南京市六合区总体规划说明

南京市六合区总体规划说明
南京市六合区总体规划说明

总体规划说明书

项目名称:南京市六合区总体规划(2014—2033)

专业名称:资源环境与城乡规划管理

组员: B 宋倩雯

B 张亚萍 B 吴金慧

指导老师:翟青

2015年6月25日

目录

第一章基本概况和发展条件分析

一、区域现状概况

二、区域发展条件分析

第二章城镇性质、发展目标与发展战略

一、城镇性质

二、发展目标

三、发展战略

第三章城镇规模

一、人口规模

二、用地规模

第四章城区用地布局

一、土地利用现状

二、土地利用规划图

第五章产业空间指引(发展指引)

一、经济发展概况

二、产业结构现状特征

三、产业园区的发展状况

四、空间布局

第六章综合交通系统规划

一、对外交通现状

二、道路交通规划

第七章绿地系统规划

一、绿化建设现状

二、规划期限

三、规划范围

四、规划指导思想

五、规划原则

六、规划建设任务

七、规划目标

八、规划布局

九、规划内容

第八章近期建设规划

一、六合区规划编制情况

二、上位规划相关要求

三、片区层面规划

四、社会经济发展计划

附录:任务分工

第一章基本概况和发展条件分析

一、区域现状概况1

1、地理位置

西与浦口区相连,南与栖霞区隔江相望,东邻仪征市,西、北与安徽来安县、天长市接六合区位于江苏省西南部、南京市北郊,地处江淮分水岭,南滨长江水道,壤,具有“承南接北、引南联东”的区位优势。区内水域面积大,资源丰富,长江在南侧通过,滁河在中间穿越,气候条件适宜,四季分明,生物种群丰富,矿藏品种较多。是国家东部地区现代工业基地,华东地区先进制造业聚集区和科技创新基地,长三角地区重要的现代服务业中心,与浦口区共同构成南京江北新区。古老文明的六合,2000多年前就见诸史端,历史悠久,经济繁荣,民风淳朴。

从地理位置上来说,六合区地处北纬32°11′~32°27′,东经118°34′~119°03’。六合区西、北部接安徽省来安县和天长市,东临江苏省仪征市,南靠长江,流经苏皖两省的滁河横穿境中入江,滨江带滁,土地面积平方公里,拥有46公里长江“黄金水道”,属长江下游“金三角”经济区。

2、自然条件

(1)地形地貌

六合区为丘陵、岗地、河谷平原和沿江洲地等地形单元构成的综合地貌,以丘陵岗地为主。地势北高南低,高低差100多米。北部丘陵岗地区位于平山一线以北,从冶山向西,经马集、大圣至芝麻岭大部分地区。中南部河谷平原岗地区雄州城区向西直至新集、程桥等乡

1数据来源于六合区百度文库

的大部分地区。南部沿江平原圩区位于南端沿长江北岸一带。长江绕圩区东南,滁河贯于区中公里,境内有山丘60多座,内河30多条。

(2)气候

六合属于北亚热带季风温润气候区,雨量充沛,气候温和,光照充足,四季分明。

(3)水资源

区内水系分属长江和淮河水系。沿东北部的冶山至中部的骡子山向西北至大圣庙一线,为江淮分水岭;南侧为长江水系,北侧为淮河水系。境内有河道40余条,滁河支流有皂河、八百河、新篁河、新禹河、岳子河等河道。沿江淮分水岭两侧多水库塘坝。

(4)土地资源

六合区现有土地万公顷。其中耕地万公顷,占六合区总面积%;园地万公顷,占%;林地万公顷,占%;牧草地10公顷,占‰;其他农用地万公顷,占%;居民点及工矿用地万公顷,占%;交通用地万公顷,占%;水利设施用地万公顷,占%;未利用土地万公顷,占%;其他土地万公顷,占%。

(5)矿产资源

至2008年底,六合区探明的矿种有铁、铜、硼、蓝宝石、雨花玛瑙石、大理石、玄武石、白云石、花岗岩石、石灰石、辉绿岩石、铸型用红砂、建筑用黄砂、石英砂、膨润土、凹凸棒粘土、矿泉水等20多种,其中蕴藏丰富有工业价值的16种。现已开采的有铁、硼、雨花玛瑙石、大理石、建筑用黄砂、白云石、石灰石、铸型用红砂、玄武石料、凹凸棒黏土、矿泉水等。根据现有开采能力,每年开采铁矿石55万吨,建筑用黄砂300万吨,各种石料450万吨,红砂20万吨,凹凸棒黏土2万吨,产砖5亿块。经地质部门勘察探明储量的铁矿石约295万吨,硼矿石约4万吨,建筑用玄武岩D级8500万吨,黄砂D级7200万吨(其中雨花石约为万吨),大理石、白云石、石灰石D级亿吨,花岗岩1亿立方米,铸石用玄武岩800万吨,石英砂约1亿吨,矿泉水年自然流量500万立方米,凹凸棒黏土约1亿吨。

(6) 生物资源

六合区林地生长树种有39科92种。境内生产药用动植物有487种,其中属全国重点药材品种的有115种。六合区可利用水面近1400公顷,生产经济鱼类15科36种。龙池鲫鱼饮誉国内外。

(7)旅游资源

国家级地质公园、AA级金牛湖风景区以及平山省级森林公园,生态环境优越。

2、社会经济2

2013年全区共辖1个镇(竹镇),11个街道办事处(大厂、葛塘、长芦、雄州、龙池、金牛湖、横梁、程桥、龙袍、马鞍、冶山),1个省级经济开发区,90个社区居民委员会(含8个村居并设),61个村民委员会。六合区总人口万人其中户籍总人口897361人,占南京市户籍人口的%,男女比例为451056:446305=;常住人口为926400人出生率‰;死亡8111人,死亡率‰;人口自然增长率为‰。2013年六合区城镇人口共有万人,城市化率%。全区土地面积平方公里,占南京市总面积的%。

2013年全区地区生产总值达到亿元,按照在地口径计算(下同),比上年增长%,三产结构为::。其中第一产业增加值亿元,占总产值的%;第二产业增加值亿元,占总产值的%;第三产业增加值亿元,占总产值的%;相对于前一年增加了亿元,增加了%。全区形成以采矿业、轻纺服装、机械制造,工业等特色鲜明的主导产业。在现代化进程上,正从基本小康向全面建设小康社会迈进。

二、区域发展条件分析

(1)南京都市发展区的构筑

现行《南京市城市总体规划》在市域—都市发展区—主城三个层面,对城镇的空间布局结构、规划重点提出了规划构想。在市域层面,重点是“优化市域城镇发展格局,重视推进小城镇发展”。规划提出了“+”字型市域城镇主次发展轴构想,即将沿长江两岸束状交通走廊作为市域城镇发展的主轴,市域南北向的交通干线作为市域城镇发展的次轴。通过架构“+”字型发展轴的构想,旨在使南京发挥在区域中实现从东向西的扩散、在市域中实现由中心向外围扩散的区域中心城市的吸引和辐射作用。在都市发展区要形成“以长江为主轴,以主城为核心,结构多元,间隔分布,多中心、开敞式的现代化大都市空间格局”。

六合区处于“+”字型发展轴的交叉口位置,南部属于南京都市发展区,是南京跨江发展的主战场,也是南京发展的战略储备空间。

2数据来源于南京市六合区国民经济和社会事业发展统计公报及南京统计局统计年鉴

(2)区划调整3

2002年5月,经国务院批准,南京市行政区划作出了重大调整,由六合县和大厂区合并成立六合区,区县合并为六合经济发展提供了发展机遇。

·拓展了发展空间,有利于优化生产力布局;

·提升了发展平台,有利于现代化新郊区的形成;

·改变了城市化模式,新区划有利于区域统筹、城乡统筹发展,加快了城市化进程;

·增强了区域整体实力,有利于富民强市和全面小康的目标实现。

2012年8月,六合“大手笔”调整行政区划——撤销南京沿江工业开发区 19个街镇合并为12个,撤销南京沿江工业开发区,六合共辖雄州、金牛湖、横梁、程桥、龙池、龙袍、马鞍、大厂、长芦、葛塘10个街道办事处和竹镇、冶山两个镇。

4年2月,推进主城“四区并二”、郊县“撤县建区”的重大区划调整。这一举措促进了六合的整体发展。,

(3)交通枢纽

六合区是南京对外的交通门户。境内有宁连、宁通(扬)、104国道、雍六高速公路和宁淮高速公路等数条交通干线穿越,全区已构建了较为完善的立体交通网络,具有"承南接北"的区位优势,成为南京市辐射苏北皖北的交通门户和辐射都市圈的桥头堡.境内有宁连高速公路、宁通高速公路、宁淮高速公路、宁蚌高速公路、沿江高等级公路等;宁启铁路设有客货站,南化,扬子等三条铁路专用线;区内长江岸线总长约40km,可供建万吨级深水码头两处,现有综合性扬子港区,建设中的西坝港区,滁河贯穿东西,四季通航,为五级航道;国家级重点工程"西气东输"天然气项目东西横穿我区35km,并设有2个分输站;规划4E级的六合机场处于我区的北部.我区作为南京市江北枢纽城的地位已见端倪.宁启铁路、宁连铁路在六合境内通过,4E级的六合机场处于六合的北部,六合具备了水陆空综合交通方式。区内拥有以长江、滁河为主的发达水系,素有航运灌溉之利,有此外随着长江四桥和南京二环的建设,六合区与南京主城联系将更加紧密,承担着南京的北部交通门户角色。

(4)企业集群

3数据来源于百度文库

4

区内聚集了国家级开发区南京化工园区和省级经济技术开发区六合经济技术开发区等等,区内现有南京钢铁厂、扬子、华能、南化、扬巴、南钢、南热、十四化建共同构成全国重要的重化工基地,区域发展有ITT(南京)有限公司——世界最大的水泵和流体处理系统及服务供应商,是世界500强企业、南京汽车变速箱有限公司——跃进集团南京汽车变速箱有限公司系跃进轻卡的配套专业厂丸仁电子(南京)有限公司——主要从事电子零部件的生产、研发及销售等大企业的依托。

5表格来源于数据、资料归纳和总结

第二章城镇性质、发展目标与发展战略

一、城镇性质6

六合城市定位调整的机遇。新修订的《南京市城市总体规划(2007—2020)》将六合定位为江北副城的重要组成部分,是南京服务和辐射安徽、苏北等地区的区域副中心;实施相对独立发展策略,按照相当于主城同等水平的要求提升服务功能,加快形成相对完善的产业结构与服务体系。江北副城的规划建设,为我区跨越发展带来千载难逢的重大历史性机遇,将极大地推进全区城市化和工业化进程,为“十二五”发展提供更广阔的战略空间。

职能扮演:表2-1产业职能表

表2-2 六合职能体现表

二、发展目标7(1)“十二五”提出的发展目标(2011-2015):

照“转型发展、创新发展、跨越发展”的总体要求,“十二五”六合跨越发展的奋斗目标是:到2015年,全区经济总量突破千亿元,地方一般预算收入突破百亿元,人均地区生产总值突破十万元,城乡居民收入力争实现翻一番,确保与全市同步实现基本现代化。

——综合实力显著增强。2015地区生产总值达到1100亿元,年均增长15%,人均地区生产总值达11万元;财政总收入突破180亿元,年均增长26%;地方一般预算收入突破100亿元,年均增长24%以上;规模以上工业总产值2600亿元,年均增长22%以上;社会消费品零售总额达400亿元,年均增长20%。“十二五”期间,全社会固定资产投资突破4000亿元,年均增长20%以上,其中工业投资突破3000亿元,年均增长20%以上;实际利用外资累计突破40亿美元,年均增长18%;外贸出口累计突破35亿美元,年均增长15%。

——经济结构显著优化。工业增加值突破650亿元,年均增长15%以上;服务业增加值达325亿元,年均增长17%;三次产业结构比重调整到3:67:30。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达55%;城市化水平达到60%;生产性服务业占服务业比重达45%以上;服务外包执行额年均增长15%;

——创新能力显著提升。全社会研发投入占地区生产总值比例超过5%;科技进步对经

6数据来源于百度文库

7数据来源于

济增长贡献率达60%;百亿元地区生产总值专利授权量达到300件。

——人民生活显著提高。城镇居民人均可支配收入达47500元;农民人均纯收入突破21000元,力争五年实现倍增;城镇社会保障覆盖率97%以上;新型农村社会养老保险覆盖率100%;新型农村合作医疗覆盖率100%;城镇登记失业率控制在4%以内。

——生态环境显著改善。万元GDP综合能耗下降20%以上;主要污染物COD排放总量减少11%,SO2排放量减少%;城市绿化覆盖率低达44%;森林覆盖率达24%;环境质量综合指数达86分。

——公共服务显著完善。城乡公共服务支出占财政支出比重达70%;新增保障性住房面积320平方米;中心城区人均公园绿地面积达14平方米;城市污水集中处理率达85%以上;城市垃圾无害化处理率达100%。

(2)苏南现代化建设示范区六合区规划(规划期为2013年至2020年,展望到2030年)发展目标:

到2020年,以创新为发展动力的科学发展方式基本建立,以先进制造业为基础、现代服务业为主体、都市型生态高效农业为支撑的现代产业体系基本形成,城乡发展一体化基本实现,人民生活更加富足安定,社会更加繁荣和谐,生态环境更加宜居优美,民主法治制度更加完备,建成苏南现代化建设示范区江北门户、“宁滁扬”一体化发展先行区、南京现代化滨江宜居新城区。

——经济发展:人均地区生产总值突破18万元,服务业增加值占GDP比重达40%,公共财政预算收入突破200亿元,研发经费支出占地区生产总值比重达5%,万人发明专利拥有量达13件,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达60%,现代农业发展水平达95%。

——人民生活:城镇居民人均可支配收入达万元,农村居民人均纯收入达万元,人均预期寿命80岁,每千人拥有医生数人,镇村公共交通开通率100%。

——社会发展:现代教育发展水平达92%,城乡居民基本养老、医疗、失业保险覆盖率均达98%以上,每千人拥有养老机构床位数50张,人均拥有公共文化设施面积3平方米。

——民主法治:党风廉政建设满意度80%以上,法治建设满意度95%,公众安全感90%以上。

——生态环境:单位工业增加值能耗年均下降10%,空气质量达二级标准的天数比例达90%,生活垃圾无害化处理率98%,城镇污水处理率95%,林木覆盖率30%。

确保到2030年,全面实现区域现代化,经济发展和社会事业达到主要发达国家水平,成为经济发达、社会进步、生活富裕、生态良好、民主法治的现代化地区。

(3)六合区城乡总体规划(2010-2030年)总体发展定位:

国家级先进特色制造业(绿色化工)基地,南京都市圈北部综合交通枢纽,宁滁扬同城化先行区,南京都市区重要的生态保障基地,江北副城城乡统筹发展主体区。

六合区作为宁扬化工产业带的重要组成部分,在未来发展中应逐步提升竞争力,确立区域化工产业优势,通过协调区域产业协调与分工,引导产业高端化发展;以产业发展提升全区经济综合竞争力;同时,加大对于沿江生态环境的保护与修复,加强环境污染治理,制定区域范围内的长江岸线开发策略。

三、发展战略8

(1)“十二五”提出的发展战略(2011-2015):

“十二五”期间全区经济和社会发展将坚持以下五大发展战略:

——创新发展战略。坚持科技、教育和人才事业优先发展方针,广泛吸纳创新要素,推进理念创新、科技创新、体制创新和管理创新,不断增强自主创新能力;坚持传统产业升级与培育新兴产业并举,促进信息化与工业化高度融合、制造业与服务业相互渗透,着力构造创新型产业体系;推动经济发展由主要依靠物质资源消耗向创新驱动转变,加快建设创新型城市。

——统筹发展战略。坚持全域统筹、一体发展,着力推动城乡之间、产业之间、地区之间优势互补、协调发展;坚持富民优先,加强社会建设,提高居民财富积累和社会保障水平;加快破除城乡二元结构,努力实现区域和谐发展、共同富裕。

——集聚发展战略。坚持组团式发展原则和主体功能定位,合理布局产业、城镇和人口规模,优化城市空间结构;着力做大园区、集聚产业,做强城市、集聚资源;做优环境、集聚人才,有效提高国土开发效率和单位产出率,推动六合由“耗散型”、“过境型”城市向“集

8数据来源于城市历年城市总体规划

聚型”城市转型。

——特色发展战略。坚持错位竞争、差异化发展原则,发挥六合比较优势,大力发展特色园区、特色产业,着力打造在全省、全国有创新力和竞争力的特色产业基地和“产业簇群”;坚持新型城市化发展方略,强化富有六合人文特色的城市功能建设和品牌塑造,努力提升城市知名度和文化影响力。

——绿色发展战略。坚持以人为本和可持续发展方针,树立节约发展、低碳发展、绿色发展理念,提升环境质量,发展绿色产业和循环经济,倡导绿色消费,建设生态城市,实现绿色增长,以生态文明优化经济发展,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

(2)六合区“十三五”规划编制工作方案

“十三五”时期是全区全面深化综合改革、加快转型升级的攻坚时期,也是抢抓江北新区建设机遇、推进区域城市化和现代化建设的关键时期,为做好全区“十三五”规划编制工作,根据国家和省、市统一部署,结合我区实际,制订本方案。

按照全区主体功能区定位,依托现有产业发展规划、城市发展规划等专项长远规划,统筹考虑人口、城镇、产业、生态和重大基础设施布局,进一步明确全区重点功能板块、区属重点园区、中心街镇发展规划,切实增强规划编制的针对性和目标导向性。

第三章城镇规模

一、人口规模9

(1)每年常住人口统计:

2004年:万人

2005年:万人

2006年:万人

2007年:万人

2008年:万人

2009年:万人

2010年:万人

2011年:万人

2012年末,六合区居民总户数为万户,年末户籍总人口万人。全年出生8867人,出生率‰;死亡8111人,死亡率‰;人口自然增长率为‰。年末六合区常住人口万人,城镇化率%。

2013年末常住人口:万人

表3-1 近几年六合人口变化表

(2)规划年限人口规模预测

表3-2 六合区年末总人口统计表

9数据来源于南京市六合统计年鉴

第一种方法:经济弹性系数法

人口的年均增长率v'=^(1/10)-1=%

GDP的年均增长率V'=^(1/10)-1=%

K=V'/v'=%/%=

推算2013到2033年的经济发展速度为11% v'=V'/K=11%/=%

总人口P2033=P2013(1+v')^20=万人

城镇人口P2033=P2013(1+v')^20=万人

第二种方法:综合增长率法

表3-3 2013年迁出迁入人口

城市人口机械增长率=(这年城市迁入人口数-这年城市迁出人口数)÷年平均城市总人口数×1000‰=()/6430882=%

预估六合区的城市人口机械增长率与南京市的城市人口机械增长率相等k=%

年均人口自然增长率m=(‰+‰+‰+‰)/4=%

Pn=Po*(1+m+k)^n= *(1+%+%)^20=万人

因未考虑其他影响因素,上面两种计算均属保守估算,与真实数值比较均应偏小,故在经济弹性系数和法综合增长率法得到的数据的基础上适当增加人口数作为预测的人口规模,到2033年末六合区总人口为100万人,城镇人口为70万人,城镇化率为70%。

二、用地规模10

我国是一个人多地少的国家,规划的城市人均用地有比较严格的规定。一般为人均100 m2时左右,用地偏紧的城市控制人均用地可控制在 80 m2以内,少数等级比较高或用地比较多的地区也不应超过人均 120m2 。

1公顷 = 平方千米 = 10000平方米

城市用地规模主要依据是人口规模,即城市用地规模 A 等于城市人口P乘以人均用地指标 a 。

A=P×a

六合区取人均用地a=100m2

到2030年末六合区总人口为100万人,城镇人口为70万人

总用地规模A=(100*10000)*100/10000=10000公顷=100km2

城镇用地规模A=(70*10000)*100/10000=700公顷=70km2

到2033年末六合区总用地规模为100km2,城镇用地规模为70km2。

10来源于公式计算

第四章城市用地布局

一、土地利用现状11

全区现有土地万公顷,其中耕地万公顷,占全区总面积%;园地面积万公顷,占%;林地万公顷,占%;牧草地10公顷,占%;其他农用地万公顷,占%;居民点及工矿用地万公顷,占%;交通用地万公顷,占%;水利设施用地万公顷,占%;未利用土地万公顷,占%;其他土地万公顷,占%。

全区耕地总面积公顷,土壤资源丰富,分为5个土类、9个亚类、20个土属、34个土种。种植方式以“稻-油”或“稻-麦”两熟制为主,常年种植水稻公顷,油菜公顷,小麦公顷,蔬菜瓜果公顷,旱粮公顷,茶园公顷。六合土壤类型有水稻土、潮土、黄棕壤、石灰岩土、基性岩土,其中,黄白土有27333多公顷,占总面积的%;马肝土公顷,占%;江齡土公顷,占%;河白土公顷,占%;旱黄土公顷,占%;浅层暗色土 3800公顷,占%;潮沙土、菜园潮沙土、菜园河游土、红砂土、山白土等各土种面积不足70公顷。

二、土地利用规划图12

1、规划目标

为实现“十二五”的规划目标,照“转型发展、创新发展、跨越发展”的总体要求,“十二五”六合跨越发展的奋斗目标是:到2015年,全区经济总量突破千亿元,地方一般预算收入突破百亿元,人均地区生产总值突破十万元,城乡居民收入力争实现翻一番,确保与全市同步实现基本现代化。同时关注“十三五”时期的全区全面深化综合改革,推进经济发展,合理规划利用土地,提高社会总产值。

2、用地规模

到2033年末六合区总用地规模为100km2,城镇用地规模为70km2。

3、用地分类

根据现状把六合的土地分为居住、商业、工业、仓储、绿地、市政设施用地、其它公共设施用地、道路广场用地8大类,市场用地、行政办公用地、医疗卫生用地、体育设施用地、文物古迹用地、文化娱乐用地、教育科研用地、水厂、变电站、公共交通用地、邮电局、电信局、加油站、污水处理厂等小类。

4、规划内容

11来源于六合区百度文库

12来源于六合区土地利用规划说明书

建立在对六合的历年规划土地的基础上,结合现状与发展条件分析,对六合的土地利用进行合理规划。

(1)六合的居住:工业:商业=::,它决定了六合是一个以工业为主的工业区,以风玫瑰的吹的是东北风,总体上工业主要集中于西南方,而居住则集中于东北方向,商业沿居住铺开,有的形成轴式发展,有的形成带状发展,有的形成圈式发展,从而促进各个镇的协调发展。

(2)六合的道路网也在不断完善,路网的完善带动镇的发展。镇的发展推动城区的发展,城区进一步发展辐射到周边,又促进路的发展。

(3)六合的居住主要分布在大厂、葛塘、雄州、龙池的中心城区,还有东北向的副城,其余的就是一些一般镇的居住,商业和绿地则沿居住发展,推动用地的连续性。

(4)工业发展主要是沿江发展轴和沿铁路发展和一些交通不太便利的地区,而仓储则选在靠近工业交通便利的主要道路上,便于交通。

第五章产业空间指引(发展指引)

一、经济发展概况

1、经济总量

六合区在2010年实现地区生产总值亿元,位列南京市各区县第三位,占全市生产总值的%,可见,六合区已经成为南京市又一经济强区。相关数据显示,2010年六合区生产总值较上年增长%;完成财政总收入亿元,增长%,其中地方一般预算收入亿元,增长%;完成全社会固定资产投资455亿元,增长30%,其中工业投入340亿元,增长%;社会消费品零售总额亿元,增长%;实际到账注册外资亿美元,增长%。

2012年,六合区国内生产总值达到亿元,比上年增长%。其中,第一产业增加值亿元,增长5%;第二产业增加值亿元,增长%,其中全部工业增加值亿元,增长%;第三产业增加值亿元,增长%。人均地区生产总值(评价口径)66566元,三次产业的比重为::,民营经济占六合区经济比重为%。

2013年全区国内生产总值达到亿元,按可比价格计算(下同),比上年增长%。其中,第一产业增加值49亿元,增长%;第二产业增加值亿元,增长%,其中全部工业增加值亿元,增

长%;第三产业增加值亿元,增长12%。人均地区生产总值(评价口径)75212元,三次产业的比重为7::,民营经济占全区经济比重为%。

表5-1 六合区2004-2013年主要国民经济指标

数据来源:六合区统计局13,《南京统计年鉴2014》14

2014年,全区工业生产高开低走,各月产值差距较大。从各月工业总产值完成情况看,产值最高的为6月份,单月实现产值亿元;除2月份春节因素外,产值最低的为8月份,单月实现产值亿元。自下半年以来,产值及增幅均处于低位运行,全区工业先受青奥会限产的影响,后又受到石油价格暴跌的影响,增幅徘徊在低速增长状态(具体数据见图5-1)。15

图5-1 六合区2014年各月工业总产值图

13六合区统计局

14《南京统计年鉴2014》

15六合区统计局

六合区目前成为南京市以化工、钢铁、能源产业为支柱的沿江工业基地。同时由于长江大桥二桥使其具有重要的交通地位,是南京市辐射苏北、皖北的门户和重要的对外交通枢纽。六合是南京市的“大菜蓝子”基地,同时发展成为一个包含都市农业、休闲旅游、郊区化居住、大江南北物资集散和仓储批发基地的现代化新郊区。然而,六合区在与省内其他发达县市的发展比较中,并不具有优势。GDP和人均GDP还比较低,说明经济发展水平有待提高。

六合区的区位优势和雄厚的工业基础是现阶段经济发展的主导因素。目前六合区经济发展阶段处于工业化中期,经济加快发展,经济增长方式加快转变,与先进地区差距逐步缩小,但是差距仍然存在。目前已经形成以重化工、轻纺服装、机械制造等特色鲜明的主导产业。在现代化进程上,正从基本小康向全面建设小康社会迈进。

2、产业结构特征

2012年三次产业的比重为::。

2013年三次产业的比重为7::。

说明六合区自县区合并以来,工业企业得到明显的拓展,二产增加值带动整个地区GDP 总量的增加,三产服务业也相应的增强,并能保持其比重水平。

表5-2 六合区产业结构变化表

南京城市总体规划的一些内容

按照规划南京将形成“中心城—新城—新市镇”三级城镇体系,其中中心城由主城,东山、仙林和江北3个副城构成。新城包括龙潭新城、汤山新城、禄口新城、板桥新城、滨江新城、桥林新城、永阳新城、淳溪新城。新市镇则是指建制镇和街道所在地的集中建设地区。 都市区将形成城市中心、城市副中心、新城(地区)中心组成的公共活动中心体系。其中城市中心由“新街口—河西—南站地区”共同构成,承载南京区域中心城市服务职能。三个副城的设置,规划形成江北(浦口)、东山和仙林三个城市副中心,江北将“相对独立发展”。江宁规划的城市中心是在目前的凤凰港一带。仙林新市区,目前是集中主要精力在发展大学城片区,而预留的城市中心是百水桥一带。江北新城的城市中心,则不是在珠江镇,而是位于石佛寺一带,这是江北新城的一个滨江城市中心 【南京构建城际交通圈,两小时通达长三角中心城市】南京交通将构建以“2133、3155”为畅达目标,“2133”是指长三角中心城市2小时内通达;南京都市圈1小时通达;都市区通勤交通3刻钟(45分钟)通达;主城内30分钟通达。“3155”是指城市任意一点驱车15分钟上快速路、高速公路,市域所有规划村(或集中居民点)15分钟内能通达国省干线公路网;城市居民步行5分钟内可达公交、地铁车站。【将建成16条过江通道、16条城市轨道交通】在城市道路上,南京将规划形成“井字三环、轴向放射、组团快联”的城市快速路系统。同时将规划有16条过江通道,建成16条城市轨道交通线。 【南京规划提升公共服务】[仙林江北江宁都有三级医院] [步行8分钟到社区中心][打造30处地区商贸中心][9大片区集中供热] 南京在文化设施上建立五级文化设施体系,及市级文化设施集聚区、市级文化设施副中心、地区(新城)级文化设施中心、社区(新市镇)级文化设施中心、基层社区(村)级文化设施中心。 教育设施上,将把幼儿园服务半径控制在250米足有,小学服务半径控制在500米左右,初中服务半径控制在1000米左右。 医疗卫生方面,将保证社区卫生服务的基础,同时在仙林和江北两个副城中心各建一所三级医院,河西将增设一所三级医院,江宁也将扩建一家三级医院。实现三级医院和专科医院覆盖向全市、全省乃至全国辐射的功能。在保障设施方面也将全面发展。 主城划分5大片区重点发展服务业。产业布局上,现代服务业主要在主城发展,重点发展金融保险、商贸商务、信息服务、软件研发、服务外包等现代服务业。 主城将形成四大服务产业聚集区,分别是老城服务业集聚区,河西服务业集聚区,南部新城服务业集聚区,北部新城服务业集聚区。 主城外结合副城和新城,以产业园区为载体,重点发展装备制造、精细化工、钢铁、航空物流以及高新技术等产业,并规划引导形成十二个先进制造业板块。 1、南京的城市性质与定位是什么 南京的城市性质被定位为“著名古都,江苏省省会,长三角承东启西的重要中心城市”;

南京市江宁区十三五环境保护与生态建设规划

南京市江宁区 “十三五”环境保护与生态建设规划 (规划文本) 南京市江宁区人民政府 二〇一六年四月

目录 一、环境保护与生态建设总体形势 (1) (一)“十二五”环境保护与生态建设回顾 (1) (二)存在的主要问题 (5) (三)“十三五”环境保护与生态建设面临形势 (11) 二、指导思想与主要目标 (13) (一)指导思想 (13) (二)总体目标 (13) (三)指标体系 (14) 三、“十三五”环境保护与生态建设重点任务 (17) (一)加快产业绿色转型 (17) (二)推进水体质量改善 (18) (三)深化大气污染治理 (22) (四)加强土壤环境保护 (25) (五)推动生态环境建设 (27) (六)强化固废、噪声、辐射污染防治 (30) (七)完善生态文明制度 (33) (八)提升环境保护能力 (34) 四、重点工程 (36) 五、保障措施 (36) (一)加强组织协调,落实目标责任 (36) (二)实施跟踪评估,做好规划衔接 (37) (三)完善投入机制,加大投资力度 (38) (四)深化公众参与,强化环保宣教 (38) (五)夯实技术保障,加强环保培训 (39) 附件1 规划指标说明 (40) 附件2 重点工程汇总表 (46)

附图 附图1地理区位图 附图2水系图 附图3行政区划图 附图4重点产业园区分布图 附图5供水及热电基础设施现状图 附图6城镇污水集中处理设施现状图 附图7固体废物末端处理基础设施现状图 附图8“3个500平方公里”布局图 附图9省级生态红线区域分布图(2013年版) 附图10区级生态红线区域分布图 附图11省级生态红线拟调整区域分布图(2015年上报)附图12土地利用演变图 附图13江宁开发区、江宁高新园片区“优二进三”规划图附图14莱茵达路工业片区“优二进三”规划图 附图15“3+3+4”生态网络格局规划图

鼓楼区铁北片区城市设计整合及控详修编设计任务书X

鼓楼区铁北片区城市设计整合及控详修编 规划设计任务书 一、项目名称 鼓楼区铁北片区城市设计整合及控详修编 二、征集单位 南京市鼓楼区住建局 三、项目背景 按照南京市委市政府对南京铁北地区转型发展的有关要求,提升铁北地区城市建设品质,服务区域经济发展,按照《南京市鼓楼区总体规划(2013-2030)》建设要求,特开展鼓楼区铁北片区城市设计整合及控详修编工作。 四、主要规划依据及参考 1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008); 2、《城市规划编制办法》(2006); 3、《江苏省城市规划管理技术规定》(苏建规(2012)76号); 4、《江苏省城乡规划条例》(2010) 5、《南京市控制性详细规划编制技术规定》(2005); 6、《南京市城市用地分类和代码标准》(2012) 7、《南京市鼓楼区总体规划(2013-2020)》; 8、已有规划许可等审批成果; 9、其他相关法律法规文件及规划成果。

五、征集范围和内容 1、规划范围 本次规划修编范围为长江岸线以东,鼓楼区北部边界以南,南京长江大桥——象山路——幕府南路以北的区域,规划用地总面积约13.6平方公里。(见图) 2、规划内容 ①城市设计、控详同步开展,独立形成成果。 ②充分利用现有规划成果,进行整合、拼合、优化工作。 ③对已有地块研究成果在研判的基础上予以纳入。 ④对规划未覆盖地区进行相应的补充工作。 六、已有工作基础 1、南京下关区控制性详细规划修编

2、南京市下关区桥东地区控制性详细规划 3、南京市下关桥东地区城市设计 4、南京市中央北路两侧城市设计 5、南京市鼓楼铁北小市地区城市设计 6、地块可研设计方案 七、工作阶段安排 1、规划启动阶段,2014年5月 2、初步成果阶段,2014年7月 3、评审报批阶段,2014年10月左右 八、应征单位要求 1、具备独立法人资格,持有工商管理部门核发的营业执照。 2、具有甲级以上城市规划设计资质。且企业近三年有类似项目业绩(如获奖请提报相关证明)、技术力量强、社会信誉好。 3、项目负责人(或首席设计师)应具备高级专业技术职称,曾主持过同类项目的规划设计,项目组成员专业配置合理。

南京城市总体规划(1991- 2010)实施回顾与评价

南京城市总体规划(1991—2010) 实施回顾与评价 (初稿) 南京城市总体规划实施回顾与评价课题组 2 0 0 0 年 10月

目录 第一部分概述 一、开展总体规划实施回顾与评价的必要性 (1) 二、总体规划回顾与评价的主要结论 (2) 第二部分回顾与评价 一、城市性质与发展目标 (4) 二、人口与城市化 (8) 三、城镇空间布局与发展方向 (9) 四、产业空间布局 (14) 五、交通设施 (16) 六、市政设施 (18) 七、城市生态环境 (22) 八、历史文化名城保护 (26) 九、城市公共设施 (29) 十、新区建设与旧城改造 (34) 第三部分问题分析 一、规划不足部分 (36) 二、相关影响因素 (39) 第四部分对南京城市总体规划调整的建议 一、对南京城市总体规划内容的调整建议 (43) 二、关于总体规划方法论方面的调整建议 (51)

第一部分概述 一.开展总体规划实施回顾与评价的必要性 南京城市总体规划(1991—2010)是1990年编制,1992年编制完成,1995年经国务院批准实施的。南京城市总体规划批准实施之际,正好迎来南京城市建设的快速发展时期,经过“三年面貌大变”和新三年的城市建设,南京城市总体规划确定的都市圈空间格局已基本拉开,道路交通骨架、城市基础设施、城市公共设施等近期建设目标基本实现,城市总体规划对南京的城市建设起到了较好的指导作用。 随着改革开放和市场经济体制的建立完善,现行总体规划编制时的社会经济背景发生了较大的变化,这在当时是难以预料得到的。从城市发展的客观规律来看,城市社会经济发展与城市空间结构之间,存在着由适应——不适应——重新适应的动态平衡关系,城市总体规划根据需要不断的滚动调整、完善、提高,是正常的,也是符合城市发展的客观需要的。 根据国内外城市规划的成功经验,城市总体规划实施一定时间、或者社会经济背景发生重大变化时,都要定期或在需要时进行回顾与反思(英国、新加坡等国家和地区称之为检讨),如新加坡在“规划法令1985”中明确规定,“总体规划图每五年必须至少检讨一次”;深圳市也提出,城市总体规划(包括城市规划标准与准则)至少每隔五年应进行一次全面的检讨;广州市也正在计划以年报的形式,对总体规划实施情况开展定期评估。其共同的目的就要使城市总体规划不断地适应和满足城市社会经济发展的需要。 南京开展对现行总体规划实施情况的回顾与评价,了解城市动态发展的状况,分析城市发展的实际情况与城市规划之间的距离,还希望达到以下目的: 1.确定对现行总体规划调整的重点 2.为今后五—十年政府决策城市建设重点提供依据

南京鼓楼区十三五规划重点调研课题表

南京市鼓楼区“十三五”规划重点调研课题表 序号调研课题 名称 主要调研内容 拟定经 费(万 元) (一)形式研判与发展方向研究 1 鼓楼区“十二 五”规划回顾 与“十三五” 展望 (1)科学评价鼓楼区“十二五”规划战略的实施效果; (2)科学研判鼓楼区“十三五”的基本战略和发展思路。 5 2 多重国家战 略下鼓楼区 发展路径研 究 (1)从区位、历史等多维度综合分析鼓楼区在“21世纪海上 丝绸之路”和长江经济带中面临的机遇和挑战; (2)研究如何依托“21世纪海上丝绸之路”和长江经济带效 应,加快建设南京长江国际航运物流服务中心; (3)研究提出城市新一轮发展的路径选择及对策建议。 5 3 经济社会发 展目标 和指标体系 研究 (1)分析鼓楼区历年的主要经济社会指标,提出量化分析的 工具或模型; (2)科学评估“十二五”主要目标和指标的完成情况; (3)把握建设“苏南现代化建设示范区”、“率先基本实现现 代化”的重大阶段性目标,结合国家和省、市规划指标,研究 提出“十三五”鼓楼区经济社会发展的主要目标和指标体系, 科学确定指标选取原则、指标含义及具体算法; (4)运用多种建模方法提出2020年的指标测算值,重要指 标展望到2025年; (5)提出发展的可行方案并进行多方案比较。 5 (二)经济建设领域研究 4 鼓楼区主导 产业的空间 优化、层级转 换及有机接 续问题研究 (1)深入研究鼓楼四大片区空间优化和城市规划问题; (2)从空间和级次两个层面,分析鼓楼产业专项的特征、规 律,特别是建设中心转移的问题及老城片区、河西片区产业 结构的优化。 5 5 加快服务经 济发展的制 度和环境研 究 (1)分析我区现代服务业发展的现状和特征; (2)分析提出制约我区服务经济发展的管制、税制、体制和 法制等瓶颈问题; (3)提出加快促进服务经济发展的重大举措、制度安排和对 策建议。 5

江宁区排水专项规划

南京市江宁区排水专项规划 南京广元市政设计有限公司 2012年12月

项目名称:南京市江宁区排水专项规划 项目委托方:南京市江宁区规划局 项目承担方:南京广元市政设计有限公司 设计号:S12-233 工程勘察设计证书编号:A232020769 江苏省工程勘察设计出图专用章:南京广元市政设计有限公司规划设计编制完成时间:2012年12月技术协助与指导人员: 单位姓名职务南京市江宁区规划局 王德家局长 王振友副局长 李高峰科长 鲁蕾 参与编制人员: 单位职责姓名职务/职称签名 南京广元市政设计有限 公司 批准吴有香总经理 项目负责李朝晖总工程师 校对柳勇工程师 编制万清华工程师 参与人员 汤林 周文

前言 江宁区位于南京主城区以南,面积1558平方公里。辖区内有江宁经济技术开发区、江宁科学园、空港工业园、滨江开发区等多个开发区型的管理主体。现状下辖东山、秣陵、汤山、淳化、湖熟、禄口、横溪、江宁、谷里和麒麟共10个街道。 自2002年,江宁撤县建区后,江宁开发区、江宁科学园等园区的开发建设,推动了江宁区城市建设步伐,至今,以逐步形成了以东山副城为中心,禄口、汤山、滨江、麒麟、湖熟五大新城拱卫,秣陵、淳化、谷里、土桥、铜山。丹阳、横溪、陆郎等新市镇环绕的城镇格局。 与城市化相对应市政排水设施建设也得到极大的发展,东山副城及各街道集镇,除老城区外,新建城区均采取雨、污分流体制,新建市政道路已基本建成雨、污水管网系统。并逐步形成了开发区污水收集系统(开发区污水处理厂现状规模8.0万m3/d)、科学园污水收集系统(科学园污水处理厂现状规模8.0万m3/d)收集系统、东山老城区污水收集系统(城北污水处理厂现状规模4.0万m3/d)收集系统、汤山启动区污水收集系统(汤山污水处理厂现状规模4.0万m3/d)、滨江新城污水收集系统(滨江污水处理厂现状规模3.5万m3/d)和禄口新城北部污水收集系统(空港污水处理厂现状规模2.0万m3/d)。其余街道老集镇也基本建成小型污水处理处理站。 然而,城市化发展速度之快,排水设施特别是污水系统建设仍存在较大问题: 一、污水处理厂建设滞后,存在污水无出路的尴尬局面,如江宁开发区二期、秣陵新市镇和谷里新市镇(东善桥)等大片区域污水规划排入南区污水处理厂(未建),又如禄口新城南部区域污水规划排入横溪河污水处理厂(污水处理厂未建),市政道路下污水管道已建成,管道内污水无出路,导致建成管道淤积、堵塞、污水漫流至周边水系,即造成现状排水设施的浪费,又对城市水环境造成严重污染。 二、土地使用功能改变,原有污水系统需进行调整,如滨江新城,在原有新城的基础上,新设立滨江建材园、静脉产业园等,污水接入滨江新城污水系统,对原有系统造成额外的负担。 三、近年来江宁区规划编制频繁,且多为分区编制,各自为政,导致规划结论多样,污水处理厂规划总规模偏大,甚至超出区域供水总规模,对政府部门管理、决策造成困扰。 四、各街道老集镇现状多为合流制排水体制,且多为明沟,卫生条件差,影响居民的正常生产、生活。 五、部分新市镇圩区排涝泵站按农村圩区标准建设,无法满足城区的排涝要求。 在这一形势下,我公司受江宁区规划局委托,以《南京市江宁区城乡总体规划》(2010-2030)为基础,编制《南京市江宁区排水专项规划》,本规划重点需梳理江宁区现状污水系统,划分污水收集分区和进行污水处理厂布点规划,并计算各污水处理厂规模,在规划编制过程中,我公司规划设计人员对现状污水处理厂,雨、污水泵站进行了详细的调查,并调阅和收集了大量的排水管道测量资料和施工图设计资料。最终形成了城区排涝规划、城区污水工程规划、农村污水工程规划及尾水利用规划等规划成果。其目的是使城市免受污水污染之害和免受雨水洪涝之灾,从而给人们创造一个环境优美、安全舒适的生存和生活环境,使城市生态系统的能量流动和物质循环正常进行,维持生态平衡,保持城区可持续发展。

南京市城市总体规划(2007-2020)

南京市城市总体规划(2007—2020) 专题研究报告 公众意见采纳情况报告 (送审稿) 南京市规划设计研究院有限责任公司 2009年8月

目录 一、公众参与的工作组织 (1) (一)工作原则 (1) (二)工作阶段 (1) 1、前期阶段 (1) 2、纲要阶段 (2) 3、成果阶段 (2) 二、公众参与的基本概况 (2) (一)前期阶段 (2) 1、工作方案 (2) 2、意见梳理 (3) 3、采纳情况 (4) (二)纲要阶段 (5) 1、社区宣传 (5) 2、问卷调查 (6) 3、社区访谈 (6) 4、采纳情况 (8) (三)成果阶段 (8) 1、工作组织 (8) 2、问卷设计 (9) 3、参与对象 (9) (四)区县部门意见 (10) 1、基本概况 (10) 2、分析采纳 (11) 三、成果草案公众意见梳理和采纳情况 (11) (一)总体评价和认识 (11) (二)公众意见和规划采纳情况 (15)

1、关于城市性质和发展定位 (16) 2、关于市域城镇发展布局 (17) 3、关于城市发展方向和重点 (19) 4、关于产业发展与布局 (20) 5、关于城乡交通规划 (21) 6、关于历史文化名城保护规划 (23) 7、关于市政和综合防灾规划 (28) 8、关于公共设施规划 (29) 9、关于绿地与环境景观规划 (30) 10、关于住房规划 (32) 11、关于规划实施政策 (32) 附录:..................................................................................................... 错误!未定义书签。 前期阶段............................................ 错误!未定义书签。 纲要阶段............................................ 错误!未定义书签。 成果阶段............................................ 错误!未定义书签。

南京市六合区总体规划说明

总体规划说明书 项目名称:南京市六合区总体规划(2014—2033) 专业名称:资源环境与城乡规划管理 组员: B 宋倩雯 B 张亚萍 B 吴金慧 指导老师:翟青 2015年6月25日 目录 第一章基本概况和发展条件分析 一、区域现状概况 二、区域发展条件分析 第二章城镇性质、发展目标与发展战略 一、城镇性质 二、发展目标 三、发展战略 第三章城镇规模 一、人口规模 二、用地规模

第四章城区用地布局 一、土地利用现状 二、土地利用规划图 第五章产业空间指引(发展指引) 一、经济发展概况 二、产业结构现状特征 三、产业园区的发展状况 四、空间布局 第六章综合交通系统规划 一、对外交通现状 二、道路交通规划 第七章绿地系统规划 一、绿化建设现状 二、规划期限 三、规划范围 四、规划指导思想 五、规划原则 六、规划建设任务 七、规划目标 八、规划布局 九、规划内容 第八章近期建设规划 一、六合区规划编制情况 二、上位规划相关要求 三、片区层面规划 四、社会经济发展计划 附录:任务分工

第一章基本概况和发展条件分析 一、区域现状概况1 1、地理位置 西与浦口区相连,南与栖霞区隔江相望,东邻仪征市,西、北与安徽来安县、天长市接六合区位于江苏省西南部、南京市北郊,地处江淮分水岭,南滨长江水道,壤,具有“承南接北、引南联东”的区位优势。区内水域面积大,资源丰富,长江在南侧通过,滁河在中间穿越,气候条件适宜,四季分明,生物种群丰富,矿藏品种较多。是国家东部地区现代工业基地,华东地区先进制造业聚集区和科技创新基地,长三角地区重要的现代服务业中心,与浦口区共同构成南京江北新区。古老文明的六合,2000多年前就见诸史端,历史悠久,经济繁荣,民风淳朴。 从地理位置上来说,六合区地处北纬32°11′~32°27′,东经118°34′~119°03’。六合区西、北部接安徽省来安县和天长市,东临江苏省仪征市,南靠长江,流经苏皖两省的滁河横穿境中入江,滨江带滁,土地面积平方公里,拥有46公里长江“黄金水道”,属长江下游“金三角”经济区。 2、自然条件 (1)地形地貌 六合区为丘陵、岗地、河谷平原和沿江洲地等地形单元构成的综合地貌,以丘陵岗地为主。地势北高南低,高低差100多米。北部丘陵岗地区位于平山一线以北,从冶山向西,经马集、大圣至芝麻岭大部分地区。中南部河谷平原岗地区雄州城区向西直至新集、程桥等乡 1数据来源于六合区百度文库

《南京市江宁区城乡总体规划(2010-2030)》

附件1 《南京市江宁区城乡总体规划(2010-2030)》 设计任务书 一、项目名称 南京市江宁区城乡总体规划(2010-2030) 二、规划背景 在市委市政府的直接领导下,2009年底,《南京市城市总体规划(2007—2020)》成果(报批稿)正式形成。规划根据科学发展观的要求和“三个发展”的总体部署,提出了南京未来城市发展的目标、规模和布局,成为引领南京全市以及各个区县发展的基本依据。 为贯彻实施城市总体规划、引导江宁区健康有序发展,南京市规划局决定会同江宁区政府组织编制区总体规划,其目的就是根据城市总体规划确定的城市发展总目标、总定位、总规模和总布局,结合区的资源条件和发展优势,根据《市委市政府关于坚持科学发展转变发展方式加快转型发展、创新发展、跨越发展的意见》,在《江宁区城乡统筹规划》的基础上,明确区的功能定位、发展规模、空间布局和近期建设重点,成为江宁区指导“十二五”以至更长时期城乡发展的基本依据,并可以作为指导所在江宁区规划城镇单元规划编制的重要依据。 三、主要内容 1、规划范围 规划范围为江宁区行政区域,包括9个街道,总面积1573平方公里。规划研究要兼顾与周边区县的协调。 2、规划期限 现状基准年为2009年,规划近期至2015年(衔接“十二五”

规划),远期至2030年(衔接城市总体规划),可进行远景展望。 3、编制重点 (1)江宁区现状描述与分析; (2)江宁区重要发展要素分析; (3)江宁区城市性质和主要职能分析; (4)江宁区人口和用地规模的落实分解; (5)江宁区空间布局规划; (6)江宁区功能结构划分及主要功能的空间分布; (7)江宁区“十二五”发展和建设重点的引导和落实。 4、工作深度 江宁区是城市空间以外延快速拓展为主的地区,城市建设用地的需求与农业、生态空间保护的矛盾冲突激烈。规划更注重2030年城市建设用地边界的划定、生态保护与利用、镇村撤并、重点工业园区的集中布局引导、旅游业发展、现代农业发展等内容。区总体规划可在“类县域规划”的深度上,关注区总体规划的编制重点。东山副城作为城市规划结构中南京市南部重要的副城,将结合本次区总体规划同步开展。区内的新城、新市镇,另行编制法定的各城镇体系等级单元总体规划(分区规划深度)。现状调查精度到1:1000,其余涉及空间的内容需在1:5000比例的地形图上进行落实。 5、重要规划依据和参考 (1)南京市城市总体规划(2007-2020)(报审稿)及相关专题专项 (2)江宁区国民经济和社会发展“十二五”规划及中长期规划(草案) (3)江宁区土地利用总体规划(纲要) (4)江宁区生态区建设规划 (5)江宁区城乡统筹规划

精致建设,精细管理,打造品质鼓楼

精致建设,精细管理,打造品质鼓楼 9月13日下午,南京市鼓楼区城市建设暨管理工作会议上,区委书记陆平贵号召,全面贯彻落实鼓楼区第十次党代会精神,聚焦“四个第一”,大力实施品质鼓楼战略,积极推进环境打造工程,努力建设人文绿色和谐区,为“争创首善之区、建设幸福鼓楼”提供更加良好的环境基础。 会上,鼓楼区与江苏省城市规划设计研究院、南京市规划设计研究院有限责任公司、南京市城市与交通规划设计研究院有限责任公司、南京大学城市规划设计研究院有限公司、东南大学建筑设计研究院、南京工业大学建筑与城市规划学院6家单位签定了城市建设规划战略合作框架协议。 城市品质三提升,城市管理多转变 近年来,鼓楼区以2014年青奥会筹办为契机,坚持精致建设和精细管理,以城市建设“三个提升”为抓手,深入实施城市环境综合整治,大力推进新一轮城市建设,逐步建立了合理、快捷、有序的城市基础设施与运行服务体系,城市品质实现了“三个新提升”。 规划引领有了新提升。先后编制完成了《鼓楼区总体规划(2010-2030)》、《南京市中山北路沿线概念规划与城市设计》、《模范马路创新街区规划设计》、《湖南路商业街区规划》、《中央路西侧地区总体城市设计》、《新街口中心区环境综合整治规划》等,为全区发展寻找潜力与储备项目,充分发

挥了城市规划在经济社会发展中的引领作用。 城市功能有了新提升。5年来,全面推动绿地紫峰大厦、南京国际广场、江东软件城等项目建设,城市载体功能持续增强。不断优化城市路网,先后新建拓宽察哈尔路西延等道路21条,新增停车泊位1万余个。完成汉中路、中山路、中央路等14条干道整治工程,出新沈举人巷、金银街等街巷111条。全面推进金川河流域11平方公里188个片区及82条街巷30公里雨污分流改造工程。完成颐和路公馆区第12片区等7处重要近现代建筑或风貌区的保护整治工作。出新小区51个,整治房屋1050幢。新建拆迁项目安居房10.8万平方米,全区低保家庭、低收入住房家庭住房保障“应保尽保”。 生态环境有了新提升。5年来,新增垂直绿化31944米,屋顶绿化42140平方米,新增各类绿地共计71.62万平方米,全区绿化覆盖率达45.21%。 城管工作也实现了多种转变:问题解决从表面化向标本兼治转变,执法管理从硬性刚性向柔性弹性转变,管理手段从常规管理向数字化管理转变,运作模式从政府统包统揽向市场化运作转变,初步形成了鼓楼城管的工作特色。 体制机制不断激活,大城管格局下的联动与考核机制成为城管绩效的有力抓手。大城管考核、“双百分”考核、环卫考核、市政考核、农贸市场物业化考核实现了工作与责任、绩效和收入之间的全面挂钩,极大地激发了职能部门、街道和

(完整版)南京城市规划历史变迁介绍

南京城市规划历史变迁介绍 一、南京城市规划历史介绍 南京市是我国四大古都之一、国家级历史文化名城;江苏省省会,全省的政治、经济、文化中心,长江流域四大中心城市之一。辖10区5县,面积6597平方公里,人口537.44万人;其中市区面积975.82平方公里,人口265.79万人。南京位于长江下游宁镇丘陵区,东距长江出海口300公里,西达荆楚,南接皖浙,北连江淮。境内江河纵横,低山丘陵起伏,物产丰富,景色壮丽秀美,文物古迹众多,融山、水、城、林于一体。 南京历史悠久,东郊汤山发现的猿人头骨化石,证明30万年前就有古人类生活于此。5-6千年前出现大批原始村落。南京以北阴阳营聚落为代表的大批古文化遗址属于这一发展阶段。南京地区在夏商二代,未见有城邑的记载。春秋时期南京地处“吴头楚尾”,作为军事前沿,吴、越、楚三国先后建有城邑。最早有记载的城邑是周景王四年(公元前541年)吴在今高淳县固城镇境内设濑渚邑。周元王四年(公元前472年)范蠡筑越城于古长干里(今中华门外雨花路西),此为南京城区筑城之始,楚灭越,在今清凉山一带(当时长江岸边)建金陵邑,以上城邑均为军事城堡性质,当时手工业作坊、商市及居民都在城堡之外。至今南京建城历史已达2470余年。南京建都史自东吴定都建业开始。其后,东晋、南朝(宋、齐、梁、陈)、南唐、明、太平天国和中华民国,前后十代定都南京共450年。东吴、东晋及南朝的宋齐梁陈,史称六朝时期,都城规划是以“君”为本。都城形制受《周礼》影响,并融合山丘环抱,河湖萦绕散布的自然地形,表现出礼制规划与因地筑城的巧妙结合。 五代十国时期的南唐在江宁府建都,突破了六朝建康以“君”为本的单一功能。都城南移,跨淮立城,包含了秦淮河两岸经济富庶的居民区、商市区,建造坚固宏伟的都城,体现了“造廓以守民”的规划思想。 明朝于洪武十一年(1378年)正式奠都南京,称京师。明南京城为四重环套配置形制。庞大的都城,充分体现了大一统王朝的气势。京城与外郭城垣形态,顺应山峦湖泊、水系等地形限制与旧城制约,是深受管子“城郭不必中规矩”务实思想的体现。宫城部分严格按礼制体系,布局规整,轴线对称。宫城轴线与旧城轴线同时并存,各有分工。 公元1853年太平天国定都南京,改称天京。此时期城市建设主要有两大内容:一是出于军事需要,改造加固明代城垣,加筑城外营垒。另一是建设天朝宫殿及众多的大小王府,天朝宫殿、各王府及明代建造的七彩琉璃大报恩寺塔均毁于天京陷落前后。 图1 南京都城变迁示意图 进入近代,1858年《天津条约》南京开埠,加速了南京近代化进程。1917年,孙中山发表《建国方略》,认为南京“位置乃在一美善之地区,其地有高山,有深水,有平原,此三种天工,钟毓一处,在世界之大都市诚难

南京主城公共空间规划

南京市规划和自然资源局 二O 一九年五月 前言 城市公共空间是城市规划设计和建设的重要内容,对于促进社会交往,激发城市活力,展现城市自然人文特色风貌,提升城市公共服务的水平具有重要意义。深入贯彻《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,按照“合理规划建设广场、公园、步行道等公共空间,方便居民文体活动, 促进居民交流”的要求,积极推动城市公共空间的合理利用,充分彰显南京城市特色,特编制《南京主城公共空间规划》。 本规划旨在优化主城公共空间结构,健全和完善主城公共空间体系,明确主城公共空间品质建设要求,引导下层次主城公共空间的设计、建设和管理。 本次规划范围为南京市主城区,指长江以南、绕城公路以内的范围,总面积约281平方千米;规划对象界定为对全体公众开放的、支持公共活动的地上开敞城市空间,包括城市街道、广场、公园、公共绿地、体育活动场地,及建筑附属室外场地公共空间等。 说明 1、本材料是为方便公众了解城市规划而制作的参考性文件。 2、本规划是城市发展的控制与引导性文件,不代表具体的项目实施计划和实施方案。一旦有建设行为,应依据批准的具体项目建设方案实施。 3、城市规划是不断优化更新的过程,规划内容以南京市规划和自然资源局存档备查的最新版本为准,同一地区同内容深度规划若有更新,南京市规划和自然资源局将即时在规划和自然资源局网站上公布,本材料 自动作废。 4、本材料版权及解释权归南京市规划和自然资源局所有,未取得版权人的书面授权,谢绝改变、分发、发布或使用本材料图文资料。 85896072 https://www.360docs.net/doc/40724607.html, ?地 址:南京市鼓楼区中山路171号 ?邮 编:210029 ?网 址:https://www.360docs.net/doc/40724607.html, ?咨询电话:85896072

南京市城市设计导则知识讲解

南京市城市设计导则 (试行) 编制说明 为进一步凸显南京现代化国际性人文绿都定位和山水城林特色,提高城市设计成果质量,规范各类城市设计的编制技术和管理要求,以《江苏省城市设计导则(试行)》为基础,结合《南京市城市总体规划》、《南京历史文化名城保护规划》等规划内容,南京市规划局组织编制了《南京市城市设计导则》。 本《导则》通过明确城市设计编制的技术要求,有助于编制单位加强对南京城市特色的把握。各城市设计项目可根据自身特点对设计内容进行拓展,鼓励对关键性问题进行深入研究。 本《导则》于2013年10月起试行,《导则》中所确定的市级特色意图区以及空间特色要素等内容,随着城市设计工作的进一步开展,可结合实际情况进行优化调整和适当增补。 本《导则》由南京市规划局负责解释;在实施过程中如有意见和建议,请及时反馈至南京市规划局。 1 总则 1.1 编制目的 为进一步彰显南京城市空间特色,提高城市设计编制质量,规范城市设计编制技术要求,加强城市公共空间的设计和管理,特制定本导则。 1.2 指导思想 城市设计理念和方法应贯穿于城市规划全过程,围绕“建设现代化国际性人文绿都”的目标定位,坚持“绿色、人文、智慧、集约”的发展导向,突出南京“山水城林”的空间特色。 1.3 适用范围 本《导则》适用于全市各层次城市设计的编制工作,重在明确和规范各层次城市设计内容和设计成果要求。 1.4 基本原则 1.4.1 以人为本 从市民角度出发,由满足人的基本功能需求转向满足审美、认知及体验需求,促进公共资源合理使用,引导慢行交通出行,营造高质量的人居环境。 1.4.2 特色美观 在南京特有山水环境、人文背景下,建立城市空间秩序,突出城市整体空间形象,彰显城市空间特色,美化城市景观环境。

【城市规划】南京总体城市规划(doc)

南京总体城市规划 指导思想: 1、立足宏观战略的思考; 2、体现区域发展的思路; 3、坚持空间布局规划与经济发展协同的理念; 4、表达可持续发展和以人为本的宗旨; 5、妥善处理好弹性和刚性的关系; 6、妥善处理好长远与近期、理想与现实的关系。 规划范围和期限: 现行总体规划规划期为2010年(近期2000年),远景展望到本世纪中叶。现行总体规划范围分为市域—南京都市圈—主城,本次规划调整对此没有修改。市域以及主城范围也没有改变,仅对南京都市圈作局部调整:鉴于江苏省城镇体系规划把以南京为核心的宁镇扬地区称为“南京都市圈”,本次规划调整把现行总体规划中的“南京都市圈”改称“都市发展区”。都市发展区范围根据乡镇行政区划撤并,以乡镇为完整单位作了局部调整。 南京城市概况 一、自然地理概况 南京市位于北纬33゜31′,东经118゜47′,属北亚热带季风气候区,四季分明,夏热冬冷,春秋短暂,雨量集中,历年平均气温16゜C,主导风向夏半年为西南风,冬半年为东北风。 南京地处我国东西水运大动脉长江与南北陆运大动脉京沪铁路的交汇点,素有“东南门户,南北咽喉”之称。南京境内绵亘着宁镇山脉西段,城东钟山若长龙蟠绕,城西石头山似猛虎雄据,故有“钟山龙蟠,石城虎踞”之说。万里长江自西向南滚滚而来,折向东去;秦淮、金川两河蜿蜒城中;玄武、莫愁两湖依偎东西山水之间,气势雄浑而景色秀美。 二、城市性质 南京是著名古都,江苏省省会,长江下游重要的中心城市。

南京为我国六大古都之一,是国家级历史文化名城。南京的规划和建设要继承古都历史精华,创造融古都风貌与现代文明于一体的城市特色。 南京是江苏省省会,也是该省的政治、文化、经济中心,要保证省级管理职能的顺利行使,并形成省内最发达的金融、贸易、信息中心和科教文化对外交往中心。 南京作为长江流域四大中心城市和长江三角洲西部枢纽城市,要充分发挥沿江、近海的优势,增强跨省域的辐射功能和吸引力。 三、城市规模 1、人口规模 ?全市总人口2010年为680万左右,远景按1000万人口预留,城镇人口2010年为520万左右,远景按870万左右预留。 ?都市发展区总人口2010年为530万左右,远景按800万左右预留。都市发展区城镇人口2010年为450万左右,远景按740万左右预留。 ?主城人口2010年控制在300万以内,远景下降到260万以内。 2、用地规模 主城城市建设用地为243平方公里,人均城市建设用地2010年为81平方米,远景为93平方米。新市区、新城和重点镇人均建设用地按100平方米左右安排。 四、主城功能布局特征 主城布局以河流、铁路、城墙等为自然边界。分为东、西、南、北、中五个片区。以明城墙围合的主体中片(旧城)以发展第三产业为主,强调环境品质的提升和历史文化特色的体现;东、西、南、北四片区要在继续保持原区特色的同时,加强设施配套和功能完善,形成居住就业相对平衡,配套设施相对完善的综合性片区。 西片是主城的重要新区,具有以商务、体育、文化等功能为主的新城区的中心功能;居住与新业相协调的中高档居住区的功能;以滨江风貌为特色的主城西部休闲游览功能。 五、社会经济发展目标 依据南京市“十五”计划纲要,将社会经济发展目标调整为:经过“十五”和更长的一点时间的努力,把南京建设成为科学技术先导,古都与江滨特色鲜明,国际影响较大的现代化中心城市。到2010年,基本实现现代化。

019、大都市市辖区合并与城市规划整合研究——以南京市鼓楼区为例

大都市市辖区合并与城市规划整合研究 ——以南京市鼓楼区为例 陶修华张道华 摘要:现行城乡治理体系下,市辖区合并已成为解决大城市老城区空间发展受限的措施之一。行政区划影响和制约着城市规划的编制和实施,以南京市原鼓楼区、原下关区合并为例,以解决行政区划体制割裂带来的问题为目的,以“两区融合、一体发展”为原则,通过优化提升功能定位、重构总体空间结构、整合产业发展载体,以及从“优势互补、整体提升、特色彰显”的角度,明确公共服务设施、道路交通以及空间景观等专项的优化调整内容,达到“空间重构、资源重组、品质重塑”的规划整合提升目标。 关键词:行政区划城市规划整合南京市 分区管理是目前我国城市行政管理的基本模式,然而处于快速城镇化进程中的大都市市辖区的发展却愈来愈受到空间狭小的约束。为优化城市功能布局,整合碎化的政府资源,提高城市行政管理效率,解决大城市,尤其是特大城市,老城区行政管辖范围狭小,发展空间局促等问题,国务院在2000年将上海南市区并入黄浦区,2005年将广州芳村区并入荔湾区,东山区并入越秀区的基础上,又相继对北京东城区和西城区(2010年)、上海黄浦区(2011年)、苏州姑苏区(2012年)、南京鼓楼区和秦淮区(2013年)、青岛市北区(2013年)、广州黄埔区(2014年)等城市老城区的行政区划进行了市辖区的合并,扩大了老城区的行政管辖范围。 城市规划与行政区划有着密切的联系,行政区划是城市规划的前提和基础,影响和制约着城市规划的编制和实施[1-2]。市辖区合并后,从整合原两区资源,实现融合、一体发展的角度出发,作为调控和引导地区发展的公共政策之一,城市规划的整合提升成为一项重要性工作。结合南京市原鼓楼区、原下关区合并成立新鼓楼区后的城市规划整合案例,探讨行政区划中市辖区合并对地区发展的积极影响和城市规划应对的主要策略。 1、市辖区合并与城市规划整合研究综述 大都市市辖区的合并,将导致合并后的新行政区发展条件产生新变化,发展思路将随之调整,这给原有的城市规划带来一些新的挑战。城市规划如何应对市辖区合并,打破区界壁垒,实现统筹协调,发挥1+1>2的空间集聚效应,已成为政府管理者、城市规划学者、行

南京市鼓楼区新版规划出炉

南京市鼓楼区新版规划出炉 鼓楼区总体规划(2013-2030)昨起在南京规划局进行批前公示。原来下关区的改造南京站和西站间铁路的计划再度启动,新鼓楼希望将其改造为6站的有轨电车。 新鼓楼划分七大发展片区 规划调整后的新鼓楼,提出了“两带两轴四片七区”的总体布局。两带指滨江风光带、环明城墙(秦淮河-金川河) 风光带。两轴指中山北路民国历史文化轴、中山路-中央路-中央北路商务商贸轴。四片指老城片、河西片、滨江片、铁北片四个重要功能片区。七区指下关滨江商务区、新街口—湖南路商务商贸区、江东软件城、模范马路科技创新街区、中央门商贸区、幕府山新产业区、历史文化街区。 街道服务中心里配建养老院 在公共配套上,鼓楼要规划形成“市级—地区级—街道级—社区级”四级公共活动中心体系。其中,市级中心位于新街口-鼓楼-湖南路地区。地区级中心包括龙江、热河路、五塘地区级中心,分别服务于河西片区、下关滨江片区和铁北片区。 规划要求,龙江、热河路地区中心应在现有基础上进一步完善功能、提升配套水平,五塘地区中心应按照新城区

的标准整体规划、高水平建设。街道级中心结合13个街道设置,规划了13个街道级公共服务集中区。 街道级公共服务设施包括行政(办公和服务)、文化、体育、卫生医疗、福利(养老)、派出所、菜场等,总建筑面积约为38000-48000平方米。 西站铁轨改成6站有轨电车 鼓楼区正在推动现有铁路西站搬迁,原有铁路线路改为有轨电车线路。规划建议将原津浦铁路线改造为有轨电车线路,起点为南京火车站,终点为西站博物馆,规划设置6处有轨电车站点,每处站点服务半径为500米左右。 根据规划,下关港区调整为旅游码头,为游客提供旅游客运、城市观光服务。上元门港区逐步向游艇码头等旅游休闲功能转换,预留国际邮轮码头用地。这次规划还建议,结合天妃宫建立妈祖文化馆;进一步开展工业遗产的调查、评估、认定工作,结合和记洋行旧址、下关电厂旧址等建立工业文化馆。 扬子晚报记者仇惠栋

南京主城区城中片区控制性详细规划

南京市主城区(城中片区)控制性详细规划 鼓楼老城单元 (NJZCa010) 前言 南京主城区(城中片区)涉及玄武、秦淮、鼓楼三区,其内的南京老城(明城墙围合区域)是承载南京主要城市功能的重点区域,也是体现南京作为国家历史文化名城,全省政治经济、科教文卫中心的核心区域。历经多年的发展改造,南京老城面临人口基数大、存量土地资源少、交通拥堵严重、发展与保护矛盾日益突出等问题。为响应国家、省、市对南京未来城市发展的各项要求,落实城市总体规划提出的发展目标,需进一步对南京老城的用地进行精细化的梳理和整合,进行有针对性的修复生态环境、修补城市功能、顺畅交通体系、完善基础设施,实现片区内环境品质和文化内涵的全面提升。 鼓楼老城单元是南京老城的核心单元,本次控制性详细规划按照“疏散减量、整合落实、量体裁衣、实事求是”的原则,以《南京市城市总体规划(2011-2020)》和《南京历史文化名城保护规划(2010-2020)》为基础,综合考虑了教育、医疗、养老、交通、市政公用、水系、环保、防灾等各类专项规划成果,对规划范围内的土地利用、公共设施、综合交通、基础设施、历史文化资源、旧城更新、建筑高度、绿地系统等方面进行了规划布局和控制引导,以适应新的政策和城市发展要求,为城市规划实施提供法定管理依据,也为编制下层次规划提供技术指导。 该成果于2017年8月26日正式获得市政府批复实施。 地址:南京市鼓楼区华侨路高家酒馆15号邮编:210029 网址:https://www.360docs.net/doc/40724607.html, 咨询电话:86495514 南京市规划局 二O一七年十月 《南京市城市规划编制成果介绍》 Nan Jing Urban Planning 说明 1、本材料是为方便公众了解城市规划而制作的参考性文件,不作为法律 文件使用。 2、本规划是城市发展的控制与引导性文件,不代表具体的项目实施计划 和实施方案。一旦有建设行为,应依据规划实施。 3、城市规划是个不断优化更新的过程,规划内容以南京市规划局存档备 查的最新版本为准,同一地区同一内容深度规划若有更新,南京市规划局将尽 量及时在规划局网站上公布,本材料自动作废。 4、本材料版权归南京市规划局所有,未取得版权人的书面授权,谢绝改 变、分发、发布或使用本材料图文资料。 5、本材料最终解释权属南京市规划局。

南京市区域规划

下关区: 下关区地处南京市城区西北部,濒江依城,是南京建设“融古都特色与现代文明于一体的现代化江滨城市的窗口性区域,素有“金陵北大门”之称。全区总面积30.91平方公里,其中陆地面积24.29平方公里,长江水域面积6.62平方公里,沿江岸线近10公里。全区辖有热河南路、阅江楼、建宁路、宝塔桥、小市和幕府山等6个街道,辖有清江花苑、盐大街、金川花苑、宝塔桥东街、河路道、五塘新村二段等62个社区。 下关区是南京市的重要交通枢纽,是华东地区重要的物资集散地,自古水陆交通发达,路网系统较为完善,商业兴盛,旅游资源丰富,自然、人文景观众多,是全国科普示范城区。 最新楼盘:复地新都国际;云谷山庄;栗树园;汇杰长江国际 白下区: 白下区地处钟山之阳,秦淮之滨,历史悠久,文化源远,经济繁荣,交通发达,是南京市主要中心城区之一。全区面积30平方公里,人口53万。沪宁高速、宁杭国道、绕城公路、龙蟠中路等形成了快速便捷的交通网络。区内基础设施完善,人居环境优雅,通讯、信息网络容量大,功能配套齐全。 科、教、文、卫事业蓬勃兴旺。区内有南京航空航天大学、南京理工大学、电子工业部第五十五所等数十家知名院校和科研单位;有南京三中等84所中、小学校及幼儿园;集中了全市70%以上的文艺文化团体和新闻媒体;有省中医院等各类卫生医疗机构180余家。 最新楼盘:亚东夫子庙项目;菲呢克斯国际公寓;斯亚财富中心;金基尚城 玄武区: 玄武区因玄武湖而得名,是南京市15个区、县之一,位于市区东北部。它是南京市最大的中心城区,是南京市委、市政府及南京军区机关所在地,面积80.97平方公里,人口近43万,下辖8个街道,84个社区居民委员会。东至仙鹤门、大朱庄、马群,与栖霞区、江宁县交界;南至中山东路、出中山门、至沧波门(苜蓿园、后庄除外),与白下区为邻;西至中山路、中央路全线,与鼓楼、下关区隔街相望;北至东井亭、仙鹤门一线,与下关、栖霞区连接。 区域交通便捷、通讯发达,南京火车站、南京长途汽车站、汉府街长途汽车站均在境内,沪宁高速公路、312国道、宁杭公路等穿境而过。公路干线16条,支线呈辐射状贯穿全区,公交线路达23条,东临新生圩港,南抵禄口国际机场,南京邮政大厦、电信大楼、联通大厦等通讯枢纽坐落其间。区内科研院所众多,有东南大学、南京理工大学、中科院南京地理湖泊研究所等知名学府和科研机构25所。 最新楼盘:紫玉山庄;苏宁环球朝阳山项目;紫金东郡;城开御园位 鼓楼区: 鼓楼区位于南京市城区西北部,是个山峦环绕,湖川相依,山、水、城、林浑然一体的中心城区,有龙蟠虎踞之雄,依山带水之胜。秦淮河、金川河穿境而流,万里长江擦境而过;鼓楼岗、五台山将秦淮河冲积平原和金川河冲积平原南北分开。位于中纬度的鼓楼区受海洋气流影响,雨水充沛,日照充足,四季分明,气候宜人。区域面积26.62平方公里,其中主城区16.82平方公里,江东新区9.8平方公里。人口58.9万人,现辖7个街道办事处、93个社区居民委员会、2个行政村。

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