我国洪涝灾害的特点

我国洪涝灾害的特点
我国洪涝灾害的特点

我国洪涝灾害的特点

1季节性。

我国地处欧亚大陆的东南部,东临太平洋,西部深入亚洲内陆,地势西高东低,呈三级阶梯状。南北则跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特征是大陆性季风气候,因此,降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规律。春夏之交,我国华南地区暴雨开始增多,洪水发生机遇随之加大。受其影响的珠江流域的东江、北江,在5—6月易发生洪水,西江则迟至6月中旬至7月中旬。6—7月间主雨带北移,受其影响,长江流域易发生洪水。四川盆地各水系和汉江流域洪水发生期持续较长,一般自7月至10月。7月至8月为淮河流域、黄河流域、海河流域和辽河流域主要洪水期。松花江流域洪水则迟至8月到9月。在季风活动影响下,我国江河洪水发生的季节变化规律大致如此。另外,浙江和福建由于受台风的影响,其雨期及易发生洪水期较长,为6月至9月。这是我国暴雨洪水的一般规律。在正常年份,暴雨进退有序,在同一地区停滞时间有限,不致形成大范围的洪涝灾害,但在气候异常年份,雨区在某区停滞,则将形成某一流域或某几条河流的大洪水。

2类似性。

近70年中,全国发生了多次特大洪水,在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特大洪水。例如著名的1662年海河流域特大洪

水,由7天7夜的大暴雨所造成。暴雨主要分布在太行山东麓的大清河、子牙河流域,其中心位于滏阳河流域。这次暴雨的时空分布和1 963年海河南系大暴雨极为相似,都造成了流域性的特大洪水灾害。又如1801年海河北系特大洪水,是由淫雨和多次暴雨形成的。这又和1939年海河北系大洪水的雨情和灾情没有多大的差别。其他流域也有不同年份发生时空分布都极其相似的大洪水的情况,例如,著名的1931年和1954年长江中下游和淮河流域的特大洪水等等。从全国来说,大洪水发生的年份也存在着相对集中的时期,30年代和50年代特别频繁,为丰水期。10年之中就分别发生大洪水8次和11次,平均1年左右就有一次大洪水发生。60年代至70年代的大洪水相对较少,20年中共发生大洪水4次。因此,进一步研究暴雨洪水的周期性规律,是防洪减灾的重要课题。

3普遍性。

我国地域辽阔,自然环境差异很大,具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社会经济条件。除沙漠、极端干旱区和高寒区外,我国其余大约2/3的国土面积都存在不同程度和不同类型的洪水灾害。我国地貌组成中,山地、丘陵和高原约占国土总面积的70%,山区洪水分布很广,并且发生频率很高。平原约占总面积的20%,其中7大江河和滨海河流地区是我国洪水灾害最严重的地区,是防洪的重点地区。我国海岸线长达18000公里,当江河洪峰入海时,如与天文大潮遭遇,将形成大洪水。这种洪水对长江、钱塘江

和珠江河口区威胁很大。风暴潮带来的暴雨洪水灾害也主要威胁沿海地区。我国北方的一些河流,有时发生冰凌洪水。

4区域性。

我国洪水灾害以暴雨成因为主,而暴雨的形成和地区关系密切。我国暴雨主要产生于青藏高原和东部平原之间的第二阶段地带,特别是第二阶段与第三阶段(东部平原区)的交界区,成为我国特大暴雨的主要分布地带。降雨汇入河道,则形成位于江河下游的东部地区的洪水。因此,我国暴雨洪水灾害主要分布于24小时50毫米降雨等值线以东,即燕山、太行山、伏牛山、武陵山和苗岭以东地区。形成洪水的自然条件是这样,社会经济条件也是这样。我国东南地区又是经济发达和人口稠密地区,两相配合,单位面积上的洪水损失也最大,由此形成了我国洪水灾害区域性的特点。

5破坏性。

我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流,降雨和河川径流的年内分配也很不均匀。主要江河洪水不仅峰高,而且量大。长江及东南沿海河流最大7天洪量约占全年平均流量的10%—20%,北方河流有时甚至高达30%—40%。和地球上同纬度的其他地区相比,我国洪水的年际变化和年内分配差异之大,是少有的。常遇洪水与非常遇洪水量级差别十分悬殊。洪水威胁的严重,从古至今,对我国社会和经济的发展都有着重大的影响,大江大河的特大洪水

灾害,甚至带来全国范围的严重后果。据调查、我国本世纪发生的特大洪水淹地数十万km2,受灾人口数百万至数千万,死亡人口数十万,导致生产力的巨大破坏,甚至引起社会动荡。以1931年长江大水为例,洪灾遍及四川、湖北、湖南、江西、安徽、江苏等省,受灾面积达15万平方公里,淹没农田330多万千米,灾民达2800万人,死亡人数达14.5万。黄河的水灾更为频繁,由于含沙量大,黄河决口还将严重危害相邻流域,甚至造成水系的变迁等问题,引起严重的环境后果。

6可防御性。

虽然我们不可能彻底根治洪水灾害,但通过多种努力,可缩小洪水灾害的影响程度和空间范围,减少洪灾损失,达到预防目的。同时,通过一些组织措施,可把小范围的灾害损失分散到更大区域,减轻受灾区的经济负担;通过社会保险和救济增强区域抗灾能力。新中国成立以来,我国兴建了大量堤防工程,其中水库8万多座,加高培厚江河大堤20多万千米,显著提高了防御洪涝灾害的能力。当然,洪涝灾害的本质特性是对人类社会的严重危害,但从环境效应来看,洪涝灾害也有其有益的方面,例如冲刷河床淤积,改善河道的水力条件;输沙入海,营造河口三角洲;洪水泛滥将补充地下水,增加可调蓄利用的淡水量,以及将淤泥散布于田间等等,对于国土环境未尝不是有益的方面。如何创造适当的条件,使洪水转害为利,是值得探讨的问题。

我国洪涝灾害基本特征及成因分析

. 中文摘要: 中国人口庞大,领土面积广大,河湖众多。特别是中国处于亚欧大陆和太平洋之间,季风气候盛行,降雨时程分布不均。自古以来,洪涝灾害不断,而且往往比较严重。解放以后,人民政府高度重视水灾的防治,先后修建了许多防洪除涝工程,大大减少了洪涝灾害的损失。但我国幅员辽阔,洪涝灾害的损失仍很大,还有不少河流需要进一步治理,全国彻底防洪涝还需要更多的工程和采取有效的运筹措施,另外,中国的持续快速发展,对防洪必然提出更多更高的要求。因此,今后的防洪任务还很重。

Abstract: China, with a very large population and broad land area,has numerous lakes and rivers.Since China is between the Eurasis and the Pacific ,where monsoon pervades,the season of precipitation in China distributed unevenly.From of old the disasters caused by government paid much mention to the defense of the flood ,and loss caused by the flood had been decreased .however ,there are a great many of rivers need to be reformed. Besides,the sustainable development of China requires the higher standards for counteracting the flood, so the task of fighting against the flood is a long rough road to go.

洪涝与湿害的时空分布特点

洪涝与湿害的时空分布特点 1.洪涝湿害发生季节性强洪涝灾害的发生时间同中国夏季风的盛衰移动时间基本一致。华南洪涝发生时间最早,3—4月常有湿害,4月就可能有洪涝灾害,但比较多的集中在5—6月。长江中下游4、5月多湿害,6、7月常发生洪涝灾害。黄淮海平原和东北地区洪涝灾害常发于7—8月。中国东南沿海各省受台风的影响,涝灾发生期较长,浙南到广西沿海为5—9月,江浙沿海多为6—9月。云、贵、川和桂西夏季有洪涝,秋季常有湿害。雨涝起止时间和集中月份的示意图。 2.洪涝发生具有周期性徐瑞珍[10]把近500a分为5个时段,统计严重涝灾出现的频率,发现不同时段差异很大,1470—1569年的一百年里出现较少,1570—1669年间出现较多,1670—1769年间又较少,1770—1869年间又较多,1870—1977年间更多,说明洪涝灾害的发生具有阶段性。在大的阶段里还有一系列不同时间尺度的准周期性波动。功率谱分析指出,洪涝灾害具有2~3a、11a、22a、30~40a及80~90a的准周期性变化。张家诚统计近500a 的资料指出,全国连涝两年的几率为百年一遇,连涝3a的几率为250a一遇,没有连涝4a及以上的情况。 中国历代各省水灾分布情况(公元前206年至1979年)18)表明,洪涝在2000多年的时期内,具有明显的周期性波动,且呈上升的趋势(图5—12)。洪涝发生的周期性变化是由于天气波动造成的,而发生频率加快则主要是由于不合理的农事活动而造成的。 3.洪涝灾害具有明显的地带分布徐瑞珍等分析了我国5个纬度带内的洪涝发生次数分布特征指出,自1470年以来的500a间,严重的涝灾出现频次以25°~30°N纬度带为最多,有46次,35°~40°N纬度带次之,为35次,35~40°N纬带内发生了32次,25°N以南和40°N以北严重涝灾的发生次数较少]。可见,中国长江中下游地区和黄淮海平原是洪涝发生的重灾区,全年出现涝灾的次数和强度均高于其它地区。 4.洪涝发生的空间分布广泛 1949年以来,随着水文气象站网的建设,使得对洪涝发生的地区分布有了更为详细的了解。冯佩芝等统计了1951—1980年30a间全国358个气象站的资料,根据旱涝指标确定了洪涝灾害的发生规律,按我国洪涝发生次数分为最少涝区、少涝区、次多涝区和多涝区,其结果见图5—13[9]。从图5—13可以看出:①我国的华南地区、湘北、赣北、东南沿海、淮河流域、海河流域为多涝区,平均2~3a一遇;②江南南部、武夷山地区、汉水流域、长江中下游至淮河南岸、四川盆地部分地区、黄河下游地区、辽河地区为次多涝区,平均3~5a一遇;③云贵高原、黄河中游地区、东北平原地区为少捞区;平均6a以上一遇;④西北大部、西藏高原及内蒙古大部、大、小兴安岭地区为最少涝区,30a 中未发生过午次较大范围的涝灾。另据统计,公元前205年至1979年间,各省涝灾发生次数见表。

洪涝灾害事故应急预案.doc

LOGO 洪涝灾害事故应急预案

1 总则 1.1 目的 为迅速、正确地对洪涝灾害事故进行应急响应和实施救援,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害,特制定本专项应急预案。 1.2 适用范围 适用于石横焦化公司洪涝灾害事故的紧急处置。 1.3 事故类型和危险程度分析 1.3.1 事故类型:溺水、触电、停产。 1.3.2 危害因素分析: 1.3. 2.1 在抢险过程中,造成人员溺水或触电。 1.3. 2.2 因降水大造成积水,夹杂着杂物倒灌入皮带地下通廊、配电室、煤场电缆沟等低洼区域,影响设备、设施正常运行,造成停产。 1.4 应急处置基本原则 一旦发生洪涝灾害事故,遵循:恢复生产,统一指挥,分级负责,协同应对的原则进行应急救援。 1.5 组织机构及职责 1.5.1 应急组织体系

为加强对抗灾抢险的组织领导,成立焦化公司洪涝灾害事故应急指挥机构。 1.5.2 指挥机构职责 1.5. 2.1 应急预案的制订、修订、完善及组织培训和演练; 1.5. 2.2 事故状态下的应急抢险和生产恢复工作; 1.5. 2.3 事故原因的分析、处理、报告及预防措施的制定; 1.5. 2.4 事故损失的统计等工作; 1.5. 2.5 预案执行情况的评价、考核等工作。 2 预防与预警 2.1 危险源监控 各工段建立必要的预警和快速反应机制,各生产工段配合对各生产区域及生产作业过程加强事前检查,演练应急救援预案,磨合、协调运行机制,使救援力量随时处于待命状态。 2.2 预警行动 不管由于何种原因,一旦出现暴雨恶劣天气,引发焦化公司洪涝灾害事故的征兆,即进入预警状态,立刻向应急指挥领导小组汇报,同时各专业人

我国洪涝灾害基本特征及成因分析

我国洪涝灾害基本特征及成因分析

中文摘要: 中国人口庞大,领土面积广大,河湖众多。特别是中国处于亚欧大陆和太平洋之间,季风气候盛行,降雨时程分布不均。自古以来,洪涝灾害不断,而且往往比较严重。解放以后,人民政府高度重视水灾的防治,先后修建了许多防洪除涝工程,大大减少了洪涝灾害的损失。但我国幅员辽阔,洪涝灾害的损失仍很大,还有不少河流需要进一步治理,全国彻底防洪涝还需要更多的工程和采取有效的运筹措施,另外,中国的持续快速发展,对防洪必然提出更多更高的要求。因此,今后的防洪任务还很重。

Abstract: China, with a very large population and broad land area,has numerous lakes and rivers.Since China is between the Eurasis and the Pacific ,where monsoon pervades,the season of precipitation in China distributed unevenly.From of old the disasters caused by government paid much mention to the defense of the flood ,and loss caused by the flood had been decreased .however ,there are a great many of rivers need to be reformed. Besides,the sustainable development of China requires the higher standards for counteracting the flood, so the task of fighting against the flood is a long rough road to go.

中国洪水和洪水灾害分布及形成的特点

中国洪水和洪水灾害分布及形成的特点 1、中国地域辽阔、地形复杂、各地气候差异很大,社会经济历史发展悠久,因而洪水、洪灾形成分布具有明显的中国特色。由于受青藏高原隆起的影响,形成自西向东的三个阶梯的地形和东部季风气候的特点,因此暴雨洪水主要形成于三个阶梯的过度地带,特别集中于第二阶梯与第三阶梯过渡地带迎风面,形成自医巫闾山、燕山、太行山、伏牛山、雪峰山东侧的强暴雨洪水集中带;同时在季风和热带气旋影响下,又有一条自辽东半岛至东南沿海以热带气旋和台风暴雨为主形成的洪水和强风暴潮集中带。 2、在长期地质演变、特别是第四纪地质演变的影响下,形成了自西向东流的中国主要江河,并在中国地形的第三阶梯各河流的中下游形成了广阔的冲积平原,以及各河流上中游的河谷平川、阶地及大小不等的盆地。这些冲积平原、河谷川地既是河川径流,不仅是洪水的宣泄、滞蓄场所,又是土地肥沃、热量充足,可供人类生存和发展所需的土地资源。 3、在人口不断增加的压力下,开垦冲积平原土地,发展生产,古今中外莫不如此,在世界文明史中占有极其重要的地位。由于这些土地的开发利用侵占了河川径流,特别是洪水的宣泄出路和滞蓄场所,人类进入了洪水风险区,给人类生活和生产活动带来灾害。为了减少洪水风险,人类开始修建防洪设施,主要是堤防,这样就进一步限制了洪水的出路,于是洪水灾害逐步发展,不断增加了洪水对人类的危害。 4、中国自古以来是世界第一人口大国,绝大部份的人口集中在主要江河的中下游广大冲积平原以及河谷川地、盆地。随着人口的不断增加,与水争地愈演愈烈,不断修堤束水,河道愈来愈窄,堤防愈来愈高,主要江河中下游的河道行洪能力远远低于上中游的洪水来量,依靠堤防,高出地面行洪已成为普遍现象。由于广大冲积平原和河川谷地,人口密度不断增加,在当代已经远远超过土地承载能力,与水争地仍然势不可挡,土地的开发利用达到了极高的水平,天然湖泊、湿地、洼地,这些自然滞蓄洪水的场所逐步缩小或消失,人的生存发展空间已很少回旋余地。人与洪水的矛盾日趋严重,即使不断修建防洪工程设施,在大洪水和特大洪水时也难于保证全部生活和生产空间的安全,必须主动和被迫放弃一部分土地增加洪水宣泄和调蓄场所,才能保证其余地区的安全。这一特点在中国特别突出,是考虑防洪减灾的基本出发点。 5、由于河谷平川、盆地和广大冲积平原人口稠密,无论是修建水库,或展宽河道扩大河道泄洪能力,或进行临时分蓄洪水,都必迁移安置大量人口,在可开发利用土地严重紧缺的情况下,投入巨大,社会环境影响长期难以解决,依靠工程措施提高防洪能力有一定限度。因此,主要靠加高堤防,高水位行洪,保护生产和财产安全,其结果是堤防越修越高,溃堤泛滥的风险越来越大。由于土地的稀缺,天然蓄滞洪湖泊、人工水库、行洪河道的洲滩、河床不断遭到不合理的开发利用和设置行洪障碍,进一步减少河、湖、水库行蓄洪能力,在中小洪水时即有大量土地淹没,出现大量灾民,造成相当数量的经济损失。 6、在河流上中游山地丘陵区,由于土地过垦、林木过伐、草原过牧以及开矿、修路不同时进行水土保持措施,造成严重水土流失,进入河道的泥沙不断增加,造成河道、湖泊、水库的大量淤积,特别是北方多泥沙河流,河床不断升高,地上“悬河”不断增加,成为平原河道中洪水威协极为严重的部分,黄河下游最为突出。 7、广大冲积平原由于筑堤高水行洪,一般洪水位均高出两侧耕地高程,排涝困难,经长期的洪涝治理,大部地区已形成排洪、除涝两套系统。滨海地区河道可直接入海,均已形成洪涝分开,洪涝分排的格局,如苏北地区、海河流域的平原地区;长江中下游以及其以南地区的封闭式圩垸,内部建立排水、蓄滞涝水系统,并建设强大的动力抽排工程,在汛期除利用河道低水行洪期间,开闸自流排水外,大部时间依靠泵站抽水排涝;在河道之间地区,也建立专门的排水河道和临时滞蓄涝水场所,利用主要河道低水行水时,抢排涝水。妥善处理主要江河与广大平原的排涝关系是防洪的主要课题,也是减少水灾损失的重要措施。在汛期高水行洪时,保证堤防不溃决,即可减少淹没面积、积水深度和淹没历史;同时为抽排提供阵地,为尽快排涝恢复生产提供了条件。几个大洪水年,涝水淹没耕地虽然面积不大,但农业仍未大幅度减产,河道防洪堤防的安全和强大的排涝设施发挥了重要作用。但同时,还须看到高水行洪时,大量动力抽排涝水进入行洪河道,增加了河道的行洪负担和防汛抢险的困难,也是不容忽视的问题。 8、当代大江大河沿岸,河口三角洲地带出现的城市集镇群,为防洪带来新的课题。在防洪措施上,不仅要保点,而且要保线或面。在建设防洪减灾体系方面,必须有新的思路和措施。 根据上述中国洪灾和防洪的特点,中国防洪减灾的重点地区,即大江大河中下游广大冲积平原、河口三角洲,以及上中游河谷平川、盆地,防洪减灾的根本立足点在于土地的科学利用和严格的管理。采取综

组织与指导洪涝灾害应急处置流程图

组织与指导洪涝灾害应急处置流程图 启动

备注: 一、关于洪涝灾害事件分级 (一)特别重大(Ⅰ级)事件 1、较大范围内(一个设区市以上)24小时累计面雨量超过150毫米,或48小时累计面雨量超过230毫米,或72小时累计面雨量超过300毫米,并且省气象局(台)预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。 2、钱塘江干流及乌溪江、新安江、分水江、浦阳江等重要支流和瓯江干流、东苕溪干流等一条主要江河控制站或杭嘉湖平原河网代表站水位全面超过保证水位(危急水位)。 3、新安江水库水位达到106.5米,并预报将超过107米。 (二)重大(Ⅱ级)事件 1、较大范围内(一个设区市以上)24小时累计面雨量达100—150毫米,或48小时累计面雨量达160—230毫米,或72小时累计面雨量达200—300毫米,并且省气象局(台)预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。 2、某一区域出现短历时强降雨,3小时超过300毫米,并出现重大灾害。 3、钱塘江干流及乌溪江、新安江、分水江、浦阳江等重要支流和瓯江干流、东苕溪干流等一条主要江河控制站或杭嘉湖平原河网代表站水位全面接近或部分达到保证水位(危急水位),并根据预报将超过保证水位(危急水位)。 4、新安江水库水位达到105米,并预报将超过106.5米。 (三)较大(Ⅲ级)事件

1、较大范围内(一个设区市以上)24小时累计面雨量达80—100毫米,或48小时累计面雨量达120—160毫米,或72小时累计面雨量达150—200毫米,并且省气象局(台)预报未来24小时仍有暴雨或大暴雨。 2、某一区域出现短历时强降雨,3小时达200-300毫米,并出现较大灾害。 3、钱塘江干流及乌溪江、新安江、分水江、浦阳江等重要支流和瓯江干流、东苕溪干流等一条主要江河控制站或杭嘉湖平原河网代表站水位全面超过警戒水位,并根据预报水位仍将上涨。 4、新安江水库水位达到104.5米,并预报将超过105.5米。 (四)一般(Ⅳ级)事件 1、较大范围内(一个设区市以上)24小时累计面雨量达50—80毫米,或48小时累计面雨量达80—120毫米,或72小时累计面雨量达100—150毫米,并且省气象局(台)预报未来24小时仍有大雨或暴雨。 2、某一区域出现短历时强降雨,3小时达100—200毫米,并出现灾害。 3、钱塘江干流及乌溪江、新安江、分水江、浦阳江等重要支流和瓯江干流、东苕溪干流等一条主要江河控制站水位达到警戒水位。 4、新安江水库水位达到103米,库区发生强降雨,水位迅速上升。 根据特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)的洪涝灾害事件分级,分别启动相应的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应行动。 二、关于紧急防汛期 遇有下列情形之一,可以宣布进入紧急防汛期:(一)江河干流、湖泊的水情超过保证水位或者河道安全流量的;(二)大中型和重要小型水库水位超过设计洪水位的;(三)防洪工程设施发生重大险情的;(四)有其他严重影响生命、财产安全需要宣布进入紧急防汛期的情形。 在紧急防汛期,有权对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置;可在其管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力,决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物、指定避灾临时安置点和其他必要的紧急措施;必要时,省防指可督促公安、交通运输等有关部门依法实施陆地和水面交通管制;有关部门和单位可采取停止户外集体活动、中小学校和幼儿园停课、工厂停工、市场停市以及交通管制等必要措施。在紧急避险

人教版高中地理选修五-洪涝灾害知识讲解

洪涝灾害 考点解读 洪涝灾害的形成机制、危害及防御措施。 知识清单 1._______灾害造成的经济损失和人员伤亡,在各种自然灾害中居第一位。 2.洪涝包括________和________两种主要类型。洪水是________不能被江河、湖泊容纳,________而泛滥的现象。涝渍是洼地积水不能及时排除的现象,多发生在________、排水不畅的________。 3.从气候因素看,洪涝集中在________地区,主要是________、________、温带________气候区;从地形因素看,江河的两岸,尤其是________地区,是洪水的直接威胁区。________容易发生涝渍。 4.我国洪水灾害总的分布特点是_______多_______少;_______多_______少;平原低地多,高原山地少;山脉_______坡和_______坡多,_______坡和_______坡少。 5._______是影响我国范围最广、时间最长、危害最大的洪水灾害。洪水的_______分布与暴雨的_______分布存在着高度一致性,在东部_______,暴雨集中发生在每年的4~9月.自南向北推移。 6.东部季风区的各大江河的_______是暴雨洪水的主要分布区。特别是长江、淮河、黄河、珠江、海河、辽河、嫩江—松花江七大江河的_______地区。东部平原地区地势低平,雨季河流_______,是导致涝灾发生的根本原因。 7.农业受洪水灾害影响最为严重。人类不合理的_______利用,加重了洪灾的隐患。只有控制河流上游山地的_______与_______的过多经济活动,才有可能减轻洪水灾情。 8.洪涝灾害发生的决定性因素是自然因素中的_______和_______。 参考答案 1.洪水 2.洪水涝渍特大地表径流水位上涨蒸发弱低洼地 3.中低纬亚热带季风区亚热带湿润气候区海洋中下游低湿洼地 4.东部西部沿海内陆东南西北 5.暴雨洪水时空时空季风区 6.中下游平原中下游平原排水不畅 7.土地水土流失低洼地 8.气象水文 要点精析 阅读材料,回答下列问题。 材料一2012年7月10日,受强降雨影响,淮河流域沂河发生10年一遇较大洪水。沂河、沭河等发生洪水,南四湖、骆马湖等水位上涨,部分低洼地区出现内涝。 材料二据水文资料统计,20世纪以来淮河流域发生的大洪水有17次之多。 材料三淮河干流发源于河南省桐柏山,由西向东流入洪泽湖。出洪泽湖后分为两支:一支经高邮湖、邵伯湖在江苏省扬州市东南流入长江;另一支经苏北灌溉总渠流入黄海。干流全长约1 000千米。南岸主要支流有史

我国洪涝灾害的特点

我国洪涝灾害的特点 1季节性。 我国地处欧亚大陆的东南部,东临太平洋,西部深入亚洲内陆,地势西高东低,呈三级阶梯状。南北则跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特征是大陆性季风气候,因此,降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规律。春夏之交,我国华南地区暴雨开始增多,洪水发生机遇随之加大。受其影响的珠江流域的东江、北江,在5—6月易发生洪水,西江则迟至6月中旬至7月中旬。6—7月间主雨带北移,受其影响,长江流域易发生洪水。四川盆地各水系和汉江流域洪水发生期持续较长,一般自7月至10月。7月至8月为淮河流域、黄河流域、海河流域和辽河流域主要洪水期。松花江流域洪水则迟至8月到9月。在季风活动影响下,我国江河洪水发生的季节变化规律大致如此。另外,浙江和福建由于受台风的影响,其雨期及易发生洪水期较长,为6月至9月。这是我国暴雨洪水的一般规律。在正常年份,暴雨进退有序,在同一地区停滞时间有限,不致形成大范围的洪涝灾害,但在气候异常年份,雨区在某区停滞,则将形成某一流域或某几条河流的大洪水。 2类似性。 近70年中,全国发生了多次特大洪水,在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特大洪水。例如著名的1662年海河流域特大洪

水,由7天7夜的大暴雨所造成。暴雨主要分布在太行山东麓的大清河、子牙河流域,其中心位于滏阳河流域。这次暴雨的时空分布和1 963年海河南系大暴雨极为相似,都造成了流域性的特大洪水灾害。又如1801年海河北系特大洪水,是由淫雨和多次暴雨形成的。这又和1939年海河北系大洪水的雨情和灾情没有多大的差别。其他流域也有不同年份发生时空分布都极其相似的大洪水的情况,例如,著名的1931年和1954年长江中下游和淮河流域的特大洪水等等。从全国来说,大洪水发生的年份也存在着相对集中的时期,30年代和50年代特别频繁,为丰水期。10年之中就分别发生大洪水8次和11次,平均1年左右就有一次大洪水发生。60年代至70年代的大洪水相对较少,20年中共发生大洪水4次。因此,进一步研究暴雨洪水的周期性规律,是防洪减灾的重要课题。 3普遍性。 我国地域辽阔,自然环境差异很大,具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社会经济条件。除沙漠、极端干旱区和高寒区外,我国其余大约2/3的国土面积都存在不同程度和不同类型的洪水灾害。我国地貌组成中,山地、丘陵和高原约占国土总面积的70%,山区洪水分布很广,并且发生频率很高。平原约占总面积的20%,其中7大江河和滨海河流地区是我国洪水灾害最严重的地区,是防洪的重点地区。我国海岸线长达18000公里,当江河洪峰入海时,如与天文大潮遭遇,将形成大洪水。这种洪水对长江、钱塘江

水灾应急知识

水灾自救知识 北京一场大雨过后,一些车主开始在车中准备应急装备,很多人在网上讨论身处丁先生的处境如何自救、用什么器物帮助逃生,更多人开始思索学习一些技能和知识给自己的安全提供一道保障。希望这是国人普遍重视自救技能的开始;希望国内的大中小学校都能教授必要的自救技能,比如爬树,比如游泳,比如避震避火;希望国人能从自救教育中学会保护自己的生命,也学会尊重别人的生命,这对个人、家庭、社会、国家都是幸事。暴雨山洪发生前冷静沉着发生后果断应对 暴雨洪水发生前,在城区外居住的居民要避免在低洼地带、山体滑坡威胁区域建房,避免将房屋建在受河道出槽洪水顶冲的地方。不要人为侵占河道自然行洪断面。每年夏初要对房前屋后进行检查,留心附近山体变化,看山上是否有裂缝迹象。城镇居民、商场、学校、厂矿企业等要熟悉周围环境,准备必要的防水、排水设施,如帆布、编织袋、砂石、木板、抽水泵等。注意收听当地气象防汛部门的预报。商场、学校、广场等人群密集区要及时做好人员疏导转移等工作。 暴雨洪水发生后,发现重大征兆或已发生灾害时,尽快将消息传递出去,争取控制灾害发展和救援。在紧急情况下,头脑冷静,行动快速,果断放弃。暴雨洪水突发性强,陡涨陡落,持续时间短。当发现河道涨水,要迅速撤离,不可麻痹迟疑。在发生暴雨洪水时,行人避雨要远离高压线路、电器设备等危险区域,雷雨时要关闭手机。

密切注意滑坡异象及时正确逃生自救 大雨过后或连续阴雨天气,是山体滑坡最易发生的时期。居住在有山体滑坡隐患的山脚低洼处,一时不能搬迁的居民,要随时注意检查房屋、地下室的墙面是否存有裂缝、裂纹;观察房屋周围的电线杆是否有向一方倾斜的现象;房屋附近的柏油马路是否发生变形等。一旦发现屋后山体有滑坡等迹象时,应立即向家人和周围邻居发出口头警报;同时通过电话或派专人迅速向当地政府和防汛部门报告;并随时做好各项避险准备。在避险时,向垂直于滑坡的方向逃避,并尽快在周围寻找安全地带,可躲避在结实的障碍物下,或蹲在地坎、地沟里,当无法继续逃离时,应迅速抱住身边的树木等固定物体,同时应注意保护好头部,可利用身边的衣物裹住头部。易受水灾侵害地居民要注重日常防范 平时注意多学习一些防灾、减灾知识,养成汛期时关注天气预报的科学生活习惯,做到随时掌握天气变化,做好家庭防护准备,确保安全。密切注意汛期的洪水情报,服从防汛指挥部门的统一安排,及时避难。地处洼地的居民要准备沙袋、挡水板等物品,或砌好防水门槛,设置挡水土坝,以防止洪水进屋。家中常备如船只、救生衣等可以安全逃生的物品,并在汛期到来前检查是否可以随时使用。危房里及危房周围、危墙及高墙旁、洪水淹没的下水道、马路两边的下水井通及窨井、电线杆及高压线塔周围、化工厂及贮藏危险品的仓库,这些都是洪水来临时的危险地带,应注意避开。

关于全国部分地区洪涝灾害情况的调查报告

关于全国部分地区洪涝灾害情况的调查报告 前言 今年暑假期间,我和一部分同学对今年全国遭洪涝灾害的部分区域的灾情进行了了解,我们主要通过通信工具及传媒信息,像电视、网络、手机新闻、报刊杂志等.调查表明我们从现在开始要树立强烈地保护环境意识,并且行动起来 一、调查目的: 通过这次调查我们受益匪浅,像灾难中人们对于生的渴望创造了一个又一个的奇迹;灾后八方支援的一派团结互助的景象及人们众志成城地要克服难关建立美好家园等.但最重要是我们作为现代人应该深刻意识到自然灾害的严重性,并且开始做好防范于未然的工作,从每个人做起,从身边的小事做起,开始关注并保护身边的环境乃至大自然的环境,爱护好我们的唯一家园—地球. 二、调查对象: 夏季全国遭受洪涝灾害的部分区域,为了深入了解相关消息,我们搜集参考了大量资料. 三、调查的内容: 调查我国遭受洪涝灾害的部分区域的相关情况(山东,辽宁,舟曲等地),有以下: 一场特大暴雨8月9日突袭山东省聊城市,部分地区遭受严重洪涝灾害。据当地民政部门初步统计,聊城市88万人受灾,农作物受灾面积达9.7万公顷.其中,11日下午至12日上午,徒骇河重要支流

赵牛新河6处发生重大险情,部分堤段河水漫溢,严重危及附近村镇安全、、、 四、调查结果分析: 中国自古就是洪涝灾害严重的国家。据不完全统计,在从公元前206年到1949年的2155年间,共发生较大水灾1092次,死亡万人以上水灾每5—6年即出现一次,这种局面到现代尚无根本的改变。 洪涝灾害的危害: 在各种自然灾害中,洪涝是最常见且又危害最大的一种。洪水出现频率高,波及范围广,来势凶猛,破坏性极大。洪水不但淹没房屋和人口,造成大量人员伤亡,而且还卷走人产居留地的一切物品,包括粮食,并淹没农田,毁坏作物,导致粮食大幅度减产,从而造成饥荒。洪水还会破坏工厂厂房、通讯与交通设施,从而造成对国民经济部部门的破坏。洪涝灾害不但直接引起人员伤亡和财产损失,还造成一系列其它灾害如滑坡、泥石流、疫病的出现。 为何会多次出现这些洪涝灾害及各种自然灾害呢?这难道真的只是天灾人祸吗?不能说没有天灾人祸,而是世界各地频繁地出现这些灾难不难让人们进行深思. 现在世界各国都在大力发展生产,基本忽略了对我们地球母亲的关心,关心她是否还能负荷我们人类的行为所造成的严重后果,像全球变暖;臭氧层的破坏;生物多样性的减少;酸雨的蔓延;森林锐减;土地荒漠化;大气污染;水体污染;海洋污染;垃圾围城、、、鉴于以上,我们应该明白对于保护环境,需要做的事情实在太多了。许多事情当然必须由国家和政府来做,比如控制二氧化碳的排

洪涝灾害的应急处置

洪涝灾害的应急处置 由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤坝溃决等原因,致使单位时间内单位截面上的水流流量突然增大,超出水道的天然或人工限制界限的异常高水位水流,称之为洪水,而由此造成的灾害叫洪涝灾害。 一、洪涝灾害的特点及危害 (一)洪涝灾害的类型 造成洪涝灾害的主要原因就是洪水。洪水可分为河流洪水、湖泊洪水和风暴潮洪水等。其中河流洪水依照成因的不同,又可分为以下几种类型 1.暴雨洪水 这是最常见、威胁最大的洪水,是由较大强度的降雨形成的,简称雨洪。 2.山岳洪水 系指山区溪沟中发生的暴涨暴落的洪水。 3.融雪洪水 主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。 4.冰凌洪水 主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度,在气温上升,河流开冻时,低纬度的上游河段先行开冻,而高纬度的下游段仍封冻,上游河水和冰块堆积在下游河床,形成冰坝,也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。 5.溃坝洪水 系指大坝或其他挡水建筑物发生瞬时溃决,水体突然涌出,造成下游地区灾害。 (二)我国洪涝灾害的特点 1.季节性 我国地处欧亚大陆的东南部,跨热带、亚热带和温带三个气候带。最基本、最突出的气候特征是大陆性季风气候,降雨量有明显的季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生的季节规律。 2.类似性 近70年中,全国发生了多次特大洪水,在历史上都可以找到与其成因和分布极为相似的特大洪水。 3.普遍性 我国地域辽阔,自然环境差异很大,具有产生多种类型洪水和严重洪水灾害的自然条件和社会经济条件。 4.区域性 我国洪水灾害以暴雨成因为主,而暴雨的形成和地区关系密切。 5.破坏性 我国主要江河全年径流总量中的2/3都是洪水径流,降雨和河川径流的年内分配也很不均匀,洪水威胁严重。 6.可防御性 虽然人类不可能彻底根治洪水灾害,但通过多种努力,可缩小洪水灾害的影响程度和空间范围,减少洪灾损失,达到预防目的。 (三)洪涝灾害的危害性 1.洪水涉及地域广 我国受洪涝灾害威胁的地区总面积达万平方千米,耕地5亿亩1亩=666. 66平方米。长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河的周边地区均受洪涝灾害的严重威胁。1998年夏季发生的长江全流域和东北松花江、嫩江流域特大洪水,全国29个省(区、

中国近年来的自然灾害事件

中国近年来得自然灾害事件 2008年度中国十大自然灾害事件 1、5、12汶川特大地震导致重大人员伤亡与财产损失 2、南方雪灾:年初特大低温雨雪冰冻灾害影响21省(区、市、兵团) 3、台风“黑格比”严重影响两广地区 4、6月上中旬华南、中南地区发生严重洪涝灾害 5、新疆出现历史上第二个严重干旱年 6、长江沿线及江南地区发生严重秋涝 7、四川攀枝花-会理地震导致川滇两省损失严重 8、9月下旬四川发生严重暴雨洪涝与泥石流灾害 9、宁夏严重干旱致夏秋粮减产 10、10月末西藏发生强降雪,10万余人受灾 2008年度中国十大自然灾害事件 1、南方雪灾:年初特大低温雨雪冰冻灾害影响21省(区、市、兵团) 1月10日至2月2日我国南方大部分地区发生低温雨雪冰冻灾害,降温幅度之大多年少有、降水之多历史同期罕见、持续时间之长多年未遇、灾害损失之重远超常年。经核定,此次灾害造成21个省(区、市、兵团)受灾,因灾死亡132人,失踪4人,紧急转移安置166万人;农作物受灾面积11874、2千公顷,绝收面积1690、6千公顷;倒塌房屋48、5万间,损坏房屋168、6万间;因灾直接经济损失1516、5亿元。其中,湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、四川、云南等省(区)受灾较重。由于灾害发生时恰逢春运高峰时段,灾害得波及面之广、影响程度之深、社会影响之大,均为历史罕见。1月21至28日,国家减灾委、民政部分别针对湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽等6省(区)得灾情,启动四级应急响应,1月29日,根据上述6省得灾情发展,将响应级别提升至二级。1月31日,针对四川省灾情,又再次启动二级应急响应。 2、5、12汶川特大地震导致重大人员伤亡与财产损失 5月12日14时28分,四川省汶川县(北纬31度、东经103、4度)发生里氏8级地震,此后地震灾区还发生了上万次余震,最高震级达6、4级。此次地震属浅源地震,就是新中国成立以来灾害性最为严重得地震,其伤亡人数仅次于1976年唐山7、8级地震,经济损失与救灾难度之大为历史罕见。四川、甘肃、陕西、重庆、河南、湖北、云南、贵州、湖南、山西等省(市、区)共有417个县、4667个乡镇、48810个村受灾,受灾人口4625、6万人,紧急转移安置1510、6万人,因灾死亡69227人,失踪17923人,受伤37、4万人;倒塌房屋796、7万间,损坏房屋2454、3万间,直接经济损失8523、09亿元。5月12日15时40分,国家减灾委、民政部启动二级应急响应,5月12日22时15分提升为一级。 3、台风“黑格比”严重影响两广地区 2008年第14号强台风“黑格比”(HAGUPIT)于9月19日20时在菲律宾以东得西北太平洋洋面上生成,9月21日11时加强为强热带风暴,9月21日下午加强为台风,9月22日14时加强为强台风。“黑格比”于9月24日早上6时45分在广东省电白县陈村镇沿海登陆,登陆时中心最大风力15级(48m/s)。台风“黑格比”具有强度强、移动快、影响范围广等特点,共造成广东、广西、海南、云南四省1501、9万人(次)不同程度受灾,死亡47人(含失踪人口),紧急转移安置157、2万人;农作物受灾面积879、1千公顷;倒塌房屋4、1万间;因灾直接经济损失133、3亿元。 4、6月上中旬华南、中南地区发生严重洪涝灾害 6月上中旬,华南、中南地区出现大范围持续性降雨过程,降雨导致浙江、江西、湖北、湖南、广东、广西、贵州、云南等8省(自治区、直辖市)遭受严重洪涝受灾,其中江西、湖南、广东、广西、贵州受灾较重,针对广西、广东、江西、湖南四省灾情,国家减灾委、民政部启动了三级应急响应。此次大范围洪涝过程共造成2997、9万人受灾,因灾死亡87人,失踪10人,紧急安置转移254、0万人;农作物受灾1429、9千公顷,绝收207、2千公顷;倒塌房屋12、4万间,损坏房屋36、0万间;直接经济损失236亿元。 5、新疆出现历史上第二个严重干旱年

中国的洪涝灾害(教案)

4.4 自然灾害对人类的危害(第二课时) 教学目标: (一)知识与技能 1.知道我国淮河流域洪涝灾害发生的自然原因和人为因素,并对防洪提出建议. 2.理解我国东部地区雨带活动规律与洪涝灾害发生的相互关联性. (二)过程与方法 1.通过模拟实验,并根据图片和资料,综合分析淮河(长江)洪涝灾害发生的自然原因和人为原因. 2.结合我国洪涝灾害发生和分布的特点,运用所学知识,说明洪涝灾害发生的地理机制和规律. (三)情感态度价值观 认识人类活动可能对自然灾害产生诱发和加剧的影响作用,进一步确立起人地和谐、保护环境的观念,增强防灾、减灾意识,坚定科学发展观. 教学重难点: 1.中国洪涝灾害的成因及防治措施;2.我国东部地区雨带活动规律 教学方法与手段:多媒体,模拟实验, 教学设计: <导入>播放图片录像---98抗洪视频. 中国的洪涝灾害 1.出示<20世纪90年代我国洪涝灾情>表.请学生据表中数据说出我国洪涝灾害的主要特点(现状)。 2.以淮河流域洪涝灾害为例,从自然和人类活动两个方面探究我国洪涝灾害频繁发生的原因. (1)(实验模拟1:用一剪口透明塑料瓶,在靠其底部的壁上开一口,并接上一段引水管,模拟洪水的发生。)观察实验并思考:瓶口溢水与哪些因素有关?(水,容器体积,出水管)其中最重要的是哪个因素?(水) (2)思考:在这个实验过程中,水,出水管,容器体积分别模拟洪涝发生地区的哪些要素或能力?(水――降水;出水管――河流泄洪能力;容器体积――洪涝发生地区河湖水库等的蓄水能力) (3)(实验模拟2:取等量的二份水,分别以不同速度向容器内注水。)观察并思考:怎样的降水容易引发洪涝?我国降水有什么特点?暴雨发生的机会多吗?(板画并解释我国夏季风北进与雨带的时空分布,说明我国暴雨范围广、历时长、强度大、频率高等特点,成为我国洪涝灾害易发的最主要原因) (4)(实验模拟3:将水均匀较快的速度注入容器,并调节出水管的角度。)观察:出水管怎么放更容易使水位升高。并展示淮河流露地形图,思考分析:淮河流域地形与洪涝的关系。(5)展示淮河流域水系图。观察流域支流和河道情况。思考:淮河流域河流水系与洪涝的关系。 (6)展示淮河中上游(与树争地)和中下游(与水争地)地貌图(google earth截图),分析人类活动与流域洪涝灾害的关系。 (7)交流探讨:针对中国的实际,你认为应该采取哪些有利的措施防治洪涝? (8)练习――展示中国大陆东部雨带的移动示意图思考:夏季风进退、强弱与我国旱涝灾害的关系 3小结 4板书

洪涝灾害事故应急预案

洪涝灾害事故应急预案 撰写人:___________ 部门:___________

洪涝灾害事故应急预案 1总则 1.1目的 为迅速、正确地对洪涝灾害事故进行应急响应和实施救援,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失或危害,特制定本专项应急预案。 1.2适用范围 适用于石横焦化公司洪涝灾害事故的紧急处置。 1.3事故类型和危险程度分析 1.3.1事故类型:溺水、触电、停产。 1.3.2危害因素分析: 1.3. 2.1在抢险过程中,造成人员溺水或触电。 1.3. 2.2因降水大造成积水,夹杂着杂物倒灌入皮带地下通廊、配电室、煤场电缆沟等低洼区域,影响设备、设施正常运行,造成停产。 1.4应急处置基本原则 一旦发生洪涝灾害事故,遵循:恢复生产,统一指挥,分级负责,协同应对的原则进行应急救援。 1.5组织机构及职责 第 2 页共 2 页

1.5.1应急组织体系 为加强对抗灾抢险的组织领导,成立焦化公司洪涝灾害事故应急指挥机构。 1.5.2指挥机构职责 1.5. 2.1应急预案的制订、修订、完善及组织培训和演练; 1.5. 2.2事故状态下的应急抢险和生产恢复工作; 1.5. 2.3事故原因的分析、处理、报告及预防措施的制定; 1.5. 2.4事故损失的统计等工作; 1.5. 2.5预案执行情况的评价、考核等工作。 2预防与预警 2.1危险源监控 各工段建立必要的预警和快速反应机制,各生产工段配合对各生产区域及生产作业过程加强事前检查,演练应急救援预案,磨合、协调运行机制,使救援力量随时处于待命状态。 2.2预警行动 不管由于何种原因,一旦出现暴雨恶劣天气,引发焦化公司洪涝灾害事故的征兆,即进入预警状态,立刻向应急指挥领导小组汇报,同时各专业人员和岗位人员马上处于应救援急状态,生产工段全力配合。 第 2 页共 2 页

洪涝灾害的应急处置

洪涝灾害得应急处置 由于长时间、大面积降雨或者冰雪融化以及江河湖泊堤坝溃决等原因,致使单位时间内单位截面上得水流流量突然增大,超出水道得天然或人工限制界限得异常高水位水流,称之为洪水,而由此造成得灾害叫洪涝灾害。 一、洪涝灾害得特点及危害 (一)洪涝灾害得类型 造成洪涝灾害得主要原因就就是洪水。洪水可分为河流洪水、湖泊洪水与风暴潮洪水等。其中河流洪水依照成因得不同,又可分为以下几种类型 1、暴雨洪水 这就是最常见、威胁最大得洪水,就是由较大强度得降雨形成得,简称雨洪。 2、山岳洪水 系指山区溪沟中发生得暴涨暴落得洪水。 3、融雪洪水 主要发生在高纬度积雪地区或高山积雪地区。 4、冰凌洪水 主要发生在黄河、松花江等北方江河上。由于某些河段由低纬度流向高纬度,在气温上升,河流开冻时,低纬度得上游河段先行开冻,而高纬度得下游段仍封冻,上游河水与冰块堆积在下游河床,形成冰坝,也容易造成灾害。在河流封冻时也有可能产生冰凌洪水。 5、溃坝洪水 系指大坝或其她挡水建筑物发生瞬时溃决,水体突然涌出,造成下游地区灾害。 (二)我国洪涝灾害得特点 1、季节性 我国地处欧亚大陆得东南部,跨热带、亚热带与温带三个气候带。最基本、最突出得气候特征就是大陆性季风气候,降雨量有明显得季节性变化。这就基本决定了我国洪水发生得季节规律。 2、类似性 近70年中,全国发生了多次特大洪水,在历史上都可以找到与其成因与分布极为相似得特大洪水。 3、普遍性 我国地域辽阔,自然环境差异很大,具有产生多种类型洪水与严重洪水灾害得自然条件与社会经济条件。 4、区域性 我国洪水灾害以暴雨成因为主,而暴雨得形成与地区关系密切。 5、破坏性 我国主要江河全年径流总量中得2/3都就是洪水径流,降雨与河川径流得年内分配也很不均匀,洪水威胁严重。 6、可防御性 虽然人类不可能彻底根治洪水灾害,但通过多种努力,可缩小洪水灾害得影响程度与空间范围,减少洪灾损失,达到预防目得。 (三)洪涝灾害得危害性 1、洪水涉及地域广 我国受洪涝灾害威胁得地区总面积达73、8万平方千米,耕地5亿亩1亩=666、66平方米。长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、嫩江、辽河等八大江河得周边地区均受洪涝灾害得严重威胁。1998年夏季发生得长江全流域与东北松花江、嫩江流域特大洪水,全国29个

洪涝灾害卫生防疫应急预案

洪涝灾害卫生防疫应急预 案 Prepared on 22 November 2020

---乡洪涝灾害卫生防疫应急预案 为有效预防、控制和消除洪涝灾害的危害,指导灾后卫生防疫应急处置工作,防范各类灾后易发生传染病的流行,特制定本预案。 一、指导思想与工作目标 本预案的指导思想:根据号文件精神,按照《传染病防治法》及《突发公共卫生事件应急条例》制定。坚持预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、信息畅通、反应及时的原则,保证在洪涝灾害后,切实解决好人、财、物到位等具体问题,及时调动应急资源,有效地实施预防、控制措施,及时控制灾后易发生传染性疾病的流行和蔓延,保证抗洪救灾卫生防疫工作有序开展,保障灾区群众的身体健康,实现灾后无大疫的工作目标。 二、组织机构 在***乡政府防汛抗洪及舟山援建指挥部的统一领导下,成立了“***乡洪水灾害卫生防疫指挥部”,对救灾防病工作实行统一领导、统一部署、统一指挥,主要领导深入一线,靠前指挥,发挥“主心骨”作用,并实行24小时值班制度,落实专人负责巡视、预警,切实抓好抗洪救灾卫生防疫工作。 乡疾病预防控制中心组建2支卫生防疫应急队伍,每支队伍3人,负责对灾区现场开展饮用水消毒、疫情监测、健康宣传、外环境消毒等卫生防疫工作的宣传。 三、应急准备

在汛期加强与相关部门的信息沟通,及时掌握雨情、水情。乡疾病预防控制中心储备一定量的消杀器械、药品,以备应急所需。做好应对灾后卫生防疫工作的充分准备。 四、应急响应 ㈠组织响应 当发生洪涝灾害时。乡卫生院要迅速转入临战状态,及时启动应急预案,领导小组要迅速转为救灾防病工作指挥部,对灾后防疫工作进行协调部署。乡(中心)卫生院应急小组要迅速赶赴受灾地区现场,判定灾情程度,并开展卫生防疫工作。乡救灾防病领导小组派出灾后卫生防疫工作督查组,对灾区卫生防病工作进行技术指导和工作督查。当发生较严重的洪涝灾害时,在落实上述措施的同时,及时启动本应急预案,成立***乡洪水灾害卫生防疫指挥部,全面动员调度乡卫生防疫和医疗救护资源,派出卫生防疫和医疗救护应急队伍,指导受灾居民区落实各项卫生防疫措施。 (二)应急措施 1、建立灾后疫情监测和疫情报告制度。乡政府与卫生院实行疫情、行政双值班制度,确保疫情报告渠道畅通。受灾地区在救灾防病特殊时期对甲类传染病和食物中毒实行疫情每日报告和“零”报告制度,在各安置点要建立疫情监测点,主动搜索疫情,加强霍乱、伤寒、痢疾等肠道传染病、腹泻病以及出血热、钩端螺旋体病、疟疾、乙脑等虫媒和自然疫源性疾病等重点疾病的监测,做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。 2、开展饮用水消毒和饮食卫生管理,防止水源性、食源性疾患发生。重点抓好水源保护和饮用水消毒,把饮用水消毒措施、

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