摩擦、碰撞火花其他爆炸 (1)爆炸性粉尘环境的电气装置符合防《粮食加工、储运系和静电等因素，容爆等级的要求。统粉尘防爆安全规易引起豆粕粉尘爆(2)使用皮带、绞龙、刮板等输送设备程》( GB 17440) 炸。时，应防止机械转动部位摩擦与碰撞，
定期润滑，并采取防静电措施。
(3)在产生静电危险的设备和管道，应
有防静电接地措施。
(4)粉碎设备设施运行中应密闭，防止
粉尘扩散。
(5)动火作业应执行审批程序。
(2)豆粕粉尘扬起其他爆炸 (1)应按爆炸性粉尘环境的要求对车间《粮食加
工、储运系后引发爆炸，存在进行设计，应设泄爆口，并达到相应的统粉尘防爆安全规伤亡扩大的危险。泄爆面积。程》 ( GB 17440)
(2)禁止使用易燃材料作为易爆粉尘建
筑结构。
(3)建立粉尘清扫制度，应每天及时清
扫附着在地面、墙体、设备等表面上的
粉尘，避免粉尘堆积。
(4)易产尘地点应设置负压除尘措施，
禁止采用正压吹扫。设置岗位粉尘扩散
后应急处置措施。
(5)粉尘爆炸危险场所，应采取防雷、
防静电措施;应有应急处置措施并定期
演练。
(三)成品
1 油罐区摩擦、碰撞火花和容器爆炸 (1)爆炸危险场所应设置相应的可靠避
静电等因素，引起雷设施并定期检测。
油罐爆炸。 (2)在爆炸危险环境，设备的外露可导
电部分应可靠接地。
(3)安全操作规程应置放在作业场所。
(4)动火作业应执行审批程序。三、制糖业
序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型主要防范措施依据
(一)结晶、粉碎、包装
1 粉燥机、包装机摩擦、碰撞火花和其他爆炸 (1)爆炸性粉尘环境的电气装置符合防《粉尘防爆安全规
静电等因素，容易爆等级的要求。程》( GB 15577)
引起粉尘爆炸。 (2)使用皮带、绞龙、刮板等输送设备时，
应防止机械转动部位摩擦与碰撞，定期
润滑，并采取防静电措施。
(3)在产生静电危险的设备和管道，应有
防静电接地措施。
(4)动火作业应执行审批程序。 2 车间车间粉尘扬起后引其他爆炸 (1)应按爆炸性粉尘环境的要求对车间《粮食加工、储运系
发爆炸，存在伤亡进行设计，设泄爆口，并达到相应的泄统粉尘防爆安全规扩大的危险。爆面积。程》( GB 17440) 《粉
(2)禁止使用易燃材料作为易爆粉尘建尘防爆安全规程》
筑结构。 ( GB 15577)
(3)建立粉尘清扫制度。应及时清扫附着
在地面、墙体、设备等表面上的粉尘，
避免粉尘堆积。
(4)易产尘地点应设置负压除尘措施，禁
止采用正压吹扫。设置岗位粉尘扩散后
应急处置措施。
(5)粉尘爆炸危险场所，应采取防雷、防
静电措施。
3 除尘系统除尘系统未采取预其他爆炸 (1)除尘系统应按照粉尘爆炸特性采取《粉尘防爆安全规防和控制粉尘爆炸预防和控制粉尘爆炸的措施，设置监控程》(GB 15577) 措施，导致粉尘爆装置，选用降低爆炸危险的一种或多种炸。防爆装置。
(2)除尘器应在负压状态下工作。
(3)除尘系统不得与带有可燃气体、高温
气体、烟尘或其他工业气体的风管及设
备连通。
(4)除尘系统的风管及除尘器不得有火
花进入，风管内不出现厚度大于1 mm
积尘，风管的设计风速按照风管内的粉
尘浓度不大于爆炸下限的25%计算。
(5)干式除尘器滤袋应采用阻燃及防静
电滤料制作，运行工况应是连续卸灰、
连续输灰。
四、肉制品及副产品加工、水产品加工、蔬菜加工、水果和坚果加工、速冻食品制造、冷冻饮品及食
用冰制造
序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型主要防范措施依据
(一)制冷
1 制冷机房液氨储罐、压缩机、中毒和窒息 (1)必须根据制冷压力管道设计图纸《防雷减灾管理办法(修阀体、调节站等液巾的制冷工艺设计说明，确定储氨单订)》(中国气象局令第氨泄漏。元的存氨量。 24号)
(2)构成重大危险源的，应登记建档、《冷库安全规程》
定期检测、评估、监控、备案等。 (GB280091)
(3)贮氨器、低压循环桶、气液分离器《冷库设计规范》
和中间冷却器均设超高液位报警装(GB500721)
置，并应设有维持其正常液位的供液
装置。
(4)系统应设冷凝压力超压报警装置。
(5)制冷机房贮氨器等重要部位上部
均应安装氨气浓度报警装置，当空气
中氨气浓度达到lOOppm或150ppm时，
应自动发出报警信号，并应自动开启
制冷机房内的防爆事故排风机。
(6)制冷机房内事故风机及应急照明
均应采用防爆型。
(7)贮氨器上方宜安装水喷淋系统。
(8)氨制冷机房和设备间(靠近贮氨器
处)门外应按有关规定设置消火栓，
并采用开花水枪。
(9)构成重大危险源的单位应至少配
备正压式空气呼吸器2套，其他防护
器具应满足岗位人员一人一具。非重
大危险源单位应根据实际需要至少配
备1套隔离式防沪服、防毒面具及岗
位人员一人一具橡胶手套、胶靴和化
学安全防护眼镜。
(10)制定落实液氨泄漏现场处嚣方
案，每年不少于两次的应急演练。
(11)每半年对避雷设施进行一次检
测。
2 液氨管线液氨管线超压破裂中毒和窒息液氨管线禁止穿过有人员办公、休息造成液氨泄漏。和居住的建筑物。
3 包装间、分割间、产空调系统采用氨直中毒和窒息人员较多的生产场所的空调系统不得《冷库设计规范》
品整理间接蒸发制冷系统。采用氨直接蒸发制冷，应用其他介质(GB50072)
进行二次换热或采用单独的环保型冷
媒空调系统。
4 快速冻结装置快速冻结装置液氨中毒和窒息 (1)快速冻结装置应设置在单独的作《冷库设计规范》泄漏。业间内，且作业间内作业人员数量不(GB50072) 得超过9人。
(2)快速冻结装置上方的回气集管在
车间吊顶上方应单独隔离或移至车间
外。
(3)在快速冻结装置的出口处的上方
应安装氨气浓度传感器，在加工间内
应布置氨气浓度报警装置。当氨气浓
度达到lOOppm或150ppm时，应发出
报警信号，并应自动开启事故排风机，
自动停止成套冻结装置的运行，漏氨
信号应同时传送至机房控制室报警。
(4)热气融霜用的热气管，应从制冷压
缩机排气管除油装置以后引出，并应
在其起端装设截止阀和压力表，热气
融霜压力不得超过0. 8MPa(表压)。如
果需要采用热氨融霜工艺，必须设置
有效的防止产生超压、液击的控制装
置。
5 冷库冷库液氨管线超压中毒和窒息 (1)制冷剂泵设置液泵断液自动停泵《冷库设计规范》破裂造成液氨泄装置。泵的排液管上装设压力表、止(GB50072) 漏。逆阀。泵的排液总管上加设旁通泄压
阀，防止蒸发器超压。
(2)库内风机线路按额定负荷一机一
线，设置断路器、缺相保护和热保护
等电器保护装置，并接地。
(3)穿过冷间保温层的电气线路应相
对集中敷设，且必须采取可靠的防火
和防止产生冷桥的措施。
(4)冷间内动力、照明、控制线路应根
据不同的冷间温度要求，选用适用的
耐低温的铜芯电力线缆，并宜明敷。
6 融霜作业环节违反操作规程，融中毒和窒息 (1)热氨融霜时应严格遵守操作规程，《制冷空调作业安全技霜作业间隔时间严禁超压，待系统内液氨回抽完全(压术规范》( AQ 7004) 短，液氨回抽不彻力降至零)后，方可向蒸发器管道供《制冷和供热用机械制底。热氨。冷系统安全要求》(GB
(2)水冲霜时应严格遵守操作规程，待9237)
蒸发器管道压力降至零后，方可用水
喷淋，严禁关闭回气阀。
(3)不得将热气直接注入低温液体中。
(4)使用热氨融霜的制冷系统宜采用
自动化控制进行融霜，避
免手动操作。
(5)避免多个大型蒸发器共用一套除
霜方案
五、淀粉及淀粉制品制造
序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型主要防范措施依据
(一)浸泡
1 玉米浸泡罐亚硫酸浸泡形成二中毒和窒息 (1)在作业点应设置醒目的警示标识《有限空间作业安全技氧化硫积聚产生中和作业流程。术规程》DB33T 707 毒危险。 (2)车间设置通风措施，防止气体在低
洼及生产区的边角处积聚。
(3)有限空间作业应执行审批程序。作
业应先通风，再检测，合格后进行监
护作业。
(4)人员操作及观察时，应防止正对设
备、容器的孔洞。
(5)清罐作业前30分钟，应再次对有
限空间有害气体浓度检测，做好记录，
达标后方可进入有限空间作业，并配
备监护人员。
(6)进入自然通风换气效果不良的有
限空间，应采用机械通风，通风换气
次数不能少于3~5次/h，并满足安全
作业的条件。不能满足安全作业时，
不得停止机械通风。
(7)作业人员和监护、救援人员，应能
正确使用个体防护用具。
(二)干燥
1 输送设备、干燥机摩擦、碰撞火花和其他爆炸 (1)爆炸性粉尘环境的电气装置符合《粮食加工、储运系统静电等引起粉尘爆防爆等级的要求。粉尘防爆安全规程》( GB 炸危险。 (2)应在干燥前设置金属磁选设备。 17440)
(3)使用皮带、绞龙、刮板等输送设备
时，应防止机械转动部位摩擦与碰撞，
定期润滑(并采取防静电措施。
(4)在产生静电危险的设备和管道，应
有防静电接地措施。
(5)干燥设备运行中应密闭，防止粉尘
扩散，并设置超温预警监测报警装置。
(6)动火作业应执行审批程序
2 车间车间粉尘扬起后引其他爆炸 (1)应按爆炸性粉尘环境的要求对车《粮食加工、储运系统发爆炸，存在伤亡间进行设计，设泄爆口，并达到相应粉尘防爆安全规程》( GB 扩大的危险。的泄爆面积。 17440)
(2)禁止使用易燃材料作为易爆粉尘
建筑结构。
(3)建立粉尘清扫制度应及时清扫附
着在地面、墙体、设备等表面上的粉
尘，避免粉尘堆积。
(4)禁止采用正压吹扫。易产尘点应设
置负压除尘措施，设置岗位粉尘扩散
后应急处置措施。
(5)粉尘爆炸危险场所，应采取防雷、
防静电措施。
3 除尘系统 (1)除尘系统内摩其他爆炸 (1)在产生静电危险的设备和管道，应《粮食加工、储运系统
擦、碰撞火花和静有防静电接地措施。粉尘防爆安全规程》( GB 电等因素，容易引(2)设备、机架、管道的每段金属外壳17440) 起粉尘爆炸。间应采用跨接等方式，形成良好的电
气通路，不得中断。
(3)吸风口应能有效控制和收集粉尘，
其风速应根据粉尘特性合理选择，避
免管道堵塞或不能有效吸尘。
(4)建立回收尘的收集、储存、处置的
密闭措施，防止二次扬尘。
(2)除尘系统各吸其他爆炸 (1)粉尘爆炸危险作业场所除尘系统《粮食加工、储运系统风口相互连通，存按工艺分片(分区)相对独立设置，粉尘防爆安全规程》( GB 在伤亡扩大酌危所有产尘点均应装设吸尘罩，各除尘17440) 险。系统管网间禁止互通互连。《粉尘防爆安全规程》
(2)应采取预防粉尘爆炸在除尘系统(GB 15577)
之间扩散的隔爆措施。一个除尘系统
同时存在多个粮(料)仓设有多个吸
风口时，则各个吸风口应分别设截止
阀
4 污水处理池清理通风不良，易造成中毒和窒息、其他爆炸 (1)在作业点应设置醒目的警示标识《有限空间作业安全技有毒有害气体(甲和作业流程。术规程》( DB33T 707) 烷、硫化氢等)积(2)必须严格执行危险作业审批程序，聚。办理有限空间作业票。
(3)作业前，应先通风，现场作业人员
在佩戴好防毒面具、安全带等防护用
品的前提下，排净池内的物料:再检
测，对池内硫化氢、氧气含量检测合
格后方可作业:池口至少设两人进行
监护，并能正确使用防毒面具、空气
呼吸器等防护用品。
(4)进入自然通风换气效果不良的有
限空间，应采用机械通风，通风换气
次数不能少于3~5次/h。通风换气应
满足稀释有毒有害物质的需要。作业
时，操作人员所需的适宜新风量应为
30~ 50ffl3,l1。
(5)监护和救援人员应能正确使用有
限空间作业安全设施与个体防护用
具。
(6)作业时间超过30min时，必须重新
进行池内气体检测。
(7)作业结束后，清理干净池内工具、
杂物，作业和监护人员签字保存记录。
六、方便食品制造
序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型主要防范措施依据
(一)油炸
1 油炸机温控及保护装置和火灾、其他爆炸 (1)安全操作规程应设置在作业
现场，《肉类加工机械油炸油烟排放系统失并有醒目的安全警示标识。机>( JB/T 11068)
效，违规操作等造(2)油炸机应有油温过热自动保护和《食品生产企业安全生
成油料过热，存在预警装景，严禁员工离岗、脱岗。产监督管理暂行规定》爆炸危险。 (3)油烟排放系统应建立现场可视监(国家安全生产监督管
控、监测报警系统和定期清理制度，理总局令第66号)
并确保执行到位。
(4)作业完毕应及时关闭加热设备，确
保降温措施执行到位。
(5)油炸锅配备二氧化碳自动灭火装
置。
(6)车间物理隔离严禁使用易燃材料。
七、乳制品制造
序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型主要防范措施依据
(一)奶粉生产
1 糖粉投料、乳粉干区域内的摩擦、碰其他爆炸 (1)电气装置符合防爆等级的要求。《粉尘防爆安全规程》燥、包装设备撞和静电等因素，(2)安全操作规程应设置在作业现场，(GB 15577)
容易引起粉尘爆并有醒目的安全警示标识。
炸。 (3)使用皮带、绞龙、刮板等输送设备
工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)使用指南
附件1 工贸行业较大危险因素辨识与防范 指导手册（2016版）使用指南 一、适用范围 适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四…2016?31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。 企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。 二、术语和定义 （一）较大危险因素。 可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。 （二）较大危险因素辨识与防范。 识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。
（三）风险。 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 三、手册获取 企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四…2016?31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。 四、手册学习 企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。 学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。 五、手册使用 （一）现场对比。 企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各
危险点危险源辨识清单
主要危险点、危险源辨识清单及预防措施 序号作业活 动 危险点危险源危害结果控制措施 备注 1 施工组 织设计 对施工中可 能出现的危险 源和环境因素， 如气、水、油、 渣、尘、及噪声、 振动等，辨识不 充分 人身伤害、设 备事故 1.充分调查现场施工环境； 2.进行危险源和环境因素辨识； 3.按规定制订措施； 4.加强人员培训； 5.监理工程师详细审查，及时向 施工单位提出整改措施。 2 施工安 全技术 措施 无施工安全措 施；安全施工措 施不完善 人身伤害、设 备事故 1.必须按安全规定、规程制订安 全技术措施，重大、重要、特殊 工程必须制订安全技术措施（雨 季施工、夜间施工、交通运输、 混凝土浇筑等），并按权限报批； 2.安全技术措施计划应包括安全 技术措施和设施、宣传、安全技 术开发研制、实验等方面，能改 善劳动条件，防止工伤、职业病、 职业中毒等。 3 工作安 排 工作安排不妥人身伤害 合理安排工作任务和作业人员 （混凝土浇筑时，作业人员劳动 时间过长，应实行三班或两班 制）。 4 安全交 底 未经安全交底 施工 人身伤害、设 备事故 1.认真做好交底，有针对性讲解 危险点及预防措施，交底人与被 交底人双方签字； 2.认真执行“公司、工程部、班 组”三级交底制度； 3.对无安全措施或未经安全技术 交底的施工工程，施工人员有权 拒绝施工。 5 组织措 施 安全责任不落 实 人身伤害、设 备事故 建立健全各级安全责任制并签订 责任书（公司、工程部、班组）
安监机构和规章制度不健全，经管混乱1.建立健全安全监督机构及安全 经管制度； 2.对作业过程中人的行为、作业方法和操作动作进行监督监护； 3.做好劳保用品检查； 4.开展危险预测预控活动。 6 安全教 育培训 未经三级安全 教育和考试，不 懂安全操作知 识 人身伤害、设 备事故 1.搞好安全教育和培训，提高人 员安安素质； 2.每两年由总工程师组织技术、 经管、安监人员和班组长参加教 育培训和考试，每年初和新工程 开工前，组织施工人员经常一次 安全工作规程、规定、制度的培 训学习与考试； 3.新进厂人员进行不少于40课 时的三级安全教育，考试合格。 持证上岗； 4.职工改换工种或离岗一年以上 重新上岗时，进行相应的车间级 和班组级安全教育； 5.实施新工艺新技术或使用新设 备新材料时，进行针对性安全教 育； 6.临时招用当地民工施工前，由 施工负责人讲解工作。 安全意识水平 低下，安全意识 与技能掌握不 够 7 隐患处 理 未及时消除安 全事故隐患 人身伤害、设 备事故 及时处理安全隐患，并闭环处理 （安全经管人员违章、麻痹和不 负责任）。 8 事故处 理 事故发生后，未 认真吸取教训， 未及时采取有 效措施 人身伤害、设 备事故 1.按“四不放过”的原则，对事 故进行认真处理 2.违章及事故责任下岗职工，应 进行复工前安全培训、教育，经 考试后重新竞争上岗 9 分包违反分包单位、 工程工程范围 规定、招用未经 安全资质审查 不合格的分包 单位 人身伤害、设 备事故 1.安监部门对分包工程和单位进 行严格的安全资质审查； 2.对分包工程和单位必须进行严 格的经管，禁止“以包代管”
《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册版》使用指南
附件 《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》使用指南 一、适用范围 适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。 企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。 二、术语和定义
（一）较大危险因素。 可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。 （二）较大危险因素辨识与防范。 识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 （三）风险。 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 三、手册获取 企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。 四、手册学习
企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。 学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。 五、手册使用 （一）现场对比。 企业统一部署，由班组安排具体时间，组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各个条目内容，一一对照各自岗位的实际情况，包括生产经营活动过程中本“场所/环节/部位”所有的设施设备、操作、作业环境等现状，确定：
机械行业重大危险源分析及其控制对策的指导意见
机械行业重大危险源分析及其控制对策的指导意见 为了加强机械行业企业对重大危险源的管理，在对47个机械企业重大危险源调查和分析研究的基础上，提出了相应的控制对策。以指导机械行业企业有效地控制重大危险源，保障广大职工的安全健康和财产免受损失。 1机械行业重大危险源确定的依据及原则 1.1 确定重大危险源的依据 1.1.1 依据易燃、易爆、有毒有害物质数量确定重大危险源。 按GB 18218－2000《重大危险源辨识》中所列易燃、易爆、有毒有害物质等于或大于临界量确定重大危险源。 1.1.2 依据风险的大小确定重大危险源 在GB/T28001－2001《职业健康安全管理体系规范》术语和定义中，风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。即风险的大小取决于危险发生的可能性（即存在条件和触发因素导致的危险发生的易难程度）和后果（即危险发生所造成的伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏的严重程度）。 1.1.3 国家对严重后果的相关规定 ①关于特、重大隐患的规定。原劳动部一九九五年八月二十二日颁发的《重大事故隐患管理规定》中第2章第四条：特别重大隐患是指可能造成死亡50人以上，或直接经济损失1000万元以上的事故隐患。重大事故隐患是指可能造成10人以上，或直接经济损失500万元以上事故隐患。 ②关于特别重大事故的规定。原劳动部（1990）9号“关于《特别重大事故调查程序暂行规定》有关条款解释”中，第四种情况，即公路和其他发生一次死亡30人及其以上或直接经济损失在500万元的事故。机械工业属“其他”和第五种情况，即一次造成职工和居民100人及以上急性中毒事故。 ③依据火灾分级的规定确定重大危险源。1996年由公安部、劳动部、国家统计局联合颁布的《火灾统计管理规定》 特大火灾事故：一次火灾死亡10人以上；重伤20人以上；死亡重伤20人以上；受灾户50户以上；直接财产损失100万元以上。 重大火灾事故：一次火灾死亡3人以上；重伤10人以上；死亡重伤10人以上；受灾户30户以上；直接经济损失30万元以上。 一般火灾事故：不具有前列两次情形的燃烧事故，为一般火灾事故。 ④依据伤害程度确定重大危险源。GB/T15236～94《职业伤亡事故按伤害程度分类》中规定： 重大死亡事故：一次事故死亡3～9人的事故，直接经济损失10万～100万元。 特大死亡事故：一次事故死亡10人以上（含10人）的事故，直接经济损失100万元以上。 ⑤参考了其他行业规定。 1）道路交通：《道路交通事故处理办法》中规定： 重大事故：一次死亡1～2人，财产损失3～6万元 特大事故：一次死亡3人以上，财产损失6万元以上。 2）铁路行车事故：《铁路行车事故处理规则》中规定 重大事故：人员死亡3人或死亡、受伤5人以上。 3）船舶交通事故分级标准《船舶交通事故统计规则》摘入： 20000总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失150万元以上； 10000总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失130万元以上； 5000总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失100万元以上； 1000总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失50万元以上； 500总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失35万元以上； 200总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失20万元以上； 20总吨以上重大事故：死亡3人及以上，直接经济损失3万元以上； 4）工程建设重大事故分级《工程建设事故报和调查程序规定》（建设部颁布）中规定： 一级重大事故：死亡30人以上；直接经济损失300万元以上。 二级重大事故：死亡10～29人；直接经济损失100万元不满300万元。 三级重大事故：死亡3～9人；直接经济损失30万元不满100万元。
机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册
2016年4月新法提示 Tips For New Legislations in Apr. 2016 解读《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》 Interpretation of the Manual of Guidance on Identification and Prevention of Major Hazardous Factors for the Machinery Industry https://www.360docs.net/doc/3f18367094.html, 写在前面： Kindly notice before https://www.360docs.net/doc/3f18367094.html,’ interpret ation 2015年9月6日，国家安全监管总局颁布了《危险化学品企业重大隐患认定指导目录（试行）》，明确了重点高危行业的重大隐患，并进行举例。除此之外，工贸行业企业存在的较大危险因素，亦成为诱发各类安全生产事故的主要根源，易燃易爆粉尘、高温熔融金属、冶金煤气、液氨等引发的重特大事故时有发生。 On September 6, 2015, the State Administration of Work Safety promulgated the Catalogue for Guiding the Identification of Serious Hidden Risks for Hazardous Chemicals Enterprises (Trial), clearly stating the serious hidden risks for key industries with high risks and giving examples. In addition, major hazardous factors existing in industrial and business enterprises are main causes inducing all kinds of accidents related to work safety, serious accidents and extraordinarily serious accidents happen occasionally because of flammable and explosive dusts, high-temperature molten metals, metallurgical coal gas and ammonia, etc. 2016年3月29日，国家安全监管总局决定自2016年至2020年在工贸行业，主要是冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等6个行业企业开展较大危险因素辨识管控、提升防范事故能力行动计划，并颁布了相应的《ⅹⅹ行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。 On March 29, 2016, the State Administration of Work Safety decided to carry out the action plan of identifying, managing and controlling major hazardous factors and of improving the accident-prevention capability from 2016 to 2020 among industrial and business enterprises, mainly including the six industries and enterprises of metallurgy, nonferrous metals, construction materials, machinery, light industry and textile, and promulgated corresponding Manual of Guidance on Identification and Prevention of Major Hazardous Factors for XX Industry. 由于“行动计划“涉及范围广、持续时间长，影响面大，我们在此进行解读，以提示EHS管理人员，补足相应管理的缺失，确保企业与安全管理工作的持续合规。
纺织行业较大危险因素辨识
纺织行业较大危险因素 辨识 标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
纺织行业较大危险因素辨识 核心提示：纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册 纺织行业较大危险因素辨识 与防范指导手册 二○一六年二月 前言 为进一步强化安全生产基础能力建设，提高纺织行业企业风险防范能力，有效预防和遏制各类事故的发生，特组织编了《纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。 本手册结合了纺织行业特点，针对易发生较大以上事故和多发事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为，依据有关法规、标准和技术规范，通过运用经验法、类比法、事故分析法等方法，提出了纺织行业企业较大危险因素辨识的主要内容及其防范措施，供有关企业在开展较大危险因素辨识及制订防范措施中参考，供监管部门作为重点执法检查内容参考纺织行业中的棉、毛、麻、丝绢、化纤和针织等纺织作业的工艺相似，本手册将这些作业的危险因素合并辨识。纺织行 业中的染整加工工艺流程均是类似的，因此单独辨识染整加工的危险因素。家用纺织制成品制造是纺织作业和染整作业合并 加工，其危险因素的相关内容及防范措施，在纺织加工和染整加工及服装行业中的相关部分查找。 由于纺织行业门类比较多，生产特点相差较大，加之编写时间和水平所限，本手册中难免存在不足之处，欢迎大家在参 考使用的同时，多提宝贵意见，以便于及时改进完善。 —１— 目录 一、棉（麻、毛、丝绢和针织）纺织加工（１）………………………………………………………………………………………………………………
二、染整加工（７）……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 三、服装行业（１１）…………………………………………………………………………………………………………………………………………… 四、非家用纺织制成品行业（１２）…………………………………………………………………………………………………………………………… 五、公共部分（１３）…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… —１— 纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册 一、棉（麻、毛、丝绢和针织）纺织加工 序号场所／环节／部位较大危险因素易发生的事故类型主要防范措施依据 （一）前纺工序 １清梳棉 （１）开松过程打击金属 块、丝等杂物产生金 属火花，设备、管道 摩擦、撞击产生金属 火花； （２）电气火花、违章动 火和吸烟等点火源； （３）原料缠绕转动轴发
企业较大危险因素辨识管控责任制度(附各种表格)
企业较大危险因素辨识管控责任制度 1、目的 为了切实做好较大危险有害因素辨识及管控工作，提高事故纵深预防能力，最大限度避免各类事故发生，实现公司科学发展和安全发展，按照“管生产必须管安全”和“不安全不生产”的原则，特制订本责任制。 2、适用范围 本制度对公司各职能部门、各生产单位以及各级各类人员开展较大危险有害因素辨识及管控的职责、方法、处置程序及考核要求等做出了严格规定。 3、编制依据 3.1《中华人民共和国安全生产法》 3.2《山东省安全生产条例》 3.3《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》(安监总管四〔2016〕31号)等 4、术语与定义 4.1较大危险有害因素(Major hazord，简称MH)，是指导致或可能导致较大伤亡事故或职业健康损坏的根源、状态或行为，或它们的组合。 4.2较大危险有害因素辨识(Major hazord identification，简称MHI)，是指识别较大危险有害因素的位置、可能导致事故以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 4.3风险控制措施(Risk control measures )，是指为防止危险有害因素诱发事故而采取的工程控制、管理、防护以及异常应急措施。 5、工作职责 5.1公司主要负责人是开展MHI工作的第一责任人，对该项工作的开展过程及有效性全面负责，为该项工作的开展提供必要的人力、物力和财力支持。 5.2公司分管安全负责人(安全总监)协助主要负责人具体负责组织、督导、协调和考核MHI工作开展的全过程。 5.3公司安全生产部是开展MHI工作的牵头组织部门，并承担公司层面的组织、指导、考核等主要职责。 5.4各职能部门、各生产单位的主要负责人是本部门、本单位开展MHI工作的第一责任人，对该项工作在本部门、本单位开展的全过程负总责。 5.5各级各类人员应按照本责任制要求，积极参与并履行好各自职责。 6、工作要求 6.1公司主要负责人应明确对开展MHI提出要求，为该项工作的有效开展提供人力、物力和财力投入，为专题培训、外聘资源、专项检查等提供保障，定期听取该项工作的专题汇报并为持续提升
轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册
轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册前言 为进一步强化安全生产基础能力建设,提高轻工行业企业较大危险因素辨识与 防范能力,提升本质安全水平,有效预防、遏制各类事故的发生,特组织编写了《轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。 该手册结合了机械行业企业的安全特点,针对易发生较大以上事故的生产作业 场所、环节、部位和作业行为,依据国家、行业法规、标准和技术规范,通过吸取相关事故教训,运用对照经验法、类比法、事故分析法等方法,提出了机械行业企业较大危险因素辨识的主要内容及其防范措施,供有关企业在开展较大危险因素辨识及制订防范措施中参考,供监管部门作为重点执法检查内容参考。 由于轻工行业门类众多,企业差别较大,加之编写时间和水平所限,本手册中难 免存在不足之处,欢迎大家在参考使用的同时,多提宝贵意见,以便于及时改进完善。 目录 一、谷物磨制、饲料加工.................................................................................(1) 二、植物油加工.............................................................................................(3) 三、制糖业 (6) 四、肉制品及副产品加工、水产品加工、蔬菜加工、水果和坚果加工、速冻食品制造、冷冻饮品及食用冰制造.......................................................................................(7) 五、淀粉及淀粉制品制造 (10)
危害因素辨识清单
危害因素辨识清单 一、参照GB6441—86《企业职工伤亡事故分类》，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分 为20类。 1）物体打击，是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击； 2）车辆伤害，是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故； 3）机械伤害，是指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害； 4）起重伤害，是指各种起重作用（包括起重机安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、（吊具、吊重）物体打击和触电； 5）触电，包括雷击伤亡事故； 6）淹溺，包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺； 7）灼烫，是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤； 8）火灾；
9）高处坠落，是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故； 10）坍塌，是指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌； 11）冒顶片帮 12）透水 13）放炮，是指爆破作业中发生的伤亡事故； 14）火药爆炸，是指火药、炸药及其制品在生产、加工、运输、贮存中发生的爆炸事故； 15）瓦斯爆炸 16）锅炉爆炸 17）容器爆炸 18）其它爆炸 19）中毒和窒息，包括中毒、缺氧窒息、中毒性窒息； 20）其他伤害，是指除上述以外的危险因素。 二、参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》，将危害因素分为： 生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危害因素等七类。
《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)》使用指南
附件 《工贸行业较大危险因素辨识与防指导手册 （2016版）》使用指南 —、适用围 适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件,以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。 企业在开展较大危险因素辨识与防工作时,应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作,统一部署,整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业,可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合, 将《手册》中的容融入到企业危险因素辨识与防工作中。
二、术语和定义
（一）较大危险因素。 可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。 （二）较大危险因素辨识与防。 识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 （三）风险。 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 三、手册获取企业登录国家安全监管总局进入〃监管四 司〃子站, 查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防事故能力行动计划的通知天安应《手册》；也可以其他方式获取。 监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相 四、手册学习 企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式,在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安
全员负责讲解,并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1?确定《手册》与本班组岗位工作的适用性; 2?各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关容； 3?学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。 学习的时间长短和次数根据实际需要确定，以完成上述要求为准。 五、手册使用 （一）现场对比。 企业统一部署,由班组安料頃体时间,组织各岗位人员，持各自的《手册》，根据之前学习中初步确定的与本班组相关的各个条目容，一一对照各自岗位的实际情况z包括生产经营活动过程中本〃场所/环节/部位” 所有的设施设备、操作、作业环境等现状，确定： 1.在实际中是否存在《手册》描述的各个〃较大危险因
危险点、危险源辨识清单
精品文档主要危险点、危险源辨识清单及预防措施 作业活备注序号危险点危险源危害结果控制措施 动 对施工中可 1. 充分调查现场施工环境； 能出现的危险 2. 进行危险源和环境因素辨识； 源和环境因素， 施工组 人身伤害、设 3. 按规定制订措施； 1 如气、水、油、 织设计备事故 4. 加强人员培训； 渣、尘、及噪声、 5. 监理工程师详细审查，及时向 振动等，辨识不 施工单位提出整改措施。 充分 1.必须按安全规定、规程制订安 全技术措施，重大、重要、特殊 项目必须制订安全技术措施（雨 季施工、夜间施工、交通运输、施工安无施工安全措 人身伤害、设混凝土浇筑等），并按权限报批； 2 全技术施；安全施工措 备事故 2.安全技术措施计划应包括安全措施施不完善 技术措施和设施、宣传、安全技 术开发研制、试验等方面，能改 善劳动条件，防止工伤、职业病、 职业中毒等。 合理安排工作任务和作业人员工作安（混凝土浇筑时，作业人员劳动 工作安排不妥人身伤害 3 排时间过长，应实行三班或两班 制）。 1.认真做好交底，有针对性讲解 危险点及预防措施，交底人与被 交底人双方签字； 安全交未经安全交底人身伤害、设 2.认真执行“公司、项目部、班 4 底施工备事故组”三级交底制度； 3. 对无安全措施或未经安全技术 交底的施工项目，施工人员有权 拒绝施工。 组织措安全责任不落人身伤害、设建立健全各级安全责任制并签订 5 施实备事故责任书（公司、项目部、班组）
.
1.建立健全安全监督机构及安全 管理制度； 安监机构和规 2.对作业过程中人的行为、作业 章制度不健全， 方法和操作动作进行监督监护； 管理混乱 3. 做好劳保用品检查； 4. 开展危险预测预控活动。 未经三级安全 1.搞好安全教育和培训，提高人 教育和考试，不员安安素质； 懂安全操作知 2.每两年由总工程师组织技术、 识管理、安监人员和班组长参加教 育培训和考试，每年初和新工程 开工前，组织施工人员经常一次 安全工作规程、规定、制度的培 训学习与考试； 3. 新进厂人员进行不少于40 课 安全教人身伤害、设 6 时的三级安全教育，考试合格。 育培训安全意识水平备事故 持证上岗； 低下，安全意识 4.职工改换工种或离岗一年以上 与技能掌握不 重新上岗时，进行相应的车间级 够 和班组级安全教育； 5.实施新工艺新技术或使用新设 备新材料时，进行针对性安全教 育； 6.临时招用当地民工施工前，由 施工负责人讲解工作。 及时处理安全隐患，并闭环处理隐患处未及时消除安人身伤害、设 7 （安全管理人员违章、麻痹和不理全事故隐患备事故 负责任）。 1.按“四不放过”的原则，对事 事故发生后，未 故进行认真处理 事故处认真吸取教训，人身伤害、设 8 2.违章及事故责任下岗职工，应 理未及时采取有备事故 进行复工前安全培训、教育，经 效措施 考试后重新竞争上岗 违反分包单位、 工程项目范围 1.安监部门对分包项目和单位进 规定、招用未经人身伤害、设行严格的安全资质审查； 9 分包 安全资质审查备事故 2.对分包项目和单位必须进行严 不合格的分包格的管理，禁止“以包代管” 单位 .
7较大危险因素辨识管控责任制度
有限公司 安全生产双体系建设文件 LT/ST-03 较大危险因素辨识管控责任制度 第A版 编制：邓 审核：李 批准： 2020-05-18发布2020-05-25实施 有限公司
较大危险因素辨识管控责任制度 1.目的 为了切实做好较大危险有害因素辨识及管控工作，提高事故纵深预防能力，最大限度避免各类事故发生，实现公司科学发展和安全发展，按照“管生产必须管安全”和“不安全不生产”的原则，特制订本责任制。 2.适用范围 本制度对公司各职能部门以及各级各类人员开展较大危险有害因素辨识及管控的职责、方法、处置程序及考核要求等做出了严格规定。 3.编制依据 3.1《中华人民共和国安全生产法》 3.2《山东省安全生产条例》 3.3《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号）等 4.术语与定义 （1）较大危险有害因素（Majorhazord，简称MH），是指导致或可能导致较大伤亡事故或职业健康损坏的根源、状态或行为，或它们的组合。 （2）较大危险有害因素辨识（Majorhazordidentification，简称MHI），是指识别较大危险有害因素的位置、可能导致事故以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 （3）风险控制措施（Riskcontrolmeasures），是指为防止危险有害因素诱发事故而采取的工程控制、管理、防护以及异常应急措施。 5.工作职责 5.1公司总经理是开展MHI工作的第一责任人，对该项工作的开展过程及有效性全面负责，为该项工作的开展提供必要的人力、物力和财力支持。
5.2公司安环部长协助总经理具体负责组织、督导、协调和考核MHI工作开展的全过程。 5.3公司安环部是开展MHI工作的牵头组织部门，并承担公司层面的组织、指导、考核等主要职责。 5.4各职能部门、各生产单位的主要负责人是本部门、本单位开展MHI工作的第一责任人，对该项工作在本部门、本单位开展的全过程负总责。 5.5各级各类人员应按照本责任制要求，积极参与并履行好各自职责。 6.工作要求 6.1公司总经理应明确对开展MHI提出要求，为该项工作的有效开展提供人力、物力和财力投入，为专题培训、外聘资源、专项检查等提供保障，定期听取该项工作的专题汇报并为持续提升MH管控水平提出要求。 6.2公司安环部部长协助主要负责人具体负责组织、督导、协调和考核MHI工作开展的全过程。具体指导、督导该项工作扎实有效开展。定期召开协调和促进专题会，对该项工作开展质量负责。 6.3公司安环部作为推动MHI工作的主责部门，应做好以下工作： 6.3.1组织关于推动MHI专题培训； 6.3.2负责编制实施推动MHI工作方案，报分管安环部部长审核和主要负责人批准后实施； 6.3.3负责组织有关部门和单位编制MH及MHI的工作标准、方法及技术指南，并组织相关层次的教育培训，确保标准及指南得到系统理解，掌握具体工作方法； 6.3.4负责组织制定实施MHI考核标准和考核要求。 6.4职能部门负责人应按照公司制定的有关MH和MHI实施方案、标准及技术指南，组织好本部门和本单位扎实有效地开展好该项工作，针对本部门和本单位具体情况细化工作方案，并建立健全各类实施记录。 6.5各级各类人员应积极参加公司组织相关专题培训，领会和掌握开展MH的方法、知识和技能，及时完成公司及实施方案规定的职责要求。
企业较大危险因素辨识
***限公司 企业较大危险因素辨识与防范控制措施登记表 序号场所/环节/部 位 较大危险因素名称 易发生的事 故类型 主要方法措施主要依据 岗位负 责人 1 木工设备机械加工设备运动（静止）部件、工具、 加工件直接与人体接触引起的夹击、卷 入、剪、绞、碾、割、刺等伤害。由于 运动部件安全防护罩损毁失效；员工违 章擦洗转动的设备；女员工的长头发无 盘在工作帽内；检修时员工违章或误起 动设备。设备未按技术操作规程进行检 修和出现故障时未能及时排除故障，导 致带病运行，存在发生突发事故伤人的 危险；使用机械设备无操作规程或员工 夹伤、压伤、触 电 旋转部位安装防护栏（罩），翻转部位安装警示 灯
未经培训就上岗，都可能发生机械伤害。 2 配电柜、电房 绝缘破坏或电器祼露导致触电，短路时 产生的高温或火花引起火灾。火灾 其他爆炸 （1）安装位置应能够有效防止雨水、小动物，应 有足够的安全操作与维修空间； （2）配电箱内应安装专用的Ｎ线端子板和PE线 端子板，并有明显的标志； （3）操作人员需经专业培训，持证上岗。 《用电安全技术规范》 4 叉车 叉车的安全带、后视镜、声光报警装置、 灭火器等缺失或违章操作车辆伤害 （1）建立健全规章制度和操作规程； （2）加强日常检查，发现问题立即整改； （3）强化岗位培训，必须持证上岗； （4）叉车应有统一牌照和车辆编号、技术资料和 档案、台帐齐全，无遗漏； （5）叉车刹车、转向、润滑系统良好、灯光、喇 叭、后视镜应完好； （6）应对叉车进行风险评估，对相关风险控制等 《叉车安全操作规范》
提出具体要求； （7）应安装倒车警报装置、行车警示灯，在特定区域限制速度； （8）应在定期检验有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求 9 固定式压力容 器的安全附件 安全附件失效，导致容器内压力增加而 引起爆炸。 容器爆炸（1）泄压装置、显示装置、自动报警装置、联锁 装置应完好，并在检验周期内使用。 （2）用于易燃或毒性程度极度、高度危害介质的 液位计上应装有防泄漏的保护装置；盛装易燃和 毒性介质的压力容器，安全阀或爆破片的排放口 应将排放的介质引至安全地点。 （3）压力容器及其附件应注册，并在检验周期内 使用。 《固定式压力容器安全技术监 察规程》（TSG R0004-2009） 12 空压机及管道保护装置、安全阀、压力表失灵而导致 压力剧增引起爆炸，或管道内积碳在高其他爆炸 触电 （1）安全阀、压力表定期校验，空压机压力联锁 装置完好可靠。 《固定式压力容器安全技术监 察规程》（TSG R0004-2009）
工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册
《工贸行业较大危险因素辨识与防范 指导手册（2016版）》使用指南 一、适用范围 适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册（2016版）》（安监总管四〔2016〕31号文件附件，以下简称《手册》），自主开展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营过程中的较大危险因素。 企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。
对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合，将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工作中。 二、术语和定义 （一）较大危险因素。 可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为。 （二）较大危险因素辨识与防范。 识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 （三）风险。 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程度的结合。 三、手册获取
企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司”子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的通知》（安监总管四〔2016〕31号），按本企业所属行业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。 四、手册学习 企业根据本单位安全生产教育培训的有关规定，确定时间和方式，在班组中统一组织《手册》的学习，班组长或安全员负责讲解，并结合岗位员工的自主学习，达到以下要求： 1.确定《手册》与本班组岗位工作的适用性； 2.各岗位操作人员必须熟练掌握《手册》中与本岗位的相关内容； 3.学习中发现的不清楚的问题须通过讨论和咨询（由上级提供帮助）得到解决。
危险点危险源辨识清单
主要危险点、危险源辨识清单及预防措施 作业活备注
危险点危险源序号危害结果控制措施 动 对施工中可 1. 充分调查现场施工环境； 能出现的危险 2. 进行危险源和环境因素辨识； 源和环境因素， 3. 按规定制订措施；设施工组人身伤害、 如气、水、油、1 4. 加强人员培训；备事故织设计渣、尘、及噪声、 监理工程师详细审查，及时向5. 振动等，辨识不 施工单位提出整改措施。 充分 1. 必须按安全规定、规程制订安 全技术措施，重大、重要、特殊 工程必须制订安全技术措施（雨 季施工、夜间施工、交通运输、 施工安无施工安全措 混凝土浇筑等），并按权限报批；设人身伤害、施；安全施工措全技术2 2. 安全技术措施计划应包括安全备事故
施不完善措施 技术措施和设施、宣传、安全技 术开发研制、实验等方面，能改 善劳动条件，防止工伤、职业病、 职业中毒等。 合理安排工作任务和作业人员 （混凝土浇筑时，作业人员劳动工作安 工作安排不妥人身伤害3 排时间过长，应实行三班或两班 制）。 认真做好交底，有针对性讲解1. 危险点及预防措施，交底人与被 交底人双方签字； 认真执行“公司、工程部、班2. 安全交未经安全交底人身伤害、设4 施工底备事故组”三级交底制度； 3. 对无安全措施或未经安全技术 交底的施工工程，施工人员有权 拒绝施工。 人身伤害、设建立健全各级安全责任制并签订组织措安全责任不落5 实施备事故责任书（公司、工程部、班组）
1/11 1. 建立健全安全监督机构及安全经管制度； 安监机构和规 对作业过程中人的行为、作业2. 章制度不健全，
方法和操作动作进行监督监护； 经管混乱 3. 做好劳保用品检查； 4. 开展危险预测预控活动。 1. 搞好安全教育和培训，提高人未经三级安全教育和考试，不员安安素质； 每两年由总工程师组织技术、2. 懂安全操作知识经管、安监人员和班组长参加教 育培训和考试，每年初和新工程 开工前，组织施工人员经常一次 安全工作规程、规定、制度的培 训学习与考试； 课新进厂人员进行不少于40 3. 安全教人身伤害、设 时的三级安全教育，考试合格。6 育培训安全意识水平备事故 持证上岗； 低下，安全意识 4. 职工改换工种或离岗一年以上 与技能掌握不 重新上岗时，进行相应的车间级 够
机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册
机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册 二○一六年二月 整理文本
整理文本
. 前言 为进一步强化安全生产基础能力建设，提高机械行业企业较大危险因素辨识与防范能力，提升本质安全水平，有效预防、遏制各类事故的发生，特组织编写了《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。 该手册结合了机械行业企业的安全特点，针对易发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为，依据国家、行业法规、标准和技术规范，通过吸取相关事故教训，运用对照经验法、类比法、事故分析法等方法，提出了机械行业企业较大危险因素辨识的主要内容及其防范措施，供有关企业在开展较大危险因素辨识及制订防范措施中参考，供监管部门作为重点执法检查内容参考。 由于机械行业门类众多，企业差别较大，加之编写时间和水平所限，本手册中难免存在不足之处，欢迎大家在参考使用的同时，多提宝贵意见，以便于及时改进完善。 整理文本
整理文本
. 整理文本 目 录 一、 铸造工艺……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 二、 锻压工艺……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 三、 焊接工艺……………………………………………………………………………………………………………………………………………… 四、 机械加工工艺………………………………………………………………………………………………………………………………………… （１） （３） （５） （６） 五、 热处理与电镀工艺 ………………………………………………………………………………………………………………………………… （１０） 六、 涂装工艺 七、 电气设备 八、 特种设备 …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………… （１３） （１６） （１９） 九、 公用辅助设备设施 ………………………………………………………………………………………………………………………………… （２３） 十、 建筑及消防 ………………………………………………………………………………………………………………………………………… （２５）
纺织行业较大危险因素辨识与防范
纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册 二○一六年二月 1 / 22
前言 为进一步强化安全生产基础能力建设，提高纺织行业企业风险防范能力，有效预防和遏制各类事故的发生，特组织编写了《纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册》。 本手册结合了纺织行业特点，针对易发生较大以上事故和多发事故的生产作业场所、环节、部位和作业行为，依据有关法规、标准和技术规范，通过运用经验法、类比法、事故分析法等方法，提出了纺织行业企业较大危险因素辨识的主要内容及其防范措施，供有关企业在开展较大危险因素辨识及制订防范措施中参考，供监管部门作为重点执法检查内容参考。 纺织行业中的棉、毛、麻、丝绢、化纤和针织等纺织作业的工艺相似，本手册将这些作业的危险因素合并辨识。纺织行业中的染整加工工艺流程均是类似的，因此单独辨识染整加工的危险因素。家用纺织制成品制造是纺织作业和染整作业合并加工，其危险因素的相关内容及防范措施，在纺织加工和染整加工及服装行业中的相关部分查找。 由于纺织行业门类比较多，生产特点相差较大，加之编写时间和水平所限，本手册中难免存在不足之处，欢迎大家在参考使用的同时，多提宝贵意见，以便于及时改进完善。 2 / 22
目录 一、棉（麻、毛、丝绢和针织）纺织加工 (4) 二、染整加工 (10) 三、服装行业 (14) 四、非家用纺织制成品行业 (15) 五、公共部分…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...............(１6) 3 / 22
纺织行业较大危险因素辨识与防范指导手册 4 / 22