关于施工招标资格后审项目有关事项的通知

关于施工招标资格后审项目有关事项的通知
关于施工招标资格后审项目有关事项的通知

关于施工招标资格后审项目有关事项的通知

各有关单位:

为进一步规范我市建筑市场秩序,促进招投标市场健康、有序发展,根据《关于进一步加强杭州市国有投资建设工程施工招投标管理的实施意见》(杭政办函〔2009〕68号文)等文件规定,结合我市招投标实际,现对施工招标资格后审项目的有关事项通知如下:

一、凡是资格后审的施工招标项目,招标人均可在资格条件中附加要求投标人曾经在杭州市行政区域内承担过合格工程,并在招标公告中明确。杭州市组织的援川、援疆等援建项目可视为杭州市行政区域内的工程。

二、符合《允许设置类似工程经验的资格后审工程类别》(见附件)条件的项目,招标人可在投标人资格条件中附加要求投标人具备投标截止日前5年(含5年)以内的类似工程经验。类似工程经验的指标设置应与工程招标的内容相符,其量化指标不得高于本次发包工程的相应指标。

三、不属于附件工程类别,但确有较高技术难度和特殊要求的项目,招投标主管部门可要求招标人就类似工程经验设置的必要性和合理性组织专家论证、同意后,设置类似工程经验的附加条件。

四、招标人按上述规定设置附加条件的项目,有效投标少于三个的,招标人应降低附加资格条件重新招标。

五、投标人如提供虚假工程经验的,一经查实,取消其中标人资格,并按《杭州市建筑业现场与市场联动管理办法》(杭政办〔2009〕4号)的规定,暂停其一定期限参与政府投资项目施工招标的投标资格。

本通知自二O一O年十二月十三日起施行。

附:允许设置类似工程经验的资格后审工程类别

杭州市建设委员会

二O一O年十二月一日

附:

允许设置类似工程经验的资格后审工程类别

一、开挖深度超过5m(含5m)的房屋建筑和市政工程;

二、15层及以上房屋建筑工程;

三、高度70m及以上的构筑物;

四、建筑面积6万m2及以上的住宅小区或建筑群体;

五、列入国家、省级重点文物保护单位的古建筑;

六、高度50m或面积8000 m2及以上的建筑幕墙工程;

七、电影院、博物馆等有特殊要求的公共建筑装饰工程;

八、单方造价2000元/ m2或总造价3000万以上的宾馆、酒店装饰工程;

九、跨度25m及以上的结构安装工程或高度50m及以上的钢结构安装工程;

十、工程造价超过3000万元的道路工程;

十一、单跨超过25m的拱桥或单跨超过40m的其他桥梁工程;

十二、压力管道(燃气、热力、自来水等)或管径1.8m及以上的管道工程;

十三、隧道(箱涵)、泵站、污水处理厂、自来水厂、垃圾处理厂、煤气厂、热电厂工程;

十四、人工挖扩孔桩工程;

十五、地下暗挖工程,水上、水下作业工程;

十六、桥梁抬升、建筑物整体平移等特殊作业工程。

工程施工投标资格审查文件的编制

工程施工投标资格审查文件的编制 郭迪华 摘要承揽工程施工任务,离不开工程施工投标,招标人通过对潜在投标人或投标人递交的资格审查文件的评审,来选择合格的投标人进行投标或者选择满足招标各项要求的投标人为中标人,因此,编制好资格审查文件,对投标人来说尤为重要,资审文件编制好坏,决定着编标单位能否有资格参与投标或者能否中标。本文较为详细的介绍了投标资格审查的分类与区别,资格审查文件的内容及其编制,编制资格审查文件经常出现的问题和错误等,以供投标部门的资审编制人员参考与借鉴。 关键词施工投标资格审查文件编制 1 前言 根据现行招标投标法,工程施工招标分公开招标和邀请招标两种方式,绝大多数工程均采用公开招标的方式。在招投标过程中,招标人都会要求投标人编制和递交资格审查文件,以审查投标人在施工资质、业绩、人员、财务状况、信誉等方面是否满足招标工程的要求。只有通过资格审查的潜在投标人或投标人,才有资格参加投标或者中标承建工程项目,由此可见,资格审查文件编制的重要性对投标人来说显而易见。根据自身多年编制投标资格审查文件及审核资审文件的经验,对投标阶段怎样编制资审文件、资审文件编制中经常出现的问题和错误进行归纳总结,其目的是为投标资审编制人员提供帮助,使编标人员明确资格审查文件的重要性,递交资格审查文件的目的,减少编制过程中的失误,确保投标项目中标。 2 工程施工投标资格审查的分类与区别 2.1 资格审查的分类 投标人的资格审查分资格预审和资格后审。 资格预审是指在招投标活动中,招标人在发放招标文件前,对报名参加投标的申请人的承包能力、业绩、资格和资质、已完工程情况、财务状况和信誉等进行审查,并确定合格的投标人名单的过程。 资格后审是开标后对投标人有无能力胜任,机构是否健全,有无良好的信誉,有无从事过类似工程的经历,人员与设备配置在数量与质量上是否满足要求,周转资金是否足够等方面作实质性的审核。 2.2 资格预审与资格后审的区别 2.2.1 审查的时间不同 资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查;资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。 2.2.2 审查的目的不同 资格预审是选择合格的投标人,减少招投标工作量及费用的支出,资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标;资格后审是选择合格的中标人,其目的在于将来更好的履行招标公司,业主与中标人签定的合同,资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理。 2.2.3 评审人不同 资格预审由资格审查委员会进行评审,资格后审由评标委员会进行评审。

工程施工招投标资格后审工作流程

湖州市住房和城乡建设局湖州市招投标中心关于明确湖州市房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标资格后审工作流程的通知 湖建发[2011]127号 更新日期:2011.06.03今日/总浏览:14/139 各县(区)建设局,各县(区)招投标中心,各有关单位: 根据《湖州市人民政府办公室转发市建设局关于湖州市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投 标评标办法的通知》(湖政办函〔2011〕6号)(以下简称《办法》),为明晰工作流程、保障实施 效果,就湖州市区房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标资格后审工作流程中涉及的有关事项明确 如下,请遵照执行。 一、工程项目招标申请 1、建设工程项目办理招标申请时,招标人或委托的招标代理机构(以下统称为招标人)须向建 设工程招投标监督机构(以下简称为招投标监督机构),提交工程项目招标申请表、项目批准文件、 初步设计概算批准文件、规划、用地许可文件、资金落实证明、招标委托代理合同、施工图出图证明 等有关资料。 2、招标人应在第一次办理工程项目招标申请时,将整个建设工程项目的发包方案报招投标监督 机构,并按发包方案进行招标。 二、招标公告和招标文件备案 1、招标人应当在发布招标公告和招标文件5个工作日前将招标公告和招标文件(含PDF格式施 工图)送招投标监督机构备案。 2、招标公告和招标文件应当载明资格审查条件。 3、资格审查条件的设置应符合《办法》第十四条、《办法》附件3第三条、第六条的规定。 4、招标人确定的投标人编制投标文件所需时间,自招标文件备案发布之日起至投标人提交投标 文件截止之日止,最短不得少于20日。 三、招标公告发布

1、招标公告经招投标监督机构备案后,招标人应即时将招标公告在湖州市建设信息网、湖州行政服务网—公共资源交易等相关网站上发布。 2、招标人应对发布的招标公告的真实性及准确性负责。 四、获取招标文件(含施工图) 招标文件、PDF格式电子版施工图设置在招标公告附件中,潜在投标人通过湖州市建设信息网、湖州行政服务网—公共资源交易等相关网站下载招标文件、PDF格式电子版施工图等。 五、工程量清单备案和电子招标光盘发售 1、工程量清单经招投标监督机构备案后,由招标人刻录成电子招标光盘交湖州市建设工程技术服务中心采取无记名形式统一发售,发售时间及地点在湖州市建设信息网、湖州行政服务网—公共资源交易上“投标答疑下载”区公布。 2、工程量清单作为招标文件的组成部分,须于投标截止日15日前备案。 3、招标人对工程量清单的准确性和完整性负责。 六、招标控制价备案(备查) 招标控制价经有关机构备案(备查)后,于投标截止日前7日在“投标答疑下载”区公布。 七、踏勘现场 招标人不组织投标人踏勘现场,潜在投标人可自行前往现场踏勘。 八、招标答疑(以及其它补充招标文件) 1、招标人不组织投标人召开答疑会。 2、招标人应当在招标文件中载明投标人提出疑问的截止时间和招标人发布招标答疑的具体时间。 3、投标人提出的疑问应在招标文件规定的截至时间前以匿名的方式在“投标答疑下载”区递交。超过截止时间或有署名的疑问,招标人将不予解答。 4、招标人须对提疑截止时间内所有符合条件的投标人疑问进行解答。招标答疑应于发布之日前由招标人送招投标监督机构备案。经备案同意后,即在“投标答疑下载”区公布。 5、招标人的其它补充招标文件经招投标监督机构备案后,与招标答疑一并公布。

现场开标全过程

招投标现场实录——过程一一解剖! 一、基本情况采购方式:公开招标 评标方式:最低评标价法 采购项目:办公家具 采购人名称:某省行政管理局 代理机构:某省政府采购中心 采购预算:200万元 评标委员会成员:林彤(某省林科院高工)、张显(某省质监局高工)、李中(某省林业科技大学副教授)、郭国庆(某省建筑设计院高工) 采购人代表:黄中庆(评委) 评标地点:某省政府采购中心A会议室 开标及投标截止时间:2010年7月3日上午9:30 监标人:邹宜生(某省行政管理局纪检监察室主任) 主持人:张大伟 记录人:谢婉云 二、开标步骤 1、主持人:我们省政府采购中心受省国资委的委托采购一批办公家具,我谨代表省采购中心欢迎各位朋友的光临。下面我宣布参加今天投标并按时交纳投标保证金供应商名单:⑴星光家具公司、⑵当代家具公司、⑶飞腾家具公司、⑷汉光家具公司。 2、主持人邀请参加投标的供应商派代表与监标人一起共同检验所有投标文

件的密封情况,检查结果:没有任何不密封情况,参与检查的公司代表与监标人签字确认。 3、监标人宣读检查投标文件密封情况,宣布可以进入下一个程序。 4、主持人介绍评标委员会成员情况:我是政府采购中心的副主任,我叫张 大伟,记录员是谢婉云,坐在我左手边是今天上午9点以前刚刚在采购人单位纪检监察部门同志的监督下从省财政厅政府采购专家库中随机抽取的政府采购评审专家,坐在我右手边的是采购人单位派出的代表。根据《政府采购法》第十二条规定,如果供应商认为上述专家和有关当事人他们中间有人与其他供应商存在利害关系的可以申请其回避,当然评审专家和有关当事人可以自动申请回避。给大家3分钟时间。好,现在时间已过,请大家在确认书上签字。 5、主持人:进入下一个程序公开唱标,在唱标前,提两点要求,一是唱标只唱招标文件规定的《开标一览表》上的内容,每份《开标一览表》唱二遍。二是唱标过程中不要发出声响,如果需要提出说明,请在唱标结束以后,依次提出。好,请小谢开始唱标,唱标次序以投标供应商购买招标文件的顺序为标准。 6、各投标人报价情况:星光家具公司178万元(交货期响应招标文件要求),当代家具公司174万元(交货期响应招标文件要求)、飞腾家具公司188万元(交货期响应招标文件要求)、汉光家具公司195万元(交货期响应招标文件要求)。 7、主持人:各位投标人对以上唱标情况有无异议。没有,再进行下一个程序。各位投标人,今天的家具采购采用的是最低评标价法,也就是谁的价格最低,即在资格性、符合性检查完毕后,以最低报价作为今天的定标价格。怎么评标这在招标文件中已经清楚地说明,那么我们的评标只能照招标文件所规定的标准(包括资格标准和技术规范要求)进行评标。这是法定的步骤不可以变更。我要强调几点注意事项:一是首先进行的是资格性审查,这是今天评标的第一道门槛,这道门槛的情况说明已经在招标文件第9页第13.2.1至13.2.10那些打“★”的 条件已经说得很明白。那么审查投标人资格的权利属于评标委员会,在审查过程中遇到需要投标人作出澄清的问题,我们会逐一地让投标人代表进评标室进行说

资格后审项目开标流程

苏州资格后审项目开标流程 目录 1:登录系统 (2) 2:进入项目 (2) 3:公布投标人名单 (3) 4:解密投标文件 (4) 5:唱标 (5) 6:评标办法设置 (6) 7:获取评委 (7)

1:登录系统 用代理机构在承发包系统中登记的组织开标人员这个角色的身份证号码登录系统,密码123456,进入开标系统。 2:进入项目 登录系统后,点击项目管理 进入后选中当日开标项目,若有多个标段依次开标,进入标段后回到开标系

统首页 3:公布投标人名单 首页点击公布投标人名单 进入如下页面后,等开标时间到之后,点击公布投标人名单,网页上会出现所有投标单位的投标信息 公布名单之后,依次按照招标文件规定输入上下限、下浮率间隔3项信息,然后找投标单位代表点下随机抽取系数,系统会随机抽中上下限内德某个系数,抽完后点击打印按钮

打印出确认单后注意唱标后让投标单位签字确认 4:解密投标文件 点击首页的解密投标文件 进入如下页面后依次进行监管人员解密、投标人解密,最后进行招标人(代理机构)解密

投标人解密过程中需要输入密码,注意解密过程中等电脑识别到CA 证书后再点击解密,否则会有异常提示。 5:唱标 点击首页唱标,进入唱标环节 依次点击导入招标文件、投标文件、标底文件,最后点击公布报价,页面下方会显示所有投标单位的报价、工期、质量要求、项目经理等信息,唱完标后点击打印按钮,打印出唱标记录表,让投标单位签字确认即可立场,整个开标过程结束。

6:评标办法设置 点击首页评标参数设置,进入如下页面 首先全局函数设定,选中本项目采用的评标办法,若有其他评分项可在下方自行输入新增,设置好后注意点击保存 然后点击初步评审参数设定,点击资格评审-自动增加,系统会出现7个评审参数,代理可在后方点击删除删去本项目不需要的评审参数,也可自行编辑新增评审参数。 最后进行详细评审参数的设置,选中经济评分参数,点击右方编辑,修改基

建设工程施工招标投标人资格审查指导意见(试行).

附件 佛山市建设工程施工招标投标人 资格审查指导意见(试行) 第一条为规范我市建设工程施工招标投标人资格审查行为,维护招标投标当事人的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》等法律、法规和规章,以及《关于进一步加强和完善我省工程建设招标投标管理工作若干意见》(粤府办〔2010〕37号)、《佛山市建设工程招标投标管理办法》,制定本意见。 第二条在本市行政区域内,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的建设工程施工招标投标人的资格审查,适用本意见。

第三条资格审查活动由招标人(或其委托的具备相应资格条件的招标代理机构,下同)依法依规组建的评标委员会或资格预审评审委员会组织实施。评标(审)委员会应当认真负责、客观公正地履行职责,对资格审查结果的准确性负责。 第四条招标人应当按照有利于促进公平竞争的原则设置投标人资格审查条件。不得设置不合理的资质等级、业绩、人员配置、地域限制等条件,排斥、歧视潜在投标人或投标人。 资格审查活动应当接受招标投标管理机构依法实施的监督。 第五条资格审查活动应当在建设工程集中交易机构依法进行,任何单位和个人不得非法干预、影响评审过程和评审结果等资格审查活动。 第六条建设工程施工招标投标人资格审查分为资格预审和资格后审。

资格预审是指在投标前,由资格预审评审委员会对获取资格预审文件并提交资格预审申请文件的潜在投标人进行的资格审查,只有通过资格预审的潜在投标人才是合格的投标人。 资格后审是评标委员会按照招标文件要求提交的资格审查资料,对投标人投标资格进行的审查。只有通过资格后审的投标人方可进入评标程序。 第七条一般性工程的施工招标可以进行资格后审或不进行资格审查,结构复杂或者技术要求较高的特殊性工程的施工招标,经批准,可以实行资格预审。 一般性工程和特殊性工程的划分标准暂按本指导意见附件所列的标准执行。

招标公告发布及资格审查方法指导

南京市建设工程项目公开招标 招标公告发布及资格审查方法指导 (二00一年九月三十日制定) 一、法律依据 本程序是依据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和基础设施工程施工招标投标管理办法》、《江苏省建筑市场管理条例》及相关法律、法规、规章制定的。 凡在本市行政区域内的建设工程项目公开招标的招标公告发布及资格审查工作应按照本程序办理。 二、工作程序 1、公开招标的工程项目必须在南京市建设工程交易中心(以下简称交易中心)和南京市建设工程信息网发布招标公告,也可以同时在国家指定的报刊或者其他媒介上发布。在市交易中心发布招标公告的时间不得少于两个工作日。 2、招标公告应载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、范围、实施地点和时间、资格审查方式、获取资格预审文件及招标文件的办法等事项,同时必须由招标人或其委托的招标代理机构的主要负责人签名并加盖公章。 招标人应当保证招标公告内容的真实、准确和完整,如果在两个以上媒介发布同一招标项目的招标公告内容应当相同。 3、拟发布的招标公告文本有下列情形之一的,市交易中心可以要求招标人改正、补充或调整:

(1)字迹潦草、模糊,无法辨认的; (2)载明的事项不符合本办法第二条第2款规定的。 4、招标人应在交易中心接受投标申请人的报名(时间不得少于半个工作日),同时也可以通过交易中心信息网接受报名。 5、招标人可以根据招标项目的需要,采用资格预审或资格后审的方式对投标申请人进行资格审查。资格审查的条件可以由招标人根据招标项目的性质制定,但不得有以下条款出现: (1)限制在本地区、本部门内招标的; (2)对投标申请人提出与招标项目实际要求不符的过高的资质等级要求的; (3)标段划分不合理的; (4)肢解工程发包的; (5)对投标申请人提出类似垫付工程款要求的; (6)其它违法、违规的条款。 6、采用资格预审的,招标人应当在招标公告中载明资格审查条件或者获取资格预审文件(格式另定)的办法。资格预审文件一般应包括资格预审申请书格式、申请人须知,资格预审的方法,以及需要投标申请人提供的企业资质、业绩、技术装备、财务状况和拟派出的项目经理与主要技术人员的简历、业绩等证明材料。投标申请人应根据招标公告的条件如实填写资格预审文件,并在招标公告规定的时间内将资格预审文件及相关证明材料送达招标人。 资格预审可根据拟招标项目规模大小采用下列办法进行:

一个招投标项目从开始到结束的详细过程

一个招投标项目从开始到结束的详细过程 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN

一个招投标项目从开始到结束的详细过程 一、招标人准备工作 1、项目立项 (1)提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 (2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。 2、建设工程项目报建招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 (3)如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件项目管理培训 1、编制资格预审文件资格预审文件内容 资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 (1)招标文件内容招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 (2)编制招标文件注意事项 1)明确文件编号、项目名称及性质;

关于房屋建筑和市政工程施工招标投标资格审查办法

关于房屋建筑和市政工程施工招标投标资格审查办 法 This manuscript was revised on November 28, 2020

关于《房屋建筑和市政工程施工招标投标资格审查办法》 (征求意见稿)征求意见的函 建市招函[2008]77号 各省、自治区建设厅,直辖市建委及有关部门,新疆建设兵团建设局,解放军总后基建营房部,各副省级城市,计划单列市建委: 为进一步加强建筑市场监管,规范房屋建筑和市政工程施工招投标资格审查管理,我们组织起草了《房屋建筑和市政工程施工招投标资格审查办法》(征求意见稿)。现印发给你们,请组织有关单位认真讨论,并于2008年10月31日前将书面建议或意见邮寄至住房和城乡建设部建筑市场监管司招投标监管处。 同时,《房屋建筑和市政工程施工招投标资格审查办法》(征求意见稿)全文上网公布,广泛征求社会各界意见。有关单位和各界人士如有修改意见,请于2008年10月31日前 住房和城乡建设部建筑市场监管司二○○八年十月十七日 房屋建筑和市政工程施工招标 投标资格审查办法 (征求意见稿) 第一章总则 第一条[目的与依据] 为了规范房屋建筑和市政工程项目施工招标投标资格审查活动,依据《中华人民共和国招标投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》等法律法规,制定本办法。

第二条[适用范围] 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,以及其他依法应当公开招标的各类房屋建筑和市政工程(以下简称工程),应当依照本办法进行施工招标的资格审查活动。 第三条[资格审查方式] 资格审查分为资格预审和资格后审。 资格预审是指在投标前对获取资格预审文件并提交资格预审申请文件的潜在投标人进行的资格审查,只有通过资格预审的潜在投标人才是合格的投标人。 资格后审是指开标后对投标人进行的资格审查。 第四条[资格审查的方式适用]深基坑建筑、超高层建筑、城市轨道交通、大型桥梁、污水处理、地下公共设施等复杂工程和大型工程项目可进行资格预审,其他项目一般进行资格后审。 第五条[资格审查原则] 资格审查活动应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。任何单位和个人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇。 第六条[负责规定] 资格审查活动依法由招标人负责。 资格审查活动及其当事人应当接受建设行政主管部门依法实施的监督。 任何单位和个人不得非法干预或者影响依法进行的资格审查活动。 第七条[监督管理] 国务院建设行政主管部门负责全国工程招标投标资格审查活动的监督管理。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责对本行政区域内工程施工招标投标资格审查活动实施监督管理。具体的监督管理工作,可以委托工程招标投标监督管理机构负责实施。

通师一附幼儿园暑期维修工程招标公告(资格后审)

通师一附幼儿园暑期维修工程招标公告(资格后审) 1、南通师范第一附属小学幼儿园的通师一附幼儿园暑期维修工程已经由相关部门批准建设,工程所需资金来源为区财政资金。现对通师一附幼儿园暑期维修工程进行公开招标,邀请合格的潜在投标人参加本工程的资格后审。 2、南通一品工程咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。 3、工程概况: (1)工程地点:南通师范第一附属小学幼儿园。 (2)工程规模:约23万元。 (3)计划工期:施工总工期为30日历天。 4、本次招标工程共分壹个标段,标段划分及相应招标内容如下:清单中所示的内容,每位申请人可申请参与上述工程壹个标段的投标。 5、申请人应当具备的主要资格条件: (1)企业资质条件:具有独立法人资格和建筑工程施工总承包叁级及以上资质; (2)项目经理(项目负责人)资格:建筑工程专业贰级及以上注册建造师资质,同时具有安全生产考核合格证(B证); 6、以下条件属于资格后审的必要合格条件: (1)具有独立订立合同的能力; (2)企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定; (3)企业具备安全生产条件,并取得安全生产许可证; (4)资格预审申请人或者投标人不得存在下列情形之一: ①为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); ②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人,以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的; ③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的,或者相互控股、参股的;

④与招标人存在厉害关系可能影响招标公正性的; ⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位; ⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态,以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内的; ⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的; (5)本工程不接受联合体投标。 具体要求详见本工程招标文件第二章中《资格审查标准汇总表》表。提供的资格审查材料及审查标准,前后矛盾的以《资格审查标准汇总表》表为准。 7、如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为,该投标人将记入不良记录,并上报有关部门。如已中标,招标人有权取消其中标资格,并由该投标人承担一切责任和损失。 8、本工程投标申请人的资格审查采用资格后审的方式,无需另行进行网上报名,各投标人须于2020年6月8日14时00分以前将投标文件提交至南通市崇川区青年中路128号,崇川区便民服务中心314会议室(东楼),并在2020年6月8日14时00分开标。逾期送达的投标文件将被拒绝。投标人在提交投标文件的同时提交300元招标文件相关费用,售后不退。若不符合此要求,其投标文件将被拒绝。 特别提醒:崇川区便民服务中心停车位有限,请各潜在投标人合理选择交通工具,或提前到达投标地点。 9、招标文件、工程量清单等材料从本公告附件下载;招标文件、修改、补充、招标控制价公布的网址及栏目:“南通市崇川区人民政府(略)-我要看-政府集中采购-招标公告栏”。请各投标人自行关注,否则,引起的所有损失由投标人自行承担。 10、主要资格审查标准和内容详见招标文件中的资格审查文件。 11、本工程预设两种评标办法,并在开标现场由招标人(或招标人代表)通过随机抽签的方式确定一种,且采用资格后审,具体资格审查及评标细则详见招标文件第二章。 12、本项目将在开标后,首先由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件进行审查,确定进入后续评标环节的投标人,具体形式性评审及入围细则详见招标文件第二章。 特别提醒: 根据《省住房城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》要求:资质核查结果为不合格的企业,通过省建筑业监管信息平台2.0自动推送到省建筑市场监管与诚信信息一体化平台,供公开查询;企业即时被锁定并进入整改期,自锁定之日起,不能参加招

最完整的招标投标流程和步骤

一、招标人准备工作 1、项目立项[/B] (1)提交项目建议书主要内容有:投资项目提出的必要性,拟建规模和建设地点的初步设想,资源情况、建设条件、协作关系的初步分析,投资估算和资金筹措设想,项目大体进度安排经济效益和社会效益的初步评价等。 (2)编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有:国家、地方相应政策,单位的现有建设条件及建设需求;项目实施的可行性及必要性;市场发展前景;技术上的可行性;财务分析的可行性;效益分析(经济、社会、环境)等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 (1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 (2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 (3)如果没有资格自行组织招标的,招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件

1、编制资格预审文件 资格预审文件内容:资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 (1)招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。 (2)编制招标文件注意事项 1)明确文件编号、项目名称及性质; 2)投标人资格要求; 3)发售文件时间; 4)提交投标文件方式,地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式,能否邮寄,能否电传。投标文件应交到什么地方,在什么时间。 3、投标文件的编制要求 内容包括:投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料?。 ①投标的语言;

资格审查案例

[背景] 某大学扩建项目,其建安工程投资额30000万元人民币。项目地处某城市郊区,系在原农用耕地上修建,共包括8个单体建筑工程,分别为办公楼、1#-3#教学楼、学生食堂、学生公寓、图书馆、10KV变电所和大门及门卫室等,总建筑面积126436m2,占地面积86000m2,其中教学楼和学生公寓为地上六层框架结构,学生食堂、图书馆为地上三层框架结构,变电所及门卫室为单层混合结构。招标人拟将整个扩建工程作为一个标段发包,组织资格审查,但不接受联合体投标。 [问题] (1)资格审查有哪几种方法?给出其做法。怎样选择其一为一个项目资格审查方法?确定了审查方法后,有哪几种办法进行资格审查?(注:应记住) (2)施工招标资格审查有哪几方面内容?(注:要记住)这些审查内容怎样分解为审查因素? (3)针对本项目实际情况,选择资格审查方法和审查办法,并设置资格审查因素和审查标准。 (4)怎样处理资格预审过程中几个申请人得分相同时的排序,举个例子。 [分析] 资格审查是用来衡量投标人一旦中标,是否有能力履行施工合同的一种重要手段,一般有两种做法,资格预审或资格后审。资格预审是在招标文件发售前,招标人通过发售资格预审文件,组织资格审查委员会对潜在投标人提交的资格申请文件进行审查,进而决定投标人名单的一种方法;资格后审指的是开标后,评标委员会在初步审查程序中,对投标文件中投标人提交的资格申请文件进行的审查。两种方法审查的内容基本一致,仅是时间的先后,但招标成本支出截然不同。判断一个施工招标项目是否需要组织资格预审,是由满足该项目施工条件的潜在投标人数的多少来决定的。施工招标不同于其他类型招标:①一般需要提供设计图纸,招标人成本支出较其他类项目招标大;②除少数高尖端项目及项目处在一些特殊地域外,潜在投标人普遍掌握项目的施工工艺,潜在投标人较多;③投标人需要组织人员编制工程预算、施工组织设计等文件,需要一定花费。这些特点,决定了一个施工招标项目是选择资格预审还是资格后审。 (注):这部分内容应记住 1、参阅《专业实务》P17、P88。 2、资格后审的方法适合潜在的投标人数量不多的招标项目。如果潜在的投标人数量很多,则宜进行资格预审,用以降低招标成本。 《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)第二十条规定,施工招标资格审查应主要审查以下五个方面内容:①具有独立订立施工承包合同的权利;②具有履行施工承包合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员;③没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;④在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;⑤法律、行政法规规定的其他资格条件等方面的内容。这五个方面的内容,构成了施工招标资格审查因素。 (注:应记住这些内容。参阅《专业实务》P90-92) [参考答案] (1)资格审查方法分为资格预审与资格后审。资格预审是在招标文件发售前,招标人通过发售资格预审文件,组织资格审查委员会对潜在投标人提交的资格申请文件进行审查,进而决定投标人名单的一种方法;资格后审指的是开标后,评标委员会在初步审查程序中,对投标文件中投标人提交的资格申请文件进行的审查。 判断一个施工招标项目是否需要组织资格预审,是由满足该项目施工条件的潜在投标人数的多少来决定的。潜在投标人过多,造成招标人的成本支出和投标人的投标花费总量大,与项目的价值相比不值得时,招标人需要组织资格预审。反之,则可以组织资格后审。

第一章 招标公告(开标后资格审查)

第一章招标公告(开标后资格审查) (项目名称)标段施工招标公告1招标条件 本招标项目(项目名称)已由(项目审批、核准或备案机关名称)以(批文名称及编号)批准建设,建设资金来自(资金来源),项目出资比例为。招标人(项目业主)为,招标代理机构为,项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。 2项目概况与招标范围 2.1项目名称: 2.2建设地点: 2.3规模(结构类型、层数、建筑面积及总投资额等): 2.4工期要求: 2.5质量要求: 2.6保修要求: 2.7招标范围: 2.8标段划分(如果有): 2.9…… 3投标人资格要求 3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照,营业执照处于有效期;湖南省外企 业按照省住房和城乡建设厅湘建建【2010】136号文件要求需具有有效的入湘施 工登记证; 3.2具备建设行政主管部门颁发的资质,安全生产许可证处于有效 期;并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力; 3.3项目负责人(项目经理)为专业及以上注册建造师执业资 格,具备有效的B类安全生产考核合格证书且无在建工程;施工项目部关键岗位 其他人员具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第10.14.1项要 求。 3.4本次招标(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的应满足下列要求: 。 3.5各投标人均可就本招标项目上述标段中的(具体数量)个标段投标,

但最多允许中标(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。 3.6其他资格要求:…… 4评标办法 本项目评标办法采用湘建建【2010】318号文件中。本项目资格审查方式为开标后资格审查。 5投标保证金 投标保证金的金额为:,由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。 投标保证金到账截止时间为:。投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1项规定。 6招标文件的获取及澄清答疑发布 6.1请从20 年月日~20 年月日时止(北京时间,下同) 在进行网上下载/获取招标文件、图纸及工程 量清单。如通过网络下载、其招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图 纸及工程量清单具有同等法律效力。 6.2招标文件每套售价元,递交招标文件时缴纳。 6.3澄清答疑采用方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均 采用在上发布,投标人自行下载。 7投标文件的递交 7.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)及开标时间为年月 日时分,地点为(有形建筑市场交易中心名称及地址)。 7.2逾期送达的或者未送达至指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件,招标 人不予受理。 7.3投标人委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人,须亲自到场参加投标;湖南 省外投标人还必须由企业法定代表人亲自到场参加投标,法定代表人确因出国、 住院等特殊原因不能到场的,必须提供相关证明,否则,招标人不予受理。 8发布公告的媒介

采用资格后审方式施工招标项目开标

附件二: 采用资格后审方式施工招标项目开标、 评标及定标办法 (一)总则 1. 开标、评标及定标所依据的规则 1.1《中华人民共和国招标投标法》; 1.2《评标委员会和评标方法暂行规定》(七部委第12号令) 1.3《工程建设项目施工招标投标办法》(七部委2003年第30号令) 1.4《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》; 1.5《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第89号) 1.6《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》; 1.7《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》(穗建法[2005]161号); 1.8 本项目招标文件。 2.开标 2.1 招标人按规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。

2.2 按规定递交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人; 2.3 招标人在招标文件要求递交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都当众予以拆封、宣读。 2.4 在开标阶段,如投标人无法成功递交有效的电子投标文件而造成无法满足评标需要的,经评标委员会审查作废标处理。 3.评标 3.1评标委员会由招标人根据《广州市房屋建筑与市政基础设施工程施工公开招标评标委员会和评标办法规定》(穗建法[2005]161号文)依法组建,负责评标活动。 3.2评标委员会的职责及守则: 3.2.1根据评标细则,对标书进行认真评审,完成评审报告; 3.2.2向招标人报告评审意见,推荐合格的中标候选人。 3.2.3 所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定,遵守有关工程招标投标的保密制度;如有违反者,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。 3.2.4全体参与评标人员: 3.2. 4.1 必须遵守评标纪律、不得泄密; 3.2. 4.2 必须公正、不得循私;

湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法

湖南省房屋建筑和市政工程 施工招标投标人资格审查办法 第一条 为规范房屋建筑和市政基础设施工程施工招标的投标人资格审查行为,维护招标投标当事人的合法权益,依据《中华人民共和国招标投标法》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等法律、法规,制定本办法。 第二条 在本省行政区域内,全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的各类房屋建筑和市政工程施工招标的投标人资格审查行为适用本办法。 国有资金投资的工程包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程。 国有资金(含国家融资资金)为主的工程是指国有资金占投资总额 以上,或虽不足 但国有投资者实质上拥有控股权的工程。 第三条 资格审查分为开标前资格审查和开标后资格审查。开标前资格审查,是指在开标前 日内对投标人进行资格审查。开标后资格审查,是指在开标后对投标人进行的资格审查。投标人是指参加投标的法人企业或单位;合格投标人是指满足资格条件的投标人;入围投标人是指被招标人接受参加投标的合格投标人。 第四条 当公开招标工程的招标文件发售时间截止时投标人数量仍不足 家时,招标人一般应当在保证满足法定资格条件的前提下适当降低合格投标人资格条件,并重新发布招标公告或延长招标文件发售时间。 提倡实行开标后资格审查。当投标人数量在 家以上时,可以实行开标前资格审查;当投标人数量在 家以下(含 家)时,应当实行开标后

资格审查。 第五条 资格审查及其相关工作应当按照下列程序进行: (一)招标人编制资格审查文件和招标文件(可以不要求提供资格审查资料),并在开始发售的 个工作日前报送相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构备案; (二)招标人向投标人发售资格审查文件和招标文件; (三)投标人编制资格审查申请文件和投标文件(可以不提供资格审查资料),并在规定时间内同时提交招标人; (四)实行开标前资格审查的按下列要求继续进行: .招标人组织资格审查委员会对投标人进行资格审查。资格审查活动一般包括:审查准备工作,初步审查,详细审查,澄清、说明或补正,确定合格投标人和入围投标人及提交资格审查报告; .招标人组织在推荐入围以外的合格投标人中随机抽取其余的入围投标人,并作出书面记录; .招标人向投标人发出资格审查结果通知书,并在资格审查结果通知书发出的 个工作日前,将资格审查报告、随机抽取入围投标人书面记录一并报送相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构备案。 (五)实行开标后资格审查的,按评标程序有关规定进行。 第六条 开标前资格审查由招标人依法组织进行,招标人应当组织包括招标人代表、技术和经济类等评标专家组成的资格审查委员会对投标人资格进行评审;评审应当按照资格审查文件的要求和规定进行。 开标后资格审查由招标人依法组建的评标委员会承担,由评标委员会按照资格审查文件和招标文件的要求和规定进行。

招标前期准备工作及流程资料

一、招标准备工作 招标是最能体现公平竞争的一种采购方式。完整的招标采购,应包括招标、投标、开标、评标和定标五个阶段,其中开标是招标采购过程中的一个重要阶段,承接着招标、投标与评标、定标,在招标、投标之后,就要组织开标,开标之后,就要组织评标、定标,开标是否顺利,直接影响到招标、投标的继续进行,也直接决定着评标、定标的顺利完成。而开标能否顺利进行,起决定作用的就是开标前的准备工作。准备工作充分、细致,开标才能顺利进行;否则,开标将会受到影响,进而会影响到后面的评标和定标,以至于整个招标采购活动都要受到影响。从这个意义上来说,开标的前期准备工作相当重要。 在开标前,应准备一系列文件材料,以备开标时之用。这些文件材料主要包括在招标阶段、投标阶段所形成的文件材料和开标阶段、评标阶段以及定标阶段需要使用的文件材料。由于招标采购过程是以法定方式和程序进行的,其中各个阶段所使用的文件材料都应该便于查阅和使用,因而所有的文件资料都必须以书面形式准备并提供。根据开标需要,应准备以下几类文件资料: (一)招标阶段所形成的文件材料。在招标阶段,由于要编制、发售招标文件等,在这些项工作进行过程中,会形成与招标采购有关的一系列文件、材料等书面资料,而这些资料在开标、评标过程中将要被用到,因此在开标前有必要对这些文件、材料进行整理、归集,形成招标文件资料。一般来说,根据招标阶段的几个工作环节,招标文件材料主要有:招标文件编制过程中所形成的资料和招标文件发售

过程中所形成的文件材料。其中,招标文件编制过程中所形成的文件材料主要包括采购人委托项目时所提交的与项目有关的资料,招标采购机构在组织项目实施前所编制的采购方案和所归集的项目资料,在编制招标文件时对项目的分析论证资料,招标文件底稿以及正式的招标文件。招标文件发售过程中所形成的文件资料,主要包括招标公告信息发布资料,响应招标项目的供应商信息,供应商提交的资格证明文件材料,对供应商进行资格审查时的书面记录及其相关资料,经审查资格合格的供应商名单和资格不合格供应商名单及其理由说明和 文件证明材料,资格审查工作底稿,招标文件发售记录,组织供应商进行现场勘察及对项目解释答疑记录,供应商对招标文件有关内容提出的书面询问,招标组织机构因对招标文件进行修改、澄清、补正所形成的补充招标文件等。值得注意的是,有关招标文件的发售记录,尤其是购买了招标文件的供应商名单要在一定范围内和一定时期内 相对保密,以防有可能参与投标的供应商信息泄露。 (二)投标阶段所形成的文件材料。招标阶段之后,所要进行的是投标,即投标供应商编制投标文件并向招标组织机构递交投标文件。在这个过程中,由于投标供应商对招标文件的有关内容有疑问而需要向招标组织机构提出书面询问,招标组织机构要对询问的有关内容作出书面答复;投标供应商要向招标组织机构递交投标文件、交纳投标保证金,招标组织机构要接收投标文件并向投标供应商出具签收证明等,这些工作,都需要有书面的文字记载,而这些书面的文字记载集中起来,就形成了投标阶段的文件材料。招标组织机构在开标前,

招标代理工作流程

招标代理工作流程 一、时间节点(红色为工程项目需要) 1)招标公告发布日期至开标日期,不少于20日历天;开标评标1工作日;招标人收到评标报告3日历天发布结果公示,结果公示3个工作 日;发中标通知书给中标人1个工作日;中标人收到中标通知书30 日历天内和招标人签订合同; 2)报名时限不少于5个工作日,可以从招标公告发布之日当天接受报名; 3)控制价发布不少于开标前7天 4)勘察及答疑在开标之日前15天完成。 5)投标保证金和信誉担保金汇款截止日期一般在开标之日前不少于5天,日期可以按汇款日期,也可以按到账日期为准; 6)踏勘及答疑在开标之日的15天前完成。 二、前期实施 1.同业主洽淡招标业务情况,明确招标代理业务范围、项目概况、时限、招标方式、联系人、联系方式、是否需要预算、费用及支付方式,确定 双方责任,签定招标代理合同。完成招标公告、招标文件、控制价及前 期备案工作。 2.发布招标公告,公告内容如下: 1)招标方式(公开招标,邀请招标,竞争性谈判,单一来源采购,询价; 并说明是资格预审还是资格后审格) 2)招标条件:工程名称,项目审批、核准或备案机关名称,招标人,资金来源; 3)项目概况和招标范围:工程实施地点/交货地点,建设规模/采购数量,计划工期/交货日期,招标范围/供货范围,标段划分; 4)投标人资质要求:投标人资质要求,项目负责人资质要求,其它要求; 5)招标文件获取方法:报名时间,报名地点,报名资料,资料获取; 6)联系方式:招标人、招标代理机构的名称、地址、联系人、电话、邮箱等;

7)其它内容:备注; 8)招标公告加盖三方公章(业主、招标办、招标代理机构),一式四份,招标办留存两份,并为招标办提供电子档用于网上发布。 3.安排报名工作: 1)认真核查报名资料:介绍信、授权委托书、营业执照、资质证书、项目负责人证件等; 2)登记汇总报名信息; 3)报名信息及资料要求保密。 4)按报名顺序分标段整理、汇总报名资料,在报名结束后提交统计资料给业主和当地招投标办; 4.是否组织现场踏勘; 5.开标前15天对投标人的疑问进行答疑; 1)招标文件疑问,提交给业主进行沟通; 2)图纸疑问,提交业主,并主动联系图纸设计方沟通; 3)预算疑问,提交业主,主动联系预算方沟通; 4)答疑以书面形式,加盖业主公章,以传真形式交予投标人。 6.投标保证金及信誉保证金:确认相关投标人投标保证金及信誉保证金,按标段统计整理,并向业主汇报。 7.开标前准备: 1)提前1-3天,联系业主,提醒开标时间; 2)按程序联系参与开标的相关监督管理部门; 3)准备开标、评标资料:开标会业主(招标人)现场验证表,开标程序,开标纪律,评标纪律,投标文件送达登记表,开标预备会签到表,开 标会议程,评标专家抽取表,评标专家声明书,验证情况评审报告, 开标记录表,密封情况确认表,商务标、技术标相关评分表,评分参 数表,评分汇总表,评标报告,定标报告,中标公示,招标文件(评 标专家人手一份); 三、开标、评标 1.开标预备

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