XX包装纸业有限公司安全风险评估报告

安全风险评估报告

2017年8月

xx有限公司

XX有限公司文件

安（2017）19号

关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的通知

公司各单位：

为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第88号令）和《临沂市关于实施<生产安全事故应急预案管理办法>办法》的通知》（临安监发[2016]136号）的相关要求，公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。

组长：

副组长：

成员：

特此通知。

安全风险评估报告

1.1企业简介

XX有限公司是一家包装纸箱印刷生产企业，建于2007年，位于临沂市罗庄区罗庄街道，法人宋振刚，现有职工15人，主要生产销售纸箱、纸板、箱板纸、牛皮纸、包装纸箱等，主要设备有印刷机、模切机、粘箱机、钉箱机、覆面机、环保水处理机、燃气锅炉、变压器等。

1.2公司工艺流程简介

公司生产工艺为：

原纸→出版→切边→印刷成型→粘箱→打包→外售。1.3危险源与主要危险因素

危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。危害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。

危险、有害因素的辨识是安全评价的依据和基础。

主要的危险因素是作业中发生的伤亡事故；原料堆场的不稳定可能造成作业人员伤害和机械设备的损失；运输车辆因违章操作或运输道路不符合有关要求导致车辆伤害；现场管理不善，违章作业等事故。

主要有害因素是生产过程中产生的生产性粉尘、生产性噪声、

局部振动及夏季露天高温等。

依据评估范围，针对生产过程、作业条件和作业环境，分析主要危险、有害因素的类型、伤害方式、影响范围及途径主要有1.3.1高处坠落

1、安全平台小于设计或不符合安全规程的要求，存在设备、人员高处坠落的危险；

2、作业过程中可能存在高处坠落的危险，其致因分析如下：

(1)作业时，人员和设备在作业平台、台阶面作业存在高处坠落的危险；

(2)在高处作业的人员未使用安全用具(如安全绳、安全帽等)，或因安全用具质量问题、使用不当、严重磨损等，存在高处坠落的危险。

(3)指挥失误。

1.3.2机械伤害

我公司机械设备较多，作业过程中可能存在机械伤害的危险。

1、作业过程中存在机械伤害的危险，其致因分析如下：

(1)操作人员违章操作或操作失误；

(2)机械设备安全防护装臵缺乏或防护装臵失效，如风管接头脱落而出现甩打，在无安全防护的情况下，伤及操作人员并引发连带事故，存在机械伤害的危险；

(3)安全管理不严，设备维修、检修不及时或设备带病作业，存在机械伤害的危险。

2、在运输作业过程中，因运输铲装机械停位不当、从业人员操作失误、车辆无防护等均有可能导致机械伤害的危险；

3、机械设备设施方面，可能存在机械伤害的危险。可能造成机械伤害的主要原因有：

(1)操作人员违章操作、操作失误及没有穿戴合适的劳动防护用品；

(2)机械设备安全防护装臵缺乏或防护装臵失效，如转动和传动部位裸露而且无安全防护罩、挡板等安全防护装臵；如因空压机设备损坏或空压机的外露联轴器、皮带传动装臵等旋转部位设臵的安全防护装臵失效，存在机械伤害的危险；

(3)从业人员正检修机器或刚修好尚未离开，机器突然被他人误开动；

(4)设备的安全性能不好，缺乏安全防护装臵，结构不合理，强度达不到要求，或设备的安装维修不当，不能保持应有的安全性能；

(5)在不安全的机械上停留、休息；

(6)设备的防护措施不到位、人体与运行中的机械的某些易伤害部分接触；

(7)机械设备所处的环境条件不好，如照明不良、噪声大、物件堆放杂乱等会妨碍作业人员的工作，容易引起操作失误，存在人员伤害的危险；

(8)设备的所有紧固件和各种盖帽、接头或装臵等连接不牢

固、松脱，存在机械伤害的危险。

1.3.3 电气伤害

公司的电气设备(电动工具)和电气线路，存在电危害的可能。主要表现在触电(包括电击和电伤触电)和电气火灾。

1、触电

触电伤害是由电流的能量造成的，当电流流过人体时，人体受到局部电能作用，使人体内细胞的正常工作遭到不同程度的破坏，产生生物学效应、热效应、化学效应和机械效应，会引起压迫感、打击感、痉挛、疼痛、呼吸困难、血压异常、昏迷、心率不齐等，严重时会弓l起窒息心室颤动而导致死亡。

触电伤害的途径是：

人体触及设备和线路正常运行时的带电体(如裸线、开关盒无盖的触头、绝缘损害的带电体)时发生电击；

人体触及正常状态下不带电，而当设备或线路故障(如漏电)时意外带电的金属导体(如设备外壳)发生电击；

人体进入地面带电区域的跨步电压。

触电电击事故分为以下五种类型：

（1）在10000V以上高压设备上，当人体靠近带电体时，高压击穿人和带电体之间的空气间隙使电流流过人体而造成电击，同时伴以高温电弧把人烧伤。这种事故大约占总触电事故的10％，主要发生在职工误操作以及人对高压带电导体之间的安全距离不够而造成的。

（2）单相触电：当人的一只手或绳梯某个部位接触到一相带电导体或触及因一相绝缘破坏而漏电带电的电气设备金属外壳或金属构架时，即发生单相触电。这种触电或是一相带电体或电力线搭接在控制线、信号线、电话线等弱电线路上而被人触及；或是电力线断线，露头造成人误踩、误拾、误碰以及碰壳，而引起单相触电。大约占触电事故总数的50％。

（3）两相触电：当人两手或身体同时接触两相带电导体时，不论低压电网中性点是否接地，人都将承受较高的线电压(如380v 线电压将高于单相触电的相电压220V)，危害将更严重，大约占触电事故总数的1 5％。

（4）跨步电压触电：当带电电线落在地上，而电源未切断，此时接地点周围将出现电位分布，接地点最高，电位随远离接地点而下降，人两脚踩在不同电位点上形成跨步电压而触电。遇到这种情况，最好双脚并拢或单脚跳出接地点20m以外，可保安全。

（5）接触电压触电：虽然电气设备安装了接地保护装臵，由于接地装臵布臵不合理，当设备绝缘破坏而有电流经接地装臵入地时，在地中会造成电位分布不均，人体若与带电外壳接触时，便发生接触电压触电。当人离接地装臵越近则所受接触电压最小，反之就越大。

电伤触电是电流电弧对人体表面皮肤的灼伤，严重的造成人的肢体致残，由电流的热效应、化学效应、机械效应对人体造成局部伤害，形成电弧烧伤、电流灼伤、电烙印、电气机械性伤害、

电光眼等。

电伤触电的途径是：

当带电体与人体之间发生电弧时，有电流流过人体形成直接烧伤，直接电弧烧伤是与电击同时发生的。

当电弧发生在人体附近时，对人体产生间接烧伤，包括融化了炽热金属溅出(如焊接、切割时飞散的火花及金属熔融体碎粒等)造成烫伤。

当人体与带电体接触，电流强度的大小和电流通过人体的持续时间仅达到人身触电极限安全值时，电流通过人体由电能转换为热能造成电流灼伤。

电击和电伤这两类伤害也可能同时发生，特别是在人遭受高压触电更为常见，但一般所言触电事故大都是电击伤亡。触电危险产生的原因是：

（1）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏等隐患；

（2）没有设臵必要的安全技术措施(如漏电保护、安全电压、电位联结等)，或安全措施失效。

（3）电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善，没有必要的安全组织措施。

（4）电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等。

2、电气火灾

电气火灾是指电气设备长期过负荷运行，导致设备过热，绝缘破坏，引燃设备内的可燃物如油浸式变压器绝缘油，电动机绕组，橡套电缆的可延燃胶套等，进而引燃设备周围的可燃物，而造成电气火灾。

电气火灾的另一个火源是指设备或线路短路时，产生的电弧高温引燃易燃物而形成电气火灾。

电气火灾不仅烧毁设备、烧伤人体，它引燃可燃物会消耗大量氧气，并产生一氧化碳等有毒气体而使人窒息死亡。

短路产生的原因：

（1）绝缘老化变质。受高温、潮湿或腐蚀作用而使绝缘性能降低，造成击穿短路。

（2）绝缘导线勾挂在铁钉或铁丝上，由于磨损或铁锈腐蚀而使绝缘破坏短路。

（3）机械外力对线路绝缘的破坏，如爆破时飞石砸坏设备和线路。

（4）雷击造成过电压击穿绝缘而短路。

（5）接线或操作错误而形成短路。

（6）选用设备额定电压低于线路电压，而造成击穿短路。

过负荷产生的原因：

（1）设计、选用电缆不严格计算，选用不合理，造成过载。

（2）好过设备额定值使用设备，且时间很长。

（3）设备故障运行，如三相电动机缺相(断相)运行，电流将比平时增大1.7倍，发热增加3倍。

（4）接触不良，接线螺丝不压紧，触头闭合压力不够，接合面不平整，造成接触电阻增大，发热加大。甚至出现触头烧焊而无法断开的严重情况。

（5）铜、铝异线连接，由于铜、铝电性不同，接头处因电解作用而腐蚀，导致接头过热。最好使用铜、铝过渡接头连接而不要直接连接。

（6）铁芯发热，如硅钢片质量低劣，铁芯长时间过电压或绝缘损坏，使磁滞涡流损增加而过热。

（7）散热不良，如变压器散热油管堵塞，电动机外壳通风沟道被埋压，风扇损坏等。

（8）白炽灯炮照明时表面温度很高，如200w灯泡十多分钟就能将紧贴的纸张点燃。

此外，电火花、电弧及高温赤热导体可弓l燃电气设备和电缆等绝缘材料弓l起火灾。如带电设备元件的切断、通电导体的断开及短路现象发生都会形成电火花及明火电弧，瞬间达到1 500～2000℃以上高温，而引燃其他物质。电气线路特别是临时线路接触不良，接触电阻过高而造成局部过热引起火灾。

1.3.4车辆伤害

场内机动车辆在铲装、运输作业时，人与人、人与机械的协调配合不好，现场缺乏统一指挥，责任心不强，思想麻痹、违章

作业或违章指挥等，都可能造成车辆伤害事故。车辆具体如下：

1、驾驶人员未经过专业训练，无证驾驶。未经有关部门考核批准，发给合格证件等。

2、酒后驾驶，行驶中吸烟，饮食和闲谈等。

3、车辆刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系统等装臵是否灵敏可靠。

4、起步时未查看周围有无人员和障碍物。

5、车辆超载使用。

6、叉车发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。

7、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火

8、冰雪和多雨季节，道路较滑时，未采取防滑措施并减速行驶，急转弯、急刹车或拖挂其他斗车可能发生事故。

1.3.5物体打击

1、人员、设备在垂直线以下立体作业时，存在因上面坠物造成物体打击的危险。

2、叉车在装卸作业时，若无专人指挥，存在物体打击的危险；

3、若从业人员违反安全规章制度，在大风天气下作业，存在人员伤亡、物体打击的危险；

4、其他人员没与操作人员取得联系便进入作业区。

1.3.6火灾

公司发生地面火灾的可能性，要有二个基本条件，即存在可燃物和有火源引燃。火源的种类主要有：

1、明火。如煮饭烧水等生活用火不慎，吸烟乱扔烟头，烧火堆烤火后余火未灭尽等；

2、焊接作业。电焊、气焊，切割产生的电火花和高温金属熔融体碎粒(温度瞬时高达1500～2000℃)成为引燃物；

3、电气原因引起火灾(如上所述)。

4、雷击也可能引发火灾

1.3.7其它伤害

1、可能由于人员指挥错误、操作错误以及缺乏安全意识、自我防护能力差等导致危险事故的发生。

2、在作业过程中，有些作业易引起体力、视力、听力疲劳，或健康状况异常，或过度紧张等，导致感觉、知觉、思维情绪等异常而造成意想不到的人员伤害。

1.4安全控制对策措施

1.4.1安全技术措施

1.4.1.1运输安全技术措施

原料运输时需要注意以下几点：

1、驾驶人员必须经过专业训练。并经有关部门考核批准，发给合格证件，方准单独操作。严禁无证驾驶。实习司机除持有实习证外，必须有正式司机随车带教。

2、严禁酒后驾驶，行驶中不准吸烟，饮食和闲谈。

3、车辆发动前，应检查刹车，方向盘、喇叭、照明，液压系

统等装臵是否灵敏可靠。严禁带病出车。

4、起步时要查看周围有无人员和障碍物，然后鸣号起步。行驶中如遇不良条件，应减速慢行。在厂区内行驶，时速不得超过15公里；出入厂门、车间、库房门时速不得超过5公里；车间、库房内时速不得超过5公里。

5、车辆不准超载使用。装卸原料和产品及工件时，铲物升起高度不得超过全车高度的2／3。运行时铲件离地高度不得大于0.5米。

6、车辆在运行中和尚未停稳时，严禁任何人上下车和扒车、跳车。除司机室和拖车，车辆的其它部位严禁乘人。翻斗车驾驶室有人乘坐时，司机须向其讲清搬杆作用，防止误碰油压搬杆造成事故。

7、叉车在有坡的地面行驶时，上坡坡度应大于25°，下坡坡度不应大于35°，并禁止在超过10°的坡度上横向行驶。

8、叉车发生故障时，不准停在斜坡上进行检修。

9、工作完毕后，必须将车辆刹稳并摘档熄火。叉车的铲脚和叉车的刀片应放落地面。

10、指派专人负责巡路，及时清除掉落在路面上的石块，避免叉车紧急避让时发生事故。

1.4.1.2防机械伤害安全对策措施

建立健全设备维修保养制度、设备安全操作规程，严禁设备带病作业，增加防护装臵，作业时要严格遵守以下几点：

1、作业前做好安全检查：确保机械设备完好备用正常开停。

2、作业中定期检查：确保设备正常运行，不带病运行，发现异常及时处理，确保安全生产。

3、作业停机安全检查：做好转动设备停电、停水等工作，防止发生设备自行启动造成安全事故。

1.4.1.3防高处坠落、物体打击安全对策措施

1、进入作业现场，对现场要进行检查，发现有坍塌迹象，未处理前要划出危险区，竖立警示标志，确认现场安全后，方可进行作业；

2、生产车间设备高度、安全平台宽度必须符合安全规程的要求；

3、加强对高处作业人员的安全教育培训，高处作业时必须正确佩戴和使用安全防护用品，在工作中严禁擅自取下安全带；

4、加强对支撑物管理，支撑物必须安装得安全、可靠；

5、加强对安全带的质量检查，购买使用有产品合格证并且具有劳动防护用品生产许可证的正规厂家的产品，严禁购买、使用伪劣的安全防护用品，同时，应定期对安全带的安全性能进行检查，防止因使用不当、磨损等致使安全带的安全性能达不到安全要求的情况出现；

6、在设备顶部进行作业时，人员的站立、设备的停放应该选择在安全的位臵；

7、在高处从事作业的机具必须在作业平台的稳定范围内，要

有防沉陷和防滑措施，在坡度>15°的斜坡道作业时，要设臵安全警示标志和制定防坠安全措施。

1.4.2安全管理措施

1.4.

2.1 组织措施方面的安全管理对策措施

1、应建立安全生产管理机构并配备专职安全管理人员并真正发挥其作用；；

2、主要负责人必须经过专业培训，考核合格，取得《主要负责人安全资格证》后，方可任职；不得雇用无《主要负责人安全资格证》的人担任主要负责人职务；

3、建立、健全安全生产责任制(企业主要负责人、职能机构及各工种岗位人员的安全生产责任制)。主要负责人对本矿的安全生产工作负责。建立各项安全生产规章制度(制定安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度)及档案(从业人员健康档案、领退料档案、设备检验技术资料档案等)和各工种的安全技术操作规程，认真做好安全检查，做到“安全管理，有章可循”，发现事故隐患及时采取措施进行整改；

4、应建立由专职或兼职人员组成的救护和医疗急救组织，配备必要的装备、器材和药物；每年应对职工进行自救互救训练；

5、建立健全坍塌管理观测小组，要定期定时，专人负责，并建立技术档案，加强坍塌的监控和维护管理工作。对现场检查应每天进行一次；不稳定区域在暴雨后应及时检查，发现异常应立即处理。如有险象，要立即向上级领导报告；

6、主要负责人需定期组织召开安全会议，对事故隐患指定专人限期处理。各级安全会议和安全教育必须做好记录。

1.4.

2.2 人员管理方面的安全管理对策措施

1、主要负责人、安全管理人员必须经过安全培训，具备相应的安全生产知识和管理能力，取得安全资格证。电工等特种作业人员，必须经培训考试合格，做到持证上岗；

2、设臵安全科为安全生产管理机构，并在生产过程中起到应有的作用；

3、按安全教育和培训制度的要求，要加强对从业人员的安全教育和培训，增强安全意识，提高安全技能。新工人必须经过“三级”教育，经考试实习合格后，方可上岗作业，调换工种人员，

必须进行新岗位安全操作学习。经常组织管理人员和作业人员学习安全生产责任制，安全操作规程及有关安全生产规章制度。以上安全教育、培训、学习必须做好记录，考试考核资料应收集、登记、归档管理；

4、对长期从事粉尘、噪声工作岗位的人员，应采取以下安全措施：

(1)接触粉尘人员应戴防尘口罩，接触粉尘人员应按规定定期进行体检，建立健康档案，预防尘肺病；对有职业危害的场所进行定期检测，有防治职业危害的具体措施，并按规定为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育其按规定使用；

(2)定期委托专业单位进行粉尘浓度、噪音、振动等职业危害检测，发现超标，立即整改。同时应对作业人员定期进行健康检查，建立健康档案。

5、在工业卫生方面，对从业人员应加强以下的安全管理：

(1)新工入厂前，必须经过身体健康检查，不适合从事作业者不得录用；

(2)接触粉尘及其他有毒有害物质的作业人员，必须定期进行健康检查。应按照卫生部规定的职业病范围和诊断标准，定期对职工进行职业病鉴定和复查，并建立职工健康档案。体检鉴定患有职业病和职业禁忌证，并确诊不适合原工种的，应及时调离；

(3)产尘作业点的员工，必须按规定佩戴个体防护器具。

1.4.

2.3生产车间安全对策措施

生产车间顶棚采用砖混结构或钢架结构、石棉瓦搭建，以防止火灾事故的发生。

1.5风险评估结果

我公司安全生产管理比较重视，安全技术措施落实比较具体，安全管理体系运转比较有效。经以上风险识别、评估及控制措施落实，公司安全生产风险可控，符合安全生产要求。