2016年南阳市教科所课题立项、2015年课题结项
关于2016年南阳市教科所课题立项、2015年课题结项的要求及河南省农村应用性课
题安排意见
各乡镇、局直各学校：
为进一步贯彻落实河南省教育厅、南阳市教育局关于加强和改进教育科研工作的文件精神，规范教育科学规划课题的立项、结项及优秀成果评审工作，现就有关事项通知如下：
I、课题立项
一、范围和内容
1、范围：全市教育系统各级各类学校以及各级教育机构的课题。各单位可结合工作实际，自行确定选题。已经列入省教育厅及其他单位立项课题的不要重复申报。
2、内容：申报课题应围绕教育教学中的热点、重点、难点问题，注重科学性、针对性、创新性和可操作性，具有一定的推广应用价值。
二、组织管理
1、南阳市教育科学规划课题采用自愿申报、单位推荐、专家评审的方式。
2、县教研室负责组织各中小学校和相关单位申报课题的初审工作，择优推荐。
3、市教育局聘请有关专家组成评审委员会，对申报项目进行集中评审，发文公布立项课题。
三、申报要求
1、申报立项的数量。
师岗镇、马山镇、赤眉镇、湍东镇、灌涨镇、王店镇、城关镇限报8项、其他乡镇限报5项，内乡高中限报8项，实验高中限报5项，内乡初中、实验初中限报4项，其他高中及幼儿园限报3项。对各学校上报课题，县教研室组织初评后择优上报市教科所。全县限报市级课题100项（15年度我县立项250余项）。
2、项目实行主持人负责制。
主持人应正在从事教育教学或管理工作。每个课题主持人限1人，且每人只能申报主持一项课题。课题组主要成员限3人（不包括主持人）。
四、报送要求
1、申请立项者需报送纸质《立项申评书》1份（A4纸、word格式双面打印）。
2、各单位须提交《立项申报汇总表》1份（Excel版格式），排列顺序对应申报材料的排列顺序，加盖单位公章，即使是一份也要填写汇总表。
3、报送立项材料时必须同时报送与纸质稿内容一致的电子文档1份（电子文档格式命名为：内乡县XXX+课题名称）。
4、申报材料不再退还，请自留底稿。
5、不受理个人申报。
报送时间：12月1日至12月20日。
报送地点：内乡县教研室
联系人：李少武联系电话：65363981
报送材料发送电子邮箱：lsw3577@https://www.360docs.net/doc/4113842413.html,，恕不接收U盘拷贝。
五、建议与说明
(一)关于立项课题评审标准的说明
1、对选题的要求
⑴选题准、立意高、有新意、有深意；
⑵选题能从实际出，既不过于偏颇，也不过于宽泛；
⑶能结合当前教育教学改革与发展中的热点问题，有时代性、前瞻性和创新性。选题可以参考市教育科学规划办发布的参考课题，也可基于教育教学实际自行选题。
( 二)课题研究应达到的水平
1、研究的目标和内容明确，内涵和外延界定清楚，研究依据充分具体；
2、研究的现状论证充分、科学，突破点明确；实脸研究的
假设准确；
3、《申请·评审书》填写规范、结构严谨、层次分明；研究方法科学、可操作性强，符合课题研究的需要。
（三）选题应有的价值
1、选胜应具有较高的理论和实践价值，适应当前教育改革发展的形势，能反映国内外先进的教育教学理论；
2、研究能使研究者的业务能力、科研能力、管理能力和理论水平有所提高，使教育教学方法和过程得到优化，使学生的综合索养有所提升，使教育教学质量和办学品位有所提升；
3、研究成果有望产生较高的学术价值和应用价值；成果适用范围广，推广面及发展潜力大，有望代表我市较育科研发展的先进水平。（四）对课题“标题”的表述应注意事项的说明
研究课题的表述要简明、推确、缜密，重点突出，一目了然。目前课题“标题”的表述存在以下问题：
1、表述不清—需多解决的问题不明确。
比如：“在学科教学中培养学生能力的研究”这个课题，.“学段”不清，“学科”不明，“能力“概念不确切，若改为”在初中化学教学中培养学生创新思谁能力的研究”则较为明确。再如，《培养学生创新能力的实践研究》，若改为《在高中物理教学中培养学生创新能力的实践研究》则明确了“研究”的学段、学科和研究范围。
2、课题名称外延太大，不知所云。
比如，“创断教育研究”(某职专教师的课题)，若改为“职业中专学校培养学生创新能力的策略研究”则比较确切，也符合其研究实际；再如.“提高教师现代化水平研究”，若改为“小学枚师现代教育技术水平提高途径研究”，其针对性和研究范围就明确了；还有：“.农村教育问翘研究”也太大，一般老师研究不了，但你可以研究“农村中小学生辍学原因调查”、“农村教师教学精力投入问敬研究”、
“农村中小学生家庭作业情况调查”、“农村童谣、故事与德育渗透问题研究”、“农村课程资源的开发研究”等等。
3、经验之谈，层次太低，很像个一般论文的题目。
比如，“班主任怎样开班会”、“教给学生学习方注”、“自主学习，交流探索”、“随风借入夜，润物细无声”等，还有“如何”…”、“浅谈…”、“.…初探”、“…尝试”、“怎样…”等均不符合研究项目名称的要求。
3.其他
⑴话题太陈旧。比如，留守儿童、诚信教育、行为习惯养成等话题，老生常谈，缺乏新意。跨学科、跨学段、跨区域，搭车凑数等现象，极容易被淘汰。
⑵选题论证必须严谨完整：课题提出的缘由或背景、意义；相关文献综述（前人或同行的研究情况）；研究内容（主要思路、重要观点、重要概念的界定等）、创新程度，理论或实践意义；预期研究的效果等；研究条件和保障措施（课题研究的条件分析、研究者就本项研究曾做过的相关工作、条件支持等）。行文排版也必须中规中矩。
⑶课题立项论证要通过查新过滤，谨防抄袭作假。通过率不超过70%。可否通过，以发放立项通知书为准。
II、课题结项
一、纸质材料
1、对个人
（1）《课题结项鉴定及优秀成果申评书》单独装订，放在最上面，供评审专家填写鉴定意见和成果等级。
（2）其他材料（包括研究报告和过程性材料）均用A4纸双面打印，胶印装订成册（顺序为：立项通知书复印件、研究报告、研究方案，问卷样卷（只提交1份）及问卷数据分析，相关论文和证书复印件等），并加封面（见附图）。
页面设计为：
报告题目用三号黑体，居中；一级标题用四号黑体，不加粗，序号为“一、”，起首空两格，末尾不加标点；二级标题用四号宋体加粗，序号用“（一）”，起首空两格，末尾不加标点；三级标题用小四号宋体加粗，序号用“1.”，空一格后接排正文；正文内容用四号宋体，每段起首行空两格，回行顶格。页边距上下2厘米，左右3厘米；每页52行，每行46个字符。
(3)课题组相关人员的姓名和所在单位名称要完整、准确。
（4）申报材料概不退还，请自留底稿。
（5）不受理个人申报。
2、对单位
以乡镇（局直校）为单位将纸质材料排序、编号、打捆；制作纸质汇总表，注明单位全称，并加盖公章。汇总表的顺序应与“捆”内的课题顺序一致，还要和下面的电子汇总表顺序一致。各乡镇、局直学校还需上报一份纸质汇总表。
二、电子材料
1、对个人
（1）每个课题组要有与纸质材料相同的电子材料，建一个文件夹，注明主持人姓名（内乡+姓名）。文件夹内含两个分夹：一个是完整版（包括《鉴定书》、《结题报告》、其他过程性）；另一个是匿名版，即所有研究者信息（姓名、单位）均用xx替换，以便查新和匿名评审之用。
2、对单位
（1）以乡镇（局直学校）为单位，建“完整版”和“匿名版”两个汇总文件夹，并注明县（区）别，其中的序号和排列顺序与纸质汇总相同。
（2）各乡镇（局直学校）需上交一份word电子汇总表。汇总表内成员姓名是两个字的中间打两个空格，成员姓名之间用顿号隔开。
（3）不符合上述要求者不予办理。
（4）结项材料上报时间（过期不予办理）：
报送时间：12月1日至12月20日。
报送地点：内乡县教研室
联系人：李少武联系电话：65363981
报送材料发送电子邮箱：lsw3577@https://www.360docs.net/doc/4113842413.html,，恕不接收U盘拷贝。
三、相关补充说明
1、自2015年始，课题鉴定实行匿名电子档评定，主要看结题
报告和鉴定书，非特殊情况，评审专家很少去看纸质材料，所以，
电子档要完整，尤其是课题组过程性工作要在结题报告中充分体
现，对课题研究所取得的成果要拔高以体现其理论或推广价值，
而非泛泛的经验之谈。比如：“该教学模式在我校应用后改变了…”可以表述为“该教学模式推广应用可以改变（优化、增进）…”。
2、有关课题结项可资借鉴的专家报告和2014年我县结题一等奖的案例附在后面，请参考。市教科所更详细的说明材料请及时关注县教研网公告栏目。
III、转发河南省2015年度农村应用性课题相关文件在附件中，有意者请按文件时间节点超前一周上报县教研室。
内乡县基础教研室
2015年10月26日
南阳市人民政府关于认定2005年度南阳市守合同重信用企业的决定
南阳市人民政府关于认定2005年度南阳市守合同重信用企业 的决定 【法规类别】企业登记管理 【发文字号】宛政[2006]71号 【发布部门】南阳市政府 【发布日期】2006.07.21 【实施日期】2006.07.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南阳市人民政府关于认定2005年度南阳市守合同重信用企业的决定 （宛政〔2006〕71号） 为推动企业信用体系建设，倡导诚实守信的社会风尚，鼓励、引导企业加强合同和信用管理，树立我市企业文明经营、诚信守约的良好形象，进一步促进我市经济发展，根据《河南省守合同重信用企业认定管理办法》的规定，经过严格审查，并广泛征求社会各界的意见，决定认定南阳宛运集团有限公司等177家企业（见附件）为2005年度南阳市守合同、重信用企业。希望被认定为南阳市守合同、重信用的企业，珍惜荣誉，诚信守信，再接再厉，为我市的经济发展作出新的贡献。 附件：南阳市2005年度177家“守合同重信用”企业名单 南阳市人民政府
二○○六年七月二十一日 附件 南阳市2005年度177家“守合同重信用”企业名单 南阳宛运集团有限公司南阳市京达建筑工程有限公司南阳市棉花储运有限公司 南阳市兴合棉花有限公司河南省南阳地质工程勘察院南阳市豫阳建筑有限公司南阳白鸽食品有限公司南阳市路通公路工程有限公司南阳市建发工程有限公司南阳鸿德房地产开发有限公司南阳市三亚建筑有限公司南阳市广苑房地产开发有限公司南阳市新星拍卖行南阳市盛华建筑有限公司南阳华远印务有限公司南阳市城市建设投资公司南阳市建兴制衣有限责任公司南阳市陆德筑路机械制造有限公司河南省万家园房地产开发有限公司南阳市安建租赁有限责任公司南阳市飞龙电力设备有限公司南阳万正房地产开发有限公司南阳防爆集团微特电机有限公司中国建筑第七工程局实业开发公司河南移动通信有限责任公司南阳分公司南阳市南贸企业集团有限公司南阳金牛彩印集团有限公司南
南阳市人民政府关于调整市中心城区国家建设征收土地地面青苗补偿和附着物补偿标准的通知-宛政(2011)38号
南阳市人民政府关于调整市中心城区国家建设征收土地地面青苗补偿和附着物补偿标准的通 知 发布机构: 市政府办公室索引号: N0001-1801-2011-01038-00180-18文号: 宛政〔2011〕38号阅读次 数: 2233 各县市区人民政府，市人民政府各部门： 为进一步规范中心城区(市环城高速所围合的约400平方公里区域)国有建设征收土地地面青苗补偿和附着物补偿工作，根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省人民政府关于公布实施河南省征地区片综合地价标准的通知》(豫政〔2009〕87号)、《南阳市人民政府关于进一步加强南阳城市规划区土地征收补偿安置工作的通知》(宛政〔2007〕25号)和《南阳市人民政府关于理顺中心城区城市建设管理权限的意见》(宛政〔2009〕61号)有关精神，制定了《南阳市中心城区青苗补偿标准》和《南阳市中心城区征地区片综合地价对应地类地面附着物补偿标准》，现印发给你们，请遵照执行，并注意以下几个方面： 一、市中心城区土地补偿安置工作，由市政府统一组织领导，卧龙、宛城区政府、高新区管委会负责对被征收土地权属调查、地类划分、土地补偿、安置补助、青苗补偿和附着物补偿等工作的组织实施。 二、市中心城区土地征收补偿安置工作采取征地包干办法进行，市、区国土资源部门落实土地征收补偿安置具体工作。卧龙、宛城区国土资源局、高新区国土资源分局根据市政府发布的《征收土地方案公告》，按照土地征收工作程序组织实施，做好被征收土地群众的安置补偿工作，保护公民、法人和其他组织的合法权益。市国土资源局负责指导、督促区国土资源部门做好征收土地补偿安置工作，确保按时完成土地征收任务。 三、对涉及附着物补偿费用超出本标准的特殊情况，由所在区政府(管委会)向市政府报告，市政府组织市监察、国土、财政等相关部门，根据实际情况，制定切实可行的补偿安置方案。线性或国家重点工程补偿标准另有规定的按其规定的标准执行。 四、本标准适用于市中心城区国家建设征收土地的地面青苗及附着物的补偿。市中心城区内的国有农用地和其它土地地面青苗补偿及附着物补偿标准参照本标准执行。市中心城区以外的卧龙、宛城区所辖的土地和鸭河、官庄工区及各县市所辖的土地，在征收征用土地时的地面青苗补偿及附着物补偿标准，参照本标准执行。也可根据本地实际，制订相应的补偿标准，报市政府备案。 五、本标准自2011年6月1日起执行。 附件：1.南阳市中心城区青苗补偿标准 2.南阳市中心城区征地区片综合地价对应地类地面附着物补偿标准 二○一一年五月六日
浅谈城市入市口环境整治规划_以南阳市中心城区为例
TECHNOLOGY AND MARKET Vol.18,No.10,2011 城市出入口道路是城市物质系统与外部联系的重要通道，是城市发挥其政治、经济、文化辐射功能的有力支撑。城市出入口是城市的窗口和门户，做好城市出入口的规划，对于完善城市功能、改善交通环境、提升城市品位、塑造城市形象都具有重要作用。 南阳市是河南省确立的豫、鄂、陕省际区域性中心城市、生态宜居城市，2011年在全市开展争创文明市民、国家卫生城市活动，紧紧围绕“两争一迎”工作，对南阳至郑州、唐河、新野、邓州、镇平、洛阳、南召7大入市口进行综合整治规划。 1存在的主要问题 1.1道路存在问题 （1）局部道路宽度不足，局部路面破损、塌陷； （2）部分行道树缺失，种类、株型杂乱，缺乏韵律感，道路防护绿带尚未形成； （3）建成区段公共设施配置与现状道路不协调； （4）占道经营，沿路各种物品、建筑垃圾乱堆乱放，各种车辆随意停放，造成道路景观杂乱。 1.2沿街建筑存在问题 （1）沿线建筑风格迥异，色彩互不协调，缺乏特色及文化底蕴，视觉景观元素零乱。 （2）民居建筑外观陈旧，私搭乱建，广告乱设，部分空地内较脏乱；大量的单位建筑外表陈旧，部分建筑防盗窗罩及底层商铺乱设，破坏了立面效果。 （3）沿街建设工地不规范的施工管理造成道路环境景观混乱。施工围墙和工棚、管理用房不美观、不统一。 （4）室外空间环境缺乏设计和监管，店招和广告牌形式、色彩各异，掩盖建筑立面，立式广告牌乱摆乱放，有碍观瞻。 （5）现有建筑门前缺失硬化，尘土飞扬。 2设计原则及定位 2.1设计原则 （1）强调生态。运用生态的观念，尽量保留现有成型的乔灌木；以植物造景为主，营造兼备防护、景观功能的绿色生态廊道，改善入市口道路生态环境。 （2）功能合理。功能要求视线流畅，减噪防尘，合理分隔，展现现代交通理念。 （3）一路一景。同一道路的宜有统一的景观风格，全段在统一中求得变化，每条道路根据定位的不同，利用沿路建筑的改造、路侧绿带、绿化节点的营建，建设特色鲜明的入市口景观廊道，使其具有可识性。 （4）近远期相结合。结合沿街建筑、构筑物整治和绿化分期、分步骤进行，见缝插绿，处理好近期改造和长期建设的关系。 （5）经济性。在保证不影响景观的基础上，尽可能节约资金，降低造价，整治选用与城市现有的经济状况相匹配的方案。 2.2设计定位 南阳市是一座历史悠久的文化古城，文化设施是城市的名片，也是城市功能的重要载体。白河两岸概念规划设计提出了“五道”的概念，即城市特色的感知空间，“五道”不仅串联了重要的历史文物，同时也串联了重要的现代文化设施。“五道”串联了城市中心和片区中心、城市文化设施以及城市开放空间。 白河是南阳市的母亲河，滨水区域也是城市最具活力的地区，白河两岸的概念性规划必将带动城市的整体品质的提升。本次城市7大入市口的整治规划，与城市滨水核心区域设计相联系，使其展示的南阳名片由城市核心向四面八方放射，直接展现在城市的门户。同时南阳又有自己独特的玉文化、享誉世界的烙雕技艺，也是城市值得对外展示的名片之一。 基于以上的分析，整治规划中对7大入市口分别以城市的名片进行定位。分述如下： 至邓州入市口：卧龙路为“智道”的一部分，主要展现智胜之道。 至唐河入市口：该入市口为“科道”的延续，主要展现科教之道。 至新野入市口：展现南阳享誉世界的烙雕传承技艺。 至镇平入市口：连接了镇平玉雕之乡，该入市口展现南阳悠久的玉文化。 至洛阳入市口：仲景路为“医道”的延伸，医圣祠又靠近仲景路，因此该入市口展现医学之道。 至郑州入市口和至石桥入市口：贯穿了“明道”，因此这两个入市口主要展现人文之道，与两个入市口目前宽阔的道路、简洁明快的道路绿化设计风格相一致。 规划定位的体现主要通过路侧绿化、节点绿化及主题雕塑的设置、沿路围墙的改造体现出来，另外沿路建筑的改造与围墙改造相协调。设计定位包括道路定位、形象定位、色彩定位三个方面。 道路定位：为城市对外联系的通道。 形象定位：绿意盎然、简洁流畅、生态节能。 色彩定位：地面及设施采用中性色调；建筑立面风格依据不同入市口的特点、定位具体确定。 浅谈城市入市口环境整治规划 —— —以南阳市中心城区为例 沈娟，张彦霞 （南阳市规划设计院，河南南阳473000） 摘要：对城市入市口现状存在的实际问题进行分析，并提出了相应的整治规划原则及措施。 关键词：入市口；道路环境；沿街建筑；整治措施 doi:10.3969/j.issn.1006-8554.2011.10.076 专题研究 112
桐柏县城市管理局：关于“4.29”执法情况的通报(2020)
桐柏县城市管理局：关于“4.29”执法情况的通报（2020） 5月2日，“桐柏发布”通报称，2020年4月29日上午8点50分，桐柏县城市管理局城管执法大队一中队在巡查中发现，在淮安街新潮市场门梁下，一名商户占道经营，导致该市场入口处人员拥堵，影响了居民出入和市场正常经营秩序。 经调查了解，该商户为卖猪血的王某。当事人的行为已违反了《南阳市城市市容和环境卫生管理条例》第14条的规定。在半个小时之内，执法人员先后三次警告王某，要求其立即停止违法占道经营行为，进入市场内规范经营。面对执法人员的多次警告，王某始终无动于衷，持续实施违规行为。为有效维护公共秩序，执法人员决定暂扣其占道经营物品，制止违规经营行为。期间，王某极不配合工作，言辞激烈，攻击执法队员。 在执法队员扣押物品时，王某的丈夫胡某挥舞杀猪刀，从菜市场内跑出，情绪激动，叫喊着要捅死执法队员。胡某的言行严重威胁到执法队员的生命安全。执法人员见状，不顾安危，合力将胡某制服，其中一名执法人员受伤。与此同时，执法队员第一时间拨打报警电话，请求警方协助处置。在执法过程中，王某极力阻挠干扰，并不停高喊“城管打人了”，污蔑执法人员，企图混淆视听，抹黑执法者，误导围观群众。目前，该案件由公安机关调查审理中。 人民城市人民建，建好城市为人民。创建文明城市，需要包括所有商户在内的广大居民群众共同参与，积极支持城市管理工作，齐心协力推动文明创建活动不断迈上新台阶。 作为桐柏老区城市管理和综合执法部门，桐柏县城市管理局承担着繁重的维护管理建设任务。我们决心对标一流、担当作为、真抓实干，推进城市建设和管理工作提档升级，实现新跨越。我们将不断改进工作作风，改正缺点与不足，不断提升执法水平和质量，尽力争取居民的支持与配合。真诚希望社会各界和新闻媒体监督我们的工作，使我们百尺竿头更进一步，不辜负县委、县政府的重托和广大居民对美好城市生活的向往。 “只要人人献出一份爱，世界将会是美好的明天。”请广大网民朋友积极支持城市管理综合执法工作，理解执法的不易，自觉抵制有关不实或片面信息，做到不造谣、不信谣、不传谣，共建清朗的网络空间，共同维护良好的城市秩序。 桐柏县城市管理局 2020年5月1日 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区建筑垃圾管理办法的通知
南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区建筑垃圾管理办法 的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】宛政[2011]27号 【发布部门】南阳市政府 【发布日期】2011.03.17 【实施日期】2011.03.17 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 南阳市人民政府关于印发南阳市中心城区建筑垃圾管理办法的通知 （宛政〔2011〕27号） 卧龙、宛城区人民政府，市人民政府各部门： 《南阳市中心城区建筑垃圾管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。 二○一一年三月十七日 南阳市中心城区建筑垃圾管理办法
第一章总则 第一条为加强城市建筑垃圾的管理，提高城市市容环境卫生质量，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》和《市政公用事业特许经营管理办法》等法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条南阳市中心城区范围内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动，适用本办法。 本办法所称建筑垃圾是指建设、施工单位或个人对各类建筑物、构筑物、管网等进行建设、铺设或拆除、修缮以及市政绿化施工过程中所产生的渣土、弃土、弃料、作业余泥及其它废弃物。 第三条建筑垃圾处置和综合利用应当坚持减量化、无害化、资源化、产业化和谁产生，谁承担处置责任的原则，促进清洁生产和循环经济发展。 鼓励建筑垃圾综合利用，鼓励建设单位、施工单位优先采用建筑垃圾综合利用产品。不能进行资源化利用的建筑垃圾，应当运至建筑垃圾消纳场进行无害化处理。 第四条南阳市城市管理局是市中心城区建筑垃圾管理的主管部门，负责建筑垃圾的处置核准、建筑垃圾运输车准运证的发放；负责建筑垃圾处理设施的布局、施工和管理工作；负责回填土调剂使用的管理；依法对建筑垃圾处置过程的违法行为进行查处。 三区政府（管委会）市容环境卫生主管部门负责本辖区内建筑垃圾的具体管理。
南阳市城市规划管理技术规定
南阳市城市规划管理技术规定（修订） 第一章总则 第一条为加强南阳市城市规划管理，有效地实现城市规划设计、管理的标准化、规范化和法制化，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《南阳市城市总体规划》等规定要求，遵循国家有关规范、标准，结合南阳实际制定本规定。 第二条本规定适用于南阳市城市总体规划所确定的规划区范围内各类新建、扩建、改建的建设工程（包括室外装修）及一切与城市规划设计和管理有关的活动。临时建筑、居民和村民自建住房，另按有关规定执行。 第三条各类工程建设应采用南阳独立平面坐标系和国家高程系。 第四条各类工程建设除应满足本规定外，还须符合有关法律、法规、规章及技术规范。 第二章用地管理 第一节城市用地分类及适建范围 第五条城市用地按其主要用途和功能分区的基本原则，按照国家《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ137-90）》分为大类、中类和小类三个层次，其中大类10类，中类46类，小类73类（具体内容详见附录1）。 第六条各类建设用地的划分应遵循土地使用兼容性的原则，按经批准的各项规划执行。凡表1中未列入的建设项目，由市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定适建范围。凡需改变规划用地性质，超出表1规定范围的，应先调整规划，并按规定程序和审批权限报批，经批准后执行。 第七条凡用地单位征用未开拓的规划道路旁土地，需同时代征规划道路宽度一半范围的土地，作为开拓道路及敷设市政基础设施用地；若用地临道路交通广场、河道绿地、街头绿地、道路景观绿地等，一并代征，作为相应市政
基础设施等用地。其建筑密度、容积率等规划技术指标计算按实际（使用）建设用地面积（不含代征地面积）计算。 第二节建筑容量控制指标 第八条城市规划区内新建、扩建、改建的建设项目，在控制性详细规划覆盖的地区，其建筑容量指标按控制性详细规划确定。 第九条建设用地面积大于0.3万平方米小于3万平方米，且控制性详细规划尚未覆盖的建设区的建设项目，其控制指标按表2、表3、表4的规定执行。表中建筑密度、容积率为上限，是强制性指标;绿地率为下限，是建议性指标。 2、FAR——容积率 D——建筑密度 G——绿地率 (本条注解适用于本规定全文,后文遇到此问题,亦按此解释。) 住宅建设区建筑容积率、建筑密度、绿地率控制指标表3
南阳市人民政府关于表彰南阳市人民满意公务员的决定
南阳市人民政府关于表彰南阳市人民满意公务员的决定 【法规类别】奖惩 【发文字号】宛政[2014]61号 【发布部门】南阳市政府 【发布日期】2014.09.11 【实施日期】2014.09.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南阳市人民政府关于表彰南阳市人民满意公务员的决定 （宛政〔2014〕61号） 各县（区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门： 近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市广大公务员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，立足本职，服务大局，扎实工作，无私奉献，为促进全市经济社会发展作出了突出贡献，涌现出一批人民满意的公务员。为表彰先进，树立典型，市委、市政府决定，授予杜学庆等100名同志“南阳市人民满意公务员”称号，享受市级劳动模范和先进工作者待遇。 希望受表彰的个人珍惜荣誉，再接再厉。全市广大公务员要以先进为榜样，学习他们
的先进事迹和优良作风，始终把人民利益放在第一位，爱岗敬业，开拓创新，勤政为民，廉洁奉公，不断提高工作水平，为推动南阳转型发展、绿色崛起，建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳再立新功。 附件：南阳市人民满意公务员名单 南阳市人民政府 2014年9月11日附件 南阳市人民满意公务员名单（100名） 杜学庆南阳市委办公室信访科科长 陶建勇南阳市人大常委会行管科科长 秦常山南阳市纪委办公室副主任 张建国南阳市委政法委维稳办正科级秘书 陈德林南阳市中级人民法院民三庭审判员 潘云南阳市人民检察院办公室主任 张爽南阳市发改委工业发展科科长 谢睿南阳市财政局城市建设科科长 金晓东南阳市公安局监督部法制科副科长 梁其武南阳市公安局高新派出所政委 任振华南阳市公安局交管支队设施管理大队大队长 刘宝玉南阳市人口计生委发展规
关于南阳市建设海绵城市可行性的几点思考
关于南阳市建设海绵城市可行性的几点思考 一、城市情况 南阳市位于河南省西南部，是一个三面环山、中间开阔、南部开口的盆地。南阳市区位于盆地腹心，是豫西南地区的政治、经济、文化、交通和科技中心。市区辖卧龙区、宛城区、高新区和城乡一体化示范区，城市规划面积1981km2,中心城区规划面积297km2，建成区面积125.15km2。城市规划区人口186.91万人，城市人口122.98万人， 其中常住人口95.22万人，暂住人口27.76万人。 二、海绵城市的概念 海绵城市是一种形象的表述，国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”，指的是城市像海绵一样，有降雨时能够就地或者就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水、补充地下水、调节水循环；在干旱缺水时有条件将蓄存的水“释放”出来并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。 传统城市建设模式主要依靠管渠、泵站等“灰色设施”来组织排放径流雨水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念。而海绵城市则强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排放径流雨水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。 问题导向看建设海绵城市的必要“雨季一来，城市看海”。我国99%的城市目前都是快排模式，雨水落在硬化地面上只能从管道中集中快排，强降雨一来，修再多管道也不够用。许多城市几十年前的地面径流系数是0.3，现在是0.7，也就是说现在一下雨70%的水要在地面流淌，许多严重缺水的城市就这么让70%的雨水白白流失了。这其中的主要原因是大量工程建设做地面硬化使得形成了“铁壳城市”，
导致雨水无法渗透到地下。钢筋水泥过多地替代能够涵养水源的林地、草地、池塘，裸露的土地成为稀缺的资源，自然水循环系统就被切断了，导致城市无法“自由呼吸”，产生“热岛效应”。 海绵城市强调的是吸纳力，河道就像血管，水来以后有很多大血管、小血管、毛细血管把水排掉。我们现在就是血管没有了，都靠人工支架，全身都是支架怎么能行? 另外，南阳即使建绿地，由于早期理念的落后，也是更多考虑美观“硬地绿化”，没有参与到承担蓄雨的作用，好看不中用。只有在2010年全国农运会建设如意湖期间，引入了新概念。适当建设下沉 式绿地和植草沟,实施透水生态铺装,在充分利用原有景观水面汇水 调蓄功能的基础上,适当设置雨水调蓄设施,提升绿地汇聚雨水、蓄洪排涝、补充地下水等功能。如意湖都选址低洼处,用鹅卵石做生态铺装,打造出层叠效果”, ,这项工程改善了的局部生态环境。 三、南阳的城市的河道 全世界的大城市都有一条河经过，如果没有也造一条人工河。河道是起到对一个城市“清新健肺功能”的明渠，既是景观：游船荡漾游览风光是许多城市必有旅游开发项目;又是主要的城市蓄水池，汇 集和存蓄城市宝贵的水资源。这几年市政府推行河道整治工程为南阳改变生态环境和居住环境的突破口，关于城市河道我们认为要注意几个问题： 一是要保护好，有河道就不要填上。前几年有的城市为了建道路，或避免臭河影响，把河道变暗渠，把“绿色设施”变成“灰色设施”。这不仅破坏了城市自然排水系统，还大量减少了人的亲水可能性。
南阳中心城区城市综合交通规划
〖目录〗 1概述 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 1 1.1 规划范围与年限 (1) 1.2 规划目标 (2) 1.3 规划原则及技术路线 (2) 2城市综合交通现状评价 ----------------------------------------------------------------------- 5 2.1 城市基本概要 (5) 2.2 对外交通系统现状 (6) 2.3 城市交通系统现状 (8) 2.4 现状综合交通系统评价 (9) 3城市交通发展趋势及交通需求 ------------------------------------------------------------ 11 3.1 城市社会经济发展 (11) 3.2 城市交通需求 (15) 4综合交通发展目标与战略 ------------------------------------------------------------------ 21 4.1 综合交通发展方向及关键策略 (21) 4.2 城市骨干道路系统战略规划 (22) 4.3 城市骨干客运系统战略规划 (26) 4.4 城市综合交通发展目标框架 (29) 4.5 城市综合交通发展战略 (30) 4.6 宏观交通发展政策建议 (32) 5区域及对外交通系统规划 ------------------------------------------------------------------ 34 5.1 航空发展规划 (34) 5.2 铁路发展规划 (35) 5.3 市域内河航运发展规划 (37) 5.4 市域公路系统规划 (38) 5.5 南阳中心城区物流园区布局 (42) 6城市道路系统规划 --------------------------------------------------------------------------- 45 6.1 道路系统规划原则及策略 (45) 6.2 城市道路系统规划 (46) 6.3 道路交通组织规划 (47) 6.4 道路设施规划及用地控制 (49) 6.5 远景道路网扩展规划 (53) 7公共交通系统发展规划 --------------------------------------------------------------------- 55 7.1 公共交通系统组织模式 (55) 7.2 快速公交系统布局规划 (56)
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市水利局主要职责内设机构和人
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市水利局主要职责内设 机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】宛政办[2015]25号 【发布部门】南阳市政府 【发布日期】2015.03.19 【实施日期】2015.03.19 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南阳市人民政府办公室关于印发南阳市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 （宛政办〔2015〕25号） 各县（区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门： 《南阳市水利局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予以印发。 南阳市人民政府办公室 2015年3月19日南阳市水利局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《中共南阳市委南阳市人民政府关于南阳市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（宛发〔2014〕29号），设立南阳市水利局，为市政府工作部门。 一、职能转变 （一）取消的职责 1.取消水利工程开工审批职责。 2.取消市级水产原（良）、苗种基地核准职责。 3.取消小型农田水利重点县项目年度验收及三年总体验收职责。 4.取消农村饮水安全工程年度实施方案审查批复职责。 5.取消已由市政府公布取消的其他职责。 （二）下放的职责 1.水产苗种生产许可证核发职责。 2.渔业捕捞许可证核发职责。 3.在河道管理范围内从事有关活动审批职责。 （三）加强的职责 加强推进水生态文明建设，贯彻落实最严格水资源管理制度，推进节水型社会建设，促进水资源可持续利用，实现水环境承载能力与经济社会协调发展。 （四）承接的职责 1.承接利用堤顶、戗台兼做公路审批职责。 2.承接河道采砂审批职责。 3.承接蓄滞洪区避洪设施建设审批职责。 4.承接进入地方级水生野生动物植物自然保护区实验区开展参观、旅游活动审批。 5.承接渔业船舶登记和船员证书签发职责。
南阳市政府门户网站内容保障方案
南阳市政府门户网站内容保障方案一、概况区栏目内容保障 栏目名称内容说明保障 方式 保障部门有关要求 南阳概况自然地理 介绍南阳的地理概况，包括地形、气候、 河流湖泊、自然资源及在全国的区域位置 等图文信息内容 报送市国土资源局 原则上于 每年3月底 更新一次。 如有重大 变更,相关 保障部门 应及时报 送信息予 以更新。历史概况 介绍南阳悠久历史和灿烂文化，包括南阳 古代史、近代史、现代史。按照政治军事、 思想学术、文学艺术、科学技术等类别划 分，介绍对河南乃至全国做出过突出贡献 的南阳籍历史名人 报送 牵头单位： 市地方史志办公室 协助单位： 市文化广电新闻出版局 行政区划南阳的行政区域划分报送市民政局 人口民族 介绍南阳人口概况、人口统计、人口增长 率、民族分布状况 报送 市人口计生委 市民族宗教局 南阳经济 介绍南阳国民经济、区域经济发展状况， 包括财政税收、经贸、农业、工业、第三 产业发展现状及金融保险、交通、旅游、 信息产业、科技产业等行业经济发展状况 报送 牵头单位： 市统计局 协助单位： 市发展改革委 市财政局 市地税局 市商务局 市农业局 市工业和信息化局 市政府国资委 市交通运输局 市旅游局 市科技局 南阳教育 介绍南阳教育事业发展概况，包括南阳基 础教育、普通高等教育、职业教育、成人 教育、民办教育、涉外教育等的发展现状 报送市教育局 南阳科技 介绍南阳科技事业发展概况，包括南阳科 技资源的现状，科研机构、高新技术产业、 民营科技企业等的发展情况 报送市科技局 南阳文化 介绍南阳文化事业、新闻出版、广播影视 等方面的发展状况和近年来取得的成就， 以及文学、考古、艺术、土特工艺及文化 交流等方面的发展状况 报送市文化局 南阳卫生 介绍南阳卫生事业发展状况，包括人民群 众的健康水平、公共卫生、医疗服务、疾 病预防控制等情况 报送市卫生局 南阳交通 介绍南阳航空、铁路、公路、航运等交通 概况 报送市交通运输局
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市城市管理局主要职责内设机构
南阳市人民政府办公室关于印发南阳市城市管理局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】机构编制 【发文字号】宛政办[2015]91号 【发布部门】南阳市政府 【发布日期】2015.09.18 【实施日期】2015.09.18 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 南阳市人民政府办公室关于印发南阳市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的 通知 （宛政办〔2015〕91号） 各县（区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区、鸭河工区、官庄工区管委会，市人民政府各部门： 《南阳市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予以印发。 南阳市人民政府办公室 2015年9月18日
南阳市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定 根据《中共南阳市委南阳市人民政府关于南阳市人民政府职能转变和机构改革的实施意见》（宛发〔2014〕29号），设立南阳市城市管理局，为市政府工作部门。 一、职能转变 （一）下放的职责 1.因建设等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其它设施审批。 2.因教学、科研以及其他特殊需要饲养家禽审批。 3.因建设需要拆除环境卫生设施审批。 4.城市主要街道临街建筑的外部装修、搭建审核。 （二）整合的职责 1.将利用道路、桥涵等设施设置标语、广告、悬浮物、安装线路和设备等审批、向城市排水管道加压排放污废水的审批与“新建、改（扩）建各种管线、杆（搭）线、地面设备、建（构）筑物等审批”合并，更名为“涉市政设施管理范围内活动审批”。 2.将大型户外广告的设置审批和在城市建筑物设施上张挂、张贴宣传品等审批两项行政审批事项合并为大型户外广告的设置（张挂、张贴宣传品）审批。 二、主要职责 （一）贯彻国家、省有关城市管理方面的法律、法规和方针、政策；受委托起草有关城市管理方面的地方性法规、政府规章草案，拟订城市管理行政措施和规范性文件并组织实施，监督检查执行情况。 （二）承担城市综合管理职责。负责编制全市城市管理发展战略、中长期规划和年度
图1南阳市智慧城市建设总体架构图
图1 南阳市“智慧城市”建设总体架构图
表2. “智慧城市”总投资估算表 序号项目名称 投资估算（万元） 政府企业社会合计 1 智慧城市云服务平台建 设项目 1000 2000 （移动） 3000 2 “无线城市”建设项目1000 100000 （移动） 100000 201000 3 “光网城市”建设项目100000 （移动） 100000 200000 4 下一代广播电视网络 建设项目 200 50000 （广电） 49800 100000 5 信息安全灾备中心建设 项目 1000 1000 6 移动政务平台建设项目1000 1000 7 电子政务内外网平台完 善工程 3000 3000 8 政务信息资源共享交换 平台建设项目 1000 1000 9 一体化协同审批系统建 设项目 500 500 10 政务运行智能监督系统 完善项目 800 800 11 智慧城管平台建设项目1200 1200 12 智慧安保平台建设项目1000 1000 13 全响应社会管理平台建 设项目 1000 1000 14 智慧教育建设项目1000 1000 2000 15 智慧健康建设项目1000 1000 2000 16 移动便民服务信息平台 建设项目 600 1000 1600 17 文化资源公共服务体系 建设项目 1200 800 2000
序号项目名称 投资估算（万元） 政府企业社会合计 18 “智慧社区”示范项目1000 1000 2000 19 “智慧乡镇”示范项目500 500 1000 20 智慧旅游建设项目1000 1000 2000 21 智慧交通建设项目1000 1000 22 智能居住示范项目500 100000 （房企） 100500 23 智慧生态建设项目1000 1000 24 “两化融合”示范项目1000 1000 2000 25 “智慧园区”示范项目1000 500 1500 26 “智慧农业”示范项目1000 1000 2000 合计24500 352000 258600 635100
南阳市基本情况
目录 1、南阳市宏观情况 (2) 1.1城市概况 (2) 1.2宏观经济 (2) 1.3各区县经济数据对比 (3) 2、南阳市规划 (3) 2.1南阳城市总体规划 (3) 2.2南阳新区 (5) 2.3南阳新区核心起步区城市设计 (6) 2.4核心区城市设计 (6) 3、南阳市招商信息 (7) 4、政府主要领导 (8) 4.1南阳市政府 (8) 4.2宛城区政府 (8) 4.3卧龙区政府 (8) 4.4南阳市规划局 (8) 4.5南阳市住房和城乡建设委员会 (9) 4.6南阳市国土局 (9) 5、相关政策 (11) 6、房地产市场情况 (14) 7、土地市场情况 (17)
南阳市基本情况 1、南阳市宏观情况 1.1城市概况 城市概况：位于河南省西南部，面积2.66万平方公里，建成区117平方公里。人口1091万，南阳中心城区人口达113万，辖3个市辖区（卧龙区、宛城区、南阳新区）、1个国家级高新区（南阳国家级高新技术开发区）、2个工业管理区（鸭河工业管理区、南阳油田工业管理区）、11个县市（邓州市、西峡县、镇平县、内乡县、淅川县、新野县、桐柏县、唐河县、方城县、南召县、社旗县）。 地理位置：南阳位于河南省西南部，西与陕西省接壤、南与湖北省接壤，东临驻马店、信阳；北临三门峡、洛阳、平顶山。因地处伏牛山以南，汉水之北而得名。因三面环山、南部开口的马蹄形盆地，故称南阳盆地。 南阳交通：南阳地理位置优越，交通便利。是豫、鄂、陕的交通要道。洛湛铁路（焦柳铁路）、宁西铁路在南阳交汇。沪陕高速、二广高速、日南高速、许南高速、南阳城区绕城高速、内邓高速、焦桐高速、武西高速、和临三高速（临汾至三亚）等多条高速遍布南阳各地。国道312、207、209等4条国道以及14条省道连接南阳各地。南阳机场为河南三大民用机场之一，南阳西峡旅游机场已被提上议事日程 1.2宏观经济 生产总值：2011全年生产总值2228.75亿元，比上年增长11.2%。GDP全省排名3 。其中：第一产业增加值415.90亿元，增长3.7%；第二产业增加值1199.31亿元，增长15.5%；第三产业增加值613.55亿元，增长8.5%。按常住人口计算的人均生产总值为21850元。三次产业结构为18.7:53.8:27.5，二、三产业比重较上年上升1.8个百分点。2010年人均生产总值：19145元。全省排名15 财政收入：2011全年全市地方财政总收入154.87亿元，比上年增长26.0%。地方财政一般预算收入87.10亿元，增长26.1%。其中：税收收入67.52亿元，增长24.7%，税收占地方财政一般预算收入的比重为77.5%。地方财政一般预算支出307.83亿元，增长24.6%。全省排名5
南阳市控规文本
目录 第一章总则 (1) 第二章土地开发强度 (2) 第三章配套设施 (3) 第四章用地规划 (4) 第五章道路交通规划 (5) 第六章绿化规划 (6) 第七章四线规划控制 (7) 第八章土地使用及建筑规划管理规定 (8) 第九章图则说明………………………………………………… 9 第十章实施管理……………………………………………… 10 第十一章附则 (11) 第一章总则 第1.0.1条为了落实<<中华人民共和国城乡规划法>>,合理有序地开发利用土地，控制城市综合环境质量，统筹安排各项设施，指导城市片区的开发建设和管理，特编制本规划。第1.0.2条规划范围及规模：本规划位于南阳市白河河西片区，地段由张衡路、滨河路、建设路、规划路围合而成。规划总用地面积为318.8公顷，分为3个大地块。规划居住总人口45840人。 第1.0.3条 规划原则：1、控制性详细规划用地布局，充分体现局部服从整体的原则； 2、体现分期实用性原则； 3、体现土地利用级差的原则； 4、体现市政、公共设施建设中的合理性及实施性原则； 5、体现以人为本，全面协调可持续发展，推动南阳市和谐社会的构建。 第1.0.4条规划依据： 1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日） 2、《中华人民共和国土地管理法》； 3、《城市规划编制办法》（2006年4月1日） 4、《城市用地分类与规划建设用地标准》（1991年3月1日）； 5、《南阳市控制性详细规划成果标准》（2005年4月） 6、《南阳市城市总体规划（修编）2009-2030年》 7、《南阳市城市规划管理技术规定》（2006年6月13日） 8、《城市居住区规划设计规范》（1994年2月1日） 9、国家相关法律、法规和相关技术规范。 第1.0.5条规划目标：该地块是以居住、行政办公、休闲娱乐为主要功能的地块。规划以南阳市市政府为依托，聚集休闲、居住等多种功能，建设成为环境宜人、交通顺达、生活舒适的城市综合功能区。 第1.0.6条规划适用范围、规划行政主管部门及其管理权限。1、本条文适用范围：南阳市白河西片区控制性详细规划。2、规划行政主管部门为南阳市城市规划管理局，管理权限及内容即本规划涉及的内容。 第1.0.7条使用原则：本文本与规划图具有同等法律效力，且二者不可分割。 第二章土地开发强度 第2.0.1条 规定性指标：
南阳市城市规划管理技术规定(最终版)
南阳市城市规划管理技术规定 第一章总则 1.0.1 为加强南阳市城市规划管理，实现城市规划设计、管理的标准化、规范化和法制化，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》、《城市规划编制办法》、《南阳市城市总体规划（2011-2020）》及国家有关技术规范规定，结合南阳实际制定本规定，作为规划审批的操作规范。 1.0.2 本规定适用于南阳市总体规划确定的城市规划区内的规划编制、规划管理与各项建设活动（包括地上、地下各类新建、扩建、改建的建设工程，临时建设工程等）。居民和村民自建住房，另按有关规定执行。 1.0.3 各类工程建设应采用南阳独立平面坐标系和1985国家高程基准。 1.0.4 已批准控制性详细规划或控制性单元规划（以下简称控规）的以控规为依据。 第二章用地管理 第一节城市用地分类及适建范围 2.1.1 城市用地按其主要用途和功能分区的分类基本原则，依照国家《城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ5037-2011）》，城市建设用地分为大类、中类和小类三个层次，其中大类8类、中类35类、小类42类。 2.1.2 各类建设用地性质的划分应遵循土地使用兼容性的原则，符合经批准的控规等各项规划；未编制控规地区建设用地性质和
适建范围，由市规划主管部门根据城市总体规划和拟建项目对周围环境的影响、区域基础设施的条件及土地使用兼容性具体核定。 凡需改变规划用地性质的，应先按规定程序和审批权限调整规划，经批准后执行。 第二节建设用地控制 2.2.1 建设用地红线图一般应在1：1000或1:500现状地形图上绘制（特殊情况可采用其他比例尺的地形图）。图上应根据需要绘制规划用地范围线、拆迁范围线、道路红线、绿线、蓝线、紫线、黄线等，应用坐标标注。 2.2.2 建设项目规划用地界线的划定应当考虑城市规划要求、土地权属权限、建设项目批准文件、有关技术规范等因素综合确定，以现状实测地形图为依据。 2.2.3 建设项目的规划用地总面积包括建设项目实际（使用）用地面积和相邻道路、绿地、广场、管线走廊等用地面积，各部分用地面积应在建设用地规划许可证中明确。凡用地单位征用相邻已修建城市道路或未修建的城市规划道路，需同时代征规划道路红线宽度一半范围的土地（国土主管部门函告已征用的除外），作为开拓道路及敷设市政工程管线用地；若用地临道路交通广场、河道绿地、街头绿地、道路景观绿地等，需一并代征，作为相应市政基础设施等用地。建设项目的建筑密度、容积率等规划技术指标计算按实际（使用）建设用地面积（不含代征土地面积）计算。 建设项目规划用地面积计算单位为平方米，精确到小数点后两位数。 2.2.4 建设项目用地规划设计条件应依据已经批准的控规确定。尚未编制控规的，经市规划主管部门研究，报市政府批准后，确定规划条件。
南阳市2017年度行政执法人员考试试题及答案(保过)
南阳市2017年度行政执法人员考试 一、判断题（每小题2分，10小题，共20分） 1.完善行政执法权限协调机制，及时解决执法机关之间的权限争议，建立异地行政执法协助制度。（） A 正确 B 错误 正确答案：A 2.互联网+行政执法是运用互联网技术将行政执法原本的优势放大( )。 A 正确 B 错误 正确答案：A 3.互联网+行政审批主要是节省人民群众办事的成本( )。 A 正确 B 错误 正确答案：B 4.在行政诉讼中，代理诉讼的律师有权按照规定查阅、复制本案有关材料，但无权向有关组织和公民调查，收集与本案有关的证据。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的材料，应当依照法律规定保密。（） A 正确 B 错误 正确答案：B 5.公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人参加诉讼，但只能由第三人主动申请参加诉讼，人民法院无权主动通知其参加诉讼。（） A 正确 B 错误 正确答案：B 6.在执行公务的特定场合下，执法人员一身休闲娱乐的装扮或时髦艳丽的打扮，显得正规而庄重，能令人肃然起敬。（） A 正确 B 错误 正确答案：B 7.案件需要，可以对公民个人的生活必需品进行查封、扣押。（） A 正确 B 错误
8.正确贯彻实施《行政强制法》是推进依法行政、建设法治政府的本质要求之一。（） A 正确 B 错误 正确答案：A 9.地方政府规章可以设定行政处罚的范围有警告或者一定数量罚款的行政处罚。（） A 正确 B 错误 正确答案：A 10.除法律、法规、规章可以设定行政处罚外，其他规范性文件均不得设定行政处罚。（） A 正确 B 错误 正确答案：A 二、单选题（每小题3分，20小题，共60分） 1.全面落实行政执法责任制要加强（）。 A .执法监督 B .执法管理 C .执法评估 D .执法培训 正确答案：A 2.创新行政执法方式，强化（）、装备在行政执法中的应用。 A .科技 B .网络 C .信息 D .器材 正确答案：A 3. 互联网+行政执法推广的主要困难是：( )。 A .资金不足 B .人力不足 C .技术不足 D .认识不足 正确答案：D 4.以下哪些不是互联网+的体现：( )。 A .物联网 B .大数据 C .城市化 D .云计算
南阳市旧城区控制性详细规划
市规划局：南阳市旧城区控制性详细规划 发布时间：2010-01-11来源：市规划局网站 第一章通则 第1条为贯彻落实《南阳市中心城区总体规划》，落实对南阳市旧城区内的土地使用、建筑管理，实施对南阳市历史文化名城的保护，特制定《南阳市旧城区控制性详细规划》，提出南阳市旧城区内城市规划管理的相关控制标准。 第2条本规划所指的“南阳市旧城区”范围为西至人民路、北至建设路、东至温凉河、南至滨河路。本规划的适用范围为以上的269.98公顷用地，以上范围内的各项新建、改建建筑活动和土地使用均应按本规划进行。 第3条本规划经南阳市人民政府批准后执行，规划的解释全属南阳市人民政府城市规划行政主管部门。 第二章土地使用性质及控制 第4条本规划涉及到的城市土地使用分类及代码均采用国标《城市用地分类与规划建设标准》（GBJ137-90）中的城市用地分类标准。 第5条土地使用性质必须遵照执行规划中确定的土地使用性质的规定。 第6条建筑物的改建、扩建、新建和使用性质的变更，必须符合附表1《用地兼容性的相应规定》，并由南阳市城市规划行政主管部门核准执行。 第三章历史文化保护的要求 第7条为落实对南阳市旧城区历史文化名城保护、文物保护的要求，将本规划中的南阳市旧城区用地划分为绝对保护区、建设控制区、环境协调区和一般区具体的分类标准如下，范围如分图则所示。 1. 绝对保护区 指列为国家、省、市级文物古迹、建筑、园林等本身用地范围，所有的建筑与环境均要按文物保护法的要求进行保护，不允许随意改变原状、面貌及环境。如需进行必要的修缮，应在专家的指导下按原样修复。绝对保护区内现有影响文物风貌的建筑物、构筑物必须坚决拆除。 2. 建设控制区 指为了保护文物本身的完整和安全所必须控制的周围地段，即在文物保护单位的范围（即绝对保护区）以外划一道保护范围。该范围内建设活动会文物古迹造成干扰，此区的