四川省中药行业协会种植专业委员会

四川省中药行业协会种植专业委员会

工作方案

一、四川省中药行业协会简介

（一）概况

四川省中药行业协会是经过四川省民政厅正式批准成立的，依照国家有关法律法规自愿组成的自律性、非营利性的社会团体。

协会汇聚了大量的国内外知名科研院校和企业会员单位，现有会员单位86家，理事单位63家，常务理事单位20家。协会设置了产业发展与政策研究、种植、养殖、饮片、制药、商贸六个专业委员会，。协会致力于把中药科研、教育、药品检验、种植（养殖）、中药饮片、中成药、工业、商贸、器械、包装、辅料等方面的优势结合起来。通过协助政府实施行业管理和维护会员的合法权益，推动四川中药行业和企业的健康发展。

协会为会员单位提供各种信息、学术咨询、市场调查、中药职业技术人员培训等方面的服务工作，以提高四川中药行业的整体素质。协会将在有关部门的指导下，积极开展工作，切实发挥桥梁和纽带作用，更好地满足人民防病治病、康复保健的需要，为四川中药产业的发展建设作贡献。

（二）中药行业协会的业务范围

1、经政府部门授权和委托，对行业经济发展进行调查研究，提出有关经济政策的意见和建议，参与制定行业发展规划；

2、经政府部门授权，组织开展中药生产、流通等行业信息的统计、收集、分析及发布行业信息工作；

3、受政府部门委托，参与制定、修订行业工人技术等级（资格）标

准，开展专业人员的技术培训工作；

4、根据行业特点，制定有关中药行规行约，建立行业自律性机制。维护行业的平等竞争和企业的合法权益；

5、积极推行国家制定的行业技术标准和各项管理规范；

6、承担中药企业的技术咨询、技术服务及技术成果的推广应用工作，组织行业间的展览、展销及技术交流活动。协助企业与有关单位开展多种形式的经济技术协作；

7、创办具有行业特点的刊物，为行业经济发展提供信息服务；

8、开展与国际传统药社团等民间组织的技术交流与合作；

9、组织推广中药行业优质服务活动，规范服务行为，提高职业道德和思想素质，推进行业两个文明建设；

10、承担政府有关部门委托的其它任务。

二、种植专业委员会运作方案

（一）基本原则

种植专业委员会是四川省中药行业协会下设的专业委员会，主要致力于四川中药材资源调查、资源保护、发展道地药材规模化GAP种植基地。主要坚持四个原则：

第一要坚持“共办、共管、共受益”的合作制原则；

第二要坚持从实际出发，既要积极，又要稳妥的原则；

第三要坚持体制和机制创新的原则；

第四要坚持“四个有利于”原则。要有利于四川中药材资源的有效配置和合理利用、有利于增加中药材种植企业（大户）的收入、有利于四川中药材产业化发展、有利于协会规范化快速发展。

（二）工作重点

种植专业委员会当前和今后的工作重点是“发展、巩固、提高”，重点抓好六个方面的工作：

1、加强机构建设，完善专委会制度

一是四川省中药行业协会种植专业委员会第二届委员会业已成立，专委会在协会的领导下，拟在国田农业公司挂牌“四川省中药行业协会种植专业委员会”设立办事机构，面向全省负责处理专委会的日常事务，负责组织落实会员代表大会、理事会的精神和指示，保障专委会的工作正常开展，为会员单位服务。

二是按照协会的相关规定，建立、健全专委会各项管理制度。

三是根据专委会工作目标和任务，编制年度工作计划，并将计划执行情况及存在问题向协会递交年度工作总结。

2、积极探索药材种植业的产业发展模式

随着中药资源的需求急剧增加，各地纷纷大力发展中药材的种植。由于缺乏规范化的行业指导和行业间的自律，使得一些地区在发展中药材生产时不能有效控制规模，缺乏科学化、标准化的采收加工，一些道地药材没有被充分的开发和利用；个别地区甚至还存在盲目引种、无序生产的情况，这些矛盾使药材品质甚至药材种植业受到了严重的影响。专委会将结合这些具体情况，针对性开展工作，探索适宜的产业发展模式，引导广大会员单位规范化生产，并通过行之有效的市场准入手段，促进区域化中药资源的可持续发展，减少、避免广大会员因市场波动导致的生产风险。

3、根据地域品种和需要，为会员提供专业培训，提升会员种植和采收加工的专业水平

一是有效利用协会专家优势，针对性开展专题研讨和专业性技术辅导、咨询，推进会员药材种植和产地规范化加工基地建设。

二是定期邀请专家、学者和会员单位对中药资源区域性发展、中药材质量标准、中药材品种选择与规范化种植、中药材原产地适宜性研究及国家对中药材种的支持等专题展开研讨。

三是对药材种植从业人员开展培训，推广新技术，提高产量和药材品质，采用新的理论和方法寻找和发展药用新资源。

四是促进行业自律，把中药材生产基地的产业化和规范化建设紧密结合起来，确保中药材质量，加强与行业市场及生产、流通企业的对接和有效沟通。

五是积极为会员单位寻求经济合作伙伴，协调和帮助，逐步提高中药材种植的专业化水平，以满足国内和国际市场的实际需求。避免广大会员在日趋激烈的市场竞争中遭受重大的损失。

六是参照国家和地方标准，制订主要大宗品种的行业内非强制性的委员会标准，为优质道地药材进行评选、推广奠定基础。

4、争取各级政府项目支持

一是积极为会员争取国家及各级政府的相关政策支持，组织会员单位对各种项目的上报工作，积极向政府部门推荐和申请立项，争取得到政府的项目资金等多方面的扶持。

二是组织专家开展中药材种植养殖项目科技调研，对中药材产业走势

及存在的问题进行综合分析研究并提供建议。

5、利用信息指导会员企业调控种植投入，促进会员企业药材种植加工基地的规范化建设

一是为会员提供信息，帮助会员了解和掌握市场的动向，指导会员根据市场需求来调控自己的种植养殖投入。

二是与专业公司合作，完善专委会与政府部门、中药行业协会以及会员单位之间的网络互联，推动信息传输及服务。

三是以电子商务网为平台，建立会员之间的友情链接，设立会员专栏，加强会员与行业市场及企业的对接和有效沟通。

6、帮助会员积极寻求市场的分销渠道，作为中药材种植与市场对接的中介与桥梁。

（三）政策扶持建议

种植专业委员会在各地展开工作时，建议各地政府根据“多予、少取、放活”的原则，为当地中药专业合作社的发展创造良好氛围。具体为：一是建议中药材行业协会给予种植专业委员会较多的主动权，充分调动各会员的积极性，将种植专业委员会逐步建成行业协会内一流的专业委员会，为四川中药行业协会建成四川一流的行业协会作出贡献。

二是种植专业委员会在各地开展工作时，呼吁当地财政要安排一定的中药产业发展基金，对当地中药专业合作社会员加大资金扶持力度，尽快建立适合当地发展的规模化的中药材基地，推进当地中药产业发展。

三是呼吁当地工商、民政等部门要本着先发展、后规范的原则，尽可能放宽当地中药专业合作社会员名称、注册资金、经营范围、注册登记等方面的限制，简化注册手续和程序。

四是呼吁农村信用社选择当地制度健全、经营业绩好的会员试行流动资金授信贷款的制度。

附件一

四川省中药行业协会种植专业委员会

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